上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例
第二十五條 下列建設(shè)工程業(yè)務(wù)不得分包：
(一)丙級(jí)及其以下資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位承包的勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);
(二)四級(jí)、專(zhuān)業(yè)級(jí)或者非等級(jí)資質(zhì)的施工單位承包的施工業(yè)務(wù)。
第二十六條 按照建設(shè)工程承發(fā)包合同(以下簡(jiǎn)稱(chēng)承發(fā)包合同)約定，建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備由承包單位采購(gòu)的，發(fā)包單位不得要求承包單位購(gòu)入其指定的生產(chǎn)單位或者供應(yīng)商提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。
按照承發(fā)包合同約定，發(fā)包單位自行采購(gòu)或者要求承包單位購(gòu)入其指定的生產(chǎn)單位或者供應(yīng)商提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，需提供該建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的性能、質(zhì)量依據(jù);因該建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備原因發(fā)生質(zhì)量、安全問(wèn)題，由發(fā)包單位負(fù)責(zé)。
第二十七條 承包單位承包建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)持有資質(zhì)證書(shū)或者承接業(yè)務(wù)許可證書(shū)，并在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承包建設(shè)工程。
第二十八條 承包單位應(yīng)當(dāng)按照承發(fā)包合同約定對(duì)發(fā)包單位負(fù)責(zé);建設(shè)工程實(shí)行分包的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同約定對(duì)總包單位負(fù)責(zé)。
第二十九條 承包單位不得將承包的建設(shè)工程業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給他人。
第三十條 發(fā)包代理單位應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍承接建設(shè)工程的發(fā)包代理業(yè)務(wù)。
發(fā)包代理單位不得轉(zhuǎn)讓發(fā)包代理業(yè)務(wù)。
第三十一條 下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理：
(一)國(guó)家和本市重大建設(shè)工程;
(二)大、中型公益事業(yè)工程;
(三)住宅工程;
(四)利用外國(guó)政府或者國(guó)際金融組織贈(zèng)款、貸款的工程;
(五)市政府規(guī)定的其他工程。
建設(shè)工程監(jiān)理單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)理單位)受建設(shè)單位委托，按照核定的資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍，依照有關(guān)法律、法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、監(jiān)理合同，實(shí)施監(jiān)理，并出具相應(yīng)的書(shū)面報(bào)告。
第三十二條 監(jiān)理單位不得從事下列活動(dòng)：
(一)與建設(shè)工程的承包單位或者建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)關(guān)系，接受該建設(shè)工程建設(shè)單位的監(jiān)理委托;
(二)與建設(shè)工程的承包單位或者建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位串通、弄虛作假;
(三)轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十三條 建設(shè)工程具備施工條件后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持下列資料，向市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門(mén)申領(lǐng)建設(shè)工程施工許可證：
(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(二)資金入帳憑證;
(三)通水、通電、通路以及場(chǎng)地平整的有關(guān)證明;
(四)建設(shè)工程承發(fā)包合同副本;
(五)建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督申報(bào)所需要的資料。
市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門(mén)按照前款規(guī)定核發(fā)建設(shè)工程施工許可證，應(yīng)當(dāng)在受理之日起三十日內(nèi)，作出同意或者不予同意的書(shū)面決定。不予同意的，應(yīng)當(dāng)在書(shū)面決定中說(shuō)明理由。
未領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證的項(xiàng)目，不得進(jìn)行施工。
第四章 工程合同和造價(jià)
第三十四條 建設(shè)工程承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)簽訂承發(fā)包合同。
承發(fā)包合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并參照使用國(guó)家和本市的合同示范文本。
實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的建設(shè)工程，其承發(fā)包合同的主要條款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件、投標(biāo)標(biāo)書(shū)和中標(biāo)通知書(shū)的主要內(nèi)容相一致。
第三十五條 本市建設(shè)工程定額以及費(fèi)用計(jì)算方法，由市建委會(huì)同有關(guān)部門(mén)依照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，以及建筑材料、人工、機(jī)械設(shè)備等費(fèi)用的市場(chǎng)變化情況編制，并由市建委定期發(fā)布。
第三十六條 建設(shè)工程造價(jià)，由發(fā)包單位和承包單位根據(jù)建設(shè)工程的具體特點(diǎn)和市場(chǎng)供求情況，參照市建委發(fā)布的建設(shè)工程定額以及費(fèi)用計(jì)算方法，通過(guò)招標(biāo)確定或者協(xié)商議定。
第三十七條 建設(shè)工程的工程款結(jié)算，以承發(fā)包合同約定的價(jià)格或者承發(fā)包合同約定的建設(shè)工程定額以及費(fèi)用計(jì)算方法為依據(jù)。
建設(shè)單位、總承包單位應(yīng)當(dāng)按照承發(fā)包合同的約定，向承包單位給付工程款;建設(shè)工程實(shí)行分包的，總包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定，向分包單位給付工程款。
第三十八條 承發(fā)包合同約定的工程量發(fā)生增減變化的，對(duì)增減變化部分的工程款雙方可以協(xié)商確定，也可以向雙方共同委托的或者一方委托另一方認(rèn)可的建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)造價(jià)咨詢單位)咨詢后確定。但發(fā)包單位不得以造價(jià)咨詢?yōu)槔碛啥涎映邪l(fā)包合同的履行。
第三十九條 造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)在核定的資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，接受建設(shè)單位或者承包單位的委托，從事相應(yīng)的咨詢服務(wù)活動(dòng)。
建設(shè)工程造價(jià)的咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照建設(shè)工程實(shí)際工作量與核定額相結(jié)合的原則，由市建委會(huì)同市物價(jià)局制定。
造價(jià)咨詢單位對(duì)委托單位提供的資料和文件，負(fù)有保密的義務(wù)。
與承發(fā)包單位任何一方有資產(chǎn)利益關(guān)系的造價(jià)咨詢單位，不得接受相對(duì)方的業(yè)務(wù)委托。
造價(jià)咨詢單位不得轉(zhuǎn)讓工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
第五章 工程質(zhì)量和安全
第四十條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量和施工安全應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;沒(méi)有國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合本市建設(shè)工程地方標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第四十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工承包單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工文件的技術(shù)交底，并提供相應(yīng)的技術(shù)資料和其他必要的條件。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)承發(fā)包合同約定，對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量、施工安全和現(xiàn)場(chǎng)管理承擔(dān)責(zé)任。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市城市建設(shè)檔案館或者區(qū)、縣城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)無(wú)償報(bào)送建設(shè)工程竣工檔案。
建設(shè)單位將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工項(xiàng)目全部發(fā)包給一個(gè)承包單位總承包的，由該總承包單位承擔(dān)本條第一款規(guī)定的職責(zé)。
第四十二條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)承包單位對(duì)其編制的勘察、設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。設(shè)計(jì)中對(duì)選用的建筑材料、設(shè)備等應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、性能等，并提出質(zhì)量要求。
建設(shè)工程設(shè)計(jì)承包單位不得指定建筑材料、設(shè)備的生產(chǎn)單位。
第四十三條 建設(shè)工程施工總包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)承發(fā)包合同的約定，負(fù)責(zé)建設(shè)工程的工程質(zhì)量和施工安全管理工作。
建設(shè)工程施工分包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)分包合同約定，負(fù)責(zé)本單位承接的施工業(yè)務(wù)的工程質(zhì)量和施工安全，并接受施工總包單位的管理。
第四十四條 建設(shè)工程施工承包單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明施工管理，科學(xué)組織施工，控制施工現(xiàn)場(chǎng)的粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。
建設(shè)工程施工中發(fā)生質(zhì)量、傷亡事故時(shí)，建設(shè)工程施工承包單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第四十五條 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四十六條 建設(shè)工程的施工管理專(zhuān)業(yè)人員和操作工人實(shí)行培訓(xùn)上崗制度，經(jīng)過(guò)建設(shè)工程安全教育、職業(yè)道德教育和技術(shù)等方面的培訓(xùn)，取得合格證書(shū)，方可上崗。
第四十七條 建設(shè)工程竣工后，承包單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程質(zhì)量自驗(yàn);建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)全面驗(yàn)收，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位驗(yàn)收的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書(shū)面報(bào)告;市建管辦和區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。
未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程不得交付使用。
第四十八條 市和區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程施工安全的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察。
市建管辦和區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理，并在業(yè)務(wù)上接受勞動(dòng)行政部門(mén)的指導(dǎo)。
第四十九條 建設(shè)工程交付使用后，在國(guó)家或者本市規(guī)定的建設(shè)工程保修期內(nèi)，除不可抗力外，因勘察、設(shè)計(jì)、施工或者使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備等方面原因造成的質(zhì)量問(wèn)題，由施工單位先行負(fù)責(zé)維修、返工、重建;費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。