吉林省建筑市場管理?xiàng)l例「全文」

　　《吉林省建筑市場管理?xiàng)l例》已由吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2005年7月28日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　2005年7月28日

　　吉林省建筑市場管理?xiàng)l例

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)建筑市場管理，維護(hù)建筑市場秩序，保護(hù)建筑經(jīng)營活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全，根據(jù)建筑法及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑市場管理和建筑經(jīng)營活動(dòng)的，必須遵守本條例。

　　本條例所稱建筑市場，是指建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)包、承包及中介委托等交易活動(dòng)和其他建筑經(jīng)營活動(dòng)。

　　本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程及拆除工程。

　　本條例所稱建筑經(jīng)營活動(dòng)，包括建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，建筑材料、建筑構(gòu)配件和商品混凝土的使用以及建設(shè)工程發(fā)包、承包、中介服務(wù)等。

　　第三條 建筑經(jīng)營活動(dòng)必須堅(jiān)持公平競爭、合法交易、誠實(shí)信用原則。

　　實(shí)行建筑市場信用管理制度，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布建筑經(jīng)營活動(dòng)主體及從業(yè)人員的信用情況。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。建設(shè)行政主管部門可以依法委托其所屬的質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、工程抗震、造價(jià)、施工、散裝水泥、墻體改革、城建檔案等管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常管理工作。

　　縣級(jí)以上人民政府與建筑市場管理有關(guān)的其他行政部門在其職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)的管理工作。

　　第二章 資質(zhì)和資格

　　第五條 從事建筑經(jīng)營活動(dòng)的單位，必須依法取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、裝飾裝修，監(jiān)理、招標(biāo)代理依法發(fā)包或者委托給符合國家規(guī)定資質(zhì)的單位。

　　第六條 實(shí)行國家注冊(cè)制度的專業(yè)技術(shù)人員注冊(cè)后方可從業(yè)。

　　依照國家和省規(guī)定，已經(jīng)取得工程造價(jià)、施工管理、建設(shè)監(jiān)理證書的專業(yè)技術(shù)人員，五年內(nèi)可以從事專業(yè)技術(shù)工作。

　　第七條 域外進(jìn)入我省從事勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和中介服務(wù)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)向省人民政府建設(shè)行政主管部門出具營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及相應(yīng)個(gè)人執(zhí)業(yè)證書，進(jìn)行備案。

　　第八條 設(shè)立為招標(biāo)活動(dòng)提供場所、提供服務(wù)、依法收費(fèi)的有形建筑市場應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定由建設(shè)行政主管部門審批。有形建筑市場應(yīng)當(dāng)與政府有關(guān)部門及其所屬機(jī)構(gòu)分開。

　　第九條 建設(shè)工程施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)的管理人員和特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省人民政府建設(shè)行政主管部門考核取得相應(yīng)的崗位證書方可任職或者上崗。從事建設(shè)工程施工活動(dòng)的技術(shù)性勞務(wù)作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過規(guī)定的崗前技術(shù)培訓(xùn)，獲得職業(yè)資格證書方可上崗。

　　第十條 任何單位或者個(gè)人不得買賣、出租、出借、變?cè)�、偽造各類資質(zhì)、資格證書和執(zhí)業(yè)印章。

　　禁止建筑施工企業(yè)允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程。

　　第三章 工程發(fā)包

　　第十一條 建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將下列內(nèi)容向建設(shè)行政主管部門備案：(一)工程名稱;(二)建設(shè)地點(diǎn);(三)工程規(guī)模;(四)投資總額;(五)當(dāng)年投資額;(六)資金來源;(七)銀行資信證明;(八)有關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)文件;(九)預(yù)計(jì)開工、竣工日期;(十)發(fā)包方式;(十一)建設(shè)單位技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員情況。

　　國家和省投資的大型、重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目向省人民政府建設(shè)行政主管部門備案;其他建設(shè)工程項(xiàng)目向工程項(xiàng)目所在地市(州)、縣(市)建設(shè)行政主管部門備案。

　　第十二條 全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項(xiàng)目，使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金項(xiàng)目，關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購應(yīng)當(dāng)招標(biāo)。

　　前款規(guī)定以外的建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包方式由發(fā)包單位自行確定。

　　任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。

　　第十三條 全部使用國有資金投資，或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程項(xiàng)目及使用國際組織或外國政府貸款、援助資金項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與建設(shè)工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)，實(shí)行經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)中標(biāo)和無標(biāo)底招標(biāo)制度。

　　其他應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式發(fā)包的建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)方式由發(fā)包人自行確定。

　　實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的，必須有三個(gè)以上具備招標(biāo)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工能力并具有相應(yīng)資質(zhì)的法人或其他組織參加投標(biāo)。

　　第十四條 應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)過批準(zhǔn)可以邀請(qǐng)招標(biāo)：(一)項(xiàng)目技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)或者環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的;(二)公開招標(biāo)所需費(fèi)用占建設(shè)工程項(xiàng)目總投資比例超過百分之一的;(三)建設(shè)條件受自然等特殊因素限制，采用公開招標(biāo)方式，將影響項(xiàng)目實(shí)施時(shí)機(jī)的。

　　第十五條 應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目有下列情形之一的，經(jīng)過批準(zhǔn)可以直接發(fā)包：(一)涉及國家安全、國家秘密的;(二)搶險(xiǎn)救災(zāi)的;(三)主要工藝、技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的，建筑藝術(shù)造型有特殊要求的;(四)技術(shù)復(fù)雜或者專業(yè)性強(qiáng)，能夠滿足其招標(biāo)條件的勘察設(shè)計(jì)單位少于三家的;(五)已建成項(xiàng)目需要改、擴(kuò)建或者技術(shù)改造，由其他單位進(jìn)行設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目功能配套性的。

　　第十六條 建設(shè)工程項(xiàng)目施工的招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)建設(shè)工程項(xiàng)目備案手續(xù)辦理完畢;(二)按國家規(guī)定已辦理需要履行的審批手續(xù);(三)建設(shè)工程資金到位百分之三十以上;(四)有滿足施工招標(biāo)要求的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十七條 應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的建設(shè)工程施工項(xiàng)目有下列情形之一的，經(jīng)過批準(zhǔn)可以邀請(qǐng)招標(biāo)：(一)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;(二)受自然資源或者環(huán)境條件限制的;(三)涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)不宜公開招標(biāo)的;(四)法律、法規(guī)規(guī)定其他不宜公開招標(biāo)的。

　　第十八條 應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的建設(shè)工程施工項(xiàng)目有下列情形之一的，經(jīng)過批準(zhǔn)可以直接發(fā)包：(一)涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)不宜招標(biāo)的;(二)利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;(三)施工主要技術(shù)采用特定專利或者專有技術(shù)的;(四)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程施工要求的;(五)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人具備承包能力的;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

　　第十九條 按照本條例規(guī)定，經(jīng)過批準(zhǔn)可以邀請(qǐng)招標(biāo)和直接發(fā)包的重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目由省人民政府批準(zhǔn)，其他項(xiàng)目由省人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)十日內(nèi)批準(zhǔn)。

　　第二十條 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)行分級(jí)監(jiān)督管理。國家和省投資的大型、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，由省人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理;其他建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)，由建設(shè)工程所在地市(州)、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目依法必須招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在有形建筑市場中進(jìn)行并接受監(jiān)察機(jī)關(guān)和建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門的監(jiān)督。

　　第二十一條 禁止以征地、拆遷、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、墊資、提供建設(shè)用地、發(fā)放證照以及供水、供電、供氣、供暖為條件，指定承包單位或者強(qiáng)攬工程業(yè)務(wù)。各有關(guān)部門、單位不得明示或者暗示建設(shè)單位和施工單位購買其指定的生產(chǎn)、經(jīng)營單位的產(chǎn)品。

　　第二十二條 建設(shè)工程招標(biāo)中，禁止下列行為：(一)在招標(biāo)文件中誤導(dǎo)投標(biāo)人;(二)中介機(jī)構(gòu)違反規(guī)定承攬招標(biāo)代理業(yè)務(wù);(三)招標(biāo)人明招暗定、假招標(biāo);(四)泄露標(biāo)底;(五)以承包單位帶資承包或者墊資施工為中標(biāo)條件。

　　第二十三條 依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目，招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在指定的媒體上公布，報(bào)名截止時(shí)間自公告之日起不得少于五日。

　　第二十四條 評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、國家和我省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法、中標(biāo)條件應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明，并作為評(píng)標(biāo)依據(jù)，評(píng)標(biāo)過程中不得另外補(bǔ)充。

　　第二十五條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家名單應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從省人民政府建設(shè)行政主管部門依法設(shè)置的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)確定。參加評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上專業(yè)資格，所從事的專業(yè)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)工程內(nèi)容相適應(yīng)。

　　第二十六條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)有效期截止前三十日內(nèi)確定中標(biāo)人，并在發(fā)布招標(biāo)公告的媒體上公示三天。

　　其他投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在接到通知書之日起七日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門提出書面核查申請(qǐng)，建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)組織核查。

　　第二十七條 本章規(guī)定招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目的具體范圍與招標(biāo)程序按國家和省政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章 工程承包

　　第二十八條 建設(shè)工程承包活動(dòng)中，禁止下列行為：(一)以不正當(dāng)手段排擠競爭對(duì)手;(二)弄虛作假，騙取中標(biāo);(三)投標(biāo)人串通投標(biāo)。

　　第二十九條 建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法領(lǐng)取施工許可證。申請(qǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)具備法定條件，其中建設(shè)工期不足一年的，到位資金不得少于工程合同款的百分之五十;建設(shè)工期超過一年的，到位資金不得少于工程合同款的百分之三十。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，核發(fā)施工許可證。

　　第三十條 建設(shè)單位申請(qǐng)拆除工程施工許可應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(一)被拆除工程具備可拆除條件;(二)已委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位;(三)有拆除方案及相關(guān)技術(shù)文件;(四)拆除現(xiàn)場采取的安全措施滿足安全要求;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第三十一條 建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工可以全部發(fā)包給一個(gè)承包單位承包，也可以分別發(fā)包給不同承包單位承包。

　　第三十二條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)承包單位必須自主完成建設(shè)工程主體部分勘察、設(shè)計(jì)，經(jīng)發(fā)包方書面同意，可以將非主體部分分包給其他勘察、設(shè)計(jì)單位。

　　施工總承包單位必須自行完成承接工程的主體工程，可以按總承包合同約定或者經(jīng)發(fā)包方書面認(rèn)可，將非主體工程分包給專業(yè)承包單位。專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成承接的分包工程施工。

　　勞務(wù)分包單位可以承接施工總承包單位或者專業(yè)承包單位分包的勞務(wù)作業(yè)。

　　施工總承包單位或者專業(yè)承包單位從事工程施工活動(dòng)應(yīng)當(dāng)使用取得資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。

　　第三十三條 禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工轉(zhuǎn)包。

　　有下列行為之一的，視為施工轉(zhuǎn)包行為：(一)工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)管理人員崗位資格證書與施工承包單位不符的;(二)承包單位將主體工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件由分包單位采購的;(三)承包單位在主體工程施工過程中，沒有自備的大型機(jī)具和主要施工設(shè)備的。

　　第三十四條 施工承包單位承接建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)確定與工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。

　　項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員組成。在施工過程中，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成人員未經(jīng)建設(shè)單位書面同意，不得擅自變動(dòng)。

　　一個(gè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目經(jīng)理和主要技術(shù)質(zhì)量管理人員，不得同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)以上大中型工程主體部分的施工業(yè)務(wù)。

　　第三十五條 建設(shè)工程實(shí)行施工總承包和分包的，由總承包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理，負(fù)有監(jiān)督檢查分包單位施工現(xiàn)場有關(guān)活動(dòng)的責(zé)任，總承包單位應(yīng)當(dāng)在分包現(xiàn)場派駐相應(yīng)的`管理人員。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的管理，并承擔(dān)分包范圍內(nèi)施工現(xiàn)場相應(yīng)管理責(zé)任。

　　第三十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，文明施工。禁止非施工人員擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場。

　　施工現(xiàn)場周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)立維護(hù)設(shè)施，在顯著位置設(shè)置工程公告，并按照施工總平面圖設(shè)置各種臨時(shí)設(shè)施。

　　執(zhí)法人員進(jìn)入施工現(xiàn)場檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，并出具建設(shè)行政執(zhí)法證件。

　　第三十七條 在建設(shè)工程中推行擔(dān)保制度。具體辦法由省人民政府制定。

　　第五章 建設(shè)監(jiān)理及中介服務(wù)

　　第三十八條 建設(shè)監(jiān)理單位及從事建設(shè)工程的項(xiàng)目管理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、施工圖審查、工程檢測、建筑起重機(jī)械設(shè)備檢測等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，不得與國家機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系或者經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

　　施工企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)工程使用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不得成立或者投資參股建設(shè)監(jiān)理、工程檢測、建筑起重機(jī)械設(shè)備檢測等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第三十九條 政府投資、國有單位投資以及政府、國有企事業(yè)單位投資控股的建設(shè)工程，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的國內(nèi)工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行工程造價(jià)咨詢。

　　第四十條 建設(shè)監(jiān)理、招標(biāo)代理等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具文書，應(yīng)當(dāng)符合國家、省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，并對(duì)其合法性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　第四十一條 下列建設(shè)工程施工必須進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理：(一)國有投資、參股或者融資的大中型項(xiàng)目;(二)涉及公共利益或者公眾安全的項(xiàng)目;(三)國家規(guī)定必須實(shí)行建設(shè)監(jiān)理的項(xiàng)目。

　　第四十二條 建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)工程施工質(zhì)量、建設(shè)工期、建設(shè)資金使用和施工安全以及勘察、設(shè)計(jì)、施工單位履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行監(jiān)理。

　　第四十三條 工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)，組建工程建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。承擔(dān)工程施工階段的監(jiān)理，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐施工現(xiàn)場。

　　第四十四條 禁止建設(shè)監(jiān)理單位等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員下列行為：(一)與發(fā)包人或者承包人串通，損害國家利益、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益或者謀取非法利益;(二)以他人名義或者允許他人以自己的名義開展中介服務(wù)活動(dòng);(三)泄露、非法轉(zhuǎn)讓依法應(yīng)當(dāng)保密的業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料;(四)法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他行為。

　　第六章 合同與造價(jià)

　　第四十五條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的發(fā)包、承包、分包和監(jiān)理等中介委托應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同。勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)與所雇傭的勞務(wù)作業(yè)人員簽訂書面勞動(dòng)合同。

　　第四十六條 建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依照合同約定支付工程款;總承包單位與專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)依照合同約定向勞務(wù)分包單位支付勞務(wù)承包款;勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)依照合同約定支付勞務(wù)作業(yè)人員工資。因拖欠工程款造成拖欠勞務(wù)作業(yè)人員工資的，建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包單位、總承包單位、專業(yè)承包單位與勞務(wù)分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　第四十七條 采用招標(biāo)發(fā)包的建設(shè)工程合同的主要條款應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)單位的投標(biāo)文件的內(nèi)容相一致，簽訂合同不得附加違法或不合理?xiàng)l款。

　　招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，依法簽訂合同。

　　第四十八條 發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程合同簽訂后七個(gè)工作日內(nèi)將合同及文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)合同違反法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)告知發(fā)包單位與承包單位糾正。合同主要條款變更的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)自合同變更后七個(gè)工作日內(nèi)，將變更合同協(xié)議書送原備案機(jī)關(guān)備案。

　　發(fā)包單位與承包單位對(duì)合同文本有異議的，以備案合同為準(zhǔn)。

　　第四十九條 建設(shè)工程施工招標(biāo)、投標(biāo)推行工程量清單計(jì)價(jià)制度。全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)。

　　第五十條 工程造價(jià)中的規(guī)費(fèi)和安全施工措施費(fèi)執(zhí)行國家和省的規(guī)定，不得作為投標(biāo)競價(jià)的費(fèi)用，并于開工前向施工企業(yè)支付。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)定額和市場價(jià)格信息，按照國務(wù)院有關(guān)行政主管部門及省人民政府建設(shè)行政主管部門發(fā)布的工程造價(jià)辦法編制。

　　第五十一條 承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起三十日內(nèi)向發(fā)包人送交完整的工程竣工結(jié)算文件。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自接到竣工結(jié)算文件之日起四十日內(nèi)完成竣工結(jié)算的審核，并依照合同約定向承包人支付工程款。發(fā)包人逾期不予結(jié)算的，承包人送交的竣工結(jié)算文件視為已被認(rèn)可。合同對(duì)結(jié)算時(shí)限另有約定的，從其約定。

　　大中型建設(shè)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的期限經(jīng)發(fā)包人與承包人協(xié)商，可適當(dāng)延長，但竣工結(jié)算總天數(shù)不得超過一百八十日。