重慶市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定「全文」

　　為加強我市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理，根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我市實際，我委制定《重慶市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》，并經(jīng)市政府法制辦公室同意登記，登記號為“渝文審[2009]19號”�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　重慶市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強全市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測行為，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》、《重慶市建筑管理條例》及其實施意見，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)申請建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)，從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動，實施對建設(shè)工程質(zhì)量檢測的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測(以下簡稱質(zhì)量檢測)，是指建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)(以下簡稱檢測機構(gòu))接受委托，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能項目實施抽樣檢測，對進入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件實施見證取樣檢測，對建設(shè)工程質(zhì)量實施檢測鑒定，并出具檢測報告的活動。

　　第四條 本規(guī)定所稱檢測機構(gòu)是指依法取得檢測資質(zhì)證書，開展質(zhì)量檢測，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，具有獨立法人資格的技術(shù)服務(wù)型中介機構(gòu)。

　　本規(guī)定所稱檢測人員是指經(jīng)考核合格，具備相應(yīng)檢測工作能力的檢測從業(yè)人員。

　　第五條 市建設(shè)主管部門負責(zé)對全市檢測機構(gòu)、檢測人員和檢測行為實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負責(zé)審批全市檢測機構(gòu)資質(zhì)，負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)檢測人員的培訓(xùn)，并對檢測人員進行考核，負責(zé)建立檢測機構(gòu)及檢測人員數(shù)據(jù)庫，實施檢測資質(zhì)動態(tài)管理。

　　各區(qū)縣(自治縣)建設(shè)主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)檢測機構(gòu)和所監(jiān)管工程的檢測行為實施監(jiān)督管理，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢測機構(gòu)資質(zhì)申請的受理和初審。

　　第六條 企業(yè)內(nèi)設(shè)試驗室是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證體系的組成部分，不納入檢測機構(gòu)的資質(zhì)管理，不得對外承接檢測業(yè)務(wù)。

　　第二章 檢測機構(gòu)資質(zhì)

　　第七條 檢測機構(gòu)資質(zhì)按其檢測能力和業(yè)務(wù)范圍，分為見證取樣檢測資質(zhì)和專項檢測資質(zhì)，檢測機構(gòu)可同時取得見證取樣檢測資質(zhì)和專項檢測資質(zhì)。重慶市檢測機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和重慶市建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)內(nèi)容分別見附件一和附件二。

　　檢測機構(gòu)取得檢測資質(zhì)證書后，方可從事資質(zhì)許可范圍內(nèi)的檢測工作。

　　第八條 申報檢測資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)向注冊所在區(qū)縣(自治縣)建設(shè)主管部門提出，經(jīng)區(qū)縣(自治縣)建設(shè)主管部門初審合格后，報市建設(shè)主管部門審批。

　　第九條 檢測機構(gòu)的資質(zhì)申請分為：新申請檢測資質(zhì)、檢測資質(zhì)增項和檢測資質(zhì)重新核定。

　　(一)新申請檢測資質(zhì)

　　新申請檢測資質(zhì)應(yīng)提交下列資料：

　　1、《重慶市建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》;

　　2、工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

　　3、企業(yè)章程、營業(yè)場所的證明文件復(fù)印件;

　　4、與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應(yīng)的計量認證證書復(fù)印件;

　　5、所申請開展檢測項目及參數(shù)需要的主要檢測儀器、設(shè)備清單及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范目錄清單;

　　6、檢測機構(gòu)法定代表人和技術(shù)、質(zhì)量負責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證復(fù)印件;

　　7、所申請開展檢測項目及參數(shù)需要的檢測人員的職稱證書、身份證、檢測人員崗位證書和社會保險憑證復(fù)印件;

　　8、檢測機構(gòu)管理制度及質(zhì)量控制措施。

　　(二)檢測資質(zhì)增項

　　檢測資質(zhì)增項應(yīng)提交下列資料：

　　1、《重慶市建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》;

　　2、原資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件;

　　3、與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應(yīng)的計量認證證書復(fù)印件;

　　4、所申請增加檢測項目及參數(shù)需要的主要檢測儀器、設(shè)備清單及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范目錄清單;

　　5、所申請開展檢測項目及參數(shù)需要的檢測人員的職稱證書、身份證、檢測人員崗位證書和社會保險憑證復(fù)印件;

　　6、新增檢測場所和質(zhì)量保證措施的材料(僅限需增大檢測場所和增加質(zhì)量保證措施的)。

　　(三)檢測資質(zhì)重新核定

　　檢測機構(gòu)因改制、分立、合并、重組或其他原因?qū)е缕滟Y質(zhì)條件發(fā)生變化的，應(yīng)根據(jù)變化后實際達到的資質(zhì)條件，申請重新核定檢測資質(zhì)。

　　檢測資質(zhì)重新核定，除按新申請檢測資質(zhì)提交材料外，還應(yīng)提交：

　　1、上級主管部門對檢測機構(gòu)改制、分立、合并或重組的批準(zhǔn)文件(僅限有上級主管部門的);

　　2、原資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件。

　　第十條 機構(gòu)名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責(zé)人發(fā)生變化的，檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)整之日起3個月內(nèi)持有區(qū)縣(自治縣)建設(shè)主管部門意見的申請表到市建設(shè)主管部門辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。資質(zhì)證書變更應(yīng)提交下列材料：

　　1、《重慶市建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書變更申請表》;

　　2、申請變更事項的依據(jù)及證明材料;

　　3、原資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件。

　　第十一條 新申請檢測資質(zhì)、資質(zhì)增項或資質(zhì)重新核定的，從受理至辦結(jié)的時限為20個工作日(不含專家評審、公示及重新制證時間);申請資質(zhì)證書變更的，從受理至辦結(jié)的時限為2個工作日(不含重新制證時間)。

　　第十二條 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》應(yīng)當(dāng)注明檢測業(yè)務(wù)范圍，分為正本和副本，由市建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，正本和副本具有同等法律效力。正本主要反映資質(zhì)的類別，副本主要反映具體批準(zhǔn)的檢測項目和參數(shù)。

　　第十三條 檢測機構(gòu)資質(zhì)證書有效期為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延期的，檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期滿60個工作日前向檢測機構(gòu)所在地區(qū)縣(自治縣)建設(shè)主管部門提出延期申請，并報送《重慶市建設(shè)工程檢測機構(gòu)資質(zhì)延期申請表》。經(jīng)區(qū)縣(自治縣)建設(shè)主管部門初審合格后報市建設(shè)主管部門。經(jīng)市建設(shè)主管部門審查同意后，在其資質(zhì)證書副本上加蓋延期專用章。逾期未申請的，其資質(zhì)證書自行作廢。檢測機構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)有下列行為之一的，建設(shè)主管部門不予延期：

　　(一)超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的;

　　(二)轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的;

　　(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;

　　(四)未按照國家有關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行檢測，造成質(zhì)量安全事故或致使事故損失擴大的;

　　(五)偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告或者鑒定結(jié)論的;

　　(六)達不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的。

　　第十四條 任何單位和個人不得涂改、偽造、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;不得非法扣押、沒收資質(zhì)證書。如有遺失，經(jīng)公告后可向市建設(shè)主管部門申請補辦。并須提交以下資料：

　　(一)在市級公眾媒體上的遺失公告;

　　(二)補辦資質(zhì)證書的申請;

　　(三)原證書復(fù)印件。

　　第十五條 外地檢測機構(gòu)進渝承接質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞薪ㄔO(shè)主管部門辦理備案手續(xù)，并提供下列資料：

　　(一)《外地建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位入渝備案表》;

　　(二)注冊所在地省級建設(shè)主管部門頒發(fā)的檢測資質(zhì)證書正本及副本復(fù)印件;

　　(三)注冊所在地省級建設(shè)主管部門出具的外出承攬檢測業(yè)務(wù)的介紹信;

　　(四)與申請入渝檢測項目和參數(shù)相對應(yīng)的計量認證證書復(fù)印件;

　　(五)入渝檢測人員的身份證、資格證書、職稱證書、證明具備檢測能力的材料復(fù)印件及人事關(guān)系證明材料，外地檢測機構(gòu)來渝的負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人和質(zhì)量負責(zé)人的任命文件;

　　(五)入渝開展檢測項目和參數(shù)需要的場地、主要檢測設(shè)備清單及其它能力證明材料;

　　(六)入渝檢測機構(gòu)管理制度和質(zhì)量控制措施。

　　備案申請資料收齊后，市建設(shè)主管部門將結(jié)合所申請入渝檢測的項目和參數(shù)對所提交的資料及場所進行核查。對資料齊全且與實際情況相符的，市建設(shè)主管部門辦理備案手續(xù)。

　　外地入渝檢測機構(gòu)取得備案手續(xù)后，應(yīng)在已備案的項目和參數(shù)范圍內(nèi)從事檢測活動，并自覺接受建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查。

　　第十六條 檢測機構(gòu)取得檢測資質(zhì)后，若其資質(zhì)條件發(fā)生變化，不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，市建設(shè)主管部門責(zé)令其限期整改;整改期滿仍達不到規(guī)定要求的，應(yīng)吊銷其檢測資質(zhì)證書。

　　破產(chǎn)、撤銷、歇業(yè)的單位，其資質(zhì)證書應(yīng)交回市建設(shè)主管部門予以注銷。

　　第三章 檢測從業(yè)人員

　　第十七條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作的從業(yè)人員按工作性質(zhì)分為取樣人員、見證人員、檢測人員三大類。

　　第十八條 取樣人員由施工單位或檢測機構(gòu)指定其具備相應(yīng)工作能力的人員擔(dān)任，負責(zé)按照有關(guān)規(guī)定和要求進行取樣、制樣和送樣工作。見證人員應(yīng)由建設(shè)單位或監(jiān)理單位指定其工作人員擔(dān)任，負責(zé)對取樣、制樣和送樣行為進行見證。取樣人員及其指定單位應(yīng)對取樣的規(guī)范性和代表性負責(zé)，見證人員及其指定單位應(yīng)對送交檢測試樣的真實性負責(zé)。

　　第十九條 檢測人員必須具備建設(shè)工程質(zhì)量檢測方面的專業(yè)知識，經(jīng)過崗前培訓(xùn)和考核，取得檢測人員崗位證書，方可從事相應(yīng)的檢測工作。

　　檢測人員培訓(xùn)工作在市建設(shè)主管部門的指導(dǎo)下進行，由市建設(shè)主管部門提出培訓(xùn)的要求和內(nèi)容，由檢測機構(gòu)自行組織培訓(xùn)，或自行委托其他單位培訓(xùn)。

　　檢測人員的考核和崗位證書由市建設(shè)主管部門統(tǒng)一組織和頒發(fā)。