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保定市2016年度會計人員繼續(xù)教育通知
為做好我市2016年度會計人員繼續(xù)教育工作，提高會計人員專業(yè)素質(zhì)，提升會計人員繼續(xù)教育水平，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第73號)、《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財會〔2013〕18號)和《河北省會計從業(yè)資格管理實施辦法》(冀財會〔2014〕28號)等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我市2016年度會計人員繼續(xù)教育工作安排通知如下：
一、繼續(xù)教育對象
會計人員繼續(xù)教育對象是保定市內(nèi)具有會計從業(yè)資格的人員。
二、繼續(xù)教育內(nèi)容
會計人員繼續(xù)教育應(yīng)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)需求特點，結(jié)合國家新發(fā)布的財稅、會計、金融等政策法規(guī)，有針對性地進(jìn)行選擇。
縣級以上財政部門、行業(yè)會計學(xué)會、大型企業(yè)集團(tuán)、較大規(guī)模行政事業(yè)單位和會計人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)(以下簡稱“各培訓(xùn)單位”)，要將和培訓(xùn)對象相關(guān)的準(zhǔn)則、制度和辦法等作為繼續(xù)教育必修內(nèi)容。企業(yè)單位應(yīng)重點選擇《企業(yè)會計準(zhǔn)則》《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》等會計制度，行政事業(yè)單位應(yīng)重點選擇《政府會計準(zhǔn)則》等會計政策。另外，對企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范和新修訂的《會計檔案管理辦法》等要作為重點課程進(jìn)行講解。
一般會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：
(一)企業(yè)類
《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及相關(guān)指南、講解和解釋(1-8)，《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《小企業(yè)執(zhí)行〈小企業(yè)會計準(zhǔn)則〉有關(guān)問題銜接規(guī)定》、《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》、《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度(試行)》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、 《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》(1-18)《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》、《會計檔案管理辦法》XBRL及企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)知識、《企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)編報規(guī)則》營業(yè)稅改征增值稅政策規(guī)定及相關(guān)會計處理以及石油石化、電力、鋼鐵等行業(yè)配套的成本核算等。
(二)行政事業(yè)類
《政府會計準(zhǔn)則》基本準(zhǔn)則及具體準(zhǔn)則、《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會計制度》、《民間非營利組織會計制度》、《中小學(xué)校會計制度》、《高等學(xué)校會計制度》、《科學(xué)事業(yè)單位會計制度》、《彩票機(jī)構(gòu)會計制度》、《醫(yī)院會計制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會計制度》、《工會會計制度》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度(試行)》、《社會保險基金會計制度》及補充規(guī)定等。
《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》、《廣播電視事業(yè)單位財務(wù)制度》、《文物事業(yè)單位財務(wù)制度》、《文化事業(yè)單位財務(wù)制度》、《體育事業(yè)單位財務(wù)制度》、《人口和計劃生育事業(yè)單位財務(wù)制度》、《科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)制度》、《醫(yī)院財務(wù)制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)制度》等。
新《預(yù)算法》《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、《會計檔案管理辦法》以及政府收支分類改革、政府采購、國有資產(chǎn)管理和國庫集中支付等辦法規(guī)定。
高級會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：移動互聯(lián)網(wǎng)時代的價值創(chuàng)造新思維、互聯(lián)網(wǎng)+背景下會計工作能力提升、互聯(lián)網(wǎng)金融與創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)分析、可持續(xù)發(fā)展的財務(wù)問題、行為金融與投資決策、新金融時代與企業(yè)財務(wù)管理新思維、企事業(yè)投融資法律專題、營改增及新財稅體制熱點、企業(yè)稅收籌劃與風(fēng)險規(guī)避、我國當(dāng)前財政體制改革的重點和難點分析、我國企業(yè)會計準(zhǔn)則的最新動態(tài)及發(fā)展趨勢、宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢與熱點解讀、財務(wù)報表粉飾行為的甄別、政府綜合財務(wù)報表編制報告和政府會計改革、戰(zhàn)略思維下的財務(wù)分析等。
三、繼續(xù)教育時間及形式
我市會計人員繼續(xù)教育時間定為2016的下半年，培訓(xùn)形式如下：
(一)一般培訓(xùn)形式
1.參加縣級以上財政部門組織的會計人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)、會計脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會計培訓(xùn);
2.參加縣級以上財政部門公布的會計人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的會計脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會計培訓(xùn);
3.參加縣級以上財政部門公布的會計人員所在單位組織的會計脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會計培訓(xùn);
4.參加財政部、省級或市級財政部門組織的會計領(lǐng)軍(后備)人才培訓(xùn);
5.參加財政部或省級財政部門組織的大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程培訓(xùn);
6.參加縣級以上財政部門組織的其他形式培訓(xùn)。
(二)其他形式
1.參加財政部組織的全國會計領(lǐng)軍人才考試，以及省級財政部門組織的高端會計人才考試;
2.參加會計、審計專業(yè)技術(shù)資格考試，以及注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務(wù)師考試;
3.參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的會計類專科以上學(xué)位學(xué)歷教育;
4.承擔(dān)省級以上財政部門或其認(rèn)可的會計學(xué)術(shù)團(tuán)體的會計類研究課題，或在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的經(jīng)濟(jì)管理類報刊上發(fā)表會計類論文;
5.公開出版會計類書籍;
6.參加省級以上財政部門組織或認(rèn)可的會計類知識大賽;
7.參加中國注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn);
8.縣級以上財政部門認(rèn)可的其他形式。
會計類專業(yè)包括：會計、會計電算化、注冊會計師專門化、審計、財務(wù)管理和理財學(xué)。 會計人員可以根據(jù)自身條件，選擇上述相應(yīng)的形式參加繼續(xù)教育。
四、繼續(xù)教育組織實施
會計人員繼續(xù)教育按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施、屬地管理”的原則組織開展。
(一)組織分工。市財政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)區(qū)縣財政局開展繼續(xù)教育工作;各區(qū)縣財政局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)中級及以下會計人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)。具備條件的中直單位主管部門、行業(yè)會計學(xué)會、大型企業(yè)集團(tuán)和較大規(guī)模行政事業(yè)單位可根據(jù)本系統(tǒng)、本單位會計人員情況和培訓(xùn)需求，組織本系統(tǒng)會計人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)。
(二)培訓(xùn)方式。充分發(fā)揮中華會計函授學(xué)校、會計學(xué)會和縣級以上財政部門會計人員培訓(xùn)(服務(wù))中心等教育資源在會計人員繼續(xù)教育工作中的主渠道作用，并積極推廣網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育、電化教育等方式，提高會計人員繼續(xù)教育教學(xué)和管理的信息化水平，逐步引導(dǎo)形成網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育為主、面授教育為輔的繼續(xù)教育方式。
(三)培訓(xùn)教材。各培訓(xùn)單位結(jié)合培訓(xùn)對象、行業(yè)特點和培訓(xùn)內(nèi)容自行購買教材或編印相關(guān)培訓(xùn)材料。
(四)培訓(xùn)要求。各培訓(xùn)單位要按照本通知要求，精心組織、加強(qiáng)管理、健全設(shè)施，并結(jié)合培訓(xùn)對象的特點制定有針對性的培訓(xùn)計劃，綜合運用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗式等教學(xué)方法，切實提高培訓(xùn)質(zhì)量。任何部門、單位和個人不得強(qiáng)行要求會計人員參加指定單位的培訓(xùn)。
五、繼續(xù)教育學(xué)分登記
取得會計從業(yè)資格的人員，應(yīng)當(dāng)自取得資格的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分，每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于24學(xué)分。
學(xué)分管理。會計人員參加一般繼續(xù)教育形式培訓(xùn)，學(xué)分計量標(biāo)準(zhǔn)為每學(xué)時(45分鐘)折算為1學(xué)分。
(一)會計人員參加其他繼續(xù)教育形式，可折算為相應(yīng)繼續(xù)教育學(xué)分，學(xué)分計量標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.參加財政部組織的全國會計領(lǐng)軍人才考試或我省會計領(lǐng)軍人才考試，被錄取的，折算為24學(xué)分;
2.參加會計、審計專業(yè)技術(shù)資格考試，以及注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務(wù)師考試，每通過一科考試，折算為24學(xué)分;
3.參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的會計類專科以上學(xué)位學(xué)歷教育，通過當(dāng)年度一個學(xué)習(xí)科目考試或考核的，折算為24學(xué)分;
4.獨立承擔(dān)省級以上財政部門或其認(rèn)可的會計學(xué)術(shù)團(tuán)體的會計類研究課題，課題結(jié)項的，每項研究課題折算為24學(xué)分;與他人合作完成的，每項研究課題的第一作者折算為24學(xué)分，其他作者每人折算為12學(xué)分;
5.獨立在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號的經(jīng)濟(jì)管理類報刊上發(fā)表會計類論文的，每篇論文折算為24學(xué)分;與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為24學(xué)分，其他作者每人折算為12學(xué)分;
6.獨立公開出版會計類書籍的，每本會計類書籍折算為24學(xué)分;與他人合作出版的，每本會計類書籍的第一作者折算為24學(xué)分，其他作者每人折算為12學(xué)分;
7.參加河北省注冊會計師繼續(xù)教育，培訓(xùn)合格的，折算為24學(xué)分;
8.參加省級以上財政部門組織或其認(rèn)可的會計類知識大賽，成績合格或受到表彰的，折算為24學(xué)分。
會計人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分，均在當(dāng)年度有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
會計人員由于病假、在境外工作、生育等原因，無法在當(dāng)年完成繼續(xù)教育取得規(guī)定學(xué)分的，應(yīng)當(dāng)提供合理證明，經(jīng)縣級以上財政部門審核確認(rèn)后，其沒有取得的繼續(xù)教育學(xué)分可以順延至下一年度取得。
(二)學(xué)分登記。各培訓(xùn)單位要及時為參加培訓(xùn)的會計人員辦理學(xué)分登記。
1.縣級以上財政部門應(yīng)在本轄區(qū)會計人員參加培訓(xùn)并考核合格后20個工作日內(nèi)為參加培訓(xùn)的會計人員辦理繼續(xù)教育學(xué)分登記;
2.中直單位主管部門、行業(yè)會計學(xué)會、大型企業(yè)集團(tuán)、較大規(guī)模行政事業(yè)單位和會計人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按照屬地管理原則，提前到所屬財政部門備案，培訓(xùn)并考核合格后20個工作日內(nèi)向所屬財政部門上報培訓(xùn)報告和參訓(xùn)人員情況，由所屬財政部門統(tǒng)一辦理學(xué)分登記;
3.參加其他繼續(xù)教育形式的會計人員，應(yīng)在當(dāng)年繼續(xù)教育年度內(nèi)持會計從業(yè)資格證書和相關(guān)證明材料到所屬財政部門辦理繼續(xù)教育學(xué)分登記。 繼續(xù)教育學(xué)分登記后，會計人員可通過“河北財政信息網(wǎng)”(http://www.hebcz.gov.cn)會計服務(wù)欄目中的“會計從業(yè)人員查詢”功能在線查詢繼續(xù)教育信息登記情況。
六、其他事項
各培訓(xùn)單位必須保證繼續(xù)教育的學(xué)時和質(zhì)量，不得向會計人員強(qiáng)行推銷、搭售培訓(xùn)教材、堅決杜絕采取虛假、欺詐等不正當(dāng)手段招攬生源、以繼續(xù)教育名義組織境內(nèi)外公費旅游或者進(jìn)行其他高消費活動、擅自印發(fā)與繼續(xù)教育相關(guān)培訓(xùn)證書和以繼續(xù)教育名義亂收費或者只收費不培訓(xùn)等行為。
各級財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對會計人員繼續(xù)教育情況的監(jiān)督與檢查，并將監(jiān)督、檢查結(jié)果作為會計人員參加先進(jìn)會計工作者評選、頒發(fā)會計人員榮譽證書等的重要參考依據(jù)。對未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的會計人員，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。應(yīng)當(dāng)將各單位會計人員繼續(xù)教育情況作為《會計法》執(zhí)行情況檢查、會計從業(yè)資格情況檢查的內(nèi)容。 和單位培訓(xùn)中在何建議和意見及時與我局聯(lián)系。
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