節(jié)能減排合同能源管理要點

　　合同能源管理不是推銷產品或技術，而是推銷一種減少能源成本的財務管理方法。下面是小編為大家分享節(jié)能減排合同能源管理要點，歡迎大家閱讀瀏覽。

　　一、定義

　　合同能源管理(EPC——Energy Performance Contracting)是一種新型的市場化節(jié)能機制。其實質就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務方式。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設備升級，以降低運行成本;或者節(jié)能服務公司以承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務。

　　合同能源管理，在國內廣泛地被稱為EMC(Energy Management Contracting)，是70年代在西方發(fā)達國家開始發(fā)展起來一種基于市場運作的全新的節(jié)能新機制。合同能源管理不是推銷產品或技術，而是推銷一種減少能源成本的財務管理方法。其經營機制是一種節(jié)能投資服務管理;客戶見到節(jié)能效益后，EMC公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果，取得雙贏的效果。

　　二、商務模式

　　1.節(jié)能效益分享型

　　在項目期內用戶和節(jié)能服務公司雙方分享節(jié)能效益的合同類型。節(jié)能改造工程的投入按照節(jié)能服務公司與用戶的約定共同承擔或由節(jié)能服務公司單獨承擔。項目建設施工完成后，經雙方共同確認節(jié)能量后，雙方按合同約定比例分享節(jié)能效益。項目合同結束后，節(jié)能設備所有權無償移交給用戶，以后所產生的節(jié)能收益全歸用戶。節(jié)能效益分享型是我國政府大力支持的模式類型。

　　注：為降低支付風險，用戶可向節(jié)能服務公司提供多方面的節(jié)能效益支付保證。

　　2.能源費用托管型

　　用戶委托節(jié)能服務公司出資進行能源系統(tǒng)的節(jié)能改造和運行管理，并按照雙方約定將該能源系統(tǒng)的能源費用交節(jié)能服務公司管理，系統(tǒng)節(jié)約的能源費用歸節(jié)能服務公司的合同類型。項目合同結束后，節(jié)能公司改造的節(jié)能設備無償移交給用戶使用，以后所產生的節(jié)能收益全歸用戶。

　　3.節(jié)能量保證型

　　用戶投資，節(jié)能服務公司向用戶提供節(jié)能服務并承諾保證項目節(jié)能效益的合同類型。項目實施完畢，經雙方確認達到承諾的節(jié)能效益，用戶一次性或分次向節(jié)能服務公司支付服務費，如達不到承諾的節(jié)能效益，差額部分由節(jié)能服務公司承擔。

　　注：節(jié)能量保證型合同適用于實施周期短，能夠快速支付節(jié)能效益的節(jié)能項目，合同中一般會約定固定的節(jié)能量價格。

　　4.融資租賃型

　　融資公司投資購買節(jié)能服務公司的節(jié)能設備和服務，并租賃給用戶使用，根據協(xié)議定期向用戶收取租賃費用。節(jié)能服務公司負責對用戶的能源系統(tǒng)進行改造，并在合同期內對節(jié)能量進行測量驗證，擔保節(jié)能效果。項目合同結束后，節(jié)能設備由融資公司無償移交給用戶使用，以后所產生的節(jié)能收益全歸用戶。

　　5.混合型

　　由以上4種基本類型的任意組合形成的合同類型。

　　目前只有節(jié)能效益分享型合同可以申請國家合同能源管理財政獎勵和稅收優(yōu)惠，應當依據《合同能源管理技術通則》附件提供的參考合同簽訂節(jié)能效益分享型的節(jié)能服務合同。

　　三、業(yè)務流程

　　與用能單位接觸

　　節(jié)能服務公司與用能單位進行初步接觸，了解用能單位的經營現狀和用能系統(tǒng)運行情況。向用能單位介紹本公司的基本情況、節(jié)能技術解決方案、業(yè)務運作模式及可給用能單位帶來的效益等。向用能單位指出系統(tǒng)具有節(jié)能潛力，解釋合同能源管理模式的有關問題，初步確定改造意向。

　　節(jié)能診斷

　　針對用戶的具體情況，對各種耗能設備和環(huán)節(jié)進行能耗評價，測定企業(yè)當前能耗水平，通過對能耗水平的測定。此階段ESCO為用戶提供服務的起點，由公司的專業(yè)人員對用戶的能源狀況進行測算，對所提出的節(jié)能改造的措施進行評估，并將結果與客戶進行溝通。

　　改造方案設計

　　在節(jié)能診斷的基礎上，由公司向用戶提供節(jié)能改造方案的設計，這種方案不同于單個設備的置換、節(jié)能產品和技術的推銷，其中包括項目實施方案和改造后節(jié)能效益的分析及預測，使用戶做到“心中有數”，以充分了解節(jié)能改造的效果。

　　談判與簽署

　　在節(jié)能診斷和改造方案設計的基礎上，ESCO與客戶進行節(jié)能服務合同的談判。在通常情況下，由于ESCO為項目承擔了大部分風險，因此在合同期(一般為3至10年左右)ESCO分享項目的大部分的經濟效益，小部分的經濟效益留給用戶。待合同期滿，ESCO不再和用戶分享經濟效益，所有經濟效益全部歸用戶。

　　項目投資

　　合同簽定后，進入了節(jié)能改造項目的實際實施階段。由于接受的是合同能源管理的節(jié)能服務新機制，用戶在改造項目的實施過程中，不需要任何投資，公司根據項目設計負責原材料和設備的采購，其費用由ESCO支付。

　　全過程服務

　　合同簽署后，節(jié)能服務公司提供項目設計、項目融資、原材料和設備采購、施工安裝和調試、運行保養(yǎng)和維護、節(jié)能量測量與驗證、人員培訓、節(jié)能效果保證等全過程服務。

　　培訓

　　在完成設備安裝和調試后即進入試運行階段，ESCO還將負責培訓用戶的相關人員，以確保能夠正確操作及保養(yǎng)、維護改造中所提供的先進的節(jié)能設備和系統(tǒng)。在合同期內，設備或系統(tǒng)的維修由ESCO負責，并承擔有關的費用。

　　能耗基準、節(jié)能量監(jiān)測

　　改造工程完工前后，ESCO與用戶共同按照合同約定的測試、驗證方案對項目能耗基準和節(jié)能量、節(jié)能率等相關指標進行實際監(jiān)測，有必要時可委托第三方機構完成節(jié)能量確認。節(jié)能量作為雙方效益分享的主要依據。

　　效益分享

　　由于對項目的全部投入(包括節(jié)能診斷、設計、原材料和設備的采購、土建、設備的安裝與調試、培訓和系統(tǒng)維護運行等)都是由ESCO提供的，因此在項目的合同期內，ESCO對整個項目擁有所有權。用戶將節(jié)能效益中應由ESCO分享的部分按月或季支付給ESCO。在根據合同所規(guī)定的費用全部支付完畢以后，ESCO把項目交給用戶，用戶即擁有項目的所有權。

　　四、合同能源管理的優(yōu)勢

　　1.節(jié)能減排效果明顯：合同能源管理通過專業(yè)化的能源服務公司對企業(yè)或機構的能源消耗進行診斷和改造，能夠顯著提高能源利用效率，降低能源消耗，從而實現節(jié)能減排的目的。

　　2.降低企業(yè)運營成本：通過合同能源管理，企業(yè)或機構可以借助能源服務公司的專業(yè)能力和技術資源，提高能源利用效率，降低能源消耗，從而降低企業(yè)運營成本。

　　3.提高企業(yè)社會責任感：合同能源管理有助于企業(yè)或機構落實節(jié)能減排責任，提高社會責任感，樹立良好的企業(yè)形象。

　　4.推動節(jié)能減排產業(yè)發(fā)展：合同能源管理模式的推廣，將有助于推動節(jié)能減排產業(yè)的發(fā)展，提升我國節(jié)能減排的整體水平。

　　五、合同能源管理的未來發(fā)展趨勢

　　隨著節(jié)能減排工作的深入開展，合同能源管理將迎來良好的發(fā)展機遇。未來，合同能源管理將呈現以下幾個發(fā)展趨勢：

　　1.政策支持力度加大：政府將進一步加大對合同能源管理的政策支持力度，鼓勵企業(yè)或機構采用合同能源管理模式實現節(jié)能減排。

　　2.市場需求不斷擴大：隨著企業(yè)對節(jié)能減排的重視程度提高，合同能源管理的市場需求將不斷擴大。

　　3.服務模式創(chuàng)新：合同能源管理服務模式將不斷創(chuàng)新，以適應企業(yè)或機構的多樣化需求。

　　4.節(jié)能技術不斷進步：合同能源管理將推動節(jié)能技術的不斷進步，為我國節(jié)能減排事業(yè)做出更大貢獻。

　　總結：合同能源管理作為一種新興的節(jié)能減排策略，具有顯著的節(jié)能減排效果、降低企業(yè)運營成本、提高企業(yè)社會責任感等優(yōu)勢。未來，合同能源管理將得到政府和企業(yè)更多的關注和支持，成為推動節(jié)能減排的重要手段。