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如何提高預(yù)算執(zhí)行審計(jì)質(zhì)量
預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)對政府預(yù)算執(zhí)行情況的真實(shí)、合法、效益情況進(jìn)行監(jiān)督。那么如何提高預(yù)算執(zhí)行審計(jì)質(zhì)量呢,下面的方法提供給大家參考!
第一,要把好預(yù)算執(zhí)行審前準(zhǔn)備關(guān)。
首先強(qiáng)化審前學(xué)習(xí)培訓(xùn)。系統(tǒng)地學(xué)習(xí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的相關(guān)知識(shí)、財(cái)政管理的相關(guān)法規(guī)、制度;同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)上級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作總體方案,深刻領(lǐng)會(huì)工作要求,準(zhǔn)確把握審計(jì)重點(diǎn)。其次充分搞好審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查是開展審計(jì)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,對財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)來說尤為重要。審計(jì)調(diào)查要了解財(cái)政預(yù)算管理和財(cái)政資金分配的業(yè)務(wù)流程,了解審計(jì)年度財(cái)政預(yù)算編制及調(diào)整情況,了解財(cái)政部門各職能科室的職責(zé)及其所掌管的專項(xiàng)資金規(guī)模、流向,摸清全縣財(cái)政收支的總體規(guī)模和構(gòu)成,同時(shí)掌握了解財(cái)政預(yù)算盤子之外以政府名義籌集、并由政府來管理和使用的所有收入,為實(shí)施財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、提高審計(jì)質(zhì)量和效率奠定良好的基礎(chǔ)。
第二,要把好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方案制定關(guān)。
在以上基礎(chǔ)上,按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)總方案要求,根據(jù)收集的資料,認(rèn)真分析被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)工作流程及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)工作流程,制定出重點(diǎn)突出、有指導(dǎo)性、針對性和操作性強(qiáng)的審計(jì)實(shí)施方案。
第三,要把好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)實(shí)施關(guān)。
審計(jì)實(shí)施處在實(shí)際工作的環(huán)節(jié),也是能否打造審計(jì)精品最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。為實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)目標(biāo),審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)緊緊圍繞財(cái)政資金的歸集、分配、撥付、管理和使用的主線,堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針,突出對重點(diǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督。首先要善于跳出方案查問題,因?yàn)槊總(gè)被審單位的情況千差萬別,在具體實(shí)施審計(jì)時(shí)往往會(huì)遇到一些意想不到的情況,這些情況審計(jì)方案有可能就沒有涉及,審計(jì)調(diào)查中也不可能全都發(fā)現(xiàn)。在這種情況下,審計(jì)人員要隨機(jī)應(yīng)變的調(diào)整工作思路和審計(jì)重點(diǎn)。另外,善于利用延伸審計(jì),審計(jì)實(shí)施中涉及面很寬,所發(fā)現(xiàn)的重要情況有可能不是被審計(jì)單位的,并且有些違規(guī)違紀(jì)問題手段隱蔽,要將問題一追到底,查深查透,我們就必需要利用好延伸審計(jì)。最后審計(jì)組成員還需密切合作,在審計(jì)過程中及時(shí)交換審計(jì)意見,及時(shí)溝通,直至把查出的問題進(jìn)行匯總并最終提交報(bào)告,這樣才算圓滿完成預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的實(shí)施工作。
第四,要把好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的審計(jì)報(bào)告關(guān)。
審計(jì)工作報(bào)告是審計(jì)成果的最終體現(xiàn),直接反映審計(jì)質(zhì)量高低,審計(jì)工作報(bào)告和審計(jì)結(jié)果報(bào)告必須向人大和政府報(bào)告好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作情況:當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和其他財(cái)政收支情況怎樣?審計(jì)提出怎樣意見和建議?這就要統(tǒng)籌謀劃好報(bào)告布局。一是篇幅要有適中的長度。報(bào)告篇幅過長,事無具細(xì),作報(bào)告會(huì)占用大量時(shí)間,影響委員們審議;報(bào)告篇幅過短,顯得報(bào)告的內(nèi)容就很窄,又不能反映出預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作情況。二是內(nèi)容要有適當(dāng)?shù)膶挾。?bào)告的內(nèi)容在緊扣預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況主題基礎(chǔ)上,還將與民生息息相關(guān)、社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問題審計(jì)情況納入報(bào)告內(nèi)容。三是審計(jì)建議要有把握整體。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,要追根溯源,進(jìn)行從現(xiàn)象到本質(zhì),從個(gè)別到一般,從局部到整體、從微觀到宏觀的深層次剖析,并從改革體制、規(guī)范機(jī)制、完善制度、強(qiáng)化管理、防范風(fēng)險(xiǎn)等方面,探討解決途徑和提出宏觀建議,全面拓展審計(jì)成果,提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)行質(zhì)量和績效。
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