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沙盤推演國(guó)際仲裁之后的南海能翻起多大的浪
引導(dǎo)語(yǔ)：7月12日17時(shí)，新華社發(fā)出第一條快訊稱：菲律賓南海仲裁案仲裁庭12日作出非法無(wú)效的所謂最終裁決。對(duì)此，中方多次聲明，菲律賓共和國(guó)阿基諾三世政府單方面提起仲裁違背國(guó)際法，仲裁庭沒有管轄權(quán)，中國(guó)不接受，不承認(rèn)。
此后，新華社又先后發(fā)布《中國(guó)政府關(guān)于在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的聲明》和中國(guó)外交部、國(guó)防部的聲明。
新華社發(fā)出的第一則國(guó)際時(shí)評(píng)標(biāo)題為：踐踏國(guó)際公理的荒謬“裁決”。
但是上述文字，都沒有具體涉及南海仲裁案仲裁庭到底作出了什么樣的非法無(wú)效的最終裁決。
而且新華社的標(biāo)題非常有意思，到底是中方認(rèn)為這一裁決本身“非法無(wú)效”，還是國(guó)際仲裁庭裁決中國(guó)此前的行為即南海主張“非法無(wú)效”?
日本共同社同一時(shí)間發(fā)出的快訊，也只有一句話：國(guó)際仲裁法院12日宣布，不承認(rèn)中國(guó)作為南海主權(quán)權(quán)益依據(jù)的“九段線”。
這一句話，足夠讓人震動(dòng)了。
據(jù)海外中文媒體的報(bào)道，國(guó)際仲裁法院的裁決還包括：中國(guó)的美濟(jì)礁(Mischief Reef)和仁愛礁(Thomas Shoal)不具有周邊兩百海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)權(quán)力。
目前，鳳凰網(wǎng)和環(huán)球網(wǎng)上傳的綜述文章，將南海仲裁庭的仲裁結(jié)果歸納為四個(gè)要點(diǎn)：
1、中國(guó)對(duì)九段線的歷史權(quán)利沒有法律根據(jù);
2、中國(guó)在南沙群島不擁有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū);
3、中國(guó)在黃巖島海域侵犯菲律賓的傳統(tǒng)魚權(quán);
4、(臺(tái)灣占據(jù)的)太平島是礁不是島，僅能宣稱12海里領(lǐng)海。
雖然目前還沒有一家中央媒體發(fā)表國(guó)際仲裁的全部中文版本，但是此次仲裁的主要結(jié)果，已經(jīng)基本明確了。
簡(jiǎn)單地說(shuō)，僅僅看這次裁決本身，菲律賓贏了，中國(guó)輸了!
根據(jù)這一仲裁結(jié)果，中國(guó)在南海的南沙海域擁有的島嶼，就變成了點(diǎn)綴在大海上的，一個(gè)一個(gè)僅僅有周邊12海里范圍面積的“葡萄珠子”。在這些珠子之外的海，都是公海。
當(dāng)然，受到這一裁決影響的，不只是中國(guó)，也包括宣稱在南沙群島擁有島嶼的其他國(guó)家。
國(guó)際法庭的仲裁遇見依法治國(guó)的中國(guó)
7月12日之前，官方、官媒、軍方或者官方學(xué)者對(duì)國(guó)際仲裁庭的仲裁結(jié)果，基本上是抱著必輸?shù)男睦頊?zhǔn)備的，不然也不會(huì)在南海方向或南海問題上投入那么大的資源和力量。
這些巨額的投入，已經(jīng)構(gòu)成了南海問題的成本付出。
對(duì)于仲裁結(jié)果，外交部今天的聲明稱，中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益在任何情況下不受仲裁裁決的影響。
國(guó)防部發(fā)言人稱：不論仲裁結(jié)果如何，中國(guó)軍隊(duì)將堅(jiān)定不移捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和海洋權(quán)益，堅(jiān)決維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，應(yīng)對(duì)各種威脅挑戰(zhàn)。
那么，國(guó)際仲裁之后的南海圖景會(huì)是什么樣呢?至少中方會(huì)認(rèn)為：
1.裁決將加劇地區(qū)緊張，破壞地區(qū)和平;
2.加劇中美之間的緊張，美軍將強(qiáng)化航行自由;
3.越南等其他南海島嶼主權(quán)聲索國(guó)會(huì)利用裁決結(jié)果強(qiáng)化其領(lǐng)土要求。
4.中國(guó)將更堅(jiān)決的應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
目前看，無(wú)論是裁決結(jié)果，還是裁決之后的形勢(shì)，對(duì)中國(guó)一方都是很大的壓力。
畢竟這是一份國(guó)際法機(jī)構(gòu)的裁決，遇見了十八大之后宣稱要依法治國(guó)的中國(guó)。
外媒稱，中國(guó)對(duì)基于《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》(UNCLOS)做出的裁決采取何種態(tài)度，將被視為北京方面是否尊重國(guó)際法的一塊試金石。
“如果中國(guó)像預(yù)期那樣不接受仲裁結(jié)果，那么這將成為一個(gè)分水嶺時(shí)刻。”
南海裁決之后的幾個(gè)思考題
國(guó)際裁決之后，有很多現(xiàn)實(shí)的問題需要解決、需要回答、需要處理。
1.中國(guó)會(huì)不會(huì)退出《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》?
因?yàn)橹袊?guó)是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的簽字國(guó)，就法理上說(shuō)，應(yīng)該執(zhí)行裁決。如果中國(guó)不遵守規(guī)則，那國(guó)際社會(huì)一定會(huì)做出反應(yīng)。
現(xiàn)在的問題是，在中國(guó)明確拒絕的情況下，國(guó)際社會(huì)會(huì)做出什么樣的反應(yīng)?
濠哥的判斷是，退出海洋法公約的可能性不大。不退出公約，但也不執(zhí)行裁決。
因?yàn)橥顺龅某杀咎撸瑢?duì)一個(gè)志向遠(yuǎn)大的崛起國(guó)家，亦屬不智。
2.越南等國(guó)會(huì)不會(huì)繼續(xù)發(fā)起仲裁訴訟?
這個(gè)可能性很大，但是時(shí)間會(huì)比較漫長(zhǎng)。菲律賓提起的仲裁案，持續(xù)了3年。如果再等3年，中國(guó)對(duì)南海的實(shí)際控制情況將會(huì)天翻地覆。
如果越南申請(qǐng)仲裁，中國(guó)會(huì)參與嗎?按理，應(yīng)該參與;按面子，不會(huì)。
3.中國(guó)會(huì)不會(huì)加大島嶼建設(shè)和力度?
會(huì)。開弓沒有回頭箭。既然已經(jīng)這樣了，就繼續(xù)把想建設(shè)的島礁建好建成吧。其中，也包括軍事化的力度。但是軍事化黃巖島，或許會(huì)有美軍的強(qiáng)烈反彈。
4.中美兩軍會(huì)不會(huì)在某個(gè)島礁發(fā)生武裝沖突?
這個(gè)可能性是存在的，尤其是黃巖島。
目前看，黃巖島或許是中美沖突的底線，也是美國(guó)方面對(duì)菲律賓的安全承諾。
但是如果中國(guó)能夠與菲律賓就黃巖島達(dá)成妥協(xié)，倒是一個(gè)不錯(cuò)的機(jī)遇。至于怎么妥協(xié)，比如：可以承諾非軍事化、可以允許菲律賓漁民過(guò)來(lái)捕魚等。
中國(guó)在南海的最大風(fēng)險(xiǎn)是什么?
在討論了上述幾個(gè)具體的思考題之后，我們必須得做一個(gè)更大的沙盤推演：
如果美國(guó)等以軍事行動(dòng)要求中國(guó)接受仲裁結(jié)果，或者以飛機(jī)、軍艦進(jìn)入的方式確認(rèn)南沙島礁僅有12海里的主權(quán)范圍。如果中國(guó)繼續(xù)強(qiáng)化軍事設(shè)施建設(shè)和軍事應(yīng)對(duì)，南海問題愈演愈烈、中美沖突升級(jí)，甚至中國(guó)與東盟國(guó)家形成對(duì)抗之勢(shì)，怎么辦?情況會(huì)如何演變?
以下進(jìn)行幾個(gè)可能性較大的預(yù)測(cè)。
請(qǐng)注意，首先是有上面的假設(shè)性前提，然后才有下面的可能性預(yù)測(cè)，及濠哥的個(gè)人分析。
(一)國(guó)際譴責(zé)
聯(lián)合國(guó)、安理會(huì)或者其他國(guó)際機(jī)構(gòu)，有可能會(huì)根據(jù)菲律賓、美國(guó)的提議，對(duì)中國(guó)不遵守、不接收國(guó)際仲裁的行為，以國(guó)際決議的形式給予譴責(zé)。這種譴責(zé)，沒有約束力，但是禍害人、破壞中國(guó)的大國(guó)形象。
(二)政治抵制
包括抵制即將于今年9月在杭州召開的G20峰會(huì)，或者東盟抵制每年在中國(guó)舉行的中國(guó)—東盟博覽會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。
(三)經(jīng)濟(jì)制裁
有幾個(gè)可能性，小范圍的，東盟對(duì)中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁;中范圍的，美國(guó)拉攏日本、澳大利亞及東盟一起，對(duì)中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁;更大范圍的，則是拉上歐盟。
經(jīng)濟(jì)制裁，將是對(duì)中國(guó)造成重大影響的舉措。對(duì)此可以參照，在烏克蘭問題之后，美國(guó)和歐盟對(duì)俄羅斯進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)制裁，對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成了怎樣的重創(chuàng)。
(四)南海國(guó)際航線
南海是馬六甲海峽的延伸，兩者的相同之處或最大價(jià)值，是其繁忙的國(guó)際航線。正如中國(guó)人老想著在泰國(guó)開挖一條運(yùn)河甩開馬六甲海峽一樣，美日會(huì)不會(huì)主導(dǎo)國(guó)際海運(yùn)企業(yè)將南海航線遷移到菲律賓以東呢，不排除這種可能。
如果那樣的話，南海就變成了一片死海、內(nèi)海。
一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)領(lǐng)著一幫臉上帶著受欺負(fù)表情的周邊國(guó)家怎么玩呢。
如果到了這種情形，就與俄羅斯把克里米亞半島納入版圖之后的黑海，有點(diǎn)像了。
俄羅斯目前正在修建刻赤海峽大橋(圖中綠色線)，當(dāng)大橋連通，黑海北部的亞速海就變成了俄羅斯的內(nèi)海。同時(shí)，俄羅斯也在對(duì)克里米亞半島進(jìn)行軍事化，未來(lái)黑海的一大半也要屬于俄羅斯所有了。
我們把目光轉(zhuǎn)向俄羅斯的遠(yuǎn)東，當(dāng)俄羅斯把中國(guó)東北的出海口完全堵住，又把海參崴的中國(guó)人全部趕走之后，日本海的西側(cè)就被俄羅斯完全控制。
可惜的是，俄羅斯人控制的地方都變成了死寂之地。
普京時(shí)代的俄羅斯人，仍然沒有完全走出叢林時(shí)代，如果這個(gè)世界被俄羅斯人主宰，那么地球上將到處是分割開來(lái)的堡壘。
未來(lái)，或許中國(guó)掌控的南�？梢院投砹_斯掌控的黑海，結(jié)為把兄弟。
(五)軍事沖突
在南海，誰(shuí)能和中國(guó)發(fā)生一塊有規(guī)模的軍事沖突，只可能是美國(guó)。
但是中美在南海一戰(zhàn)的可能性，濠哥認(rèn)為，很小，或者不會(huì)有。即便南海完全被中國(guó)控制，美國(guó)也不見得有決心與中國(guó)一戰(zhàn)。
但是，中國(guó)人切不可有此僥幸，以為美國(guó)不敢與中國(guó)開戰(zhàn)。
看過(guò)隋唐演義的朋友都知道，隋唐時(shí)代排名第一的好漢是“西府趙王”李元霸，手中一對(duì)擂鼓甕金錘，獨(dú)步天下;排名第三的是“銀錘太保”裴元慶，掌中一對(duì)八棱梅花亮銀錘，是后起之秀。
中美對(duì)峙，正如裴元慶遇見李元霸。陜西人遇見陜西人。
如果這個(gè)時(shí)候，就知道打，那是自絕生路。
所謂不作不死。
古語(yǔ)有“兩軍相逢勇者勝”之說(shuō)，但也有避其鋒芒、挫其銳氣的保全之法。
孫子曰：上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。攻城之法，為不得已。
這句話如果翻譯成大白話，就是：跟外國(guó)人打仗，首先是從國(guó)家戰(zhàn)略上打贏他，其次是通過(guò)外交不戰(zhàn)而打贏，再次是通過(guò)軍事威懾制服他，最次是攻城掠地、戰(zhàn)場(chǎng)交兵。
攻城掠地，導(dǎo)彈、飛機(jī)、大炮，那是萬(wàn)不得已的下下策。
濠哥希望上述預(yù)測(cè)都不會(huì)發(fā)生，南海是和平合作之海、寧?kù)o祥和之海。
南海、南海、南海，到底后事如何，且待時(shí)間給出答案。
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