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市政工程造價糾紛解決指南
目前工程造價糾紛廣泛存在工程項目的前前后后方方面面。市場經(jīng)濟下僧多米少的現(xiàn)實中，市政工程施工單位與建設(shè)單位的相互關(guān)系中常常處于弱勢地位。那么，下面是由小編為大家大家?guī)淼氖姓こ淘靸r糾紛解決指南，歡迎大家閱讀參考。
一、分析工程造價糾紛常見的情況
市政施工單位在施工項目的生產(chǎn)經(jīng)營中，常常遇到的容易出現(xiàn)工程造價糾紛的情況，大致有如下幾種情況：
招投標(biāo)階段
施工企業(yè)為了在競爭中求發(fā)展求生存，首要的任務(wù)是在投標(biāo)競爭中中標(biāo)獲得施工任務(wù)。盡管《招投標(biāo)法》和現(xiàn)行的工程造價領(lǐng)域的相關(guān)法律規(guī)范已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)密，但領(lǐng)域的局限性和參與招標(biāo)文件編寫的參與者的技術(shù)水平與經(jīng)驗的差異，有些招標(biāo)文件甚至是以往的工程版本稍加修改名稱、工期等就匆匆的發(fā)出，難免出現(xiàn)文件本身的不嚴(yán)密和漏洞，這就容易出現(xiàn)因招標(biāo)文件的疏漏而對文件內(nèi)容的理解差異帶來的爭執(zhí)。
甲方提供的工程量清單與圖紙、現(xiàn)場不符或清單上的漏項和項目特征表述不明白也會造成雙方理解的報價爭執(zhí)。
現(xiàn)場勘查的不到位不深入，投標(biāo)前的答疑提出與解答不明確,
使得雙方在工程周邊環(huán)境的影響等方面認(rèn)識的差異，也能帶來不確定的工程造價糾紛。
合同簽訂階段
合同簽訂階段，最容易發(fā)生爭執(zhí)的是雙方在合同條款的設(shè)置上，易出現(xiàn)爭執(zhí)多在影響造價的條款和天氣法律法規(guī)、支付形式 、和市場價格波動等的條款上，如：工程量的調(diào)整原則和變更依據(jù)、材料價格的調(diào)整原則和依據(jù)、竣工結(jié)算的編制報送要求和進度款的支付方式額度以及天氣環(huán)境變化、法律法規(guī)金融環(huán)境變化等等。各自保護自己方的利益出發(fā)，利益的不同，雙方可能發(fā)生爭執(zhí)。
工程實施階段
工程實施階段，可能出現(xiàn)設(shè)計變更、進度變更、施工條件變更導(dǎo)致工程量增減、工期的變化、施工工藝的變化，這些也有雙方因各自的利益而發(fā)生爭執(zhí)。當(dāng)施工方按照甲方的意圖完成施工任務(wù)后，可能遇到甲方簽證不及時，經(jīng)濟簽證漏項、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)部詳盡給工程造價的的確定帶來影響。
4.竣工結(jié)算階段。這是決定工程成本和企業(yè)經(jīng)濟利益厲害關(guān)系的關(guān)鍵階段。這階段是工程造價糾紛的頻繁階段。一方面乙方要在編制結(jié)算時要適當(dāng)留出余量，對于工程量可算可不算的一定要算，對于變更簽證要盡量算全算細，定額或清單的套用要有利于己方的就行套價;另一方面甲方為遏制施工單位的高估冒算降低審核費用，把造價降到最低，雙方的利益立場不同，導(dǎo)致工程造價糾紛的產(chǎn)生。
二、施工單位處理工程造價糾紛的措施和技巧
市政施工單位用合法的手段通過工程造價糾紛的解決使工程造價增加、不良風(fēng)險轉(zhuǎn)移，從而使項目的經(jīng)濟效益利潤最大化。
1. 招投標(biāo)階段工程造價糾紛的措施和技巧
針對招標(biāo)文件的不規(guī)范及內(nèi)容不全面等問題，施工單位擬中標(biāo)的投標(biāo)書，特別是商務(wù)標(biāo)能否在項目的運作中盈利，使工程造價增值才是影響企業(yè)生存和發(fā)展的核心。因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視做好與建設(shè)單位的關(guān)系疏通;參與人員高水平高素質(zhì)，在投標(biāo)報價時重點把握好報價的完整性和投標(biāo)策略的正確使用，防止弄巧成拙，合理使用不平衡報價手段，對建設(shè)方提供的工程量清單認(rèn)真仔細前面的研究，與圖紙、現(xiàn)場相聯(lián)系對于清單上的漏項和表述不明白的地方合理使用策略，為以后的經(jīng)營埋下伏筆。在單價和工程量的矛盾上做好文章，在核算分析的基礎(chǔ)上，投標(biāo)報價時做出人為的合理調(diào)整，爭取潛在的經(jīng)濟收入�，F(xiàn)場勘查工程造價人員必須到現(xiàn)場，并與技術(shù)人員一起切磋。因為施工方案、現(xiàn)場情況、都與工程造價緊密相關(guān)，共同影響工程中標(biāo)的幾率和未來的工程利潤 ，比如，當(dāng)期的建筑材料價格、人工勞力的市場價、工程所在地的現(xiàn)場周邊環(huán)境、土石方的調(diào)配和運距等。投標(biāo)前還有答疑，這是施工單位防止工程造價糾紛的好機會,認(rèn)真研究解讀招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙，可能會發(fā)現(xiàn)有不清楚表達模糊的條款，發(fā)現(xiàn)這種情況，應(yīng)該區(qū)別對待，對可能增加實際工作量而可以加大工程造價的，必須要求甲方予以澄清答復(fù);相反對于招標(biāo)文件有利于投標(biāo)方的含糊條款或錯誤，不應(yīng)提出答疑，以免提醒其他投標(biāo)人，也是自己的競爭對手，也為增加利潤留下機會。
2. 合同簽訂階段工程造價糾紛的措施和技巧
市政施工企業(yè)應(yīng)該本著利益最大化的原則，維護本公司的合法利益，加強合同管理。有些單位合同管理工作僅僅是合同的收集整理記錄保存，其實這些都是合同管理過程的一個小小的方面，從合同的起草、談判到合同執(zhí)行階段的補充等才是合同管理的精髓，是防止產(chǎn)生工程造價糾紛的重要階段。
糾紛，就是爭執(zhí)的事情。目前工程造價糾紛廣泛存在工程項目的前前后后方方面面。市場經(jīng)濟下僧多米少的現(xiàn)實中，市政工程施工單位與建設(shè)單位的相互關(guān)系中常常處于弱勢地位。施工單位如何在不利自己的環(huán)境下，從容面對工程造價糾紛，采用合理合法手段化解糾紛，用實力和智慧謀得造價糾紛的合理調(diào)解，保護施工單位和權(quán)力和利潤?
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