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基層企業(yè)中層干部能力培養(yǎng)分析
通過對基層企業(yè)中層干部能力建設(shè)現(xiàn)狀的分析，剖析了當(dāng)前基層企業(yè)中層干部隊伍普遍存在的問題和差距，提出了基層企業(yè)中層干部能力建設(shè)和培養(yǎng)的重點、對策與措施。
1 基層企業(yè)中層干部能力建設(shè)現(xiàn)狀
(1)在學(xué)習(xí)能力方面，目前中層干部隊伍學(xué)歷水平較高、專業(yè)素質(zhì)較強，但現(xiàn)代管理知識還比較欠缺，管理能力薄弱、科學(xué)管理意識不強的現(xiàn)象還比較明顯;對新技術(shù)的學(xué)習(xí)、研究、掌握握深度不夠，還缺乏鶴立雞群的專業(yè)領(lǐng)軍人才。
(2)在溝通協(xié)調(diào)能力方面，對部門工作中存在的問題和矛盾認(rèn)識不深，缺乏主動溝通協(xié)調(diào)解決的意識，不善于協(xié)調(diào)處理利益和矛盾，“有矛盾就找領(lǐng)導(dǎo)”成為最常用的解決問題的辦法。極少數(shù)中層干部有時還缺乏大局意識和全局觀念，缺少應(yīng)有的奉獻(xiàn)精神，造成部門與部門之間工作難以溝通、難以協(xié)調(diào)、相互推委的被動局面。
(3)在說寫能力方面，仍然存在“說不清”、“寫不明”的現(xiàn)象，匯報工作條理不清、描述問題抓不住重點、提出建議表達(dá)含糊，文字材料撰寫層次不明、要點不突出、語句不通順、格式不合規(guī)范等問題還比較嚴(yán)重。
(4)在管控能力方面，缺乏大局觀，部門工作的計劃性掌控不夠，對工作任務(wù)進(jìn)度、質(zhì)量缺乏應(yīng)有的控制;對本部門各崗位職責(zé)重視不夠，不能很好地調(diào)動下屬工作積極性，造成下屬之間工作相互推諉、拖拖拉拉的局面;管理意識不夠，對部門工作中帶有苗頭性、傾向性的問題缺乏應(yīng)有的警覺性和預(yù)見性，處理突發(fā)事件顯得不從容，甚至做得不正確。
(5)在執(zhí)行能力方面，工作作風(fēng)拖拉，剛性不夠，對上級精神、決議不能迅速組織有效執(zhí)行到位，解決實際問題的能力還有所欠缺，遇到困難和問題不敢做、不敢為。
2 基層企業(yè)中層干部能力建設(shè)存在問題的原因分析
(1)在自身方面，長期身處中央直屬企業(yè)，職工個人基本保障較好，衣食無憂、工作壓力相對較小，缺乏競爭，工作環(huán)境影響致使部分中層干部缺乏必要的危機感和緊迫感，表現(xiàn)出了“小富即滿、小進(jìn)則安”、得過且過的態(tài)度，對自身要求不高，甚至有些放松，放松了繼續(xù)學(xué)習(xí)和完善自身能力的要求，有興趣就學(xué)，沒興趣就放在一邊，學(xué)習(xí)新知識、新技能的積極性、主動性不高。
(2)在教育培訓(xùn)方面，針對基層企業(yè)中層干部的培訓(xùn)內(nèi)容不夠全面，專業(yè)技能培訓(xùn)較多，管理知識和技能培訓(xùn)較少，在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間上，尚未完全得到保證，培訓(xùn)實質(zhì)效果及培訓(xùn)結(jié)果運用效果不明顯。
(3)在機制保障方面，目前基層企業(yè)中層干部管理考核一般參照上級中層干部管理辦法，各單位根據(jù)自身實際，雖然也制定了中層干部管理考核辦法，開展了對中層干部進(jìn)行了定期的考核工作，但在機制上仍然不夠健全，競爭機制、動力和壓力機制、績效考核獎懲機制還沒有真正形成，激勵手段比較單一，監(jiān)督約束不夠到位，鞭策力不強，還沒有完全有效地實現(xiàn)基層企業(yè)中層干部能上能下。
(4)在工作要求方面，近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，體制改革呼聲日益強烈，各類新技術(shù)、新挑戰(zhàn)、新情況不斷涌現(xiàn)，工作組織、工作質(zhì)效等要求不斷提高�；鶎悠髽I(yè)中層干部作為班組執(zhí)行層的組織者，上傳下達(dá)、執(zhí)行決議，僅憑以往的工作經(jīng)驗已經(jīng)不能完全適應(yīng)新時期工作要求了。
3 加強基層企業(yè)中層干部能力培養(yǎng)的對策及措施
3.1 以制度建設(shè)為保障，不斷健全中層干部能力建設(shè)機制
(1)完善基層中層干部選拔任用機制要結(jié)合基層企業(yè)實際，建立健全基層中層干部選拔任用機制，規(guī)范選拔任用程序，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，采用民主推薦、民主測評、考察考核、公開公示、提拔任用的程序，選拔“群眾基礎(chǔ)好、工作實績優(yōu)、綜合能力強”的同志擔(dān)任基層中層干部。
(2)健全基層中層干部激勵考核機制要不斷完善基層企業(yè)《中層干部考核管理辦法》，加強對基層中層干部的管理、監(jiān)督、約束和激勵。在考核方式上，要采取平時與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)與職工群眾相結(jié)合的方式，全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地考核評價中層干部的道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、崗位履責(zé)和工作業(yè)績等情況。要加大考核結(jié)果的運用力度，對于不合格、不合要求、不適應(yīng)本職工作崗位要求的基層中層干部，按照考核管理辦法實施預(yù)警、誡勉談話、警告或末位淘汰，同時要做好相關(guān)配套保障工作，從待崗培訓(xùn)、生活保障、工作安排等方面入手，使考核成績居下者在感到壓力的同時減少顧慮;對于業(yè)績突出、表現(xiàn)突出的基層中層干部，要給予必要的鼓勵和激勵，從機制上促進(jìn)干部能上能下、人才能進(jìn)能出，逐步形成和諧競爭的良好局面。
3.2 以人為本，不斷營造中層干部能力培養(yǎng)的良好環(huán)境
隨著企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，對基層中層干部的要求逐漸嚴(yán)格，在內(nèi)部環(huán)境上，要創(chuàng)造機會、提供條件，鼓勵基層中層干部不斷學(xué)習(xí)，提高專業(yè)技能水平，改善工作績效，幫助基層中層干部規(guī)劃人生，實現(xiàn)自我價值，使之具有成就感和歸宿感;要關(guān)注基層中層干部的思想動態(tài)，關(guān)心中層干部的困難問題，積極引導(dǎo)基層中層干部在工作中發(fā)揮主觀能動性，逐步在單位內(nèi)部形成積極健康、互相團(tuán)結(jié)、互相幫助、互相體諒的良好氛圍;在外部環(huán)境上，要加強對外的溝通與交流，充分發(fā)揮基層中層干部整體優(yōu)勢和整體合力，使他們能夠充分展示自己的才華，團(tuán)結(jié)一致地做好單位各項工作，推動單位科學(xué)發(fā)展。
3.3 以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為抓手，著力培養(yǎng)中層干部的“七種能力”
中層干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不僅是干部個人發(fā)展的內(nèi)在需要，更是企業(yè)工作發(fā)展的客觀要求。通過讀書學(xué)習(xí)、知識講座、技能培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練、論壇演講、交流討論等形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使中層干部的學(xué)習(xí)能力、領(lǐng)導(dǎo)組織能力、溝通協(xié)調(diào)能力、語言表達(dá)能力、文字表達(dá)能力、管理控制能力、執(zhí)行能力得到改善和提升。
3.4 以實踐歷練為途徑，提升基層中層干部綜合素質(zhì)
(1)從理論學(xué)習(xí)入手強化思想素質(zhì)。以理論教育為主要方式，通過集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式，組織基層中層干部學(xué)習(xí)政治理論知識，使其具備一定的思想政治素養(yǎng)。加強形勢教育，使基層中層干部了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，熟知新時期企業(yè)改革發(fā)展的新要求，增強自身工作的危機感、緊迫感和責(zé)任感。
(2)從崗位職責(zé)著手強化業(yè)務(wù)素質(zhì)。以當(dāng)前正在大力推行實施的績效管理為契機，進(jìn)一步明確崗位工作職責(zé)，合理制定工作目標(biāo)、考核指標(biāo)，鼓勵基層中層干部在本職工作崗位上獨當(dāng)一面，要對中層干部壓擔(dān)子、委以重任，使基層中層干部在本職工作崗位上，通過具體的工作實踐，積累工作經(jīng)驗、擴大工作面、提升工作能力。
(3)從嘗試交流輪崗提高綜合素質(zhì)。以培養(yǎng)復(fù)合型基層中層干部為目標(biāo)，采用同專業(yè)輪崗、交流學(xué)習(xí)的方式，使基層中層干部在不同崗位上接受鍛煉，學(xué)會換位思考問題，增強履責(zé)意識，不斷歷練自己。要創(chuàng)造條件和機會，讓基層中層干部“走出去”，與兄弟單位同專業(yè)人員進(jìn)行交流，接受他人的先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法，開闊視野，提高工作質(zhì)效。
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