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暑假實(shí)踐記錄
身負(fù)重任,踏上征途
懷著激動(dòng)的心情,我和其他隊(duì)員一起踏上了三峽調(diào)查的漫漫征程。對(duì)我個(gè)人來說,這是一件極有意義的實(shí)踐活動(dòng),因?yàn)槲疑L(zhǎng)在西部,而三峽的建設(shè)對(duì)整個(gè)西部的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)都將產(chǎn)生重大影響,我覺得自己有義務(wù)去認(rèn)真對(duì)待這件事情。對(duì)集體來講,這有一次了解西部經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是三峽的建設(shè)對(duì)西部的影響的一次絕好機(jī)會(huì)。如果我們的這次活動(dòng)能讓更多的人了解三峽工程,了解西部,了解西部的經(jīng)濟(jì)政策,及促進(jìn)西部的經(jīng)濟(jì)手段,那我們就是成功的了。
19個(gè)小時(shí)的火車后,我們登上了去萬州的客輪。一路上自然少不了秀美的山水景色,我不禁沉醉其中。我想這樣的山水孕育的人民該是勤勞質(zhì)樸的。他們有的遠(yuǎn)離故土,犧牲自己的利益而要成就一個(gè)偉大的中國(guó)。想想吧,秭歸縣歸州鎮(zhèn)、興山縣高陽鎮(zhèn)、巴東縣信陵鎮(zhèn)、巫山縣巫峽鎮(zhèn)、奉節(jié)縣永安鎮(zhèn)、云陽縣云陽鎮(zhèn)、開縣漢豐鎮(zhèn)、原萬縣等現(xiàn)已完全沒入江底。我在感慨輪滄海桑田、歷史變遷的同時(shí)感受到這里的人民所承受的別離苦,感嘆他們做出的巨大犧牲。
船剛?cè)肴f州港,映入眼簾的是低處的舊城和高處的新城,舊城的破敗與新城的繁華形成鮮明的對(duì)比,這似乎預(yù)示著萬州的明天將更美好
隨后萬州移民局的同志接待了我們,把我們安排在移民賓館。
參觀萬州部分支柱產(chǎn)業(yè):
格力空調(diào)電容生產(chǎn)廠:
該廠注冊(cè)資本3000萬,年產(chǎn)4億支電容,工作人員都是當(dāng)?shù)厝。廠區(qū)坐落于萬州新城區(qū),依山而立,相當(dāng)漂亮,這個(gè)廠是在李鵬當(dāng)總理期間,由格力空調(diào)與當(dāng)?shù)卣腺Y建立的(格力55%,萬州45%)。事實(shí)上,格力在珠海有一個(gè)年產(chǎn)量8億支的電容廠,當(dāng)時(shí)在這里建廠只是政策上的援助,F(xiàn)在這里的員工已經(jīng)本地化,雖然面對(duì)各種競(jìng)爭(zhēng),但業(yè)績(jī)還是相當(dāng)不錯(cuò),而且正在準(zhǔn)備擴(kuò)建,因?yàn)檫@個(gè)廠是相對(duì)獨(dú)立的,其生產(chǎn)出的產(chǎn)品可以供給其他生產(chǎn)廠家,比如:長(zhǎng)虹、海爾。究其優(yōu)勢(shì)而言,主要是勞動(dòng)力廉價(jià),劣勢(shì)是由于它的產(chǎn)品大部分要送到沿海,而且原材料不易獲取。
企業(yè)前景:計(jì)劃將電容做小、做大,以適應(yīng)未來競(jìng)爭(zhēng),現(xiàn)在這里建廠優(yōu)勢(shì)大于劣勢(shì)。
萬光電池廠:
萬光51年建廠,現(xiàn)有職工3000人,年產(chǎn)值上億。該廠屬于搬遷廠,主要生產(chǎn)干電池、蓄電池,擁有自己的品牌如牛頭、萬光等,70%出口到一些不發(fā)達(dá)國(guó)家。但是企業(yè)缺乏人才沒有核心競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)品和發(fā)達(dá)國(guó)家比起來還有相當(dāng)大的差距。尤其是搬遷后,企業(yè)損失很大,國(guó)家的補(bǔ)償遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為相對(duì)于重慶成都,萬州在西部大開發(fā)中獲得的利益非常小,三峽建設(shè)對(duì)整個(gè)萬州產(chǎn)業(yè)有很大的負(fù)面影響,對(duì)某些企業(yè)來說,這種影響甚至是致命的。
雖然只是一家之言,但三峽搬遷,萬州本地的企業(yè)是付出代價(jià)的,機(jī)會(huì)也比重慶的企業(yè)小,這對(duì)他們來說都是很不利的。
譚木匠:
萬州有譚木匠的主要生產(chǎn)基地,現(xiàn)有職工1000余人。作為全國(guó)著名的梳子生產(chǎn)企業(yè),它能提供的就業(yè)機(jī)會(huì)和所能創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富是不言而喻的。訪問中我們看到他們不僅有很強(qiáng)的研發(fā)新產(chǎn)品團(tuán)隊(duì),而且對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求是非常高,同時(shí)還發(fā)現(xiàn)員工中有相當(dāng)部分是殘疾人,看到他們崇敬之心油然而生,至此我對(duì)譚木匠又有了新的認(rèn)識(shí);從這還可以看出萬州政府和企業(yè)在解決當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)問題上是盡心盡力的。
移民區(qū)的調(diào)查:
雙河口98年12月建成,是移民新城,有五個(gè)居委會(huì),4399戶,12300人,兩所學(xué)校,一個(gè)老年活動(dòng)中心,一個(gè)體育場(chǎng)館;水電氣供應(yīng)齊全,附近有常柴、譚木匠等企業(yè),靠近渝萬高速公路,離主城12千米,距港口2千米,五橋機(jī)場(chǎng)13千米
這是問題最多的移民區(qū)。雖然大部分移民的住宿條件有較大改善,但有些占地移民的住房不如以前了;據(jù)介紹,這是由于國(guó)家對(duì)占地移民沒有適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償條件。
下午1點(diǎn),我和幾位隊(duì)員對(duì)雙河口的居民進(jìn)行了調(diào)查。剛走進(jìn)居民區(qū),我們明顯的發(fā)現(xiàn)這里的青年人很少,多是老年人和小孩。當(dāng)向一位老大爺表明我們的身份向他做調(diào)查時(shí),我們立刻被一群激憤的居民圍住,他們紛紛訴說三峽移民給自己帶來的不便及經(jīng)濟(jì)狀況的惡化。隨后一個(gè)老婆婆將我們帶到她家,附近的很多居民也到她家向我們反映問題。
雙河口居民陳訴的主要問題:
不知道國(guó)家到底每個(gè)人多少搬遷費(fèi),許多居民認(rèn)為移民局沒有做好宣傳。他們的數(shù)據(jù)補(bǔ)償款成人11500元/人,16歲以下7000元。有的居民認(rèn)為應(yīng)該給30000/人。
存在強(qiáng)制搬遷的問題。有的居民說如果不搬,當(dāng)?shù)卣畬⑼k娡K,以此?qiáng)迫搬遷。
不允許上訪。上面來人調(diào)查來不了基層,而且倒是當(dāng)?shù)剡會(huì)封鎖街道,甚至不許去醫(yī)院。
低保80元/人,還有30元/人的
國(guó)家的補(bǔ)償根本不夠不房子的結(jié)構(gòu)差價(jià),或者面積差價(jià),大部分要自己補(bǔ)錢。普遍認(rèn)為搬窮了,加上物價(jià)上漲,生活水平有所下降。
農(nóng)村搬遷戶問題更大,失去了賴以生存的土地,現(xiàn)在沒有收入,一直吃國(guó)家的補(bǔ)償款,但補(bǔ)償款總有吃完的時(shí)候。
這個(gè)區(qū)比較貧困,導(dǎo)致治安問題比較嚴(yán)峻。
在隨后和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的座談會(huì)中,當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)申明補(bǔ)償款是根據(jù)國(guó)家在1992年移民政策低標(biāo)準(zhǔn)制定的,成人11500元,16歲以下7000元;搬遷是當(dāng)?shù)卣鸵泼窬值耐景ぜ野糇龉ぷ靼岬模划?dāng)?shù)氐牡捅J?30元/人,就是保證每個(gè)人拿到130元,不夠的補(bǔ)夠,夠了的不補(bǔ);房子的確有結(jié)構(gòu)差價(jià),在原來房子大小下,補(bǔ)結(jié)構(gòu)差,即原來是土木結(jié)構(gòu)的房子,現(xiàn)在搬到了磚房,每平方米補(bǔ)一定的錢。
當(dāng)?shù)鼐用竦贸龅?0000元的搬遷費(fèi)估計(jì)是參照重慶標(biāo)準(zhǔn),畢竟重慶的生活標(biāo)準(zhǔn)要高些,但11500元的搬遷費(fèi)是按1992年的標(biāo)準(zhǔn),是早了點(diǎn),這是國(guó)家沒有考慮周全。低保的問題移民有誤解,不是每個(gè)人補(bǔ)130元,而是差多少補(bǔ)多少。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這個(gè)區(qū)原來下崗職工就很多,再加上搬遷,可以說是雪上加霜,滿心的抱怨是難免的。中國(guó)的下崗問題和移民問題糾纏在一起,是這個(gè)區(qū)成為問題最嚴(yán)重的移民區(qū)。
在天城我們采訪了一個(gè)小賣部,他家是占地移民,兒子在外打工;家人每人有11500元的一次性補(bǔ)償款,現(xiàn)在和其他三戶共同擁有一棟樓。他們村的移民都是自愿搬遷的,但搬遷后,認(rèn)為自己得到的比其他地區(qū)移民少,并對(duì)一些具體條款感到不滿。比如他們認(rèn)為遷一個(gè)墳50元太少;移民可以選擇11500元的一次性補(bǔ)償,也可以選每月100元的生活費(fèi)(較長(zhǎng)時(shí)間,得到的總錢數(shù)多),但當(dāng)?shù)貜?qiáng)制性給一次性補(bǔ)償,并威脅他們?cè)谧栽笗虾炞郑ú缓灥貌坏藉X)。但總體看來他家的經(jīng)濟(jì)條件不錯(cuò),他自己也承認(rèn)住宿條件改善了,生活比以前好了。
龍寶武陵鎮(zhèn)擁有20500人,30-40%在外打工,當(dāng)?shù)赜?86199之說(就是婦女、兒童、老人留下了)。有兩所幼兒園、一所小學(xué)、一所中學(xué)。
一走進(jìn)武陵,就可以發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)的房子建得相當(dāng)規(guī)整而且相當(dāng)漂亮,隨后我們對(duì)幾家居民進(jìn)行了隨機(jī)采訪。
第一家是一對(duì)夫婦,一兒一女,在交談中,他家的舊房子政府補(bǔ)貼了2萬多,修房子花了十多萬,顯著100多平方米,還有一套房子出租,每年有四五百元的收入;他談到搬遷前人比較多,搬遷后生產(chǎn)不行了,年輕人都去打工了,他的兒子也在外工作;當(dāng)?shù)匚幕浜,相比之下,教育還不錯(cuò)。
第二家是做裝修玻璃生意的,租別人的店面,由于人少,生意慘淡。
最后采訪的是兩位老人,低;緵]什么作用,基本靠親戚借錢為生。由于按要求建房花了三四萬,可搬遷才賠了幾千元。最可悲的是,他們的住房都不錯(cuò),外部的裝修被強(qiáng)迫弄得富麗堂皇,可屋內(nèi)只有一張床,裝了天然氣卻用不起,中午吃的是稀飯,而且只有兩個(gè)素菜,一碗咸菜,一碗辣椒。他們講,由于物價(jià)上漲,沒錢買好菜,一個(gè)月才吃一回肉。
武陵給我的整體感受就是高級(jí)平民區(qū),外表裝潢漂亮,內(nèi)部空虛,似乎這只是給人看的小鎮(zhèn)。這個(gè)武陵已經(jīng)失去小家碧玉的水村模樣,變成了一個(gè)空心人。
武橋是比較好的移民區(qū),我們見到的是較好的樓房,休閑的人群,生意也挺火的。從交談中得知,他們認(rèn)為自己的住宿條件得到很大改善,雖然貼了一些錢,但原來比較富有,生活全可以很快組建,現(xiàn)在生活不成問題。
雖然有如此多的問題,當(dāng)?shù)卣拇_是作出很大努力的。
三峽工程是世界水利史上最宏大的工程之一,其影響范圍之大,人口之多,程度之深都是其他水利工程難以匹敵的,對(duì)庫區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響尤為深遠(yuǎn)。作為移民最多的萬州,其所受的損失是無法想象的。三峽工程討論10年,這恰是中國(guó)發(fā)展最快的10年,據(jù)統(tǒng)計(jì)50年里國(guó)家對(duì)擁有870萬人口的萬州地區(qū)的投入不到6億,如此成就了萬州地區(qū)的五個(gè)最:最大(重慶市最大的區(qū))、最遠(yuǎn)(離重慶327千米)、最窮(國(guó)家級(jí)貧困區(qū))、最重(25萬移民,城市60%被淹)、最亂(行政體制不清);搬遷后淹沒地區(qū)包括原來最繁華的商業(yè)區(qū),受到的損失有數(shù)十億,其潛在的危機(jī)更是無法估量,萬州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到極大制約。
國(guó)家也對(duì)萬州作了補(bǔ)償,但這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所淹的繁華商業(yè)區(qū)門面每平方米的商業(yè)價(jià)值應(yīng)該在2000元以上,國(guó)家的補(bǔ)償為258元,很多房主搬遷前達(dá)到小康水平,搬遷后進(jìn)入地保行列。一些企業(yè)搬遷后得到的補(bǔ)償不夠修建新的廠房倒閉了,大點(diǎn)的企業(yè)即使蓋起了廠房其資金周轉(zhuǎn)也有了嚴(yán)重的問題,據(jù)統(tǒng)計(jì),由于企業(yè)搬遷倒閉直接造成的失業(yè)人數(shù)為4.5萬人,間接造成4.5萬人失業(yè)。
毋庸置疑,萬州人民為三峽工程做出了巨大的貢獻(xiàn)和犧牲,國(guó)家雖然對(duì)當(dāng)?shù)刈隽撕艽蟮恼叻鲋,比如讓格力空調(diào)的電容部分在萬州生產(chǎn);三峽建成后的10年內(nèi)得到的利潤(rùn)部分用于發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì);另外還要求一些發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行對(duì)口支援,像南京、天津、廈門對(duì)萬州投入了相當(dāng)多的資金。盡管全國(guó)都在努力幫助萬州,但畢近遠(yuǎn)水救不了近火,移民的困難是相當(dāng)大的,更多的工作是當(dāng)?shù)卣鸵泼窬肿龅摹?/p>
國(guó)家決定移民后,要在相對(duì)較短的時(shí)間里,把如此多的群眾移到移民區(qū)難度是很大的,移民局和當(dāng)?shù)卣耐救蝿?wù)包干,資金包干,所有人都在一線工作。盡管如此,畢竟要離開自己生活多年的地方,心理上難免不舍,而且搬遷自己也要作出一定經(jīng)濟(jì)上的付出,抵制情緒在有的地方很大。像雙河口的居民,他們中有很多下崗職工,心情很壓抑,加上經(jīng)濟(jì)條件不太好,不滿就很正常了。但是當(dāng)?shù)卣鸵泼窬值耐具是努力去做了,挨家挨戶去勸說,有的居民不讓他們進(jìn)門,甚至用刀威脅他們,面對(duì)刁難白眼,他們?nèi)塘,苦口婆心的給移民講道理,談心里話,一次講不通,兩次,這個(gè)月說不通,下個(gè)月繼續(xù),一般移民還是會(huì)理解的。
搬遷困難,搬遷后的安穩(wěn)致富更困難,國(guó)家給的資金不夠,甚至建一個(gè)外表好看的新城都有移民自己做出很大經(jīng)濟(jì)上的付出。移民局的同志清醒地認(rèn)識(shí)到這點(diǎn):缺少支柱產(chǎn)業(yè)的萬州市沒有希望的,如果不解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè),不能帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)不起國(guó)家,更對(duì)不起萬州的人民。當(dāng)?shù)馗涕佼a(chǎn)量豐富,于是他們因地制宜吸引匯源集團(tuán)在這里建廠;對(duì)當(dāng)?shù)叵聧徛毠みM(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)電腦維修養(yǎng)殖等,現(xiàn)已開辦了幾屆,效果比較明顯,當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)蝦行業(yè)已經(jīng)有一定規(guī)模。
國(guó)家困難,當(dāng)?shù)卣鸵泼窬謱擂,移民苦。中?guó)是個(gè)發(fā)展中國(guó)家,人口多,資金不足,不能給移民區(qū)足夠的補(bǔ)貼;當(dāng)?shù)卣鸵泼窬种挥羞@么點(diǎn)錢,卻要辦多事,任務(wù)要完成,移民要安置,錢少了,做到盡善盡美畢竟不易;大多數(shù)移民得到的比失去的多,雖說進(jìn)了新家,但背井離鄉(xiāng),存款少了,有的人生活沒了保障僅僅靠低保維持生計(jì),有的人沒有了工作,有的人面對(duì)親人常年在外打工,有的人整天面對(duì)外表華麗內(nèi)部空蕩蕩的房舍。
移民的問題是諸多方面的,如果國(guó)家改變一下政績(jī)考察標(biāo)準(zhǔn),少點(diǎn)硬件上的指標(biāo),多點(diǎn)軟件上的考察,就不會(huì)出現(xiàn)整個(gè)鎮(zhèn)按統(tǒng)一的高標(biāo)準(zhǔn)房屋建設(shè),只有華麗的外表,屋內(nèi)只有一張床的情景;如果當(dāng)?shù)氐牟糠诸I(lǐng)導(dǎo)多為人民著想,將建廣場(chǎng)的面子工程的資金用在更有用的地方,移民對(duì)他們的評(píng)價(jià)會(huì)更好;如果移民局做更多的宣傳,移民就不會(huì)誤解低保的真正意思(萬州標(biāo)準(zhǔn)保證每個(gè)人有130元/月),也會(huì)理解各地的補(bǔ)償款的不同。移民也應(yīng)努力改變自己的困境,光靠國(guó)家的扶持,各地的支援是不夠的,至少只是暫時(shí)的,你們?yōu)檎麄(gè)中國(guó)的富強(qiáng)做出了巨大的犧牲,相信你們有能力利用萬州優(yōu)良的港口,改變目前的困難局面,創(chuàng)找一個(gè)全新的萬州!
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