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天津居住證積分細則-細則
第一章總則
第一條為做好境內(nèi)來津人員申辦天津市居住證(以下簡稱居住證)工作,根據(jù)《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市居住證管理辦法的通知》(津政發(fā)〔20xx〕39號),制定本細則。
第二條本細則適用于境內(nèi)來津人員居住登記和居住證的申領(lǐng)、核查、制發(fā)、管理等相關(guān)工作。
第三條居住登記的申請人包括自然人申請人和法人申請人;居住證的申請人為自然人申請人。
自然人申請人是指由本人直接申報居住登記或申領(lǐng)居住證的境內(nèi)來津人員。
法人申請人是指組織本單位合同工人集體申報居住登記的用人單位。
境內(nèi)來津人員是指具有中華人民共和國國籍、離開常住戶口所在地進入本市居住的中國公民(港澳臺地區(qū)居民除外)。
第四條區(qū)縣各級流動人口服務(wù)管理機構(gòu)(包括區(qū)縣流動人口服務(wù)管理中心,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理站,社區(qū)、村、大型企業(yè)、建筑工地流動人口信息采集點)受公安機關(guān)委托負責(zé)具體承辦居住登記工作。區(qū)縣公安人口服務(wù)管理中心、公安派出所、有條件的社區(qū)警務(wù)室及受公安機關(guān)委托的流動人口服務(wù)管理機構(gòu)具體負責(zé)承辦居住登記和居住證的申領(lǐng)、簽注、補(換)領(lǐng)、注銷等業(yè)務(wù)。
區(qū)縣公安機關(guān)負責(zé)居住證簽發(fā)工作。市公安機關(guān)負責(zé)居住證制作工作。
第五條居住證證件信息包括:姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼、近期照片、戶籍地址、居住地址、簽發(fā)機關(guān)、有效期限。
居住證每年簽注1次,逾期未簽注,使用功能中止;辦理居住證簽注手續(xù)后,使用功能恢復(fù)。經(jīng)社區(qū)民警核查確認的,公安機關(guān)應(yīng)在受理單位開具《天津市居住證受理回執(zhí)》后20個工作日內(nèi)完成證件制作、發(fā)放工作。
第二章居住登記
第六條境內(nèi)來津人員擬在津居住7日以上的,應(yīng)當(dāng)依照《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市居住證管理辦法的通知》有關(guān)規(guī)定,到居住地流動人口服務(wù)管理機構(gòu)或居住證申領(lǐng)點申報居住登記。
申報居住登記時,自然人申請人應(yīng)當(dāng)提供居民身份證、合法居所證明,無居民身份證人員還應(yīng)提供常住戶口所在地居民戶口簿和近期證件照片;法人申請人除以上材料外,還需提供單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和申請人員名冊。申請人員名冊應(yīng)當(dāng)包括姓名、公民身份號碼、居住地址等項目,并加蓋單位印章。
合法居所證明包括:
(一)居住在自有住房的,提供自有住房或者與配偶、子女共有住房不動產(chǎn)權(quán)證書原件或復(fù)印件,尚未取得不動產(chǎn)權(quán)證書的,提供《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產(chǎn)買賣協(xié)議》原件或復(fù)印件;
(二)居住在租賃住房的,提供房屋租賃協(xié)議原件或復(fù)印件及《房屋出租治安責(zé)任保證書》原件;
(三)居住在本市居民自有住房的,提供不動產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件,尚未取得不動產(chǎn)權(quán)證書的,提供《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產(chǎn)買賣協(xié)議》復(fù)印件,以及房屋所有人同意居住的證明;
(四)居住在單位(學(xué)校)內(nèi)部的,提供單位(學(xué)校)組織機構(gòu)證明文件(副本)復(fù)印件及單位(學(xué)校)出具的住宿證明;
(五)其他合法居所證明。
受理單位辦理居住登記時,應(yīng)當(dāng)錄入申請人基本信息,并打印《流動人口居住登記憑證》交由申請人保管。
第七條境內(nèi)來津人員在津申報居住登記免費。
第三章證件申領(lǐng)
第八條在津辦理居住登記6個月以上且擬繼續(xù)居住的境內(nèi)來津人員,可以申領(lǐng)居住證。
第九條居住證首次申領(lǐng)免收工本費;居住證換領(lǐng)、補領(lǐng)的,按照本市有關(guān)規(guī)定,每證收繳10元工本費。受理單位收繳證件工本費后,須開具收費票據(jù)。
第十條自然人申請人申領(lǐng)居住證時,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)天津市證件數(shù)碼相片檢測中心出具的近期照片認證回執(zhí)。
(二)居民身份證等有效身份證明;本人配偶或子女共同在津居住的,還應(yīng)提供常住戶口所在地的居民戶口簿、結(jié)婚證和出生醫(yī)學(xué)證明。
(三)在本市合法居所的證明。(同居住登記)
第十一條未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人,可以由監(jiān)護人或受托人代為申報居住登記、申領(lǐng)居住證。
代為申報居住登記或申領(lǐng)居住證的,除本細則第六條、第十條規(guī)定的申請材料外,監(jiān)護人還需提供本人居民身份證和能夠證明監(jiān)護人和被監(jiān)護人關(guān)系的居民戶口簿,受托人還需提供本人居民身份證和委托書。
第十二條居民本人和代辦人應(yīng)當(dāng)對提供的證明材料真實性、合法性負責(zé)。
第十三條居住證受理部門受理申領(lǐng)居住證時,應(yīng)當(dāng)依據(jù)申請材料現(xiàn)場審核申領(lǐng)人的基本信息,申請材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補齊的材料,并將申請材料退還申請人。
對信息審核無誤的,受理部門應(yīng)當(dāng)填寫制證信息,通過照片認證回執(zhí)讀取申請人照片,留取申請人聯(lián)系方式,打印《流動人口居住登記表》由申請人簽字確認,同時開具《天津市居住證受理回執(zhí)》;對登記信息有誤的,應(yīng)在更改登記信息后受理申領(lǐng)居住證。
第四章核實簽發(fā)
第十四條受理部門應(yīng)在受理當(dāng)日將申請人《流動人口居住登記表》交申請人居住地公安派出所社區(qū)民警進行核查。社區(qū)民警應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成對申請人居住情況的核查工作。核查屬實的,在《流動人口居住登記表》簽字確認,并在居住證管理信息系統(tǒng)中審核通過居住證受理信息;核查有誤的,在居住登記表填寫核查意見后簽字,并及時告知申請人不予簽發(fā)原因,退回原受理部門。
第五章制作發(fā)放
第十五條市公安機關(guān)制證部門應(yīng)當(dāng)自收到制證信息之日起12個工作日內(nèi)完成證件制作,并將居住證發(fā)至受理部門;受理部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)將居住證發(fā)至申請人居住地公安派出所社區(qū)民警。
對于制證信息有誤,被市公安機關(guān)制證部門、區(qū)縣公安機關(guān)退回受理部門的,申請人應(yīng)配合受理部門做好信息更正工作。
第十六條申請人在社區(qū)民警核查確認后,可以自收到受理部門開具的《天津市居住證受理回執(zhí)》之日起20個工作日后,攜帶本人居民身份證和《天津市居住證受理回執(zhí)》,向居住地公安派出所社區(qū)民警領(lǐng)取居住證。
社區(qū)民警發(fā)放居住證后,應(yīng)當(dāng)收回《天津市居住證受理回執(zhí)》。
第六章證件管理
第十七條居住證簽注分為證件有效期到期簽注和居住信息變更簽注。申請人在簽注前應(yīng)登錄"天津公安民生服務(wù)平臺"填寫《居住證簽注申請表》并提交簽注申請,或前往居住地公安派出所領(lǐng)取并填寫《居住證簽注申請表》后交社區(qū)民警申請簽注。居住地公安派出所社區(qū)民警應(yīng)在受理申請后5個工作日內(nèi)完成核查,填寫核查意見,并告知申請人同意(或不予同意)簽注決定。
第十八條居住證自簽發(fā)之日起須每年簽注1次。居住證持有人應(yīng)當(dāng)在居住每滿1年之日前1個月內(nèi)提交簽注申請,經(jīng)社區(qū)民警核查確認后持居民身份證等有效身份證明、居住證及合法居所證明等,到受理部門辦理簽注手續(xù)。
第十九條居住證持有人居住地址發(fā)生變動的,應(yīng)當(dāng)自變動之日起7日內(nèi)提交簽注申請,經(jīng)社區(qū)民警核查確認后持居住證和變動后的合法居所證明,到受理部門辦理變更簽注手續(xù)。
第二十條居民姓名、性別、民族、出生日期、戶籍地址發(fā)生變化的,以及居住證損壞難以辨認的,應(yīng)當(dāng)及時到受理部門換領(lǐng)新證。
受理部門辦理換領(lǐng)手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)收回損壞的居住證,對居住證持有人基本信息進行審核,并依照居住證首次申領(lǐng)的工作程序和時限進行辦理,收取換領(lǐng)居住證工本費并開具收費票據(jù)。收回的居住證應(yīng)編制清單,每半年上交1次,由區(qū)縣人口服務(wù)管理中心集中統(tǒng)一銷毀。
第二十一條居住證持有人有下列情形之一的,經(jīng)核實認定后,居住地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在居住證管理信息系統(tǒng)中注銷居住登記信息并注銷、回收居住證:
(一)居住證持有人在申領(lǐng)時提供虛假證明材料取得居住證的;
(二)居住證持有人情況發(fā)生變更且不符合居住證辦理要求的;
(三)居住證持有人已轉(zhuǎn)為本市常住戶口的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。
第七章附則
第二十二條人民警察依法執(zhí)行職務(wù)時,經(jīng)出示執(zhí)法證件,可以查驗居住證。其他任何單位和個人不得查驗、扣押居住證。
第二十三條在開展居住登記和居住證申領(lǐng)、管理工作中,區(qū)縣人口服務(wù)管理中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立并向社會公布投訴電話,嚴肅查處侵害投訴人合法權(quán)益的違規(guī)行為。
第二十四條居住證受理部門及其工作人員對在居住證服務(wù)和管理工作中獲悉的境內(nèi)來津人員信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。任何單位和個人不得泄露或者違法查詢、使用居住證持有人信息。
第二十五條居住證受理部門及其工作人員有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反規(guī)定收取費用的;
(二)利用制作、發(fā)放、查驗居住證的便利,收受他人財物或者謀取其他利益的;
(三)違反規(guī)定查驗、扣押居住證的;
(四)將在服務(wù)和管理過程中獲得的境內(nèi)來津人員信息出售或者非法提供給他人的;
(五)在居住登記和居住證管理工作中,有其他侵害境內(nèi)來津人員合法權(quán)益行為的。
第二十六條個人或者用人單位有下列行為之一的,由公安機關(guān)依法進行處罰:
(一)不按規(guī)定申報居住登記的;
(二)不按規(guī)定辦理居住地址變更的;
(三)使用虛假證明材料騙領(lǐng)居住證的;
(四)出租、出借、轉(zhuǎn)讓居住證的;
(五)偽造、變造居住證,買賣或者使用偽造、變造居住證的;
(六)冒用他人居住證或者使用騙領(lǐng)的居住證的;
(七)使用、制造虛假材料或故意隱瞞實際情況,騙取積分入戶資格的。
第二十七條個人和單位認為有關(guān)行政機關(guān)在居住證服務(wù)和管理工作中的具體行政行為侵害其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十八條本細則自公布之日起實施,20xx年12月31日廢止。
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