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對(duì)肉�；亟ㄔO(shè)項(xiàng)目的批復(fù)信函
地區(qū)扶貧辦：
報(bào)來(lái)《省縣良種肉牛繁育基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》悉。根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估單位中國(guó)扶貧發(fā)展中心評(píng)估認(rèn)為“項(xiàng)目建設(shè)方案、工藝技術(shù)方案可行，經(jīng)濟(jì)效益分析基本合理”�！绊�(xiàng)目總體上符合國(guó)家宏觀政策的要求，設(shè)計(jì)合理，提出的技術(shù)、管理等方面的措施可行，能夠起到一定的科技扶貧效果”的評(píng)估意見。經(jīng)我局審查，項(xiàng)目文本按照中國(guó)扶貧發(fā)展中心的評(píng)估建議及我局的審查意見進(jìn)行了修改完善。原則同意報(bào)告中提出的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模以及項(xiàng)目組織管理等內(nèi)容。項(xiàng)目批復(fù)如下：
一、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及項(xiàng)目扶持對(duì)象
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為縣街子鎮(zhèn)。項(xiàng)目直接帶動(dòng)肉牛養(yǎng)殖戶300戶，其中街子鎮(zhèn)塘坊村50戶、三立方村135戶、牙門曲乎村25戶、團(tuán)結(jié)村50戶、查汗都斯鄉(xiāng)新建村40戶。
二、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：良種母牛引進(jìn)、配種室和青貯窖建設(shè)、配種器械購(gòu)置、良種牛凍精購(gòu)置及種植、養(yǎng)殖戶相關(guān)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等內(nèi)容。
1、良種母牛引進(jìn)
引進(jìn)規(guī)模：引進(jìn)西門塔爾良種母牛200頭，與企業(yè)已引進(jìn)的100頭母牛，形成繁殖母牛300頭的良種牛繁育規(guī)模。
2、配種室和青貯窖建設(shè)
新建磚混結(jié)構(gòu)配種室3間、60平方米；新建磚混結(jié)構(gòu)青貯窖1000立方米。
3、凍精購(gòu)置
根據(jù)純種繁育和雜交繁育規(guī)模，購(gòu)買西門塔爾牛細(xì)管凍精2000支。
4、設(shè)備購(gòu)置
購(gòu)置配種器械2套42臺(tái)（件）（見附表1）
5、技術(shù)培訓(xùn)
培訓(xùn)養(yǎng)殖戶、飼草種植戶480人，為每戶培養(yǎng)1名科技明白人。主要培訓(xùn)內(nèi)容：肉牛飼養(yǎng)管理技術(shù)、飼料配方技術(shù)、疫病防治技術(shù)、秸稈氨化技術(shù)、青飼料調(diào)制技術(shù)、飼草種植、收割、晾曬等培訓(xùn)內(nèi)容。
三、項(xiàng)目投資與資金籌措
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目投資
項(xiàng)目總投資258.95萬(wàn)元，其中：
1、項(xiàng)目建設(shè)投資
項(xiàng)目建設(shè)投資227.5萬(wàn)元。其中，新品種引進(jìn)及技術(shù)培訓(xùn)等194萬(wàn)元，儀器設(shè)備購(gòu)置4萬(wàn)元，土建工程21萬(wàn)元，工程建設(shè)其它費(fèi)用8.5萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目流動(dòng)資金估算
根據(jù)養(yǎng)殖業(yè)特點(diǎn)，項(xiàng)目流動(dòng)資金包括飼草費(fèi)、精料費(fèi)、配種費(fèi)、防疫費(fèi)、水電費(fèi)和飼養(yǎng)設(shè)施使用維護(hù)費(fèi)等，按年最低周轉(zhuǎn)天數(shù)120天估算，需流動(dòng)資金31.45萬(wàn)元。
�。ǘ┵Y金籌措
項(xiàng)目總投資258.95萬(wàn)元，其中：科技扶貧項(xiàng)目資金150萬(wàn)元，建設(shè)單位自籌108.95萬(wàn)元�？萍挤鲐氋Y金150萬(wàn)元，主要用于引進(jìn)西門塔爾良種母牛132萬(wàn)元，購(gòu)置細(xì)管凍精2萬(wàn)元，農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)助12萬(wàn)元，配種器械購(gòu)置4萬(wàn)元。（詳見附表2）
四、項(xiàng)目建設(shè)期限
項(xiàng)目建設(shè)期為年月─年月
五、項(xiàng)目目標(biāo)效益
項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，在龍頭企業(yè)統(tǒng)一組織帶動(dòng)下，采用引進(jìn)、繁育優(yōu)良品種牛和雜交改良相結(jié)合的方法，逐步改良項(xiàng)目區(qū)當(dāng)?shù)氐彤a(chǎn)牛種，提高項(xiàng)目區(qū)肉牛生產(chǎn)良種化率。通過(guò)肉牛養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用、對(duì)項(xiàng)目戶進(jìn)行養(yǎng)殖技能培訓(xùn)等措施，提高肉牛綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、貧困群眾增收的雙贏目標(biāo)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，把項(xiàng)目區(qū)建成良種肉牛養(yǎng)殖示范基地，對(duì)周邊地區(qū)的肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展起到示范和輻射帶動(dòng)作用。項(xiàng)目建成后，繁育基地將存欄牛500頭，其中能繁母牛300頭，育成牛及后備牛200頭。每年為項(xiàng)目戶提供良種母牛105頭。項(xiàng)目直接帶動(dòng)養(yǎng)殖戶300戶，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目戶戶均2頭西門塔爾純種繁殖母牛，1頭雜交改良母牛的良種化生產(chǎn)規(guī)模。項(xiàng)目戶戶均實(shí)現(xiàn)純收入6876元，人均1375元。間接帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶發(fā)展飼草種植業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化當(dāng)?shù)胤N植結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多元化生產(chǎn)。
六、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行機(jī)制
縣扶貧辦為項(xiàng)目建設(shè)管理部門，項(xiàng)目建設(shè)單位為縣白駝清真肉食品開發(fā)有限公司。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，由龍頭企業(yè)統(tǒng)一組織運(yùn)作，帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)養(yǎng)殖戶參與完成項(xiàng)目實(shí)施。在自愿、平等、互利的前提下，形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)品購(gòu)銷關(guān)系和利益共同體，采用“訂單農(nóng)業(yè)”的經(jīng)營(yíng)形式，企業(yè)與農(nóng)戶通過(guò)合同契約的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施及項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。在項(xiàng)目實(shí)施期，300戶項(xiàng)目戶通過(guò)帶動(dòng)企業(yè)以低廉的價(jià)格（1500元/頭）每戶得到1頭良種母犢牛，采用“以牛換�！钡男问�，由企業(yè)為每農(nóng)戶提供10月齡良種母犢牛1頭，農(nóng)戶給企業(yè)返還13-15月齡架子牛1頭，供企業(yè)育肥后出售。使300戶項(xiàng)目戶達(dá)到戶均2頭西門塔爾純種繁殖母牛的生產(chǎn)規(guī)模。同時(shí)通過(guò)推廣采用人工授精配種技術(shù)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶現(xiàn)有的生產(chǎn)母牛實(shí)施級(jí)進(jìn)雜交改良，提高其生產(chǎn)性能。企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目戶飼養(yǎng)的牛進(jìn)行疫病防治、飼養(yǎng)方法培訓(xùn)、配種等技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，形成企業(yè)和農(nóng)戶雙雙受益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
七、要求
�。ㄒ唬┑亍⒖h扶貧辦要認(rèn)真履行項(xiàng)目管理職責(zé)，加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理，實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)帳制。要統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，定期檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況，及時(shí)處理解決好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并監(jiān)督工程順利實(shí)施，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)任務(wù)的如期完成。保證項(xiàng)目按既定的目標(biāo)持續(xù)、高效發(fā)揮效益。
�。ǘ╉�(xiàng)目建設(shè)單位要切實(shí)按項(xiàng)目工程建設(shè)方案、工藝技術(shù)方案的有關(guān)要求，精心組織，嚴(yán)把項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量。嚴(yán)格項(xiàng)目資金的使用，做到�？顚Ｓ�。項(xiàng)目實(shí)施中，篩選好項(xiàng)目戶，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目實(shí)施方案，進(jìn)一步完善效益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、合同制約為主的項(xiàng)目運(yùn)行發(fā)展機(jī)制，保證項(xiàng)目建設(shè)取得預(yù)期效益。
（三）項(xiàng)目竣工后，建設(shè)資金經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)，并經(jīng)地區(qū)扶貧辦組織有關(guān)部門在自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，報(bào)我局進(jìn)行省級(jí)驗(yàn)收。
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