人力資源和社會保障局半年工作總結(jié)范文
上半年，XX市人力資源和社會保障工作穩(wěn)步推進(jìn)，主要任務(wù)指標(biāo)基本實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半、同比增長”。
一、上半年工作進(jìn)展情況
(一)努力推動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。1—6月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)37164人，完成年任務(wù)的68%，同比增長29%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)8905人;農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8063人，完成年任務(wù)的81%;6月份城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.42%。
1、強(qiáng)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。一是積極開展政策宣傳進(jìn)校園服務(wù)活動，比如，于4至5月份到海大儋州校區(qū)、�？诮�(jīng)濟(jì)學(xué)院和海南醫(yī)學(xué)院等各大高校開展畢業(yè)生政策宣傳、就業(yè)指導(dǎo)、引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)等服務(wù)活動。二是舉辦高校畢業(yè)生專場招聘會11場，共有1416家(次)用人單位提供招聘崗位19732個(次);全市新增高校畢業(yè)生就業(yè)585人。比如，舉辦“2014年XX市民營企業(yè)招聘會”活動，首次在海南工商學(xué)院、瓊臺師范學(xué)校等高校開設(shè)專場招聘會。三是新增10家高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，全市現(xiàn)已達(dá)87家，可提供見習(xí)崗位998個，可接納7076人參加見習(xí);目前有351人參加見習(xí)，預(yù)計6月底可增至406人，審核發(fā)放就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼58.6萬元。四是面向高校畢業(yè)生開展現(xiàn)代服務(wù)、it等行業(yè)所需的實用技能培訓(xùn)，并面向有創(chuàng)業(yè)意愿的應(yīng)屆畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，1—5月共組織824名高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。
2、做好就業(yè)困難人員援助工作。通過上門走訪、電話問訪等形式對就業(yè)困難人員調(diào)查了解，根據(jù)服務(wù)對象實際情況進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。舉辦“就業(yè)援助月”全市性專場招聘會2場，共有200余家企業(yè)提供招聘崗位5000余個;指導(dǎo)4個區(qū)開展“就業(yè)援助月”政策宣傳和就業(yè)指導(dǎo)活動，重點對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、零就業(yè)家庭成員、殘疾登記失業(yè)人員、長期未就業(yè)的高校畢業(yè)生、完全失地農(nóng)民和其他長期失業(yè)人員提供就業(yè)援助。1—6月，全市就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)996人，其中：“就業(yè)援助月”期間，全市共走訪就業(yè)困難人員498名，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)178名，幫助167名就業(yè)困難人員享受就業(yè)優(yōu)惠政策。做好零就業(yè)家庭認(rèn)定、公益性崗位開發(fā)等工作，新增公益性崗位57 個，認(rèn)定零就業(yè)家庭4戶，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。1—6月，支付就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼、公益性崗位(含社保)補(bǔ)貼、企業(yè)社保補(bǔ)貼和一次性獎勵金共計925.9萬元，1.7萬人次受益。
3、做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。積極開展“春風(fēng)行動”等系列活動，宣傳勞動政策法律法規(guī)，暢通崗位供需信息，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是做好調(diào)查摸底工作，指導(dǎo)各區(qū)走訪轄區(qū)內(nèi)有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者和有招聘用人需求的重點企業(yè)，摸查農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)需求和用人單位招聘用人需求。二是做好宣傳發(fā)動工作，在XX區(qū)明珠廣場、XX區(qū)春源廣場和府城鎮(zhèn)三角公園、XX區(qū)汽車客運西站、XX區(qū)騎樓小吃街同步開展“就業(yè)援助月”主題宣傳活動，對農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等群體進(jìn)行就業(yè)政策宣傳講解，共發(fā)放宣傳資料9500余份，為1300余人提供政策咨詢。三是在農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)較多的XX區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)、XX區(qū)靈山鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展走訪和座談活動，向農(nóng)民工宣講勞動就業(yè)和社保政策，探討農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的幫扶措施。四是積極開展“送崗位”活動，幫助農(nóng)民工對接用人單位。比如，與省聯(lián)合開展“春風(fēng)行動”活動，在市人力資源市場、XX區(qū)演豐鎮(zhèn)舉辦“春風(fēng)行動”農(nóng)民工大型專場招聘會3場，入場企業(yè)238家(次)，提供崗位5276個次。
4、做好職業(yè)技能培訓(xùn)工作。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌利用區(qū)域內(nèi)各類職業(yè)培訓(xùn)資源，積極組織各類勞動者參加職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)急需的高技能人才。積極組織城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等“四類人員”參加職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并推行公開、透明、可量化評估的工作標(biāo)準(zhǔn)，比如，在技能培訓(xùn)方面，通過制定統(tǒng)一的培訓(xùn)監(jiān)控管理辦法，要求全市定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)裝配網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)監(jiān)管系統(tǒng)，并采取培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員指紋監(jiān)控和隨機(jī)抽查等方式，確保學(xué)員足夠的培訓(xùn)學(xué)時;創(chuàng)新領(lǐng)取失業(yè)金人員的技能培訓(xùn)做法，學(xué)員可根據(jù)住處自行選擇地理位置便捷的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參訓(xùn)。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面，以考察各機(jī)構(gòu)組織學(xué)員的創(chuàng)業(yè)傾向性平均分作為考核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量的重要指標(biāo)。1—6月，共計組織2960名下崗失業(yè)人員、“四類人員”參加職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。市高級技工學(xué)校新校區(qū)一期校舍建設(shè)工程已完工并通過驗收，正在進(jìn)行室外道路綠化工程建設(shè)施工。市高級技工學(xué)校組織7個專業(yè)32名學(xué)生參加了海南省中職學(xué)校學(xué)生技能競賽，并獲得機(jī)電一體化設(shè)備組裝與調(diào)試團(tuán)體項目、電氣安裝與維修團(tuán)體項目、汽車空調(diào)維修個人項目、動漫個人項目4個一等獎。
5、積極推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”工作。一是依托各類現(xiàn)場招聘會，并加強(qiáng)與社會組織合作，積極開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)系列活動。比如，借“春風(fēng)行動”系列活動、演豐鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)專場招聘會，以及XX市新華信息產(chǎn)業(yè)孵化園工作年會等時機(jī)，組織工作人員到現(xiàn)場開展創(chuàng)業(yè)政策宣傳、創(chuàng)業(yè)項目推介等創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)活動。二是繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)項目的征集、評審、入庫與推介工作。比如，在名門廣場、萬國大都會等商業(yè)區(qū)的led屏開展創(chuàng)業(yè)項目征集活動;鼓勵27名2013年XX市賽區(qū)創(chuàng)業(yè)大賽參賽項目持有人參加創(chuàng)業(yè)項目入庫征集活動;與XX市新華信息產(chǎn)業(yè)孵化園合作，通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體及發(fā)動園區(qū)創(chuàng)業(yè)項目報名等方式開展創(chuàng)業(yè)項目征集活動，截至5月底，共征集了40個質(zhì)量較好的創(chuàng)業(yè)項目，擬于6月上旬組織專家對所征集到的創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行評審，將合格的項目錄入我市項目庫，并通過“海南創(chuàng)業(yè)在線”向社會推介。三是嚴(yán)格執(zhí)行創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款審批制度，定期召開貸審會對貸款額度、期限等進(jìn)行集體審批，有效解決我市各類人員在自謀職業(yè)和創(chuàng)業(yè)過程中資金不足的難題。上半年，市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心共發(fā)放貸款1428萬元，幫扶176人自主創(chuàng)業(yè)，帶動469人就業(yè)。發(fā)放存單質(zhì)押貼息貸款378.5萬元，幫扶49人。此外，深化與市郵儲銀行的合作，在存單質(zhì)押的貸款貼息的基礎(chǔ)上，新開擔(dān)�；饝艉唾N息賬戶，已轉(zhuǎn)入擔(dān)�；�200萬元，放款額度達(dá)1000萬(按1:5比例)。
6、深化人力資源市場服務(wù)工作。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)基本信息的收集、匯總和發(fā)布，優(yōu)化人力資源市場功能，拓寬服務(wù)范圍，豐富公共就業(yè)服務(wù)專項活動載體。建立重點行業(yè)、重點企業(yè)人力資源需求庫，幫助企業(yè)做好需求分析，積極提供招聘應(yīng)聘服務(wù)，引導(dǎo)求職者通過人力資源市場實現(xiàn)就業(yè)。依托人力資源市場服務(wù)平臺，為大企業(yè)與重點項目提供人才引進(jìn)、委托招聘、人事代理、勞務(wù)派遣等人才公共服務(wù)。加快基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，優(yōu)化基本服務(wù)功能，進(jìn)一步推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)向基層延伸。1 —6月，XX市人力資源市場共舉辦“迎‘五四’青年專場大型招聘會、“海南趕集招聘網(wǎng)專場招聘會”、“民營企業(yè)服務(wù)周綜合大型人才招聘”等各類招聘會55 場，共有3788家(次)單位提供招聘崗位73532個(次), 45297人(次)進(jìn)場求職，20669人(次)參加面試，擬錄率約10.9%。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場監(jiān)管工作，做好非公經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批管理和誠信評估工作，組織完成22家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的年度檢驗，上半年新增為2家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放人力資源服務(wù)許可，全市具有人力資源服務(wù)許可證的機(jī)構(gòu)現(xiàn)已達(dá)24家。
(二)完善城鄉(xiāng)社會保險服務(wù)體系建設(shè)
1、做好城鎮(zhèn)從業(yè)人員社會保險工作。一是完成2014年度我市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，普遍調(diào)整78106人，退休人員月調(diào)整增加基本養(yǎng)老金 151.65元，退職人員月人均增加116.56元，我市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均達(dá)1790.33元。二是做好城鎮(zhèn)從業(yè)人員社保擴(kuò)面征繳工作，1—5 月，新登記參保單位1030家，新增21745人參保。截至5月底，我市城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等五項社會保險參保人數(shù)(不含省本級)分別為47萬人、46.2萬人、23.7萬人、23.1萬人、40.5萬人;1—5月，城鎮(zhèn)從業(yè)人員五項社會保險基金總收入122623萬元，總支出 145266萬元，累計結(jié)余15.32億元。三是全力開展社會保險登記專項稽核工作，分4個稽核小組對未登記社會保險的用人單位進(jìn)行專項稽核，截止5月底，共受理舉報投訴案件7件，補(bǔ)繳社保費22147元;聯(lián)合工商部門排查潛在參保單位，委托會計師事務(wù)所稽核企業(yè)40家，補(bǔ)繳930人的社保費共計666 萬元。四是加強(qiáng)城鎮(zhèn)從業(yè)人員醫(yī)療支付制度改革，完善醫(yī)保付費總額控制，對總額預(yù)付進(jìn)行合理性調(diào)整;加強(qiáng)對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查和考核的科學(xué)性、規(guī)范性，建立隨機(jī)抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)庫，搭建省內(nèi)聯(lián)合考核、遠(yuǎn)程醫(yī)療審核平臺，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主動控費意識和實效;完善中公網(wǎng)醫(yī)�；鹬悄軐徍似脚_上線前的各項準(zhǔn)備、運行工作;做好“金保工程”社會保險核心平臺三版上線工作。五是做好2012年以來的我市公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助的待遇發(fā)放工作，共計補(bǔ)發(fā)16338人、 13386萬元。六是完善和優(yōu)化工傷預(yù)防(體檢)業(yè)務(wù)流程，制訂工傷預(yù)防(體檢)業(yè)務(wù)工作方案及工傷保險調(diào)查業(yè)務(wù)規(guī)程;完成對分布在6個外省份的工傷供養(yǎng)親屬生存調(diào)查工作;做好《工傷保險條例》實施10周年的集中宣傳活動，采取懸掛宣傳標(biāo)語、播放宣傳片、現(xiàn)場咨詢解答、印發(fā)宣傳手冊等形式，大力普及工傷保險政策法規(guī)，依法維護(hù)職工工傷保險權(quán)益，共發(fā)放宣傳資料1.2萬份，解答業(yè)務(wù)咨詢1260人次;1—5月，共進(jìn)行工傷認(rèn)定187例，勞動能力鑒定65例。七是做好瓊山熱帶作物開發(fā)公司等7家改制關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)社保核銷的審核工作，涉及職工242人，可核銷的社保費共計1565.5萬元;完成三江農(nóng)場移交社保方面情況的調(diào)查摸底工作。八是做好社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移工作，1—5月，共辦理城鎮(zhèn)從業(yè)人員社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移2710人次。
2、做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。一是通過早謀劃、早部署、早啟動，加大宣傳力度，簡化經(jīng)辦流程，穩(wěn)步推進(jìn)2014年度新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的參保繳費工作。自4月份啟動征繳工作以來，截至6月23日, 全市新農(nóng)保參保19.23萬人，參保率為70.4%;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保3.1萬人，參保率為67.2%，預(yù)計9月底可基本完成參保率達(dá)95%以上的年度目標(biāo)任務(wù)。二是按時足額發(fā)放新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的養(yǎng)老金，1-5月共計發(fā)放45.22萬人次、4857.1萬元。三是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進(jìn)我市被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險工作，聯(lián)合市財政局、市國土局印發(fā)《關(guān)于XX市被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)操作規(guī)程(試行)的通知》;聯(lián)合國土部門舉辦我市被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的操作規(guī)程培訓(xùn)班;市人社、國土、農(nóng)保等部門聯(lián)合成立被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險協(xié)調(diào)小組，并組成檢查組深入各區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。目前，市國土局已向全市4個區(qū)分發(fā)了105個已完成征地項目的有關(guān)材料，已有37個項目進(jìn)入補(bǔ)貼登記階段，并開始名單收集確認(rèn)工作;有24個項目進(jìn)入?yún)⒈ο蠊倦A段，涉及參保人數(shù)6166人。目前，全市各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)正全力以赴，按照經(jīng)辦規(guī)程做好各項經(jīng)辦工作，爭取早日完成被征地農(nóng)民的參保登記和養(yǎng)老待遇發(fā)放工作。四是協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展解決原人民公社電影放映員歷史遺留問題工作，為沒有參加任何社會保險的老放映員辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保登記，建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，并將補(bǔ)助資金劃入其個人賬戶。五是做好城鄉(xiāng)參保居民的社�？ㄐ畔⒉杉桶l(fā)放工作，目前已完成制卡9.8萬張，在XX區(qū)發(fā)卡 2.1萬余張。
3、做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作。一是做好參保繳費工作，我市2014年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保57.5萬人，同比增加2.2萬人，參保率達(dá)99.9%，達(dá)到我市醫(yī)改任務(wù)要求，我市已基本實現(xiàn)“全民醫(yī)�！�。二是提高2014年度二次待遇支付水平，為重病患者提供切實有力的二次醫(yī)療保障。1—5月，享受二次待遇支付的參�；颊哂�44人，二次待遇支付406.81萬元，其中8名患者首次基金支付與二次待遇基金支付合計達(dá)26萬元以上，報銷金額最高達(dá)50.96萬元。三是加強(qiáng)對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，規(guī)范居民醫(yī)保定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理措施，對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)居保病人實行“三查七對”;完善定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)及辦法，對22家居民醫(yī)保定點一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和118家居民醫(yī)保普通門診定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。特別是針對普通住院考核，首次建立遠(yuǎn)程醫(yī)療審核平臺，并引入第三方(聘請省內(nèi)外專家)考核機(jī)制，有效防止過度醫(yī)療。截至5月底，已審核出不合規(guī)的醫(yī)療費用 3.33萬元，對5家年終考核不合格的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別給予扣除定額總額15%質(zhì)量保證金、暫停醫(yī)療定點服務(wù)協(xié)議1年或3個月的處罰。四是積極推行醫(yī)保付費制度改革，逐步形成醫(yī)院自我規(guī)范管理的模式。自2014年起，我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保普通住院采取總額預(yù)付和定額結(jié)算方式，按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的床位數(shù)和承擔(dān)的醫(yī)療任務(wù)進(jìn)行定額合理分配，并在博德醫(yī)院試行精神分裂癥的單病種付費，確保普通門診統(tǒng)籌基金安全運行。五是出臺關(guān)于高校畢業(yè)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險有關(guān)問題的新規(guī)，參加XX市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保且按學(xué)年享受待遇的高校學(xué)生，可在畢業(yè)當(dāng)年的居民醫(yī)保繳費期內(nèi)(8至12月)繳納當(dāng)年9至12月的參保費并享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇，參保費金額約為當(dāng)年成年人個人繳費標(biāo)準(zhǔn)的三分之一。六是完善居民醫(yī)保征繳信息管理系統(tǒng)建設(shè)，通過增加補(bǔ)錄系統(tǒng)模塊、完善居保參保統(tǒng)計匯總報表、增加免繳人員參保統(tǒng)計匯總報表、優(yōu)化征繳綜合系統(tǒng)建設(shè)、增加大學(xué)生學(xué)年制標(biāo)識等改進(jìn)措施，確保參保居民正常享受醫(yī)保待遇。
4、著力加強(qiáng)社�；鹂茖W(xué)管理。完善社�；鸸芾韮�(nèi)控制度，嚴(yán)格執(zhí)行社�；鹬Ц读鞒�，優(yōu)化各項社會保險基金支付的審核環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作協(xié)議，審核支付各項社保基金待遇，杜絕支付不符合手續(xù)、不符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的項目支出，確保社�；鸢踩\行。科學(xué)編制社�；痤A(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，定期分析社�；疬\行基本情況，確�；甬�(dāng)期收支基本平衡，各項社�；鹗杖牒椭С龅某鲥e率為零。
5、深化離退休人員社會化管理服務(wù)。目前，全市已有12萬多人通過“人臉識別”系統(tǒng)異地建模，4000多名異地居住的退休人員通過該系統(tǒng)完成了養(yǎng)老金領(lǐng)取的資格認(rèn)證。完成社保服務(wù)終端一體機(jī)的建造工作，為本地居住的退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金的資格認(rèn)證及社保信息查詢等提供便利條件。積極組織一系列豐富離退休人員生活的活動，比如，開展“四送”(即送溫暖、送愛心、送服務(wù)、送政策)及居家養(yǎng)老活動;組織離退休人員參加首屆“社保杯”門球比賽。此外，積極與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，為75歲以上的離退休人員免費提供健康體檢。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)人事人才工作
1、深化事業(yè)單位人事制度改革。一方面是事業(yè)單位人員聘用制管理和公開招聘工作實現(xiàn)常態(tài)化。推行事業(yè)單位人員聘用制度管理工作動態(tài)管理，全市624家事業(yè)單位、25451名人員基本履行了聘用合同的簽訂手續(xù)，及時對事業(yè)單位工作人員崗位調(diào)整實施聘用合同備案;繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位公開招聘工作，強(qiáng)化公開招聘計劃報備制度，研究擬定我市公開招聘工作各環(huán)節(jié)操作指南，進(jìn)一步規(guī)范公招程序，共有51家事業(yè)單位上報本年度公開招聘計劃，擬招聘崗位904個，其中：有 5家市屬事業(yè)單位的公開招聘工作方案獲準(zhǔn)實施，招聘崗位共計94個。另一方面是做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。上半年共受理84家事業(yè)單位崗位調(diào)整業(yè)務(wù)，調(diào)整各類崗位998個;開展事業(yè)單位崗位設(shè)置系統(tǒng)軟件試用工作;進(jìn)一步做好事業(yè)單位崗位設(shè)置規(guī)范化工作，對XX區(qū)事業(yè)單位崗位管理工作進(jìn)行督導(dǎo)。
2、強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。一是完成2013年度中小學(xué)教師職稱評審工作，參評人數(shù)141人，139人通過職稱評審。二是抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育在線學(xué)習(xí)工作，共有2萬多人完成2012至2013年度第一周期專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目在線學(xué)習(xí)并獲發(fā)繼續(xù)教育證書，現(xiàn)已啟動2014至2015年度第二周期繼續(xù)教育工作。三是開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)調(diào)研，爭取年內(nèi)出臺相應(yīng)的配套管理辦法，并建立1—2家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。四是完善專業(yè)技術(shù)人員信息庫建設(shè)，做好專業(yè)技術(shù)人員數(shù)據(jù)搜集、整理工作。五是繼續(xù)抓好非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人員網(wǎng)上咨詢服務(wù)工作，上半年共對85名專業(yè)技術(shù)人員的咨詢問題進(jìn)行答復(fù)。六是配合省廳開展“省優(yōu)”、“特貼”專家以及“2014年百千萬人才工程”國家級人選的申報工作。
3、進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員管理。一方面是做好公務(wù)員考試錄用和職位管理工作。完成我市今年招錄公務(wù)員和“參公”人員的計劃編制申報工作，共計61家單位、 94個招錄職位;完成我市2014年公開招考公務(wù)員的網(wǎng)上報名資格審查工作，報考人數(shù)約1萬多人，5336人通過資格審查，并完成280多人參加公務(wù)員公開招考的面試資格復(fù)審工作。完成2家單位面向全省公開選調(diào)4名公務(wù)員(“參公”人員)工作方案的審批工作。做好全市行政機(jī)關(guān)、“參公”單位的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備情況的調(diào)查統(tǒng)計工作。做好市公安局從武警部隊反恐分隊退役士兵中錄用人民警察材料的審查錄用工作。另一方面是做好公務(wù)員考核獎懲和培訓(xùn)工作。做好2013年度公務(wù)員考核備案工作，已有108家單位完成考核備案;審核嘉獎98人、記三等功24人、記二等功3人、集體二等功1家，審核推薦省先進(jìn)集體5家、先進(jìn)工作者6人。完成年度公務(wù)員統(tǒng)計和公務(wù)員管理信息系統(tǒng)更新維護(hù)工作。以“需要什么增加什么、缺什么補(bǔ)什么”為原則，全面優(yōu)化2014年公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)課程并于4月份啟動培訓(xùn)工作。抓好2013年度新錄用公務(wù)員的初任培訓(xùn)工作，共計104人參訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及公務(wù)員職業(yè)道德、法律素養(yǎng)、職業(yè)技能、軍事化拓展訓(xùn)練等。
4、扎實做好工資福利工作。做好勞動力市場工資指導(dǎo)價位的調(diào)查摸底和制定工作，初步形成778個通用性、可比性較強(qiáng)的勞動力市場工資指導(dǎo)價位，擬于7月份向社會公布。
5、做好隨軍家屬就業(yè)安置和軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。制訂《XX市2014年駐市部隊隨軍家屬就業(yè)安置工作方案》，正在上報市政府審批。同時，落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作，積極開展走訪慰問活動，組織企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部代表座談，“春節(jié)”期間共為347名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放慰問金20.82萬元;為274名困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放困難生活補(bǔ)助252.5萬元;為50名符合條件的困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部申請繳納五項社保費39.6萬元;我市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部未發(fā)現(xiàn)聚集上訪活動，困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部群體整體穩(wěn)定。此外，將�？诘貐^(qū)安置、享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助待遇的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部納入享受XX市公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助待遇的范圍。
(四)著力促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。一是精心組織開展全市性勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大檢查。在普遍開展常規(guī)勞動保障監(jiān)察巡視檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，多部門聯(lián)動，先后開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查、清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆�、打擊非法用工行動等全市性�?guī)模較大的勞動保障監(jiān)察專項行動，重點檢查單位用工不規(guī)范、非法用工、惡意拖欠農(nóng)民工資、人力資源市場及勞動派遣的秩序不不規(guī)范等違法行為。1—5月，全市共執(zhí)法檢查各類用人單位525家，涉及用工人數(shù)1.45萬人;勞動保障舉報投訴案件立案150件，已責(zé)令37家用人單位進(jìn)行整改;督促用人單位與1046名勞動者補(bǔ)簽勞動合同;為1494名勞動者追發(fā)工資待遇1976萬元;處理突發(fā)案件127件，涉及6549人。二是抓好農(nóng)民工工資支付保障工作，抓好建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度的貫徹實施，1— 5月共存入保證金74筆、4386萬元;因工程竣工未發(fā)生工資拖欠的`已退還3324萬元;對2宗拖欠工資案件，已從保證金中劃支128萬元墊付62名農(nóng)民工工資，有效維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。同時，落實農(nóng)民工工資月發(fā)放制度，全市已有81家工地落實該項制度。三是深入企業(yè)進(jìn)行勞動用工檢查，指導(dǎo)用人單位建立職工名冊和勞動用工管理臺帳，1—5月共有272家市屬用人單位辦理勞動用工備案手續(xù)，涉及職工30536人。四是穩(wěn)妥推進(jìn)市屬國有企業(yè)改制職工分流安置工作，妥善處理國有企業(yè)改革遺留問題，指導(dǎo)XX市農(nóng)業(yè)機(jī)械供應(yīng)公司做好改制工作。五是加強(qiáng)人事勞動爭議仲裁案件辦理工作，1—5月新增立案250宗，結(jié)案245宗，期限內(nèi)結(jié)案率達(dá)100%，調(diào)解裁決用人單位向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金、工資、補(bǔ)繳社保費、二倍工資、加班費等共計404萬元，較好地維護(hù)了爭議當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(五)加強(qiáng)行政審批制度改革。全面清理51項審批服務(wù)管理事項，實現(xiàn)以下目標(biāo)：一是壓縮行政審批環(huán)節(jié)，切實改變環(huán)節(jié)過多、手續(xù)復(fù)雜、多頭審批、效率低下等狀況，局行政審批辦審批決定權(quán)比率由原來的26%提高到27%;二是大幅壓縮事項辦理的承諾期限，壓縮后的承諾期限為法定期限的26%，提速了56%;三是大幅精簡申報材料，最大程度方便群眾辦事，共精簡申報材料85份，精簡比例達(dá)30%;四是規(guī)范行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立全局權(quán)力清單，對審批目錄、審批程序、審批行為、審批時限、審批責(zé)任、審批流程、審批監(jiān)督等實行標(biāo)準(zhǔn)化，讓審批權(quán)力在規(guī)定的軌道、時限內(nèi)運行，并向社會公布，主動接受社會監(jiān)督。
二、下步工作打算
(一)強(qiáng)化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。全年確保實現(xiàn)“城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.5萬人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)1.2萬人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)、城鎮(zhèn) “零就業(yè)”家庭動態(tài)清零、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬人以上、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.2萬人次”的目標(biāo)。下半年工作重點：最大限度地增強(qiáng)就業(yè)政策的針對性、實效性和可操作性，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作一體化。進(jìn)一步加強(qiáng)對基層就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)力度，規(guī)范和簡化服務(wù)程序，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好重點群體就業(yè)服務(wù)工作，繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)放在就業(yè)工作的首位;摸清就業(yè)困難群體和失地農(nóng)民的底數(shù)，健全城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村完全失地農(nóng)民、低保家庭等就業(yè)困難群體就業(yè)援助長效機(jī)制，加快推進(jìn)就業(yè)援助精細(xì)化，著力幫扶就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè);指導(dǎo)4個區(qū)加快推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)就業(yè)工作，并將工作重心向貧困村和失地農(nóng)民傾斜。加強(qiáng)中心城市家庭服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步推動家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保體系建設(shè)。全年確保實現(xiàn)“新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保率達(dá)95%以上;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率達(dá)98%以上”的目標(biāo)。下半年重點工作：進(jìn)一步完善企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金計發(fā)方式和渠道。加強(qiáng)對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，完善醫(yī)保執(zhí)業(yè)醫(yī)師庫，規(guī)范定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師醫(yī)療行為。加大醫(yī)療支付制度改革步伐，減少醫(yī)療資源浪費，加強(qiáng)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核的規(guī)范性。推進(jìn)“金保工程”社會保險核心平臺三版的上線、醫(yī)�；鹬悄鼙O(jiān)管平臺的建設(shè);開展省內(nèi)跨市縣就醫(yī)的直接結(jié)算;完善醫(yī)療支付制度改革，部分疾病施行單病種付費。做好2015年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保繳費工作，進(jìn)一步增加大病報銷病種;加大社保稽核力度，并做好改制關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)社保核銷審核工作。抓緊完成2014年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險保費征繳工作;積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進(jìn)我市被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險工作，力爭6月底開始發(fā)放被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老待遇，年底前完成2009年6月18日后的被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險的參保登記工作。加快推廣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險電子銀行網(wǎng)點(epos機(jī))服務(wù)。探索研究城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險一體化工作。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)人事人才工作。規(guī)范事業(yè)單位人事管理，針對事業(yè)單位的不同類型，適時開展事業(yè)單位人員聘用檢查工作，指導(dǎo)督促各事業(yè)單位進(jìn)一步理順內(nèi)部管理關(guān)系，完善全員聘用動態(tài)管理制度，科學(xué)合理做好事業(yè)單位設(shè)崗聘用工作和聘用合同備案工作。建立事業(yè)單位人事信息管理系統(tǒng)，啟用事業(yè)單位崗位設(shè)置軟件系統(tǒng)，做好基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)錄入工作。完善人才選聘競爭機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)對各事業(yè)單位公開招聘實施工作的指導(dǎo)監(jiān)督。爭取11月底前完成2014年度建設(shè)工程、工業(yè)工程及教師系列職稱評審工作。抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育在線學(xué)習(xí)工作，年內(nèi)出臺專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地相關(guān)管理規(guī)定，成立2-3家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。完善全市專業(yè)技術(shù)人員信息數(shù)據(jù)庫。按時間節(jié)點要求完成2014年計劃安置營以下軍轉(zhuǎn)干部(含技術(shù)干部)接收安置任務(wù)。繼續(xù)完善我市公務(wù)員管理相關(guān)制度建設(shè)，完善公務(wù)員信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對全市公務(wù)員管理的監(jiān)督檢查，開展基層公務(wù)員管理調(diào)研工作。做好2014年公開招考公務(wù)員錄用工作。組織開展公務(wù)員任職培訓(xùn)和優(yōu)秀科級干部能力提升培訓(xùn)。召開公務(wù)員在線學(xué)習(xí)推進(jìn)會，加快推進(jìn)我市公務(wù)員在線學(xué)習(xí)進(jìn)度。做好公務(wù)員學(xué)歷教育的跟蹤服務(wù)工作。計劃于7月份向社會公布我市勞動力市場工資指導(dǎo)價位。
(四)著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。盡快完善勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理平臺，切實抓好勞動保障監(jiān)察目標(biāo)管理考核工作的落實。加強(qiáng)對建筑工地的檢查，將出現(xiàn)農(nóng)民工工資拖欠苗頭的開發(fā)商列入重點監(jiān)控范圍，進(jìn)一步暢通農(nóng)民工投訴舉報渠道。做好勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)工作，做好勞動關(guān)系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的推薦評比工作。按時完成2014年990家樣本企業(yè)試調(diào)查工作。通過多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核，加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察隊伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)人事勞動仲裁辦案制度建設(shè)，提高仲裁辦案質(zhì)量和效率。
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