在律師履行庭審職責(zé)專項(xiàng)教育整改工作會(huì)議上致辭
同志們：
剛才，市律師協(xié)會(huì)孫發(fā)榮會(huì)長(zhǎng)傳達(dá)了市人大常委會(huì)庭審評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市人大代表評(píng)議訴訟庭審工作中提出的律師履行庭審職責(zé)情況的綜合評(píng)議意見(jiàn)，律師管理處陳治元處長(zhǎng)通報(bào)了市司法局按照人大常委會(huì)的要求擬定的整改方案。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議的主要目的有兩個(gè)，一是向大家通報(bào)市人大常委會(huì)組織市人大代表旁聽(tīng)評(píng)議訴訟庭審工作對(duì)律師履行庭審職責(zé)的評(píng)議意見(jiàn)，二是為了引起大家對(duì)市人大常委會(huì)庭審評(píng)議工作的高度重視并認(rèn)真對(duì)待這項(xiàng)工作，進(jìn)一步提高對(duì)庭審工作重要性的認(rèn)識(shí)。
從今年三月份開(kāi)始，市人大常委會(huì)決定用八個(gè)月時(shí)間組織人大代表開(kāi)展評(píng)議庭審活動(dòng)工作。這項(xiàng)工作大體分為兩個(gè)階段，第一階段是組織人大代表旁聽(tīng)評(píng)議，第二階段是根據(jù)旁聽(tīng)評(píng)議情況進(jìn)行整改督查。在旁聽(tīng)評(píng)議這個(gè)階段，市人大常委會(huì)組織了37名市人大代表，分成五個(gè)組，從市第一中級(jí)人民法院提供的289個(gè)案件中抽選了50個(gè)案件進(jìn)行了旁聽(tīng)評(píng)議，目前旁聽(tīng)評(píng)議階段工作基本告一段落。7月31日，市人大常委會(huì)專門(mén)召開(kāi)了市人大代表評(píng)議訴訟庭審活動(dòng)會(huì)議，向法院、檢察院和司法局反饋了法官、檢察官、律師參加訴訟庭審活動(dòng)履行職責(zé)的情況和存在的問(wèn)題。從總體上說(shuō)，市人大代表對(duì)律師履職情況的基本評(píng)價(jià)是比較好的，對(duì)律師的履職能力、庭審作風(fēng)、庭審形象等方面給予了較好的評(píng)價(jià)，對(duì)大多數(shù)律師在庭審中的表現(xiàn)反映是比較好的。市人大代表在對(duì)律師履行庭審職責(zé)給予充分肯定的同時(shí)，也指出了律師在庭審中履行職責(zé)方面存在的一些問(wèn)題。一是職業(yè)責(zé)任問(wèn)題；二是執(zhí)業(yè)素質(zhì)問(wèn)題；三是執(zhí)業(yè)行為。具體表現(xiàn)是，不盡職盡責(zé)，有的律師出庭前準(zhǔn)備不充分，開(kāi)庭時(shí)精力不集中，開(kāi)庭遲到；出庭形象不規(guī)范，有的未穿律師袍，有的出庭未關(guān)手機(jī)，有的坐姿不夠端正，有的隨意進(jìn)出法庭；執(zhí)業(yè)水平有待提高，有的律師應(yīng)訴能力和技巧欠缺，語(yǔ)言表達(dá)能力不強(qiáng)。人大代表指出的這些問(wèn)題，反映出我們律師在服務(wù)意識(shí)、執(zhí)業(yè)理念、執(zhí)業(yè)紀(jì)律等方面的問(wèn)題，也反映出我們律師在能力、水平、素質(zhì)等方面的問(wèn)題。現(xiàn)在人大代表評(píng)議訴訟庭審活動(dòng)工作已經(jīng)進(jìn)入了整改督查階段，市局已向市人大常委會(huì)報(bào)送了整改方案。為搞好整改工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、要提高思想認(rèn)識(shí)
市人大代表在對(duì)我們律師工作給予充分肯定的同時(shí)，指出了律師在依法履行庭審職責(zé)中存在的一些問(wèn)題。出現(xiàn)這些問(wèn)題，有許多因素存在，但首先還是我們思想方面重視不夠、認(rèn)識(shí)不到位。一是對(duì)人大代表庭審評(píng)議工作重視不夠，有的律師認(rèn)為人大代表主要是對(duì)法院庭審工作的評(píng)議，與律師關(guān)系不大，思想上就有所麻痹、懈怠；二是對(duì)人大代表依法履行法律監(jiān)督職能、依法開(kāi)展庭審評(píng)議工作的重要作用認(rèn)識(shí)不足；三是對(duì)庭審評(píng)議活動(dòng)是展示律師良好社會(huì)形象的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。正因?yàn)樗枷胝J(rèn)識(shí)沒(méi)到位，所以有的律師明知道人大代表有可能參加庭審旁聽(tīng)、評(píng)議，仍然發(fā)生諸如遲到、精神欠佳、坐姿不端正、發(fā)表意見(jiàn)針對(duì)性不強(qiáng)、要點(diǎn)不明、證據(jù)不熟等等一些問(wèn)題。
我們一定要深刻認(rèn)識(shí)到，人大代表對(duì)我們律師職業(yè)素養(yǎng)、執(zhí)業(yè)技能、執(zhí)業(yè)操守的'評(píng)價(jià)，是代表了廣大群眾和社會(huì)各界對(duì)我們整個(gè)律師行業(yè)、律師隊(duì)伍的評(píng)價(jià)；要深刻認(rèn)識(shí)到，出現(xiàn)這些問(wèn)題背后的深層次的思想認(rèn)識(shí)根源；要深刻認(rèn)識(shí)到，這些問(wèn)題如果不加以糾正將對(duì)我們律師行業(yè)整體形象的影響。各律師事務(wù)所和律師一定要報(bào)著聞過(guò)則喜的態(tài)度，虛心接受人大代表提出的意見(jiàn)，正視存在的問(wèn)題，有則改之，有錯(cuò)即改；要充分認(rèn)識(shí)到這次庭審評(píng)議活動(dòng)對(duì)促進(jìn)司法公正、提高司法效率、維護(hù)司法權(quán)威的重要作用；充分認(rèn)識(shí)到庭審活動(dòng)的法定性、莊重性和規(guī)范性；充分認(rèn)識(shí)到這次庭審評(píng)議活動(dòng)對(duì)進(jìn)一步提高律師良好的職業(yè)素養(yǎng)、歷練高超的執(zhí)業(yè)技能、培養(yǎng)優(yōu)良的職業(yè)道德風(fēng)尚、提升行業(yè)的整體社會(huì)形象的作用。在整改督查階段，市人大常委會(huì)還要組織一些代表對(duì)整改情況進(jìn)行明察暗訪并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。因此，我們一定要引起高度重視，要以飽滿的工作熱情、良好的執(zhí)業(yè)風(fēng)貌和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，迎接人大代表對(duì)我們執(zhí)業(yè)能力尤其是出庭辯護(hù)代理工作質(zhì)量的的再一次檢驗(yàn)；要在人大代表的明查暗訪和整改工作滿意度測(cè)評(píng)中交出一份合格的答卷。
二、要抓好整改工作
各律師事務(wù)所一定要結(jié)合市局向市人大提交的整改方案，對(duì)照整改方案中梳理和歸納出的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。尤其要把整改工作與正在全市律師行業(yè)進(jìn)行的理想信念教育、*法教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、服務(wù)為民教育、紀(jì)律作風(fēng)教育和廉潔自律教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，以整改工作推進(jìn)六項(xiàng)教育活動(dòng)的深入，以六項(xiàng)教育活動(dòng)的實(shí)踐鞏固人大代表評(píng)議訴訟庭審活動(dòng)的成效。各律師事務(wù)所要積極組織開(kāi)展各種內(nèi)容豐富、形式多樣的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、實(shí)戰(zhàn)觀摩，有針對(duì)性地對(duì)律師、對(duì)案件進(jìn)行個(gè)別業(yè)務(wù)指導(dǎo)和個(gè)案專題研討，提高律師的法律服務(wù)業(yè)務(wù)水平和技能；廣大律師要在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、虛心請(qǐng)教、相互切磋，要勤于思考、精于鉆研、善于總結(jié)，不斷提高參與庭審活動(dòng)的辯護(hù)代理技巧和能力，做到庭前準(zhǔn)備充分、熟悉案情和證據(jù)，庭審舉證、質(zhì)證和辯論（陳述）有理有據(jù)、雄辯有力，舉止端莊、優(yōu)雅，用語(yǔ)文明、規(guī)范，使其法律服務(wù)水平和能力得到充分展示，職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)技能等到充分展示，良好的社會(huì)形象得到充分展示。
第三，要建立長(zhǎng)效機(jī)制
雖然這次人大代表評(píng)議訴訟庭審工作是階段性的，但律師參加訴訟庭審工作不是階段性的，是我們的職責(zé)。我們認(rèn)為，市人大這次開(kāi)展的評(píng)議訴訟庭審活動(dòng)非常好，它指出了我們律師在執(zhí)業(yè)理念、職業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)能力等方面存在的問(wèn)題，要解決這些問(wèn)題，制度建設(shè)是必不可少的。市局已著手制定一些規(guī)范化制度，比如律師出庭行為規(guī)則。希望各律師事務(wù)所要結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步完善事務(wù)所內(nèi)部行政管理和執(zhí)業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定。律師事務(wù)所在律師管理鏈條中是一個(gè)非�；A(chǔ)和重要的環(huán)節(jié)，希望各律師事務(wù)所一定要加強(qiáng)管理，加強(qiáng)自身建設(shè)。
總之，我希望我們廣大律師事務(wù)所和律師要充分認(rèn)識(shí)我們所肩負(fù)的“維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平、正義，促進(jìn)法制建設(shè)”的歷史使命，充分認(rèn)識(shí)認(rèn)真履行律師的庭審職責(zé)、做好出庭辯護(hù)代理工作的重要性，牢固樹(shù)立“依法治國(guó)、服務(wù)為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)”的社會(huì)主義法治理念，培養(yǎng)和提高依法辦事、按法定訴訟程序辦事、按律師行業(yè)制定的辦理具體法律事務(wù)的執(zhí)業(yè)行為規(guī)范和操作規(guī)程辦事的意識(shí)和能力，加強(qiáng)職業(yè)道德和文明禮儀的修養(yǎng)，提高自覺(jué)維護(hù)職業(yè)榮譽(yù)和行業(yè)形象的意識(shí)和能力，真正把服務(wù)為民、司法公正和司法效率等法制理念落實(shí)到辯護(hù)或代理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，以促進(jìn)我們出庭辯護(hù)代理工作能力和服務(wù)水平的不斷提高，促進(jìn)律師行業(yè)整體形象的不斷提高，切實(shí)搞好整改工作，爭(zhēng)取得到市人大和市人大代表對(duì)我們工作的滿意評(píng)價(jià)。
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