民政工作打算
一、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，提升和諧社區(qū)建設(shè)水平
(一)提升城市社區(qū)居民自治水平。
按照“還權(quán)、賦能、歸位”的要求，全面開展城市社區(qū)居民自治工作，建立、健全社區(qū)議事會(huì)、小組(院落)議事會(huì)等自治組織，完善民主管理制度，加大自治組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入，建立街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，探索社區(qū)自治、院落自治和物業(yè)自治管理新模式。
(二)建立和諧社區(qū)建設(shè)長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。
為有效調(diào)動(dòng)各方參與社區(qū)建設(shè)積極性，形成齊抓共管的局面，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)上水平、上新臺(tái)階，定期開展和諧社區(qū)建設(shè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，適時(shí)修訂和諧社區(qū)建設(shè)評(píng)選內(nèi)容。
(三)加大對(duì)社區(qū)用房的改造力度。
建立改造社區(qū)辦公活動(dòng)用房和新建小區(qū)公建配套社區(qū)用房監(jiān)管移交制度的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)通過(guò)自建、購(gòu)買、租賃和公建配套等措施，力爭(zhēng)在年完成5—8個(gè)社區(qū)辦公活動(dòng)用房的改造任務(wù)。
(四)加大社區(qū)專職工作者的培訓(xùn)工作。
對(duì)新當(dāng)選的社區(qū)“兩委”成員開展形式多樣的的培訓(xùn)工作，社區(qū)書記、主任培訓(xùn)不少于2次，擴(kuò)大社區(qū)專職工作者崗位風(fēng)險(xiǎn)覆蓋面，加強(qiáng)廉政教育，不斷提高社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)。鼓勵(lì)社區(qū)干參加全國(guó)社工專業(yè)職稱考試，加快社區(qū)干部職業(yè)化進(jìn)程，提升公共服務(wù)和社會(huì)管理水平。
(五)明確社區(qū)工作職責(zé)。
根據(jù)中辦發(fā)〔〕27號(hào)和成委發(fā)〔〕10號(hào)文件要求，進(jìn)一步理順政府職能部門與社區(qū)自治組織的關(guān)系，進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的主要職責(zé)。按照有利于居民自治、方便服務(wù)和管理，便于資源整合的原則，對(duì)集體資產(chǎn)處置完的飛地社區(qū)變更管轄街道，實(shí)施屬地管理。實(shí)行社區(qū)全覆蓋，探索創(chuàng)新雙橋街道組建企業(yè)型社區(qū)工作。
二、創(chuàng)新養(yǎng)老模式，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
1加快養(yǎng)老服務(wù)體系全域覆蓋。
構(gòu)建以上門服務(wù)為主的生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉等個(gè)性化服務(wù);以社區(qū)服務(wù)為主的日間托老、休閑娛樂、文體活動(dòng)等群體性服務(wù)平臺(tái)。到年底前，在全區(qū)社區(qū)普遍建立居家養(yǎng)老服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。
2建立三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。區(qū)建立具有組織指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)等功能的區(qū)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，按照社會(huì)化示范要求，強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)的行業(yè)管理和指導(dǎo)。各街道辦事處成立為老服務(wù)中心，負(fù)責(zé)轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的組織管理工作。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，負(fù)責(zé)協(xié)助街道為老服務(wù)中心開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)老年人的調(diào)查、摸底、核實(shí)等工作，確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。
3建立居家養(yǎng)老政府購(gòu)買機(jī)制。
政府采取向社會(huì)機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)的方式，提高居家老人福利保障水平。所需經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，按體制分擔(dān)，并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時(shí)擴(kuò)大政府補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼水平。
4健全養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)投入機(jī)制。
鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)中介組織、家政服務(wù)企業(yè)，采取優(yōu)惠扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)為廣大老年人提供周到便捷的服務(wù)。
5打造養(yǎng)老服務(wù)體系三大工程。
實(shí)施“康樂工程”，增強(qiáng)為老年人醫(yī)療健康服務(wù)能力;實(shí)施“幸福工程”，提高為老年人生活服務(wù)水平;實(shí)施“關(guān)愛工程”，延伸全民互助友愛服務(wù)內(nèi)涵。
三、大力開展低保群體救助工作，不斷提升社會(huì)救助水平
1逐步提高困難群體保障標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)市上的統(tǒng)一安排，逐步調(diào)高城市居民最低生活保障金標(biāo)準(zhǔn)。建立低保邊緣家庭救助機(jī)制和特殊困難人員臨時(shí)救助機(jī)制，開展重大節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng)。
2進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。
通過(guò)報(bào)銷低保對(duì)象住院費(fèi)、資助低保對(duì)象購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)、門診救助和臨時(shí)醫(yī)療救助等方式，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平，通過(guò)采勸先保險(xiǎn)、后救助”的思路，資助低保家庭積極參加城市居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，完善臨時(shí)救助制度，實(shí)現(xiàn)臨時(shí)救助制度與現(xiàn)有各項(xiàng)救助制度的有機(jī)結(jié)合。
3逐步完善城鄉(xiāng)一體社會(huì)救助體系。
進(jìn)一步完善城市低收入家庭的社會(huì)救助工作，將符合條件的低收入家庭納入醫(yī)療救助、幫困助學(xué)等社會(huì)救助范圍。健全完善低保審核、公示、發(fā)放等環(huán)節(jié)，確保救助的公開、公正、透明。充分運(yùn)用成都市低收入群眾核查評(píng)估系統(tǒng)，有效開展低收入對(duì)象基本狀況評(píng)估，做到動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”，不斷提高救助水平。
4進(jìn)一步深化慈善捐贈(zèng)工作。
在現(xiàn)有“陽(yáng)光圓夢(mèng)”幫困助學(xué)工程的基礎(chǔ)上，區(qū)慈善會(huì)通過(guò)開展“慈善一日捐”、專項(xiàng)募捐、定向資助等形式，在各街道廣泛開展“關(guān)愛身邊弱勢(shì)群體、共建和諧家園”為主題的.幫困助醫(yī)、幫困助老、幫困助貧等慈善項(xiàng)目，組織轄區(qū)單位和人民群眾有針對(duì)性開展慈善捐贈(zèng)活動(dòng)，使貧困群眾能得到最有效和及時(shí)的幫助。
四、深化優(yōu)撫安置雙擁工作，著力提高服務(wù)水平
1認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策。
按照《軍人撫恤條例》規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策，按時(shí)足額兌現(xiàn)各種優(yōu)待撫恤金。做好退役士兵和軍隊(duì)離退休干部和無(wú)軍籍退休退職職工的接收安置工作，落實(shí)各項(xiàng)安置政策。做好軍休中心老干部活動(dòng)用房及辦公用房改擴(kuò)建工作;力爭(zhēng)將軍休中心有安全隱患的老干部住房納入危舊房改造范圍。
2爭(zhēng)創(chuàng)新一屆市級(jí)“雙擁模范區(qū)”。
加強(qiáng)雙擁工作組織領(lǐng)導(dǎo)，積極參與成都市創(chuàng)建新一屆“全國(guó)雙擁模范城”活動(dòng)，鞏固雙擁工作成果，開展富有特色的雙擁活動(dòng)，鞏固地方擁軍的科技優(yōu)勢(shì)、后勤優(yōu)勢(shì)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮駐區(qū)部隊(duì)參與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、地方中心工作和和諧成華建設(shè)的積極性，調(diào)動(dòng)成華社會(huì)各階層和駐區(qū)部隊(duì)的創(chuàng)建熱情，爭(zhēng)創(chuàng)新一屆“成都市雙擁模范區(qū)”。
3妥善做好涉軍維穩(wěn)工作。
建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)跟蹤排查信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制和預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，充實(shí)完善涉軍維穩(wěn)工作對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，全面掌控動(dòng)態(tài)信息，做到定期分析排查，重大節(jié)日、重大活動(dòng)提前排查，對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)解決信訪問(wèn)題，化解各種矛盾，確保穩(wěn)定。
五、強(qiáng)化社會(huì)事務(wù)規(guī)范化管理，提升公共服務(wù)水平
1強(qiáng)化民間組織管理。
按照一手抓培育發(fā)展，一手抓監(jiān)督管理的要求，不斷完善我區(qū)社會(huì)組織分類管理實(shí)施意見，制定鼓勵(lì)扶持培育發(fā)展社會(huì)組織政策，完善溝通機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)基層社會(huì)組織的培育和發(fā)展。規(guī)范社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理，建立治理社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”長(zhǎng)效管理機(jī)制。
2提升區(qū)劃地名服務(wù)水平。
做好地名普查工作，推進(jìn)地名規(guī)范化建設(shè)。成立成華區(qū)地名專家顧問(wèn)組，推行道路命名實(shí)行專家、轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員、居民代表共同參與的論證制度。開展地名規(guī)范化管理工作，確保城區(qū)路牌、門牌、交通指示牌完好完整。對(duì)保和賴家店片區(qū)、跳蹬原光明廠、熱電廠、川藥廠片區(qū)等規(guī)劃道路進(jìn)行路名編制命名工作。及時(shí)協(xié)調(diào)和處理邊界糾紛和爭(zhēng)議，切實(shí)做好邊界地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作，爭(zhēng)創(chuàng)平安邊界。
3規(guī)范婚姻登記、殯葬服務(wù)。
加強(qiáng)婚姻登記窗口規(guī)范化建設(shè)，提高登記員業(yè)務(wù)能力，提高辦理效率，使登記工作更加親民、便民、利民，爭(zhēng)創(chuàng)“省等級(jí)婚姻登記窗口”。繼續(xù)貫徹《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》做好收養(yǎng)登記工作，確保登記合格率達(dá)100%。清理整治殯葬行業(yè)亂收費(fèi)亂搭建等行為，積極配合有關(guān)部門做好我區(qū)公墓土地的規(guī)劃，指導(dǎo)公墓規(guī)范管理，收費(fèi)項(xiàng)目公開等工作，促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展。全面開展低保人員基本殯葬服務(wù)。
4積極開展流浪乞討人員救助。
堅(jiān)持“分級(jí)管理，條塊結(jié)合”的原則，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)廣泛參與的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，共同營(yíng)造幫助街頭流浪乞討人員回歸家庭、社會(huì)的良好氛圍。
六、加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍建設(shè)，提高決策力和執(zhí)行力
1加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，進(jìn)一步深化崗位風(fēng)險(xiǎn)教育，提高干部職工拒腐防變能力，嚴(yán)防違紀(jì)違法行為發(fā)生。加強(qiáng)以黨員干部理想信念、宗旨意識(shí)為主要內(nèi)容的反腐倡廉教育，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提高全體黨員、干部廉潔自律的自覺性，加大從源頭上預(yù)防、治理腐敗的力度。
2加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高全系統(tǒng)干部的綜合素質(zhì);要進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)制度，強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，促進(jìn)干部綜合素質(zhì)的進(jìn)一步提高、全局觀念的進(jìn)一步增強(qiáng)、整體工作合力的進(jìn)一步發(fā)揮，增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，充分發(fā)揮班子領(lǐng)導(dǎo)核心和先鋒模范作用，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)“四好班子”。
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