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食品安全保障工作建議和意見(jiàn)
食品安全是食品無(wú)毒無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求。在工作上我們要有所保證。下面小編為大家整理推薦了食品安全保障工作建議，歡迎大家前來(lái)參閱。
食品安全保障工作建議和意見(jiàn)1
食品安全問(wèn)題關(guān)系到市民的健康和生命，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定，食品安全工作的建議。隨著人民生活水平的提高和法律意識(shí)的增強(qiáng)，人民群眾對(duì)生命健康及食品安全的問(wèn)題日益關(guān)注，‘對(duì)政府食品安全監(jiān)管工作提出了更高的要求。為了解我市的食品安全現(xiàn)狀，農(nóng)工黨湛江市委會(huì)組成專題調(diào)研小組，對(duì)我市食品安全委員會(huì)成員單位和相關(guān)消費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)就我市食品安全監(jiān)督管理工作的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，提出如下建議。
一、我市食品安全監(jiān)督管理工作的基本情況
2004年，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省的有關(guān)規(guī)定，我市進(jìn)行了食品安全，工作體制調(diào)整，成立了“湛江市食品安全委員會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱食安委)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管工作。食安委由十九個(gè)部門(mén)組成，根據(jù)工作需要，制定了《食品安全委員會(huì)工作制度》、《食品安全委員會(huì)成員單位工作職責(zé)》、《重大食品安全事故報(bào)告制度》和《食品安全信息管理辦法》等規(guī)章制度；完成了食品放心工程規(guī)劃和計(jì)劃的編制工作，出臺(tái)了《食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》、((食品放心工程實(shí)施方案》、《2005-20xx年食品安全專項(xiàng)整治工作規(guī)劃》。食安委成立以后，基本解決了“各自為政”的問(wèn)題，多次組織食安委成員單位聯(lián)合執(zhí)法，解決了單一部門(mén)執(zhí)法存在的管理工作不到位、工作脫節(jié)、執(zhí)法力度弱、信息交流阻滯等問(wèn)題，取得了明顯成效。
二、我市食品安全監(jiān)督管理工作存在的問(wèn)題
(一)食品安全存在諸多隱患。
如：蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)；水產(chǎn)品禽畜養(yǎng)殖濫用違禁藥物及飼料添加劑、激素，造成有毒元素殘留超標(biāo)；大米重金屬含量超標(biāo)；無(wú)牌無(wú)證從事食品加工生產(chǎn)的小作坊，濫用或超量使用食品增白劑、保鮮劑、色素等；部分小食店、小餐館無(wú)證照經(jīng)營(yíng)食品，食品衛(wèi)生狀況極差，一些中小學(xué)校集體食堂加工食品的設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到食品衛(wèi)生要求；一些不法商人私自加工生產(chǎn)、銷售毒鼠強(qiáng)等違禁藥品；一些無(wú)良咸魚(yú)加工者用敵百蟲(chóng)、滴滴畏等高毒性農(nóng)藥加工咸魚(yú)……這些問(wèn)題的存在，給人民群眾的身體健康構(gòu)成極大威脅。
(二)監(jiān)管職能分散，協(xié)調(diào)難的問(wèn)題依然存在。
由于我國(guó)對(duì)食品安全監(jiān)管工作職能分散，從“農(nóng)田到餐桌”的.安全食物鏈分屬多個(gè)部門(mén)管轄，這些部門(mén)管理體制不同，人、財(cái)、物的主管部門(mén)各有其主，食安委的成立，雖然在一定程度上解決了各部門(mén)各自為政的局面，但在職能整合、聯(lián)合執(zhí)法、職能鏈接、信息互通等方面仍然存在問(wèn)題。
(三)食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入不足，監(jiān)管工作難到位。
據(jù)了解，2005年我市財(cái)政只投入經(jīng)費(fèi)418.3萬(wàn)元作為食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，大大制約了食品安全監(jiān)管工作的開(kāi)展，造成我市、特別是縣、鎮(zhèn)食品檢測(cè)裝備落后，檢測(cè)經(jīng)費(fèi)欠缺，無(wú)法有效發(fā)揮監(jiān)管職能。
(四)食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作存有阻力。
戶我市大量存在無(wú)牌無(wú)照的小食店、餐館、小作坊，他們分散在市區(qū)、農(nóng)村，面廣點(diǎn)多，同時(shí)我市駐軍較多，隨軍家屬就業(yè)困難，在部隊(duì)周邊開(kāi)放小食店、小餐館就成為就業(yè)的首選，在農(nóng)村強(qiáng)制執(zhí)法常常遭到不明真相的群眾圍攻，在部隊(duì)周邊執(zhí)法也遭到個(gè)別人員干擾，執(zhí)法難度極大，給食品安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患。
(五)食品安全監(jiān)管人員編制不足。
我市地域?qū)拸V，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)較多且分散，而各職能部門(mén)的執(zhí)法人員均不能應(yīng)付執(zhí)法工作需要，嚴(yán)重影響了食品衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量。專業(yè)技術(shù)人員缺乏也造成了監(jiān)管工作不到位的問(wèn)題。
(六)市民食品安全知識(shí)及安全意識(shí)有待提高。
我市食品安全宣傳教育工作較差，市民缺乏食品安全知識(shí)，人民群眾特別是農(nóng)村群眾食品安全意識(shí)較低，自我保護(hù)能力低下，間接造成違法食品有市場(chǎng)需求，違法者有生存空間。
三、對(duì)我市食品安全監(jiān)督管理工作的建議
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，建立行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制和行政督查制度。
建議研究嘗試將食品安全問(wèn)題納入一級(jí)行政首長(zhǎng)的問(wèn)責(zé)范圍，依靠行政首長(zhǎng)的權(quán)威建立多元一體的矩陣式多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管體系和聯(lián)動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制，并將主管及相關(guān)部門(mén)的食品安全責(zé)任納入績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效管理系統(tǒng)，以強(qiáng)化行政首長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)。盡快制定《06食品安全民心工程計(jì)劃》，把20xx年定為我市“食品安全工作年”，針對(duì)我市食品安全的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應(yīng)政策，采取有效的措施，在全市推行食品安全工程。
(二)增加食品安全監(jiān)管人員編制，增加食品安全工作經(jīng)費(fèi)投入。
各級(jí)政府應(yīng)在有限編制范圍內(nèi)優(yōu)先解決執(zhí)法人員編制問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要，招聘錄用具有相應(yīng)專業(yè)資格的技術(shù)人員充實(shí)到各檢測(cè)中心工作。另根據(jù)市食安委的估算，經(jīng)費(fèi)缺口約巧00萬(wàn)元，建議各級(jí)政府應(yīng)把食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)列入市、縣財(cái)政預(yù)算安排，爭(zhēng)取在今年全面完善縣級(jí)檢測(cè)站、鎮(zhèn)級(jí)建立流動(dòng)檢測(cè)站，建立完善的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
(三)整合資源，提高監(jiān)管效率。
食品安全監(jiān)管工作部門(mén)多，過(guò)程長(zhǎng)，在現(xiàn)有執(zhí)法資源及組織架構(gòu)的情況下，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化信息交流、信息互通，整合現(xiàn)有檢測(cè)技術(shù)及裝備，提高監(jiān)管效能。
1、各有關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，確保監(jiān)督管理成效。我市食品安全監(jiān)管工作還需加強(qiáng)，各職能部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行((食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》和《食品放心工程實(shí)施方案》，加大力度，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整治，確保食品安全整治工作取得實(shí)效。
把多個(gè)部門(mén)的執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，形成合力、壯大聲威是解決執(zhí)法難的一個(gè)好辦法，并且將定期聯(lián)合執(zhí)法及突擊性聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合。
2、建立定期與突發(fā)性信息互通機(jī)制。建議市政府重新修改案情報(bào)告及通報(bào)機(jī)制，制定信息交流處罰配套措施及責(zé)任追究制度，力求使信息互通成為履行執(zhí)法職責(zé)的原動(dòng)力。
3，整合各個(gè)部門(mén)的檢測(cè)裝備，完善市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮最大檢測(cè)效能。由于執(zhí)法工作需要，各個(gè)部門(mén)均需要建立一套檢測(cè)裝備，造成資源的極大浪費(fèi)，市政府可探討打破現(xiàn)行體制限制，將各個(gè)部門(mén)現(xiàn)有的檢測(cè)裝備進(jìn)行合并，組建市宣傳活動(dòng)。
一是指導(dǎo)消費(fèi)者有正確的消費(fèi)觀；
二是引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)或部門(mén)監(jiān)測(cè)或認(rèn)證的安全食品如無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品；
三是要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，電視、報(bào)刊、廣播等宣傳工具要及時(shí)對(duì)不合格食品的廠家、銷售商予以曝光。
對(duì)食品安全檢查情況進(jìn)行定期通報(bào)(能否形成每周食品安全通報(bào)制度)，同時(shí)，及時(shí)曝光食品安全典型案件，增加食品安全公益廣告刊播力度。各職能部門(mén)還應(yīng)將日常的執(zhí)法工作與向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行法制教育、食品安全知識(shí)宣傳結(jié)合起來(lái)，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和科學(xué)知識(shí)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自身素質(zhì)，建立自律機(jī)制。
(五)加大力度推進(jìn)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，推進(jìn)實(shí)施《無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃》。
建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范區(qū)，正確引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品向無(wú)公害生產(chǎn)方向發(fā)展，保障食品源頭環(huán)節(jié)安全；加強(qiáng)生豬、肉類定點(diǎn)屠宰管理，嚴(yán)厲打擊私屠亂宰和注水肉；全面實(shí)施食品安全質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，把好食品進(jìn)入和退出關(guān)，堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)加工食品的小作坊；加快推進(jìn)實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化與及管理制度，建立健全并落實(shí)學(xué)校食堂、餐飲業(yè)食品安全負(fù)責(zé)制度。
(六)盡快建成市級(jí)餐具服務(wù)用品消毒中心。
市政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)配套政策，扶持餐具服務(wù)用品消毒中心能順利運(yùn)作。各縣城也應(yīng)籌建一個(gè)餐具消毒中心，逐步推動(dòng)我市餐飲業(yè)食.品安全工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
改善我市食品安全監(jiān)管工作，保障人民群眾的生命健康，必將對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到極大的促進(jìn)作用，也是“以人為本”執(zhí)政理念的最好體現(xiàn)。
食品安全保障工作建議和意見(jiàn)2
食品安全工作，確保廣大青少年學(xué)生的身體健康和生命安全，特提出如下意見(jiàn)。
一、明確目標(biāo)，統(tǒng)籌謀劃學(xué)校食品安全保障工作
力爭(zhēng)通過(guò)幾年努力，到"十一五"期末，實(shí)現(xiàn)學(xué)校食品安全保障以下目標(biāo)：
——學(xué)校食堂符合《浙江省學(xué)校食堂食品衛(wèi)生許可條件》或《浙江省鄉(xiāng)村小學(xué)食堂衛(wèi)生許可條件》，全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，學(xué)校食堂全部達(dá)到C級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，其中：A級(jí)達(dá)到20%以上，B級(jí)達(dá)到40%以上；
——基本完成全省學(xué)校校內(nèi)食品店的連鎖超市(便利店)和放心店改造任務(wù)，并實(shí)現(xiàn)食品統(tǒng)一配送；
——學(xué)校食堂糧、油、豆制品、肉、蔬菜、水產(chǎn)品等大宗物品實(shí)施統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購(gòu)；全面實(shí)行食品采購(gòu)索證、進(jìn)貨驗(yàn)收和臺(tái)賬等制度；
——城鎮(zhèn)管網(wǎng)通達(dá)地區(qū)的供水覆蓋農(nóng)村學(xué)校，學(xué)生飲用水衛(wèi)生質(zhì)量明顯提高且達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；
——校園周邊食品經(jīng)營(yíng)秩序不斷規(guī)范，日常監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，無(wú)證無(wú)照攤點(diǎn)基本消除；
——食品安全事故應(yīng)急處置機(jī)制普遍建立，食品安全事故得到有效控制；
——普及食品安全宣傳教育，學(xué)校食品安全宣傳教育面達(dá)100%。
各地要圍繞上述學(xué)校食品安全工作目標(biāo)，以食品安全放心工程為載體，編制學(xué)校食品放心工程建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)今后一個(gè)時(shí)期學(xué)校食品安全保障的目標(biāo)、任務(wù)和措施，促進(jìn)學(xué)校食品安全總體水平的不斷提升。
二、加強(qiáng)學(xué)校食堂的監(jiān)督管理，構(gòu)建食堂安全保障長(zhǎng)效機(jī)制
各地要在大力推進(jìn)學(xué)校食堂量化分級(jí)管理的基礎(chǔ)上，建立健全食堂的日常監(jiān)管工作制度，狠抓責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)把食堂"四關(guān)"。一是嚴(yán)把學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)計(jì)關(guān)。凡是新建、改(擴(kuò))建的學(xué)校食堂，應(yīng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)預(yù)防性衛(wèi)生審查，按照國(guó)家有關(guān)食堂衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范要求，組織食堂建筑設(shè)計(jì)會(huì)審，促使食堂形成區(qū)域分離、功能分塊、布局合理的食品操作流程，杜絕二次污染或交叉污染。要按照《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳、省財(cái)政廳關(guān)于全省農(nóng)村中小學(xué)"四項(xiàng)工程"實(shí)施辦法的通知》(浙政辦發(fā)〔2005〕39號(hào))的要求，加快學(xué)校食宿工程建設(shè)步伐，保質(zhì)保量完成學(xué)校食堂改造任務(wù)。二是嚴(yán)把食品統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購(gòu)關(guān)。因地制宜開(kāi)展學(xué)校食品定點(diǎn)配送工程。制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件和追溯制度，采用公開(kāi)招標(biāo)等方式，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)程度，分類擇優(yōu)選擇食品統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購(gòu)單位，確保"優(yōu)質(zhì)、安全、價(jià)廉"的食品輸入學(xué)校食堂。三是嚴(yán)把食品安全監(jiān)管關(guān)。衛(wèi)生行政部門(mén)要按照《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐管理規(guī)定》，嚴(yán)格食堂衛(wèi)生許可證管理，加強(qiáng)對(duì)就餐環(huán)境、食品儲(chǔ)藏、加工、餐具消毒、保潔等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管，定期抽檢食堂銷售的食品，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段高風(fēng)險(xiǎn)品種的監(jiān)管，大力推行餐飲"五常法"管理，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保學(xué)校食品安全可控。教育行政部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全的檢查和督察，促使食品留樣、索證索票等食品安全管理制度的落實(shí)。加強(qiáng)食堂從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生意識(shí)和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣�？刂品潜臼程霉ぷ魅藛T隨意進(jìn)入食品加工操作間及食品原料存放間，嚴(yán)防投毒等突發(fā)事件發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)愛(ài)心營(yíng)養(yǎng)餐的監(jiān)管，確保營(yíng)養(yǎng)餐的安全、營(yíng)養(yǎng)和衛(wèi)生。四是嚴(yán)把食堂經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理關(guān)。按照"自主經(jīng)營(yíng)和托管經(jīng)營(yíng)等并存、不以營(yíng)利為目的"的要求，從事學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，防止片面追求經(jīng)濟(jì)利益、不負(fù)食品安全責(zé)任的承包經(jīng)營(yíng)行為。原則上不得由個(gè)人承包學(xué)校食堂。鼓勵(lì)中小學(xué)校食堂由學(xué)校通過(guò)責(zé)任制等方式自主經(jīng)營(yíng)，積極探索托管經(jīng)營(yíng)等新型的學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)模式。實(shí)行托管經(jīng)營(yíng)的學(xué)校食堂，要面向社會(huì)公開(kāi)選擇衛(wèi)生量化分級(jí)考評(píng)達(dá)到A級(jí)的餐飲服務(wù)公司(含飯店、酒店)經(jīng)營(yíng)。教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)食堂托管經(jīng)營(yíng)企業(yè)和自主經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督，制定嚴(yán)格的食堂經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)控制指標(biāo)和分成比例，核定飯菜銷售成本，把好食堂經(jīng)營(yíng)的成本關(guān)、利潤(rùn)關(guān)和分配關(guān)，確保食堂飯菜質(zhì)量和銷售價(jià)格的穩(wěn)定。
三、嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)資格準(zhǔn)入條件，規(guī)范校內(nèi)食品店經(jīng)營(yíng)行為
各級(jí)經(jīng)貿(mào)、工商部門(mén)應(yīng)積極引導(dǎo)和支持連鎖超市(便利店)、放心店向?qū)W校延伸，教育部門(mén)要利用農(nóng)村食品安全"三網(wǎng)"建設(shè)成果開(kāi)展放心食品進(jìn)校園活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)設(shè)連鎖超市(便利店)和培育統(tǒng)一配送的食品放心店等形式，對(duì)校園食品店進(jìn)行全面升級(jí)改造。
各地要因地制宜制定經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入條件，將信譽(yù)度高、管理規(guī)范、有相應(yīng)配送能力的食品企業(yè)納入準(zhǔn)入范圍，通過(guò)招標(biāo)形式擇優(yōu)選擇經(jīng)營(yíng)單位。各級(jí)工商部門(mén)要加強(qiáng)校園食品店的監(jiān)管，切實(shí)履行流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職能，促使經(jīng)營(yíng)企業(yè)"按制度經(jīng)營(yíng)、按要求進(jìn)貨、按規(guī)范管理"。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督網(wǎng)的作用，依靠教師和家長(zhǎng)的力量，督促食品經(jīng)營(yíng)者自律，杜絕經(jīng)營(yíng)假劣食品、有毒有害食品和過(guò)期變質(zhì)食品，切實(shí)維護(hù)學(xué)生的健康安全和消費(fèi)權(quán)益。
四、加強(qiáng)日常監(jiān)管和綜合整治，凈化校園周邊的食品消費(fèi)環(huán)境
各級(jí)工商、衛(wèi)生、城-管等部門(mén)要按照分段監(jiān)管、綜合治理的思路，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和衛(wèi)生許可，探索加強(qiáng)學(xué)校周邊食品安全日常監(jiān)管的手段和措施。進(jìn)一步落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)登記、索證索票、巡查檢查、舉報(bào)投訴等日常監(jiān)督管理制度，規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。針對(duì)學(xué)校周邊食品商店、飲食店和流動(dòng)攤點(diǎn)多、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、安全隱患多等問(wèn)題，開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治或綜合治理工作，堅(jiān)決取締無(wú)證照食品店和飲食攤點(diǎn)。結(jié)合校園周邊食品安全的新特點(diǎn)，積極探索保障學(xué)校周邊食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制，給學(xué)生一個(gè)清潔消費(fèi)、放心消費(fèi)的環(huán)境。
各級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊食品安全綜合整治的組織協(xié)調(diào)工作，整合監(jiān)管力量、監(jiān)管資源和監(jiān)管信息，形成反應(yīng)快捷、配合密切、齊抓共管的協(xié)同整治運(yùn)行機(jī)制。要強(qiáng)化綜合監(jiān)督的職能，加大暗查暗訪和督察督辦的工作力度，確保學(xué)校食品安全監(jiān)管和整治取得實(shí)效。
五、強(qiáng)化學(xué)校用水管理，提高飲用水安全水平
各地要嚴(yán)格按照省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生安全工作的意見(jiàn)》要求，凡能納入城鎮(zhèn)自來(lái)水管網(wǎng)的學(xué)校必須在2008年底前改用自來(lái)水；只能使用自備水源供水的學(xué)校，必須安裝持續(xù)消毒設(shè)備或裝置，并經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)檢測(cè)合格后，方可作為供水水源，符合衛(wèi)生許可條件的應(yīng)申領(lǐng)供水單位衛(wèi)生許可證。進(jìn)入校園的桶裝飲用水必須有"QS"質(zhì)量安全標(biāo)識(shí)，并由量化分級(jí)管理評(píng)審達(dá)"B"級(jí)以上的企業(yè)提供，禁止無(wú)證無(wú)照或證照、標(biāo)識(shí)不全的桶裝飲用水進(jìn)入校園。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)學(xué)校飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督，督促學(xué)校建立二次供水和自備水水質(zhì)定期送檢制度，所需檢測(cè)費(fèi)用列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。督促學(xué)校建立和落實(shí)供水設(shè)施(含桶裝飲水機(jī))和水井定期清洗消毒制度。對(duì)水質(zhì)檢測(cè)不合格的，學(xué)校必須及時(shí)整改。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)自備水源的保護(hù)，落實(shí)防污和消毒措施，加強(qiáng)自備水供水設(shè)施和管道的管理，確保水質(zhì)達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。健全學(xué)生飲用水管理規(guī)章制度，明確職責(zé)和分工，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和教育培訓(xùn)，提高管理人員和從業(yè)人員的意識(shí)和素質(zhì)，確保飲用水安全。
六、普及食品安全知識(shí)，提高師生食品安全意識(shí)和能力
各地要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，緊密結(jié)合學(xué)校食品安全工作的實(shí)際，充分發(fā)揮青少年聯(lián)系家庭、學(xué)校和社會(huì)的紐帶作用，以食品安全宣傳教育進(jìn)校園活動(dòng)為載體，廣泛開(kāi)展飲食教育活動(dòng)，使學(xué)校食品安全宣傳教育步入制度化和規(guī)范化軌道。學(xué)校要統(tǒng)籌計(jì)劃、因地制宜開(kāi)展"八個(gè)一"活動(dòng)：每學(xué)期舉辦一次食品安全知識(shí)講座；每學(xué)期安排一節(jié)食品安全教育課；每班每學(xué)期出一期食品安全黑板報(bào)；每個(gè)學(xué)生有一本食品安全科普讀物；每學(xué)年組織一次"食品安全知識(shí)帶回家"活動(dòng)；每個(gè)學(xué)生就食品安全給親友寫(xiě)一封信；每學(xué)年組織一次食品安全征文活動(dòng)；學(xué)校食堂設(shè)立一塊食品安全溫馨提示牌。有條件的地區(qū)，可與消保委等部門(mén)合作，創(chuàng)辦消費(fèi)教育學(xué)校，逐步開(kāi)展健康飲食和食育工作。通過(guò)上述活動(dòng)，傳授食品安全知識(shí)和營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生形成科學(xué)、安全、合理的飲食習(xí)慣，提高食品安全意識(shí)和防范能力。
七、完善食品安全應(yīng)急體系，增強(qiáng)食品安全事故處置能力
根據(jù)食品安全事故應(yīng)急管理工作的`要求，建立食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、事故報(bào)告、教育培訓(xùn)等機(jī)制，提高自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急救援能力。
一是編制學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和操作手冊(cè)。教育、衛(wèi)生等部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究制定學(xué)校食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作預(yù)案和操作手冊(cè)。學(xué)校要制定食物中毒等突發(fā)事件應(yīng)急處置的具體方案和操作流程。
二是建立學(xué)校食品安全事故報(bào)告制度。各級(jí)教育部門(mén)要建立覆蓋所有學(xué)校、報(bào)告責(zé)任主體(人)明確、相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)的食品安全事故報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，力求做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，最大限度地減少損害。
三是積極開(kāi)展應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn)，提高實(shí)戰(zhàn)能力，切實(shí)做到"心中有數(shù)、程序熟練、處置得當(dāng)"。
四是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)校食品安全事故應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育。加大學(xué)校食品安全應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及力度，編印常識(shí)手冊(cè)，提高學(xué)生的應(yīng)急自救能力和自我保護(hù)意識(shí)。特別要注重提高學(xué)校和老師的應(yīng)急及心理干預(yù)能力，及時(shí)消除食物中毒等突發(fā)事件給學(xué)生造成的心理影響。
八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善學(xué)校食品安全保障的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制
各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校食品安全工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。完善政府主導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的學(xué)校食品安全長(zhǎng)效機(jī)制。加大財(cái)政投入力度，大力改善學(xué)校食品安全基礎(chǔ)設(shè)施，加大欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校的投入。教育部門(mén)和學(xué)校要成立由一把手負(fù)總責(zé)的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作，層層簽訂學(xué)校食品安全工作責(zé)任書(shū)，將食品安全工作納入學(xué)校的評(píng)估體系，并根據(jù)工作要求開(kāi)展專項(xiàng)督查。
學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行食品安全管理第一責(zé)任人的職責(zé)，深入貫徹《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《浙江省食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理實(shí)施意見(jiàn)》等法規(guī)，將食品安全工作納入學(xué)校日常工作范圍，督促落實(shí)食品安全制度與措施，確保學(xué)校食品安全工作有序、有效。
嚴(yán)格學(xué)校食堂和校內(nèi)食品店財(cái)務(wù)管理。學(xué)校食堂和校內(nèi)食品店經(jīng)營(yíng)盈余或承包收益，主要用于改善學(xué)校食堂和校內(nèi)食品店的經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l件，不得用于發(fā)放教師獎(jiǎng)金、福利或挪作他用。定期公布學(xué)校食堂和校內(nèi)食品店財(cái)務(wù)狀況，接受全校師生監(jiān)督。
建立健全食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《浙江省食品安全工作責(zé)任制實(shí)施方案》、《浙江省"平安校園"創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》要求，把學(xué)校食品安全納入"平安校園"考核的重要內(nèi)容，對(duì)發(fā)生重大食品安全事故的，實(shí)行"一票否決"。建立和完善學(xué)校食品安全獎(jiǎng)懲制度，表彰先進(jìn)，對(duì)失職瀆職導(dǎo)致重大食品安全事故以及瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)食品安全事故的，學(xué)校和相關(guān)行政部門(mén)負(fù)責(zé)人要按規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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