減輕稅收負擔的建議

在我國當前的稅費征收體制下，企業(yè)的稅費負擔普遍相對較重，在一定程度上制約影響了我國實體經(jīng)濟的發(fā)展。

一、降低稅費、減輕企業(yè)負擔的意義

在當前企業(yè)所面臨的內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境下，降低稅費、減輕企業(yè)負擔具有重要的意義。一方面可以促進企業(yè)發(fā)展，提高我國企業(yè)競爭力和抗風險能力;另一方面可以優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，提高職工收入，真正拉動內(nèi)需，提振民眾消費信心，反過來，內(nèi)需拉動后也可以促進企業(yè)發(fā)展，形成經(jīng)濟的良性循環(huán)。

二、企業(yè)稅費負擔偏高帶來的問題

1、導致企業(yè)缺乏足夠的發(fā)展資金

目前企業(yè)本來利潤很薄，再加上稅費負擔比較重，在一定程度上導致企業(yè)缺乏生產(chǎn)發(fā)展急需的流動資金，再加上目前企業(yè)特別是中小型企業(yè)融資困難，使得其無力進行升級換代和技術(shù)改造，也無力進行科研開發(fā)的投入，最終導致企業(yè)缺乏市場競爭力，影響了企業(yè)的發(fā)展甚至日常生產(chǎn)經(jīng)營。

2、不利于提高職工收入，擴大內(nèi)需

由于企業(yè)稅費負擔較重，如果企業(yè)因此而提高商品價格，有可能將稅費負擔轉(zhuǎn)嫁給商品消費者;如果企業(yè)因此而降低職工工資，有可能將稅費負擔轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)職工。因此，稅費負擔偏重一方面可能增加消費者采購成本，導致消費者購買力減弱;另一方面可能導致職工收入減少，從而引起整個社會內(nèi)需減少，影響我國經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

3、增加了企業(yè)負擔，擾亂了社會秩序

亂收費現(xiàn)象必須得到根治，否則既大大增加了企業(yè)有形與無形的運營成本，也擾亂了社會秩序，打擊了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的積極性。

三、企業(yè)稅費征收存在的問題與建議

1、企業(yè)相關稅率偏高

拿飲料制造行業(yè)而言，其上游為農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)，如奶粉、白糖、食品添加劑、果汁深加工等，而這些行業(yè)的興衰與提高農(nóng)民收入的成敗有直接的關聯(lián)。目前全國增值稅率主要為17%，增值稅暫行條例中僅規(guī)定糧食和食品植物油稅率為13%，而農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)、飲料行業(yè)購進材料稅率為13%，但需要按17%的稅率繳納增值稅，加重了企業(yè)負擔。因此建議適度降低農(nóng)產(chǎn)品深加工行業(yè)、飲料制造行業(yè)的增值稅稅率至13%或15%。

2、各項收費過多、過雜、過亂

主要體現(xiàn)在：

1)收費項目過多。例如企業(yè)造廠房即存在三四十項收費，如圖審費、質(zhì)檢行政費、白蟻防治費、防雷費、房產(chǎn)測繪費、房屋登記費、竣工測量費、散裝水泥基金、消防檢測費、環(huán)保檢測費、建筑物正負零驗線費等，令人目不暇接。

2)收費標準過亂。既有物價部門核準的費用，也有行業(yè)主管部門或行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部自行制定的收費政策。且標準的解釋權(quán)在收費部門，往往導致多收費，有時收費部門也無法提供出相應的收費標準。

3)收費與服務不對稱。一些地方政府部門存在濫用公權(quán)收費現(xiàn)象，收費了往往卻不提供相應的服務，常常收費了就合格，收不了費就不合格，增加了企業(yè)的負擔。因此建議進一步采取強有力的措施，減少并規(guī)范各類收費行為，減輕企業(yè)負擔。

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