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農(nóng)村工作 交流發(fā)言
主要目的是深入學習貫徹黨的十七屆三中全會精神和中央、盛 市農(nóng)村工作會議精神，按照市委十二屆八次與九次全體(擴大)會議的總體要求，總結(jié)回顧過去一年“三農(nóng)”工作，全面部署新一年農(nóng)村改革發(fā)展任務，動員全市上下進一步搶抓機遇，乘勢而上，啟動推進“中國幸福鄉(xiāng)村”建設，努力開創(chuàng) 農(nóng)村改革發(fā)展的新局面。剛才，會議表彰了一批過去一年在“三農(nóng)”工作方面做出了突出成績的單位和個人，在此，我代表市委、市政府對獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀，希望大家在新的一年里再接再厲，促進各項工作再上一個新臺階。今天會議安排由徐朝金副書記作具體的工作部署，這里，我先強調(diào)三點意見：
一、以“提升實效”為工作主線， 年 新農(nóng)村建設取得新成效
去年以來，按照市委十二屆六次全會確定的“全面提升發(fā)展”主線和去年全市農(nóng)村工作會議的具體部署，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，全市上下以有力的舉措和務實的作風，重點突破，克難攻堅，“三農(nóng)”工作取得了有目共睹的新成效。據(jù)統(tǒng)計，全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長 ;農(nóng)民人均純收入 元，增長 。重點抓實了六個方面的工作：
1、突出重點抓轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進一步提升。扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提升發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、龍頭培育、品牌建設等方面取得了新成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化， 農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升發(fā)展。糧食生產(chǎn)量超過 萬噸，成功創(chuàng)建全國糧食生產(chǎn)先進縣;食用菌、畜禽、蜜蜂、果蔬、茶葉等產(chǎn)業(yè)增勢強勁，實現(xiàn)產(chǎn)值 億元，增長 。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷培育壯大，新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 家，全市現(xiàn)有市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 家，其中億元生產(chǎn)企業(yè) 家，年農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口額超過 萬美元。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設不斷加強，去年新增綠色食品3個、有機食品 個、無公害農(nóng)產(chǎn)品 個、無公害產(chǎn)地 個，并成功舉辦“ 中國( )木門行業(yè)高峰論壇”等節(jié)會活動，品牌影響力不斷擴大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平逐步提升，全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社 家，發(fā)展社員 萬多戶，建立基地面積達近 萬畝，全年完成農(nóng)機作業(yè)面積達到 萬畝。
2、助民增收抓幫扶，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間進一步拓展。圍繞“4+x”特色工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)需求，深入開展勞務技能和創(chuàng)業(yè)技能培訓，全年共培訓農(nóng)村勞動力 人，轉(zhuǎn)移就業(yè) 人。全面實施低收入農(nóng)戶奔小康工程，深入開展“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶活動，全年低收入農(nóng)戶減少 戶，總數(shù)下降了 。堅持依托產(chǎn)業(yè)、集鎮(zhèn)和城市，扎實做好下山脫貧工作，推動農(nóng)民異地脫貧致富，去年新建了 鎮(zhèn) 、 鎮(zhèn) 個市級下山脫貧小區(qū)，并啟動 小區(qū)二期擴建工程，年內(nèi)共安置下山脫貧戶 戶 人。積極發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)、來料加工業(yè)等見效快的行業(yè)，促進農(nóng)民有效增收，全市農(nóng)家樂經(jīng)營戶已經(jīng)超百戶，年接待量 多萬人次，營業(yè)額收入 萬元，新培育來料加工業(yè)專業(yè)村 個，全年發(fā)放加工費達 億元。
3、創(chuàng)新載體抓實施，農(nóng)村人居環(huán)境進一步改善。全面開展 新農(nóng)村綠化和農(nóng)村潔化運動，扎實推進“兩線”整治工作，堅持實施“四級聯(lián)查”加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合管理，農(nóng)村垃圾集中收集處理覆蓋率達 ，新增 市級以上綠化示范村 個。高標準啟動新一輪“十村示范百村整治”工程，全年共投入村莊整治建設資金 萬元，完成 個村莊的環(huán)境整治任務，新創(chuàng) 個 市級“全面小康建設示范村”。不斷加強農(nóng)村基礎設施建設，土地整理、鄉(xiāng)村康莊工程、千里富民林道、戶用沼氣、農(nóng)民飲用水等工程建設扎實有效推進，全年新增有效耕地 畝，完成林道建設 公里，完成沼氣池建設 萬立方米，解決 萬人飲用水安全問題，農(nóng)村客運班車通村率達 。
4、強化統(tǒng)籌抓民生，公共社會事業(yè)進一步發(fā)展。加快推進新一輪農(nóng)村學校布局調(diào)整，積極做好農(nóng)村中小學標準化建設和小規(guī)模學校改造，深入實施農(nóng)村中小學“五項工程”，春泥計劃試點工作穩(wěn)步推進，新增省級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn) 個。不斷加強農(nóng)村文化建設，積極打造文化型、產(chǎn)業(yè)型、生態(tài)型、集貿(mào)型四類發(fā)展特色村， 彩陶特色文化村建成開業(yè)， 鎮(zhèn)被評為中國民間藝術之鄉(xiāng)且古鎮(zhèn)保護和旅游開發(fā)項目進展順利，全年新增省級文化示范村 個， 市特色文化村 個。不斷完善農(nóng)村社會保障和救助體系，“五費合征”工作扎實有序推進，低保標準、新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資和報銷補償標準等進一步提高，被征地人員實現(xiàn)“即征即�！�，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達 ，農(nóng)民參合率達到 ，年內(nèi)為參保農(nóng)民報銷醫(yī)藥費 萬元。此外，人口計生，森林防火，地質(zhì)災害預防等工作緊密有序開展。
5、標本兼治抓保障，農(nóng)村源頭戰(zhàn)斗力進一步增強。突出抓好基層維穩(wěn)網(wǎng)絡延伸和規(guī)范運行，深入開展綜治“四進”工作，“一中心、二員、三室”建設得到全面加強，全市村、社區(qū)、用工 人以上規(guī)模企業(yè)、中學綜治室建成率均達到 ，基層維穩(wěn)網(wǎng)絡覆蓋面進一步擴大，實現(xiàn)了奧運會、殘奧會期間零進京上訪。深度推進村規(guī)�？茖W調(diào)整，全面啟動村兩委換屆工作，深入開展村級組織“五新爭先”活動，不斷完善村民代表會議、重大村務公決、村務公開等制度，基層組織戰(zhàn)斗力顯著加強，基層民主得到進一步發(fā)揚。強化“雙爭先”的考核導向，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推行機關干部分片包村(社區(qū))等五項制度，鎮(zhèn)村干部集中辦公、“民情溝通日”、“民生服務日”等制度不斷鞏固完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關“六斜建設扎實推進，基層干部工作重心進一步下移，工作落實更加到位，干事氛圍更加濃厚。
6、創(chuàng)新機制抓合力，統(tǒng)籌推進氛圍進一步濃厚。精心部署“三農(nóng)”大調(diào)研，積極探索下一步農(nóng)村改革發(fā)展的新思路、新機制。扎實推進“部門掛聯(lián)、村企結(jié)對”共建工作，全市93個機關部門和 家工商企業(yè)開展結(jié)對幫扶共建新農(nóng)村活動，全年實際到位幫扶資金 萬元。有效整合部門各線資金合力加大“三農(nóng)”投入，去年全市財政共籌集“三農(nóng)”資金3.6億元，其中農(nóng)口部門向上爭取資金達 億元。通過多種爭先創(chuàng)優(yōu)的形式積極引導廣大基層干部投身“三農(nóng)”工作，涌現(xiàn)出了省優(yōu)秀農(nóng)村工作指導員，化解矛盾糾紛“六十佳”等一批基層優(yōu)秀干部等。鼓勵引導農(nóng)民積極開展庭院綠化、環(huán)境整治等一些力所能及的工作，切實有效地參與新農(nóng)村建設，農(nóng)民群眾的主體意識逐步樹立。
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