新農(nóng)村工作隊長講話

8月16日，鎮(zhèn)雄召開新農(nóng)村工作隊長匯報會，會議全面總結(jié)了前階段工作，研究部署了下步工作任務(wù)�？h委副書記張翼明到會講話，縣委棠委、組織部長陳祥金主持會議。會議要求，各新農(nóng)村建設(shè)工作隊要進一步統(tǒng)一思想認識，明確職責任務(wù)，創(chuàng)新工作思路，強化管理措施，不斷形成合力，切實做好新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導員工作，扎實推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全力促進鎮(zhèn)雄經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

縣委副書記張翼明說：半年以來，全縣各級各部門和各工作隊緊緊圍繞縣委的總體要求，精心組織，密切配合，狠抓落實。各駐村指導員認真調(diào)研，努力工作，用心指導，全縣新農(nóng)村建設(shè)開局良好，進展順利，成效顯著。歸納起來，主要有以下特點：

一、組織領(lǐng)導不斷加強，思想認識切實深化。為切實加強對鎮(zhèn)雄新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導員工作的領(lǐng)導，今年縣級班子換屆后，縣委及時調(diào)整充實了縣委下派社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組，并下設(shè)辦公室在縣委組織部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門高度重視，進一步提高了對新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導員工作重要性的認識，切實把新農(nóng)村建設(shè)指導員工作納入重要議事日程，不斷強化組織領(lǐng)導，明確目標任務(wù)，制定管理措施，為鎮(zhèn)雄新農(nóng)村建設(shè)指導員開展工作提供了強有力的政治和組織保障。

二、調(diào)查研究更加深入，村情民意著實掌握。為切實摸清所駐村的基本情況，充分掌握村情民意，廣大指導員沉下身子，放下架子，挑好擔子，深入基層，扎根農(nóng)村，狠抓調(diào)查研究，通過入戶調(diào)查和召開群眾座談會、民情懇談會等多種形式，認真把握群眾普遍關(guān)心的熱點和難點問題，為切實抓好所駐村新農(nóng)村建設(shè)打下了堅實的基矗據(jù)統(tǒng)計，全縣28支工作隊分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村以來，共走訪農(nóng)戶22501戶次，走訪群眾10多萬人次，召開群眾座談會、民情懇談會1500多次，發(fā)放調(diào)查問卷50多萬份。

三、宣傳工作得到強化，發(fā)展氛圍更加良好。廣大指導員努力當好宣傳員，通過多種渠道，采取多種形式，大造聲勢，積極營造共同建設(shè)社會主義新農(nóng)村的良好氛圍。半年來，全縣共組織群眾會、院壩會4021次，參會群眾達20多萬人次;發(fā)放宣傳資料50多萬份，書寫標語1200多條，出墻報、板報320多期，編發(fā)簡報22期;向市委新農(nóng)村工作隊辦公室及有關(guān)報刊、網(wǎng)站上報信息140多條。

四、災后重建指導有力，春耕生產(chǎn)服務(wù)到位。各工作隊及指導員切實樹牢服務(wù)大局、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的理念，在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下，積極主動地參與災后恢復重建和春耕生產(chǎn)工作。據(jù)統(tǒng)計，鎮(zhèn)雄駐村指導員共參與災后重建達3000多人次，搶修民房200多間、廄舍500多間，參與維修電線百余公里、公路127.2公里、飲水管道50多公里;積極配合鄉(xiāng)村抓好春耕生產(chǎn)服務(wù)各項工作，邀請有關(guān)部門舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓600多次，培訓農(nóng)民2萬多人次。

五、自身優(yōu)勢充分發(fā)揮，實事好事辦實辦好。各工作隊緊緊依靠駐村指導員派出單位，充分發(fā)揮廣大指導員自身優(yōu)勢，積極配合當?shù)攸h委、政府，在項目、資金、信息、技術(shù)等方面爭取上級對所駐村給予政策傾斜和大力支持，切實幫助基層解決實際困難。據(jù)統(tǒng)計，全縣28支工作隊共為群眾辦實事好事90多件，協(xié)調(diào)爭取資金250多萬元，爭取項目147個，參與組織發(fā)動群眾新修、維修公路233公里，新修水池水窖266口，改廚改灶234套，改廄665間，改廁619個，建沼氣池405個，幫助農(nóng)民培育糧煙、果蔬、畜牧、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)200多個，捐贈圖書2087冊、學習用具11023件;同時，力所能及開展扶貧濟困活動，共為貧困群眾捐贈衣物10223件，深入鄉(xiāng)村慰問困難群眾達12000多人次，對303名特困學生及失學兒童進行結(jié)對幫扶，為貧困學生捐款達6萬元。

六、發(fā)展規(guī)劃結(jié)合實際，發(fā)展思路更加完善。各工作隊及指導員，認真樹牢科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委確定的“三個三分之一”戰(zhàn)略目標，緊密結(jié)合所駐鄉(xiāng)村實際，積極幫助村“兩委”理清發(fā)展思路，切實制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅持走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，形成了帶動千家萬戶增收的經(jīng)營格局。據(jù)統(tǒng)計，全縣新農(nóng)村工作隊及指導員共幫助所駐鄉(xiāng)村發(fā)展、壯大協(xié)會35個，培育支柱產(chǎn)業(yè)181個，在精品果蔬基地建設(shè)，畜牧基地建設(shè)，盛市烤煙樣板基地建設(shè)和勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)等重點農(nóng)特產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面，成效明顯，當?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)得到有力推進。

七、組織建設(shè)不斷加強，干部素質(zhì)切實提高。各工作隊積極配合當?shù)攸h委、政府，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，著力提高村“兩委”班子把握方向、促進發(fā)展、統(tǒng)籌運作的能力，協(xié)助村委會規(guī)范村規(guī)民約，完善村民會議、村民代表會議制度和村“兩委”議事規(guī)則及決策程序，推進了村級組織建設(shè)的規(guī)范化、民主化、科學化，農(nóng)村基層組織建設(shè)全面加強;幫助培養(yǎng)事業(yè)心強、能干事、會干事、公道正派的帶頭人，并積極推薦給當?shù)攸h委、政府后備干部人才庫，有效促進了村“兩委”干部素質(zhì)的整體提高。

八、工作作風切實轉(zhuǎn)變，良好形象得到維護。盛市、縣、鄉(xiāng)抽派的238名駐村指導員，在農(nóng)村工作中，絕大多數(shù)指導員工作作風扎實深入，他們努力克服農(nóng)村生活條件差、工作艱苦、任務(wù)繁重的困難，正確處理好個人與集體的關(guān)系，服從大局、服從安排、服務(wù)群眾，堅持工作在農(nóng)村，生活在農(nóng)村，與群眾同甘共苦，踏實工作，為基層干部群眾作出了表率，是下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導員工作硬抽人、抽硬人的生動體現(xiàn)，有力維護了各級各部門作風過硬的良好形象。

張翼明指出，半年以來，新農(nóng)村建設(shè)工作隊在取得成績的'基礎(chǔ)上還存在一些不容忽視的問題：一是少數(shù)部門對下派指導員工作認識不到位，沒有把思想認識完全統(tǒng)一到省委、市委和縣委的要求上來，對派出人員的工作安排沒有做到與單位工作徹底脫鉤，對派出人員關(guān)心、支持、幫助不夠，出人不出力，一定程度上還存在一派了之的現(xiàn)象。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對指導員工作領(lǐng)導不力，紀律上要求不嚴，管理上辦法不多，存在對指導員不好管、不愿管、不敢管的現(xiàn)象，放任自流，聽之任之，導致個別指導員工作作風漂浮，想去就去，想走就走，可謂是“基層不見人，單位不見影”。三是個別工作隊隊長表率作用差，工作措施不力，工作處于被動落后狀態(tài)，還有的工作隊每月統(tǒng)一去一趟所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃住幾天，有工作時再到所駐村走走就算完事。四是個別工作隊在執(zhí)行考勤上有弄虛作假現(xiàn)象。一種情況是，每月要求鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導簽字上報的考勤，個別工作隊提前把幾個月甚至一年的考勤，事先蓋上黨委、政府和村上的公章，到時就拿出來，任意請人簽上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的名字就拿來應付。另一種情況是，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記怕得罪人，認為下派指導員補助不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)報銷，新農(nóng)村建設(shè)工作隊填多少就簽多少。五是個別指導員對開展工作存有畏難情緒，對干好工作信心不足、思路不清，謀劃工作無所用心、無所作為。以上這些存在問題，在今后的工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各派出單位和各工作隊必須引起高度重視，要采取切實有效措施，創(chuàng)新工作思路，全力抓好配合，以認真負責的態(tài)度，扎實做好鎮(zhèn)雄新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導員工作。

在談到下步工作時，張翼明強調(diào)，要緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)指導員的職責要求，充分發(fā)揮好新農(nóng)村建設(shè)指導員“八大員”(即政策法規(guī)宣傳員、科技致富指導員、排憂解難服務(wù)員、矛盾糾紛調(diào)解員、民情民意收集員、文明新風倡導員、致富信息傳播員、村級民主管理監(jiān)督員)的重要作用，立足實際，突出特色，創(chuàng)造性地開展工作，著力在以下五個方面出實招、見實效。一是要在當好宣傳員上下功夫。各工作隊及指導員要把當好黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳員作為自己義不容辭的責任，通過走村串戶、召開會議、辦好墻報板報等形式，及時、全面、準確地向農(nóng)民群眾宣傳黨的方針政策和國家的法律法規(guī)。通過積極有效的宣傳引導，不斷激發(fā)農(nóng)民群眾的參與熱情，更好地促進新農(nóng)村建設(shè)各項工作的順利開展。二是要在推動發(fā)展上動腦筋。發(fā)展才是硬道理，發(fā)展也是解決鎮(zhèn)雄“三農(nóng)”所有問題的根本所在。各工作隊及指導員一定要在思想上切實樹牢科學發(fā)展觀，把推動所駐村新農(nóng)村建設(shè)作為工作的首要任務(wù)來落實，積極協(xié)助村“兩委”科學編制和完善村級發(fā)展規(guī)劃。幫助農(nóng)民群眾抓好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。三是要在促進工作上下大力氣。各工作隊及指導員要積極深入一線，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的根本利益問題入手，采取各種行之有效的工作措施，協(xié)助鄉(xiāng)村干部抓好農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)。抓好烤煙的生產(chǎn)和收購工作。抓好農(nóng)田水利、農(nóng)村公路、電網(wǎng)改造、節(jié)能改灶、安全飲水和校舍改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搞好防災抗災工作。抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。抓好人口與計劃生育工作。四是要在強化農(nóng)村基層組織上落重錘。各工作隊及指導員要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下，切實履職，積極協(xié)助鄉(xiāng)村黨組織認真抓好黨員隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，幫助村“兩委”進一步理清發(fā)展思路，明確工作重點，找準發(fā)展方向，把村級組織建設(shè)成為凝聚民心、促進發(fā)展、富有戰(zhàn)斗力的堅強堡壘。五是要在為群眾辦實事好事上作文章。各工作隊及指導員要在深入基層的調(diào)查研究中，按照群眾反映的急需解決的困難和問題，認真進行分析和梳理，根據(jù)實際情況，充分發(fā)揮派出部門優(yōu)勢和自身特點，積極向單位領(lǐng)導匯報，主動與有關(guān)部門進行溝通，爭取在項目、資金、技術(shù)等方面得到有力的支持，力所能及地在修路、架電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)培植等方面多為基層辦實事好事。

縣委棠委、組織部長陳祥金對如何貫徹落實好會議精神提出了具體要求。一是各級各部門、各派出單位和全體指導員要把思想認識統(tǒng)一到省市縣委的要求上來，解放思想、真抓實干、克難攻堅、銳意進取，確保鎮(zhèn)雄新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導員工作健康有序推進。二是抓好會議精神的貫徹落實。三是深入開展解放思想大討論活動。四是積極參與做好當前農(nóng)村各項工作。五是加強對指導員的關(guān)心和管理。六是加大信息報送力度。六是加強督查，搞好服務(wù)。

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