縣人代會代表發(fā)言

時值年未，各地都在準備一年一度的人民代表大會，作為人大代表，會議期間，不但要聽取工作報告，還要對各項工作報告進行認真地審議發(fā)言，這就要求人大代表的發(fā)言不但要恰當，而且要得體。為此，筆者認為，代表發(fā)言要得體應做到“五說”：

一是要長話短說。即篇幅適中。由於人代會會議的議程較多，大會發(fā)言雖是重要議程之一，但畢竟有時間限制，所以篇幅一般不宜太長。另外，從與會者的接受效果來看，發(fā)言太長，聽者的注意力難以持久，同時發(fā)言稿中涉及內容過多，也使人難以理清發(fā)言要點。因此，要注意控制發(fā)言稿的篇幅，通常一篇發(fā)言稿字數(shù)在2000-2500為宜。這樣既讓聽者保持一定注意力，又能記住發(fā)言內容，掌握要點，從而有利於對發(fā)言中所提意見和建議的貫徹落實。

二是要“評話”細說。所謂“評話”，就是揭露矛盾和問題，加以評論。在發(fā)言中，揭露矛盾和問題是需要的，但這不是目的.，而是要引起有關方面的警覺，從而採取措施，防止可能產生的不良后果。因此，不能隻當評論員，隻揭露矛盾和問題，而要著眼於如何正確處理矛盾、妥善解決問題、切實改進工作，細細分析，提出可行的建議。

三是要實話實說。發(fā)言要有求真務實的精神，道理要說、經典要引、兄弟省市和國外經驗也要借鑒，但更重要的是要結合本地的實際。反映情況要實事求是，不夸張﹔分析判斷要準確到位，不空泛﹔提出建議要切實可行，不空談。

四是要重話輕說。在發(fā)言中，可能有些代表對改革開放和現(xiàn)代化建設中的一些不良現(xiàn)象有這樣或那樣的意見，對國家機關及其工作人員的某些工作提出批評，有的甚至提出嚴厲的質詢。我們感覺，要想有效地參政議政，光有熱心腸還不夠，還得講究技巧，有理不必高聲，“狠狠地講”不如“輕輕地說”，作為大會發(fā)言者，既要有高度的使命感和責任感，還要有與人為善的良好心態(tài)，已所不欲，勿施於人，把意見和批評建立在充分說理的基礎上，做到有理、有據(jù)、有方，這樣才更有說服力。

五是要老話新說。要以科學發(fā)展觀為指導，樹立新的觀念，站在新的高度，分析改革開放和現(xiàn)代化建設中的矛盾和問題，使發(fā)言能緊跟時代的發(fā)展和形勢的變化，對老問題有新觀點、新建議，對新問題更有新政策、新舉措。

本網訊 在2月11日召開的遼寧省大連市十三屆人大二次會議第二次全體大會上，25位人大代表走上講臺，進行大會發(fā)言，這在該市人代會史上尚屬首次。代表們的現(xiàn)場發(fā)言和書面發(fā)言，緊緊圍繞著振興老工業(yè)基地的主題，對振興的關注之情和強烈的責任感蘊于其中。

代表張治亮說，振興老工業(yè)基地是大連-發(fā)展的重大主題，本次人大會一項重要議程是審查、批準大連市振興老工業(yè)基地規(guī)劃綱要。因此，大會發(fā)言十分必要，有利于代表更好地依法行使職權。據(jù)了解，本次人大會議召開前，市人大棠委會確定了進行大會發(fā)言的代表人眩這些代表都進行了深入充分的調查研究，形成了發(fā)言稿。大連獐子島漁業(yè)集團股份有限公司董事長吳厚剛說，他的發(fā)言稿幾易其稿，前后歷時近一個月。

在會場上，幾位列席大會的政府職能部門工作人員感嘆到，雖然代表們的身份、職位、行業(yè)各有不同，但大會發(fā)言的24個選題，卻是立足點高，切切實實地提出了振興的具體舉措。來自瓦房店市的代表徐長元，在發(fā)言中提出了解決農村剩余勞動力就業(yè)和農民收入增長緩慢兩大難題的方法;來自金融界的代表李林、杜能共同提出了銀行業(yè)支持老工業(yè)基地振興迫切需要解決的幾個問題。

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