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辦公室會(huì)議發(fā)言
這次全市縣市區(qū)委辦公室主任會(huì)議，主要是總結(jié)2008年工作，表彰先進(jìn)，部署2009年黨委辦公室工作。過(guò)去的一年，我們市、縣(市、區(qū))兩級(jí)黨委辦公室的同志，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，盡職盡責(zé)，無(wú)私奉獻(xiàn)，做了大量卓有成效的工作，保證了市、縣(市、區(qū))兩級(jí)黨委工作的正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，各方面都取得了新成績(jī)，有了新進(jìn)步。在此，我謹(jǐn)代表市委向大家表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!向受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)時(shí)，市委辦公室提出了打造“第一辦公室”的口號(hào)，這是一種目標(biāo)，一種要求，一種精神，也是一個(gè)品牌。各縣市區(qū)委辦公室也要按照這一目標(biāo)要求，立足打造本地的“第一辦公室”，叫響這個(gè)品牌。為此，我談點(diǎn)個(gè)人意見(jiàn)，與同志們共勉。
一、務(wù)必講大局，始終把服務(wù)黨委工作大局作為第一要?jiǎng)?wù)
黨委辦公室工作政治性、政策性、全局性都很強(qiáng)，圍繞中心，服務(wù)大局，是黨委辦公室必須遵循的重要原則。大家想問(wèn)題、辦事情、當(dāng)參謀、提建議，一定要堅(jiān)持從高處著眼，從大局著想，做政治上的清醒人，政策上的“活字典”，市(縣、市、區(qū))情上的“萬(wàn)事通”。具體來(lái)說(shuō)，要在三個(gè)方面下功夫：
一是要站在全局的高度思考和處理問(wèn)題�！安恢\全局者，不足謀一域”。黨委處于“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的核心地位，作為黨委的重要工作部門(mén)，黨委辦公室要做到“身在兵位，胸為帥謀”，時(shí)刻關(guān)注大局，善于從政治的高度和領(lǐng)導(dǎo)的角度去思考、籌劃和處理問(wèn)題;正確分析形勢(shì)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，善于在帶全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的大問(wèn)題上去思考和籌劃。
二是要緊貼黨委工作中心思考和處理問(wèn)題。黨委辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)，所有工作都必須緊緊圍繞黨委工作中心來(lái)思考、來(lái)部署、來(lái)展開(kāi)。春節(jié)過(guò)后，市委、市政府相繼召開(kāi)了全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、實(shí)施中心城“x大戰(zhàn)役”動(dòng)員大會(huì)。市委辦公室和市委政研室根據(jù)市委、市政府的工作部署下發(fā)了15個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題。我們兩級(jí)黨委辦公室要緊緊圍繞市委、市政府的工作部署和15個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，多動(dòng)腦筋，多作思考，多搞調(diào)研，推出更多有深度、有力度、有較高參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，力爭(zhēng)有更多的調(diào)研成果進(jìn)入黨委決策。要準(zhǔn)確把握黨委每個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，集中力量，集中智慧，深入調(diào)研，超前謀劃。要緊貼中心工作加強(qiáng)督查，搞好協(xié)調(diào)，抓好落實(shí)。要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，把全社會(huì)的力量調(diào)動(dòng)起來(lái)、凝聚起來(lái)，心往一處想，勁住一處使，群策群力干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展。黨委辦公室的同志一定要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，圍繞加快發(fā)展這個(gè)主題積極思考問(wèn)題，認(rèn)真研究對(duì)策，為黨委駕馭全局、科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)出力。
三是要不折不扣地按照黨委的工作要求思考和處理問(wèn)題。黨委辦公室是聯(lián)系上下的“橋梁”和“紐帶”，黨委的決策、指令要通過(guò)辦公室傳達(dá)下發(fā)，通過(guò)辦公室督查落實(shí)。因此，黨委辦公室必須與黨委保持高度一致，部署安排工作不能偏離黨委的思路，貫徹黨委的決策不能絲毫走樣，抓工作落實(shí)不能打任何折扣。特別是對(duì)黨委重大決策部署、書(shū)記辦公會(huì)議定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批示件、民聲通道查辦件等工作要進(jìn)行重點(diǎn)督查，專(zhuān)題督辦，確保政令暢通。
二、務(wù)必講效率，始終把爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)作為第一需要
黨委辦公室不論辦文、辦會(huì)，還是辦事，都必須講究高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。“時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命”，這是企業(yè)家信奉的兩句話。我覺(jué)得黨委辦公室的同志也要講效率。當(dāng)前，各地的發(fā)展態(tài)勢(shì)咄咄逼人，你追我趕，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。我們必須快進(jìn)，快進(jìn)才有效率，沒(méi)有效率的工作往往只有疲勞、苦勞，而沒(méi)有功勞的疲勞、苦勞都是白勞。我們要講過(guò)程，但更要注重結(jié)果�？朔磺笞鲞^(guò)、不求做好的思想，樹(shù)立“無(wú)功即過(guò)”，要做就做最好的意識(shí)。怎樣提高我們的工作效率和質(zhì)量呢?要在三個(gè)方面下功夫：
一是在加強(qiáng)制度建設(shè)上保證效率。黨委辦公室是一個(gè)地方的運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐，工作的時(shí)效性、程序性、規(guī)范性很強(qiáng)，必須有科學(xué)的規(guī)章制度做保障。近年來(lái)，市委辦公室對(duì)工作流程進(jìn)行了認(rèn)真梳理，制定出《請(qǐng)示件處理流程圖》、《發(fā)文工作流程圖》、《籌辦會(huì)議工作流程圖》等十多個(gè)工作流程圖，并且完善了辦公室班子接待群眾來(lái)防制度、參謀制度、協(xié)調(diào)制度等，規(guī)范了工作，明確了責(zé)任，提高了效率。各縣市區(qū)委辦公室也要結(jié)合本地實(shí)際，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，提高工作效率。同時(shí)，還要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，把科學(xué)發(fā)展觀的要求滲透、體現(xiàn)于黨委辦公室工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)之中，做到用制度管事，用制度管人，使各項(xiàng)工作納入科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的軌道。加強(qiáng)制度建設(shè)無(wú)非是三句話：堅(jiān)持、完善、建立。工作中有些好的制度就必須堅(jiān)持;制度執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)效果不理想的情況，就必須進(jìn)行完善、修改;工作中發(fā)現(xiàn)有些方面存在制度建設(shè)的空白、盲點(diǎn)，就必須盡快探索建立新的制度。
二是在注重細(xì)節(jié)上體現(xiàn)效率。黨委辦公室的特殊地位決定了黨委辦公室工作來(lái)不得半點(diǎn)疏忽，哪怕是一點(diǎn)點(diǎn)疏漏都可能產(chǎn)生難以估量的影響。要嚴(yán)字當(dāng)頭，細(xì)處入手，嚴(yán)謹(jǐn)出精品，細(xì)節(jié)定成敗，慮事重周全，運(yùn)作重細(xì)節(jié)。對(duì)每一項(xiàng)工作都要非常認(rèn)真、細(xì)致和扎實(shí)。起草和審核把關(guān)每一個(gè)文稿，大到政策，小至每一個(gè)字乃整理至每一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，都要經(jīng)得起推敲，不能出任何差錯(cuò)。各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)要求，高效能管理，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。凡上級(jí)考核評(píng)比的工作，要力爭(zhēng)進(jìn)入先進(jìn)行列;凡同級(jí)黨委政府布置的工作，要走在各部門(mén)前列;凡牽頭落實(shí)的工作，都要高效率、高質(zhì)量地完成。
三是在開(kāi)拓創(chuàng)新中提升效率。與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，應(yīng)該作為黨委辦公室干部的基本要求。黨委辦公室的業(yè)務(wù)工作都有一定的規(guī)范和程序，毫無(wú)疑問(wèn)我們要按規(guī)范和程序辦事。但這并不等于墨守成規(guī)。相反，在規(guī)范的制度、程序下，我們更要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，沒(méi)有創(chuàng)造就當(dāng)不了參謀。比如起草調(diào)查報(bào)告，不僅要把情況搞清楚，更要注意分析，并提出切實(shí)可行的對(duì)策。搞事務(wù)工作，也需要?jiǎng)?chuàng)新。比如黨委辦公室承擔(dān)著很多會(huì)務(wù)，從會(huì)議的組織、會(huì)場(chǎng)的布置、氛圍的營(yíng)造，到會(huì)議效果的追蹤，都需要?jiǎng)?chuàng)新。組織會(huì)議要讓大家召得來(lái)、到得齊，還要確保有一個(gè)好會(huì)風(fēng)。會(huì)場(chǎng)布置怎么營(yíng)造先聲奪人的一種氛圍，使走進(jìn)會(huì)場(chǎng)的每個(gè)人馬上受到一種感染，明了會(huì)議的主題。像這樣的細(xì)節(jié)問(wèn)題，都蘊(yùn)含著創(chuàng)造。所以，要積極探索新時(shí)期黨委辦公室工作的基本規(guī)律，大膽突破傳統(tǒng)的思維定勢(shì)和工作方式，努力做到在思想觀念和工作思路上有新的轉(zhuǎn)變，在工作領(lǐng)域上有新的拓寬，在發(fā)揮參謀助手作用方面有新的建樹(shù)，在督促檢查方面有新的舉措，在綜合服務(wù)質(zhì)量上有新的提高，使黨委辦公室始終保持旺盛的生機(jī)和活力。
三、務(wù)必講質(zhì)量，始終把提升服務(wù)水平作為第一目標(biāo)
衡量黨委辦公室服務(wù)質(zhì)量的高低，最根本的是能否圍繞黨委中心工作，發(fā)揮好參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)、后勤保障四大作用。
一是參謀更加到位。當(dāng)好參謀助手，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)是黨委辦公室的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前改革、發(fā)展、穩(wěn)定各方面任務(wù)十分繁重，工作千頭萬(wàn)緒，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，決策的難度越來(lái)越大，僅僅靠領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人智慧往往是不夠的。因此，黨委辦公室要充分發(fā)揮“外腦”的作用，主動(dòng)緊貼領(lǐng)導(dǎo)思路，把黨的路線、方針、政策同本地實(shí)際相結(jié)合，積極主動(dòng)地為黨委出主意、提建議、謀思路，參到點(diǎn)子上，謀在關(guān)鍵處。
二是落實(shí)更加有效。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，也是黨委辦公室的重要職責(zé)。實(shí)踐證明，在思路正確的前提下，發(fā)展的速度往往取決于工作落實(shí)的程度。從我們宜春的發(fā)展情況看，整體思路、目標(biāo)要求、工作舉措都十分明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓落實(shí)。宋書(shū)記有兩句話：按說(shuō)的做，按做的說(shuō)。龔市長(zhǎng)有三句話：態(tài)度決定力度，工作重在操作，實(shí)效源于實(shí)干。這些話都非常有哲理，都講得很精辟，主要是要求我們狠抓落實(shí)，把市委、縣市區(qū)委的決策不折不扣地落實(shí)到位。而在實(shí)際工作中，確實(shí)存在落實(shí)不夠、落實(shí)不力、落實(shí)不及時(shí)等問(wèn)題。黨委辦公室作為黨委的“左右手”，理應(yīng)成為推動(dòng)工作落實(shí)的強(qiáng)力部門(mén)。對(duì)那些不落實(shí)、難落實(shí)的問(wèn)題，要敢于較真，確保黨委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)。
三是協(xié)調(diào)更加有方。黨委的職責(zé)，主要是統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，形成加快發(fā)展的合力。因此，特別需要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。工作落實(shí)的過(guò)程，就是決策與實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程，是直接面對(duì)基層、面對(duì)群眾的過(guò)程，很多時(shí)候也是重新調(diào)整和分配利益的過(guò)程，必然會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題，這就需要做好協(xié)調(diào)工作。做好協(xié)調(diào)工作，要做到原則性、靈活性、藝術(shù)性相統(tǒng)一，既要搞好領(lǐng)導(dǎo)同志之間的協(xié)調(diào)，又要搞好各套班子之間的協(xié)調(diào)，還要搞好部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，以及上下級(jí)之間的協(xié)調(diào)。通過(guò)協(xié)調(diào)，增進(jìn)了解，加深理解，形成合力，讓黨委放心、讓基層滿意、讓群眾高興。
四是保障更加有力。后勤保障是黨委辦公室工作的重要組成部分，是確保黨委日常工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)的重要前提和基本保證。后勤工作部門(mén)尤其要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力為黨委中心工作服務(wù)，為辦公室業(yè)務(wù)工作服務(wù)。要注意研究和把握黨委工作的特點(diǎn)和需要，增強(qiáng)后勤工作的主動(dòng)性、前瞻性，提高后勤工作的時(shí)效性，切實(shí)增強(qiáng)保障能力。
四、務(wù)必講和諧，始終把打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)作為第一理念
中央提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)�！昂汀笔侵腥A民族傳統(tǒng)文化中的精華，也是中華民族傳統(tǒng)思想品德中的優(yōu)良品格�！昂汀钡乃枷胧且环N承認(rèn)、一種感恩、一種圓融;“和”的內(nèi)涵是人心和善、家庭和睦、社會(huì)和諧、世界和平;“和”的基礎(chǔ)是和而不同、互相包容、求同存異、共生共長(zhǎng);“和”的最高境界是各美其美、美人之美、美美與共、天下和美。從黨委辦公室來(lái)說(shuō)，就是要堅(jiān)持以人為本，培養(yǎng)機(jī)關(guān)文化，建設(shè)和諧機(jī)關(guān)，努力營(yíng)造和睦共事、和諧相處、寬容和解的工作環(huán)境，提升黨委辦公室的戰(zhàn)斗力、凝聚力、親和力。
一是堅(jiān)持以人為本，打造團(tuán)隊(duì)精神。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。以人為本既是一種思想理念，更是一種工作要求，我們要把以人為本的思想理念貫穿到各項(xiàng)工作中去。一個(gè)單位就是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，單位的各個(gè)科(股)室也是一個(gè)小團(tuán)隊(duì)。黨委辦公室工作是一個(gè)有機(jī)的整體，各個(gè)科(股)室、各個(gè)崗位只有協(xié)作配合，相互補(bǔ)臺(tái)，才能拾遺補(bǔ)缺，好戲連臺(tái)。每個(gè)崗位上的同志都要以事業(yè)為重，以大局為重，按照建設(shè)和諧機(jī)關(guān)的目標(biāo)要求，增強(qiáng)協(xié)作精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，相互尊重，相互支持，取長(zhǎng)補(bǔ)短，緊密配合，堅(jiān)決防止和克服推諉扯皮的現(xiàn)象，真正形成工作合力。
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