全縣安排補(bǔ)助資金項(xiàng)目的進(jìn)展情況，正在開展項(xiàng)目前期工作的情況，補(bǔ)助資金超萬元的項(xiàng)目進(jìn)展情況，新校區(qū)運(yùn)動(dòng)場正進(jìn)行掛網(wǎng)招標(biāo)，第四批億元項(xiàng)目中安排我縣個(gè)項(xiàng)目總投資萬元年度投資計(jì)劃萬元。
工作匯報(bào)會(huì)發(fā)言材料
項(xiàng)目投資工作匯報(bào)
蒼溪縣發(fā)展和改革局陶其澤
（2016年月日）
尊敬的何縣長、萬縣長：
值此辭舊迎新之際，何縣長、萬縣長及各位分管縣長、各兄弟單位親臨發(fā)改局指導(dǎo)工作，使我們倍感溫暖，倍受鼓舞，我代表發(fā)展與改革戰(zhàn)線上的同志們，對(duì)何縣長一行表示最誠摯的歡迎，并致以新春最熱烈的問候。2016年是砥礪奮進(jìn)的一年，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在何縣長、萬縣長及各位領(lǐng)導(dǎo)親自關(guān)心指導(dǎo)和兄弟單位的大力支持配合下，全局上下全力以赴投身項(xiàng)目工作，搶抓災(zāi)后恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需和重大項(xiàng)目全面開工建設(shè)的歷史機(jī)遇，在項(xiàng)目投資工作上取得令人振奮的成績。下面我主要匯報(bào)項(xiàng)目投資工作，其他幾位分管領(lǐng)導(dǎo)將就國民經(jīng)濟(jì)調(diào)控與招投標(biāo)管理、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目稽查分別匯報(bào)。
一、全縣項(xiàng)目工作總體情況
我縣的項(xiàng)目投資總體上呈現(xiàn)出項(xiàng)目投資建設(shè)加快、投資放大的特點(diǎn)。災(zāi)后恢復(fù)重建提速加快，項(xiàng)目資金爭取成效顯著，重大項(xiàng)目全面開建，對(duì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、改善區(qū)位優(yōu)勢、提升基礎(chǔ)設(shè)施、完善社會(huì)服務(wù)體系、增強(qiáng)發(fā)展后勁的巨大推動(dòng)作用凸顯。
（一）災(zāi)后恢復(fù)重建提速加快
1、災(zāi)后恢復(fù)重建總體情況
（1）規(guī)劃編制不斷完善。地震后先后組織編制了“1+7”、“1+9”專項(xiàng)規(guī)劃編制，并于2016年11組織完成了《蒼溪縣災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施規(guī)劃》的編制，規(guī)劃總投資141.12億元，并于2016年12月11日被廣元市人民政府批準(zhǔn)（廣府函【2016】262號(hào)）。。2016年3月，省發(fā)改委以川發(fā)改投資【2016】280號(hào)文件正式下達(dá)我縣三年災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施規(guī)劃，估算總投資105.43億元，項(xiàng)目1273個(gè)。2016年9月上旬，開展規(guī)劃中期調(diào)整，經(jīng)省川發(fā)改投資【2016】1225號(hào)文件批復(fù)，全縣災(zāi)后恢復(fù)重建估算總投資為116.1億元，比調(diào)整前增加14.1億元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)為1159個(gè)，較調(diào)整前減少114個(gè)。
（2）資金落實(shí)和匹配方案鎖定。我縣共爭取到各類災(zāi)后恢復(fù)重建無償支持資金42.59億元，中央資金匹配方案經(jīng)重委會(huì)鎖定后上報(bào)省發(fā)改委和財(cái)政廳批準(zhǔn)。我縣的各類資金主要有：中央預(yù)算內(nèi)切塊包干補(bǔ)助資金31.77億元(含城鄉(xiāng)住房補(bǔ)助中央資金
8.27億元)；國家統(tǒng)借統(tǒng)還世界銀行貸款項(xiàng)目資金5.3億元；港澳援建項(xiàng)目資金1.12億元；特殊黨費(fèi)捐建資金1.28億元；自貢對(duì)口援建三川鎮(zhèn)1426萬元；紅十字會(huì)援建項(xiàng)目資金2858萬元；中央車購稅補(bǔ)助交通災(zāi)后重建資金5202萬元、農(nóng)村公路中央基金4700萬元、客運(yùn)站410萬元；災(zāi)毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助金812萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金5803萬元；市政、水利設(shè)施應(yīng)急
搶險(xiǎn)資金3145萬元；中國青少年發(fā)展基金會(huì)援贈(zèng)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目資金2199萬元；省統(tǒng)戰(zhàn)部援建項(xiàng)目資金2471萬元；浙江援建項(xiàng)目資金243萬元；省慈善總會(huì)捐贈(zèng)資金472萬元；其它社會(huì)援建項(xiàng)目資金小計(jì)1460萬元。
（3）建設(shè)進(jìn)度全市領(lǐng)先。以按照中期規(guī)劃調(diào)整規(guī)劃上報(bào)省市口徑來看，全縣累計(jì)開工項(xiàng)目1017個(gè),開工率87.6%;完工項(xiàng)目824個(gè),完工率71.1%。完成投資77.1億元,完成規(guī)劃總投資的66.4%。
2、全縣安排補(bǔ)助資金項(xiàng)目的進(jìn)展情況。
（1）項(xiàng)目審批高效有序。已累計(jì)立項(xiàng)500個(gè)，估算總投資24.5億元。下達(dá)投資計(jì)劃547個(gè)，總投資12.6億元。我們以平均一天1.5個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)、1.6個(gè)投資計(jì)劃、1個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)的蒼溪發(fā)改速度推進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。外國銀行貸款項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，港澳援建的三個(gè)項(xiàng)目中，蒼溪中學(xué)、五龍中學(xué)已經(jīng)開工，社會(huì)福利中心前期工作即將完成。特殊黨費(fèi)項(xiàng)目的前期加快推進(jìn)，部分項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段。
（2）招投標(biāo)管理有力。通過招標(biāo)和比選累計(jì)發(fā)包工程建設(shè)項(xiàng)目365個(gè)，總投資412057萬元，節(jié)省資金5220萬元,節(jié)資率7%。其中招標(biāo)項(xiàng)目85個(gè)，總投資78143萬元，節(jié)省資金3304萬元；比選項(xiàng)目280個(gè)，總投資333914萬元，節(jié)省資金1916.9萬元。
（3）建設(shè)進(jìn)展情況。
（4）正在開展項(xiàng)目前期工作的情況。
（5）未啟動(dòng)實(shí)施情況。
3、災(zāi)后恢復(fù)重大項(xiàng)目情況
（1）補(bǔ)助資金超500萬元的項(xiàng)目進(jìn)展情況。我縣安排各類補(bǔ)助資金在500萬元以上的災(zāi)后恢復(fù)重建重點(diǎn)項(xiàng)目有97個(gè)，規(guī)劃總投資23.29億元，中央補(bǔ)助資金10.8億元，其他補(bǔ)助資金
5.33億元。這些項(xiàng)目主要集中在城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游、教育、衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目。截止12月底，已經(jīng)開工建設(shè)的有33個(gè)，正在開展前期工作的項(xiàng)目有39個(gè)，尚未啟動(dòng)的項(xiàng)目有25個(gè)，有四分之三的項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段，但實(shí)施進(jìn)度推進(jìn)較慢。重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度較好的有教育、水利等項(xiàng)目，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度較差的是城建、衛(wèi)生、文化體育、民政、人事勞動(dòng)以及整合項(xiàng)目。
（2）港澳援建項(xiàng)目進(jìn)展情況。蒼溪中學(xué)校校本部教學(xué)樓已于7月31日開工，1-2號(hào)樓已封頂，正在進(jìn)行裝飾工程建設(shè)。校舍抗震加固于9月19日開工建設(shè)，截止目前，該工程已進(jìn)入收尾階段。新校區(qū)運(yùn)動(dòng)場正進(jìn)行掛網(wǎng)招標(biāo)。目前累計(jì)完成投資3225.8萬元，預(yù)計(jì)2016年12月竣工。五龍中學(xué)教學(xué)樓澆筑至第5層，綜合實(shí)驗(yàn)辦公樓正在進(jìn)行財(cái)政評(píng)審，設(shè)備采購正在編制清單。目前累計(jì)完成投資282萬元，預(yù)計(jì)2016年10月竣工。蒼溪縣社會(huì)福利綜合服務(wù)中心項(xiàng)目已完成施工圖設(shè)計(jì)和征地拆遷，現(xiàn)正在進(jìn)
行施工圖審批和三通一平。目前累計(jì)完成投資40萬元，預(yù)計(jì)2016年4月開工。
（3）外國銀行貸款項(xiàng)目進(jìn)展情況。婦幼保健院和東溪衛(wèi)生院兩個(gè)世行緊急貸款衛(wèi)生項(xiàng)目目前已完成可研、施工圖設(shè)計(jì)等前期工作，即將由世行統(tǒng)一進(jìn)行公開招標(biāo)，預(yù)計(jì)5月開工。城建
交通、水利、林業(yè)
4、未安排補(bǔ)助資金項(xiàng)目的進(jìn)展情況。
（二）擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)展情況。我縣共爭取需項(xiàng)目29個(gè)，計(jì)劃總投資11744萬元，其中，中央投資5777萬元，完成投資6264萬元。擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目中，農(nóng)網(wǎng)改造的3個(gè)項(xiàng)目由電力部門獨(dú)立。由縣組織實(shí)施的項(xiàng)目26個(gè)項(xiàng)目中，第一批“1300億元”項(xiàng)目，安排我縣實(shí)施11個(gè)項(xiàng)目，已全部開工，完工9個(gè)項(xiàng)目；第二批“1000億元”項(xiàng)目中，安排我縣6個(gè)項(xiàng)目，總投資4121萬元，年度投資計(jì)劃2521萬元�，F(xiàn)已開工6個(gè)項(xiàng)目，完工3個(gè)項(xiàng)目。第三批“700億元”項(xiàng)目中，安排我縣6個(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)已開工6個(gè)項(xiàng)目，完工1個(gè)項(xiàng)目。第四批“800億元”項(xiàng)目中，安排我縣4個(gè)項(xiàng)目，總投資2164萬元，年度投資計(jì)劃2164萬元�，F(xiàn)已開工4個(gè)項(xiàng)目。
（四）資金爭取成效顯著。施爭取常規(guī)項(xiàng)目資金7.1億元，占全年目標(biāo)任務(wù)2億元的355.8%。加大項(xiàng)目庫建設(shè)，論證儲(chǔ)備包裝各類項(xiàng)目174個(gè)。開工率100%，完工13個(gè)項(xiàng)目，完工率44.83%；地方配套資金到位1025萬元，到位率100%，完成投資6264萬元。通過上級(jí)檢查和自查發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)全部整改，整改率達(dá)100%。目前，我縣擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度好，管理規(guī)范，社會(huì)效益和生態(tài)效益顯著。具體情況如下。
二、項(xiàng)目工作中存在的問題。
一是項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)失真的問題，災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目，都有階段性的目標(biāo)任務(wù)要求，在考核排名的壓力下，項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)上難免失真。特別是災(zāi)后恢復(fù)重建的未安排補(bǔ)助資金的項(xiàng)目，以及擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目中需配套自籌資金的項(xiàng)目。
二是項(xiàng)目前期工作程序不完備。項(xiàng)目前期工作分為八大審批環(huán)節(jié)：立項(xiàng)批復(fù)、可研批復(fù)、初設(shè)批復(fù)、項(xiàng)目的選址和規(guī)劃手續(xù)、項(xiàng)目的用地手續(xù)、項(xiàng)目的環(huán)評(píng)批復(fù)、項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查手續(xù)、項(xiàng)目的施工許可手續(xù)等主要環(huán)節(jié)。我們?cè)诳裳信鷱?fù)、初設(shè)批復(fù)、節(jié)能評(píng)估和審查、項(xiàng)目施工許可等幾個(gè)環(huán)節(jié)缺失較多。特別是教育和衛(wèi)生等民生項(xiàng)目，有些程序按照政策要求邊建邊批，個(gè)別單位只要不積極辦理相關(guān)事項(xiàng)。交通、水利等部門的可研拿到上級(jí)行業(yè)主管部門審批，這應(yīng)當(dāng)是沒有法定效力的。
三是補(bǔ)助資金使用不規(guī)范的問題。第一是存在資金拆補(bǔ)得問
題；第二是我縣災(zāi)后恢復(fù)重建中央補(bǔ)助資金已細(xì)化到每一個(gè)子項(xiàng)目，匹配方案已經(jīng)鎖定并上報(bào)省發(fā)改委和財(cái)政廳批準(zhǔn)，但個(gè)別部門仍在調(diào)整變動(dòng)資金方案。第三是部分捐援建項(xiàng)目資金不到位的問題時(shí)有發(fā)生。
四是項(xiàng)目審批和監(jiān)管力量不足。災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目數(shù)倍于以往項(xiàng)目審批工作量，平常年份略顯寬裕的審批管理人員就嚴(yán)重不足，各單位抽借人員對(duì)項(xiàng)目審批不熟悉。項(xiàng)目稽查需要專業(yè)人員參與，但蒼溪本地專業(yè)人員較少，恢復(fù)重建使其業(yè)務(wù)量大，一般不愿從事監(jiān)管工作，聘請(qǐng)的費(fèi)用也很高。
五是勘探設(shè)計(jì)等中介機(jī)構(gòu)問題。由于災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目多，地勘和設(shè)計(jì)單位業(yè)務(wù)量大而人手不足。借牌掛靠現(xiàn)象屢禁不止，從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊。部分勘察、設(shè)計(jì)單位提供的資料數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，導(dǎo)致施工過程中的施工設(shè)計(jì)圖和地質(zhì)結(jié)構(gòu)不吻合，基礎(chǔ)變更和工程量增加的情況不同程度地存在。
六是招投標(biāo)方面存在的問題比較嚴(yán)重。
第一是業(yè)主蓄意圍標(biāo)問題。有的業(yè)主擅自提高或降低特別門檻，或?qū)?yīng)當(dāng)招標(biāo)的不招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的擅自邀請(qǐng)招標(biāo)，不遵守招標(biāo)的法定時(shí)限，泄露標(biāo)的，隨意更改招標(biāo)文件載明的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等，把中標(biāo)向特定對(duì)象圍。
第二是投標(biāo)企業(yè)不擇手段。提供虛假資料掛靠、圍標(biāo)、串標(biāo)問題屢禁不止。
第三是中介代理機(jī)構(gòu)越權(quán)。個(gè)別代理機(jī)構(gòu)不是為招標(biāo)人和國家投資工程建設(shè)服務(wù)，而是與投標(biāo)人串通一氣，協(xié)助串標(biāo)、圍標(biāo)。在二次報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)中惡意透露企業(yè)報(bào)價(jià)信息，影響甚至操縱評(píng)比結(jié)果。
第四評(píng)標(biāo)專家職業(yè)道德差。由于評(píng)標(biāo)專家多供職于代理、造價(jià)、設(shè)計(jì)等中介機(jī)構(gòu)，有的代理機(jī)構(gòu)或?qū)＜抑g相互勾結(jié)，收受賄賂、送人情分、串通評(píng)標(biāo)等問題防不勝防。
第五是行業(yè)主管部門派紀(jì)檢組長現(xiàn)場監(jiān)標(biāo)，對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)中發(fā)生的沖突擅自表態(tài)、獨(dú)斷決定。
第六是補(bǔ)助造價(jià)項(xiàng)目的招投標(biāo)問題。補(bǔ)助到農(nóng)戶的項(xiàng)目以及農(nóng)村公路、水利設(shè)施等補(bǔ)助資金不足50%的項(xiàng)目，招投標(biāo)及資金撥付方面沒有明確的政策，目前村民自建驗(yàn)收合格即撥款的方式存在政策風(fēng)險(xiǎn)。
第七是標(biāo)后監(jiān)管不斗硬。壓證施工、合同的簽訂及備案、履約金繳納不到位，違法轉(zhuǎn)包、分包的問題比較突出。
七是工單位項(xiàng)目班子不到位。施工現(xiàn)場管理不到位。施工班子不到位，監(jiān)理人員到位差、監(jiān)理實(shí)效不大、業(yè)主代表履責(zé)意識(shí)和能力差的問題在檢查中表現(xiàn)最為突出。許多建設(shè)單位中標(biāo)工程較多，專業(yè)技術(shù)人員缺乏，建筑工人組織難，周轉(zhuǎn)資金不充裕，致使在人員組織、建材購進(jìn)上不及時(shí)，延誤了工期。
八是項(xiàng)目竣工未驗(yàn)收先使用。學(xué)校、醫(yī)院等項(xiàng)目未竣工驗(yàn)收
就投入使用情況較多，留下隱患。
三、加快2016年項(xiàng)目工作的建議
2016年項(xiàng)目投資工作任務(wù)還是十分繁重。一是奮力打好災(zāi)后恢復(fù)重建攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)是加快老城區(qū)紅軍路、九曲溪街、肖家壩干道(三清小學(xué)至212線接口)、漢昌路、梨山路、肖家壩河堤、濱江堤防楊家渡段加固及綠化等市政設(shè)施項(xiàng)目和縣文化影視藝術(shù)中心、縣體育館、縣人民醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目以及麻紡廠片區(qū)改造工程。加快各類補(bǔ)助資金逾4億元的江南新城嘉陵江大橋及引道、杜里壩河堤、江南干道建設(shè)等基礎(chǔ)實(shí)施和縣職中、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣就業(yè)人才和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心、縣級(jí)部門行政綜合辦公樓、縣進(jìn)修校與黨校、縣公安局綜合業(yè)務(wù)樓社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。加快外國銀行貸款的農(nóng)村公路恢復(fù)重建、水利設(shè)施、林業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施。二是繼續(xù)加大中央、省項(xiàng)目投資爭取力度。當(dāng)前，擴(kuò)大內(nèi)需、以工代賑、扶貧、通鄉(xiāng)油路、節(jié)能減排、環(huán)境治理、農(nóng)電改造等方面是國家重點(diǎn)投資領(lǐng)域，爭取項(xiàng)目資金的機(jī)會(huì)比較多。按照“實(shí)施一批、爭取一批、儲(chǔ)備一批”的項(xiàng)目工作要求，把握國家政策趨勢，研究國家投資方向，做深項(xiàng)目前期深度，建好項(xiàng)目庫，做好匯報(bào)銜接，爭取更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國家和省投資盤子。三是做好重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。重大項(xiàng)目系關(guān)全縣發(fā)展大局，因此我們要發(fā)揚(yáng)主人翁精神，營造重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)良好氛圍，抓緊做好亭子口水利樞紐、蘭渝鐵路、廣南高速公路、蒼溪航電、天然氣勘探開發(fā)和園區(qū)建設(shè)的征地拆遷補(bǔ)償、移民安臵工作，維護(hù)好群眾利益。為做好以上三個(gè)方面的工作，建議采取以下工作措施加以推進(jìn)。
（一）建立健全工作機(jī)制，形成抓好項(xiàng)目投資的合力。一是推行“一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的推進(jìn)機(jī)制。對(duì)重大項(xiàng)目落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭破難攻堅(jiān)。二是建立目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照項(xiàng)目進(jìn)度與時(shí)間同步的要求，對(duì)落后于時(shí)間要求的要通報(bào)批評(píng)，督察督辦，把項(xiàng)目投資工作納入年終單位目標(biāo)考核。三是建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制。定期或不定期召開不同層次的項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)以及現(xiàn)場辦公會(huì)，突出第一時(shí)間解決項(xiàng)目實(shí)施中勘查、設(shè)計(jì)、征地拆遷和建設(shè)過程中的具體困難和關(guān)鍵問題，協(xié)調(diào)水、電、道路、建材等要素保障。
（二）強(qiáng)力推動(dòng)并聯(lián)審批，強(qiáng)化前期工作進(jìn)度和質(zhì)量。一是狠抓并聯(lián)審批落實(shí)，加強(qiáng)審批工作的效能督促檢查。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的政策指導(dǎo)。二是突出前期工作重點(diǎn)。把握可研評(píng)審和財(cái)政評(píng)審兩大前期工作重點(diǎn)，既要加快工作進(jìn)度，又要把好關(guān)。做實(shí)做細(xì)地勘和設(shè)計(jì)兩大關(guān)鍵，為項(xiàng)目順利建設(shè)奠定基矗突破征地拆遷、移民安臵補(bǔ)償兩大前期工作難點(diǎn)，早謀劃，早定方案，早啟動(dòng)實(shí)施。三是加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理。建立中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目庫，優(yōu)選中介機(jī)構(gòu)參與我縣恢復(fù)重建重點(diǎn)項(xiàng)目的地勘、設(shè)計(jì)、可研編制和招投標(biāo)代理等業(yè)務(wù)，提高項(xiàng)目前期的質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的合同管理，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，督促中介機(jī)構(gòu)按照我們的安排和節(jié)奏開展工作，快前期工作的進(jìn)度。
（三）加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的管理，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
一是擴(kuò)大對(duì)外開放，鼓勵(lì)大企業(yè)參與我縣災(zāi)后恢復(fù)重建等項(xiàng)目建設(shè)。本地企業(yè)的業(yè)務(wù)能力基本飽和，加之今年實(shí)施的項(xiàng)目投資較大，對(duì)外地企業(yè)有很強(qiáng)的吸引力，引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)、大公司參與我縣項(xiàng)目建設(shè)十分必要。二是加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)管理。合同和履約金是管理施工企業(yè)的兩大法寶。合同履約金的繳納必須到位。合同的簽訂要完善、要備案，三是加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理。以質(zhì)量、安全、日志三個(gè)現(xiàn)場管理重點(diǎn)，突出項(xiàng)目施工班子、監(jiān)理人員、甲方代表三到位。加強(qiáng)項(xiàng)目各項(xiàng)工序的統(tǒng)籌安排，做到快而不亂。
（四）全面開展一次項(xiàng)目建設(shè)自查自糾工作。個(gè)項(xiàng)目行業(yè)主管部門和業(yè)主單位要對(duì)項(xiàng)目前期工作手續(xù)是否完備、項(xiàng)目合同和履約建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)的管理。加強(qiáng)相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步把好招投標(biāo)各個(gè)關(guān)口。完善開標(biāo)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督制度。強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提升監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì)。續(xù)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)宣傳貫徹工作。建立健全招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)從業(yè)人員監(jiān)管。強(qiáng)招投標(biāo)全程監(jiān)管，做好違法違規(guī)行為查處
（六）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。一是搭建聯(lián)合監(jiān)管平臺(tái)。建議以發(fā)改牽頭、建設(shè)、審計(jì)三家項(xiàng)目投資和工程建設(shè)的法定管理職能部門為主，輔以紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政和行業(yè)主管部
門，搭建項(xiàng)目聯(lián)合監(jiān)管平臺(tái)，形成項(xiàng)目監(jiān)管工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大監(jiān)管力度。二是落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。項(xiàng)目監(jiān)管單位要“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”，落實(shí)項(xiàng)目管理部門、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主三層次的監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)項(xiàng)目終身責(zé)任制。三是瞄準(zhǔn)監(jiān)管重點(diǎn)。把發(fā)生問題的工程招標(biāo)投標(biāo)、工程發(fā)包、設(shè)計(jì)變更、工程質(zhì)量、工程款撥付、資金管理、
（七）加強(qiáng)竣工驗(yàn)收組織工作。建議確定由項(xiàng)目業(yè)主單位申請(qǐng)，投資主管部門組織設(shè)審計(jì)、建設(shè)、財(cái)政、行業(yè)主管等部門搞好竣工驗(yàn)收工作。
五、懇請(qǐng)解決的幾個(gè)具體問題
（一）懇請(qǐng)解決稽查辦、重點(diǎn)辦等機(jī)構(gòu)設(shè)臵的問題。災(zāi)后恢復(fù)重建的深入開展、西部大開發(fā)的繼續(xù)實(shí)施、國家對(duì)貧困縣扶持力度加大等政策的實(shí)施，使我縣項(xiàng)目建設(shè)工作將持續(xù)保持高潮，加之我縣是擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣，項(xiàng)目稽查工作和重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作將常態(tài)化，責(zé)任也更加重大。為更好履行發(fā)改局的項(xiàng)目協(xié)調(diào)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)項(xiàng)目稽查和重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度，建議比照市上的模式，在我局設(shè)立國家投資項(xiàng)目稽查辦公室和重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦公室，增加相應(yīng)編制4個(gè)，并明確為副科級(jí)單位。
（二）懇請(qǐng)?jiān)黾游揖纸?jīng)費(fèi)的問題。災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)繁重，重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作量大，擴(kuò)大內(nèi)需、國債等項(xiàng)目庫建設(shè)和項(xiàng)目資金爭取花費(fèi)巨大，十二五規(guī)劃編制工作即將正式展開，同時(shí)我縣
是擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣，往返成都銜接匯報(bào)工作、項(xiàng)目評(píng)審、開會(huì)等差旅費(fèi)用劇增。基于以上原因，為不因經(jīng)費(fèi)拮據(jù)延誤工作，懇請(qǐng)給我局預(yù)算相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)。
（三）懇請(qǐng)加大我局干部培養(yǎng)使用的問題。我局是經(jīng)濟(jì)綜合管理和項(xiàng)目投資管理部門，全局干部職工非常辛苦，特別是經(jīng)過災(zāi)后恢復(fù)重建的洗禮，干部職工的工作能力得到極大進(jìn)步，思想素質(zhì)和人格品格得到極大錘煉，綜合素質(zhì)得到全面提升。懇請(qǐng)組織和領(lǐng)導(dǎo)加大對(duì)我局干部的培養(yǎng)和提拔使用的力度。
尊敬的何縣長、萬縣長，過去的一年，我們經(jīng)受住了繁重的災(zāi)后恢復(fù)重建的考驗(yàn)，在超越自我的同時(shí)取得了來之不易的成績，但我們深知距領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民群眾的期望還有差距。在新的一年里，我們將堅(jiān)決執(zhí)行縣委縣政府和兩位領(lǐng)導(dǎo)的部署和安排，一如繼往地恪盡職守，求真務(wù)實(shí)，砥礪奮進(jìn)，為加快重建美好新建園的步伐和經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的美好事業(yè)再立新功。
小學(xué)教育工作半年檢查匯報(bào)會(huì)發(fā)言材料
小學(xué)教育工作半年檢查匯報(bào)會(huì)發(fā)言材料
小學(xué)教育工作半年檢查匯報(bào)會(huì)發(fā)言材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
半年來，XX市XX小學(xué)在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“讓更多的孩子接受更好的教育”這一主題，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定，圓滿完成了各項(xiàng)教育教學(xué)任務(wù)，現(xiàn)做簡單匯報(bào)如下：
一、德育工作：注重養(yǎng)成，立德樹人
學(xué)校制定了《德育工作指南》，將德育與重大節(jié)日和紀(jì)念日活動(dòng)結(jié)合起來，加強(qiáng)了學(xué)生傳統(tǒng)教育、文明禮儀教育、感恩教育和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。分別開展了“做新時(shí)代的小雷鋒”主題教育活動(dòng)、“他們?yōu)榱饲髮W(xué)—知識(shí)改變命運(yùn)”主題教育活動(dòng)、“多一片綠葉，多一份溫馨”植樹節(jié)主題活動(dòng)、“緬懷先烈，銘記精神”主題教育活動(dòng)、“創(chuàng)文明校園，做文明學(xué)生”主題教育活動(dòng)、“媽媽您辛苦了，父愛如山”母親節(jié)、父親節(jié)感恩教育活動(dòng)、“珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品”主題教育活動(dòng)、“勞動(dòng)最光榮”主題教育活動(dòng)、“合理飲食、健康成長”主題教育活動(dòng)、“共享一片藍(lán)天”世界環(huán)境日教育活動(dòng)等主題教育活動(dòng)。
二、教學(xué)工作：深化教改，提質(zhì)增效
一是進(jìn)一步細(xì)化了教學(xué)常規(guī)管理，加強(qiáng)了過程性管理；
二是加強(qiáng)了有效教學(xué)研究；
三是完善了學(xué)校課程建設(shè)，開發(fā)了《人文教育讀本》學(xué)校課程，在三年級(jí)開展了“葫蘆絲進(jìn)課堂”，四、五、六年級(jí)開展了“竹笛進(jìn)課堂”活動(dòng)，讓從XX小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生學(xué)會(huì)一門樂器。并加強(qiáng)了學(xué)生硬筆書法練習(xí)，每天布置練字任務(wù)，開放了圖書閱覽室，每生辦理了磁卡借閱證，一年級(jí)在教室內(nèi)建立圖書角，二至六年級(jí)學(xué)生周一至周五每天一個(gè)年級(jí)借閱圖書，今年暑假期間，每逢周六、周日，學(xué)校對(duì)學(xué)生、家長開放圖書閱覽室，到校借閱圖書。
四是開展了系列教學(xué)活動(dòng)：1、堅(jiān)持常規(guī)聽課制度，加強(qiáng)教學(xué)過程管理；2、堅(jiān)持組織片區(qū)教研活動(dòng)；3、在上學(xué)期學(xué)校優(yōu)質(zhì)課評(píng)選活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開展了學(xué)校教學(xué)能手評(píng)選活動(dòng)，共計(jì)48位教師參與了評(píng)選；4、編輯出版了�？冻烤G》、學(xué)生作文集《第一縷陽光》和學(xué)生書畫攝影作品集；5、組織了春運(yùn)會(huì)、藝術(shù)節(jié)、五六年級(jí)學(xué)生足球賽、四五六年級(jí)學(xué)生英語口語大賽、慶“六一”書畫攝影作品展和文藝匯演、“我最喜愛的教師”投票評(píng)選活動(dòng)、期中教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測分析、六年級(jí)學(xué)生畢業(yè)典禮等活動(dòng)。
三、安全穩(wěn)定：細(xì)處著手，重在預(yù)防
一是分別組織了“交通、消防、飲食、防溺水、防震”安全教育活動(dòng)和演練；二是開展了學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立了警務(wù)工作站，加強(qiáng)了校門口的安全值班和導(dǎo)護(hù)，學(xué)校干部、班主任和安保人員護(hù)送學(xué)生上放學(xué)過馬路；三是加強(qiáng)了學(xué)校與社區(qū)及家長的聯(lián)系、溝通，成立了新一屆家長委員會(huì)，舉辦學(xué)校開放日和家長會(huì)，爭取家長和社會(huì)的支持，接受監(jiān)督，沒有發(fā)生任何信訪和影響穩(wěn)定的事件。
半年來，60多名學(xué)生在市級(jí)以上比賽活動(dòng)中獲獎(jiǎng)，參加XX市藝術(shù)節(jié)展演的六個(gè)節(jié)目全獲一等獎(jiǎng)；50多人次教師參加XX市級(jí)以上比賽獲獎(jiǎng)。在新的學(xué)年中，學(xué)校決心在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以嶄新的精神面貌，腳踏實(shí)地的工作態(tài)度，積極拼搏，開拓創(chuàng)新，為XX基礎(chǔ)教育事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。
高三年級(jí)尖子生培養(yǎng)工作匯報(bào)會(huì)發(fā)言材料
高三年級(jí)尖子生培養(yǎng)工作匯報(bào)會(huì)發(fā)言材料
從8月5日開學(xué)到現(xiàn)在已經(jīng)40多天了，高三年級(jí)實(shí)驗(yàn)班得到了校委會(huì)學(xué)校以及其他年級(jí)和部門的關(guān)心和支持，目前已經(jīng)看到了一些希望。下面我把開學(xué)以來實(shí)驗(yàn)班教學(xué)和管理基本情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下。
一、班級(jí)方面：營造良好的班級(jí)氛圍。開學(xué)初為給小班創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，學(xué)校為每
位同學(xué)配備了書柜讓二十人的教室顯得充實(shí)了許多，極大地增加了學(xué)習(xí)氛圍。另外我們還把自2001年以來我校考上清華、北大的學(xué)生照片以彩噴的形式貼在了教室的后面，從而營造了沖擊清華北大的氛圍。
二、學(xué)生方面：“抓干勁鼓士氣、抓偏科提成績、抓心理穩(wěn)發(fā)揮”是年級(jí)和各位任課教師
在抓學(xué)生方面的中心工作。本學(xué)期開學(xué)不久年級(jí)便組織召開了實(shí)驗(yàn)班班會(huì)給學(xué)生鼓勁加油、助威明確方向。年級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)驗(yàn)班的任課教師參加了班會(huì)。班會(huì)由班主任李貴主持。這次班會(huì)上任課教師從學(xué)科學(xué)習(xí)方法、學(xué)生的學(xué)習(xí)信心等方面給同學(xué)們提出了具體的建議和要求；年級(jí)各位領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)生的“激情化學(xué)習(xí)，互助式學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)、競爭性學(xué)習(xí)”方面給學(xué)生提出具體的要求和建議。另外要求課任教師在教學(xué)過程中要明確尖子生的個(gè)性特征，保護(hù)尖子生個(gè)性中積極健康的成分，幫助他們?nèi)コ绊戇M(jìn)步的陋習(xí)，鼓勵(lì)他們大膽地張揚(yáng)個(gè)性，展現(xiàn)才華。比如李碩性格偏
激，上高三后有了明顯的變化特別是經(jīng)過李貴在這里起了積極的引導(dǎo)作用，比以前積極了，陽光了，李書挽幼稚可愛，字太差，文科老師要求他練字，調(diào)動(dòng)他的積極性。
三、教師方面：“統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、潛心鉆研、提升自我、鼓舞干勁、再造輝煌”是
年級(jí)在教師方面的中心工作。開學(xué)不久年級(jí)組織召開了小班任課教師會(huì)。在這次會(huì)上王校長給老師們明確了“辦實(shí)驗(yàn)班的目的、實(shí)驗(yàn)班教師的待遇問題、實(shí)驗(yàn)班能夠解決的幾個(gè)問題、實(shí)驗(yàn)班的目標(biāo)”等。提出了具體要求1、認(rèn)真?zhèn)湔n、潛心鉆研。需要資料盡管提出，用好網(wǎng)上資料。2、建立學(xué)生跟蹤檔案，全程記錄學(xué)生高三一年的成長歷程3、做到作業(yè)面批面改，對(duì)于學(xué)生在學(xué)習(xí)和心理上出現(xiàn)問題每位教師多有責(zé)任給學(xué)生提供及時(shí)的幫助。4改善課堂教學(xué)，重視學(xué)生參與。5協(xié)調(diào)好學(xué)科之間的關(guān)系。6、試驗(yàn)班教師在工作作風(fēng)上要在備課組內(nèi)起到表率作用。會(huì)上我也提出了個(gè)人的幾點(diǎn)想法：1、要處理好三種關(guān)系創(chuàng)建和諧班集體。即處理好班主任及任課教師之間的關(guān)系；任課教師與學(xué)生的關(guān)系；學(xué)生之間的關(guān)系（學(xué)生之間是一種互助的關(guān)系，競爭的關(guān)系，一種陽光的競爭）。讓班級(jí)學(xué)習(xí)氛圍充滿研究性、競爭性、協(xié)作性。2、認(rèn)識(shí)兩個(gè)誤區(qū)：一是他們是尖子生什么都會(huì)，老師點(diǎn)點(diǎn)就可以了。一味地拔高，忽視基礎(chǔ)知識(shí)的夯實(shí)；二是管得太死講得太多，放不開；重總結(jié)，輕指導(dǎo)缺乏讓學(xué)生個(gè)性發(fā)揮展示個(gè)性思維。3、全力解決三個(gè)問題：一是尖子生的弱科問題，現(xiàn)在應(yīng)經(jīng)明確了偏科學(xué)生并且已經(jīng)明確給了相應(yīng)的任課教師如李書挽—何崢；李碩—于婧；寧立躍—何崢、靳穎等；二是尖子生的心理問題以及應(yīng)試能力
的問題；三是課堂氣氛問題。這是一個(gè)統(tǒng)一思想的會(huì)，這次會(huì)給老師們明確了樹立了信心，明確了責(zé)任，鼓舞了干勁。
四、深入學(xué)生和老師了解情況，群策群力做好有針對(duì)性的學(xué)生工作。開學(xué)以來班主任李
貴、王校長、我和陳主任都找了這些尖子生談話了解情況（陳主任主要是針對(duì)文科的尖子生）。如目前學(xué)生的狀態(tài)、學(xué)生們還存在哪些問題、咱們的尖子生有哪些優(yōu)勢和不足、與前兩年的尖子生比怎么樣等。跟蹤每一次統(tǒng)練和大型考試制定針對(duì)性的策略。比如李書挽的英語問題是嚴(yán)重的偏科，高考上到140分清華就有把握了。目前何崢老師每天中午提前到校給他單獨(dú)輔導(dǎo)，和老師對(duì)他很有信心，一�？剂�125分，還行。如李碩的語文問題，于婧老師讓李碩當(dāng)課代表，能夠及時(shí)給他指點(diǎn)和幫助等等。
五、深入課堂聽課探索小班課堂教學(xué)模式。小班是一個(gè)新鮮事物，在管理教學(xué)上還沒有
好的經(jīng)驗(yàn)，這些日子我和王校一直在進(jìn)課堂聽課，我們也在摸索，大家都在摸索，教研室視導(dǎo)也給我們提出了一些中肯的意見。究竟什么樣的課適合實(shí)驗(yàn)班教學(xué)，我希望今天大家也來談一談，共同探討一下。在我的心目中小班的課堂應(yīng)該是開放的課堂、有朝氣有激情的課堂、是充滿激烈討論的課堂、是充滿研究氛圍的課堂、書寫表達(dá)規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼n堂。當(dāng)然學(xué)科不同、內(nèi)容不同課堂教學(xué)模式也不能一樣，但不管怎樣重要的是要最大限度的提高課堂效率。
第一次模擬考試，實(shí)驗(yàn)班的成績與大城一中相比在尖子生這塊兒有一定的優(yōu)勢。但也存在著薄弱學(xué)科如：物理、生物和語文。
目前存在的問題：1、部分學(xué)科課堂教學(xué)模式有待改進(jìn)，讓課堂充朝氣和滿激情。2、班級(jí)的研究性氣氛不濃、亟待加強(qiáng)3、部分學(xué)科教學(xué)還要加強(qiáng)研究。