第三是對(duì)我段開展效能監(jiān)察工作提出了對(duì)策措施，第二各職能部門要履行好管理的職責(zé)，實(shí)踐永無(wú)止境思想解放永無(wú)止境，三是在推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)中解放思想，解放思想加快發(fā)展大討論發(fā)言提綱。
思想解放大討論發(fā)言提綱
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一、學(xué)習(xí)體會(huì)交流
科學(xué)發(fā)展觀是解決世界觀、政績(jī)觀、方法論、認(rèn)識(shí)論問(wèn)題的一個(gè)科學(xué)實(shí)踐的理論，既對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，也對(duì)我們的具體工作具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義，因此學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要與我們的思想、學(xué)習(xí)、工作緊密聯(lián)系起來(lái)，這樣才能把科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)在行動(dòng)上。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，我感覺對(duì)我們開展效能監(jiān)察工作，開闊了眼界、打通了思想、拓寬了思路、提振了信心。
二、調(diào)研報(bào)告交流
本人調(diào)研報(bào)告的主題是發(fā)揮效能監(jiān)察在成本控制中的有效作用，重點(diǎn)是圍繞成本控制，從紀(jì)檢監(jiān)察組織開展效能監(jiān)察入手，如何運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的理論來(lái)指導(dǎo)效能監(jiān)察的實(shí)踐。
首先，調(diào)研報(bào)告對(duì)我段效能監(jiān)察工作開展的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，主要觀點(diǎn)是：其一是，效能監(jiān)察工作在成本控制中起到了初步成效，主要反映在對(duì)我段大宗物資設(shè)備的采購(gòu)監(jiān)督上；其二是，我段各職能部門在履行職責(zé)上發(fā)揮了積極的作
用，成效也是顯著的，還是大有潛力可挖。
其次，調(diào)研報(bào)告分析了我段效能監(jiān)察工作所存在的問(wèn)題。問(wèn)題分析主要是站在紀(jì)委的角度，圍繞效能監(jiān)察工作提出來(lái)的。重點(diǎn)是從思想認(rèn)識(shí)上、制度建設(shè)上、究責(zé)機(jī)制上和監(jiān)察形式上存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析。
第三，是對(duì)我段開展效能監(jiān)察工作提出了對(duì)策措施。重點(diǎn)是：
一是提高認(rèn)識(shí)，首先是領(lǐng)導(dǎo)班子要重視效能監(jiān)察工作，要有明確的態(tài)度支持這項(xiàng)工作；其次是各職能部門干部要消除“兩種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)”。一是要消除“效能監(jiān)察框框多妨礙工作”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。二是要消除監(jiān)察工作就是“查人整人”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。效能監(jiān)察無(wú)論是事前監(jiān)察、關(guān)口前移防范于未然，還是事后監(jiān)察、提出懲戒性建議、挽救干部警示他人，都是從保護(hù)我段整體利益、保護(hù)干部為出發(fā)點(diǎn)。
二是要明確責(zé)任，第一，段各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要肩負(fù)起成本控制第一責(zé)任人的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)成本意識(shí)不強(qiáng)，就會(huì)造成一個(gè)單位成本失控。對(duì)存在的“年初下預(yù)算、年終做決算、平時(shí)很少算”的現(xiàn)象，需要段、車間（隊(duì)）兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，杜絕無(wú)預(yù)算支出，杜絕“只干不算”的現(xiàn)象。第二，各職能部門要履行好管理的職責(zé)。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我們?cè)诔杀究刂粕先源嬖诠芾聿坏轿坏膯?wèn)題，客觀上存在點(diǎn)多線長(zhǎng)、科目繁雜、業(yè)務(wù)跨度大、管理有難度的困難，但在主觀上，各職能部門和
主管工程師仍然沒有擺脫粗放式管理模式，監(jiān)控監(jiān)管不到位。第三，紀(jì)檢監(jiān)察組織要履行好監(jiān)督的職責(zé)。
三是完善制度。從我段成本管理現(xiàn)狀看，并段以來(lái)，我段的成本管理制度主要體現(xiàn)于各職能部門制定的單項(xiàng)制度措施，缺乏一個(gè)統(tǒng)籌的指導(dǎo)性辦法，造成各單項(xiàng)制度之間政出多門、各自為政、互不配套的現(xiàn)象，有的制度辦法從出臺(tái)起就沒有很好執(zhí)行，有的制度辦法幾番修訂或廢止，使段屬各單位在執(zhí)行上很難落實(shí)到位，嚴(yán)重影響了段決策的嚴(yán)肅性。我們認(rèn)為，在制度機(jī)制建設(shè)上要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：第一，要制定一個(gè)系統(tǒng)的成本控制管理辦法。作為一個(gè)綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性、原則性的管理辦法，重點(diǎn)要對(duì)成本管理的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)制、基本原則、職責(zé)界定、責(zé)任分工、基本要求、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、責(zé)任追究等做出明確規(guī)定，對(duì)全段的成本管理起到提綱挈領(lǐng)的作用，為各職能部門出臺(tái)單項(xiàng)制度措施提供依據(jù)和指導(dǎo)；第二，要制定一套與成本控制管理辦法相配套的細(xì)則措施。這就要求各職能科室根據(jù)分管業(yè)務(wù)和職責(zé)范圍，細(xì)化科目、細(xì)化成本、細(xì)化管理環(huán)節(jié)，制定出具體的措施辦法和實(shí)施細(xì)則。
四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。從我段近幾年來(lái)對(duì)成本控制的究責(zé)情況看，還存在究責(zé)過(guò)輕、懲戒不足的問(wèn)題，在處理上等同于一般違章違紀(jì)，沒有體現(xiàn)對(duì)干部嚴(yán)一格的要求，難以起到警示他人的作用。我們建議：一要樹立究責(zé)是對(duì)干部的愛護(hù)和保
護(hù)的意識(shí)。二要建立分析問(wèn)責(zé)制。對(duì)成本管理中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)分析原因，明確責(zé)任。特別要對(duì)只管干活、不計(jì)成本，只管投入、不計(jì)產(chǎn)出的現(xiàn)象采取嚴(yán)格的措施，把責(zé)任和壓力分解、傳導(dǎo)，對(duì)失誤、失職行為要一究到底，該哪一級(jí)負(fù)責(zé)就那一級(jí)負(fù)責(zé)，該誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任誰(shuí)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，維護(hù)執(zhí)紀(jì)的威懾力，這樣才能在我段形成控制成本、人人有責(zé)的良好氛圍。三要建立激勵(lì)機(jī)制。賞不虛施，罰不妄加，對(duì)成本控制工作要做到有獎(jiǎng)有罰，以調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性。
五是實(shí)踐創(chuàng)新。
思想解放大討論發(fā)言提綱
實(shí)踐永無(wú)止境，思想解放永無(wú)止境。思想大解放，基本目標(biāo)是推進(jìn)大發(fā)展；根本要求是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧；基本方法是堅(jiān)持黨的基本路線方針政策，遵守法律法規(guī)的前提下，大膽開拓創(chuàng)新，探索更加切合實(shí)際、更能取得實(shí)效的發(fā)展模式和發(fā)展道路。近年來(lái)，xx
。學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的總體取向，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，始終把發(fā)展作為xx工作的第一要?jiǎng)?wù)，充滿激情干事業(yè)，制定科學(xué)的目標(biāo)，采取行之有效的方法，把干部群眾的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來(lái)，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中解放思想，真正把“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、港口興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”戰(zhàn)略落到實(shí)處，出實(shí)招，干實(shí)事，求實(shí)效，推進(jìn)xx在新的起點(diǎn)上取得新的發(fā)展。二是在構(gòu)建和諧中解放思想。牢固樹立以人為本、守土有責(zé)的觀念，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和根本歸宿，著力構(gòu)建平安xx、和諧xx。每一項(xiàng)重大決策的制定和出臺(tái)，要堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取群眾意見，形成民主決策、科學(xué)決策的機(jī)制，尤其要在事前作好安全和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不激化舊的社會(huì)矛盾，不制造新的矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)xx和諧發(fā)展。
三是在推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)中解放思想。
“解放思想,加快發(fā)展”大討論發(fā)言提綱
“解放思想，加快發(fā)展”大討論發(fā)言提綱
一、存在問(wèn)題的深刻剖析
1、政策理論水平不夠高，還必須取得思想意識(shí)領(lǐng)域的提高。雖然平時(shí)也比較注重學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)的內(nèi)容還不夠全面、系統(tǒng)。對(duì)政治理論鉆研的不深、不透。有時(shí)只注重與本身業(yè)務(wù)有關(guān)的內(nèi)容，跟業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的涉獵較少，對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)掌握的不夠好，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐促進(jìn)工作上還有差距。導(dǎo)致自己對(duì)工作失去洞察力，不能環(huán)視四方兼顧全面，有時(shí)放松對(duì)自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)，滿足于過(guò)得去、差不多。
2、協(xié)調(diào)全局意識(shí)不夠強(qiáng)，還必須取得科學(xué)性的調(diào)整。有時(shí)做事情、干工作只從自身業(yè)務(wù)出發(fā)，盡管也按領(lǐng)導(dǎo)要求、按總體布局、按期初計(jì)劃完成了要做的工作，但是心理上對(duì)全局考慮不足。
3、創(chuàng)新管理認(rèn)識(shí)不夠足，還必須取得思想上的突破。有時(shí)自我滿足情緒在作祟，放松了對(duì)自己的要求，缺少了那種敢拼敢干、初生牛犢不畏虎的朝氣，工作上不能放開手腳、大刀闊斧的干了。對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí)上熱情不夠。表現(xiàn)在工作作風(fēng)上有時(shí)有松懈意識(shí)；工作標(biāo)準(zhǔn)上有時(shí)也不想追求盡善盡美了。
4、協(xié)作奉獻(xiàn)配合不夠好，還必須取得整體性的躍進(jìn)。自己和同事們有時(shí)在思想深處、處事待人、積極參與、勇于管理等環(huán)節(jié)還摻雜著私心雜念，有一些患得患失的情緒等等，總會(huì)影響工作情緒，抑制辦事效率、甚至還影響同事關(guān)系。
二、下一步整改措施
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。全面系統(tǒng)學(xué)理論，把有關(guān)黨的路線、方針、政策學(xué)深學(xué)透，及時(shí)掌握新知識(shí)、新技術(shù)，努力探索新思路和新方法，與時(shí)俱進(jìn)謀發(fā)展，開拓創(chuàng)新展形象。
2、振奮精神，再立新功。首先樹立強(qiáng)烈的自覺意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，更新觀念，大膽工作，努力提高學(xué)習(xí)的自覺性，學(xué)無(wú)止境，立志活到老、學(xué)到老。盡自己全力奉獻(xiàn)人防事業(yè)，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3、從我做起，踏實(shí)工作。注意日常學(xué)習(xí)、工作和生活中的一點(diǎn)一滴，自己的一言一行，照好鏡子，把好尺子，找準(zhǔn)差距；工作上牢固樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的思想，對(duì)個(gè)人要求上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。努力干好本職工作，讓群眾滿意，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心。
4、大局為重，服務(wù)為上。在完成上級(jí)傳達(dá)的任務(wù)時(shí)，既要自己快速反應(yīng)及時(shí)領(lǐng)會(huì)順利完成，又要協(xié)調(diào)各部門積極配合共同完成，還要快速轉(zhuǎn)軌啟動(dòng)和實(shí)施下步計(jì)劃，使個(gè)人和整體工作效率得到切實(shí)提高。堅(jiān)持大公無(wú)私，不怕犧牲個(gè)人利益，全心全意投身到為人民服務(wù)中去。
通過(guò)這次“解放思想，加快發(fā)展”的深入研討學(xué)習(xí)，我已經(jīng)形成根深蒂固的基本人生觀、世界觀、價(jià)值觀。我將在理論知識(shí)上學(xué)習(xí)學(xué)
習(xí)再學(xué)習(xí)，在日常工作中努力努力再努力，克難奮進(jìn)，精益求精，使自己的思想水平、工作業(yè)績(jī)?cè)偕弦粋�(gè)新臺(tái)階。