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沈陽市城市房屋拆遷管理條例

時間:2022-08-06 03:38:31 拆遷管理 我要投稿
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沈陽市城市房屋拆遷管理條例

(1997年5月29日沈陽市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 1997年7月26日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn) 1997年9月15日起施行)

第一章 總 則

第一條 為了加強城市房屋拆遷管理,維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)順利進行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。

第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國有土地上拆遷房屋及其附屬物的,均適用本條例。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市的改造和建設(shè)。拆遷重點應(yīng)當(dāng)是危險房、棚戶區(qū)和環(huán)境污染嚴(yán)重地區(qū)。

第四條 市房產(chǎn)行政管理部門是本市房屋拆遷主管部門,對全市城市房屋拆遷實施統(tǒng)一管理。

城市中心市區(qū)房屋拆遷實行市一級管理,城市中心市區(qū)以外地區(qū)房屋拆遷,按照職權(quán)分工,實行市和區(qū)、縣(市)兩級管理。

規(guī)劃、土地、城建、工商、公安、電業(yè)、郵政、電信等有關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)分工,配合做好城市房屋拆遷工作。

第五條 拆遷人必須依照本條例的規(guī)定對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的限期內(nèi)完成搬遷。

第二章 拆遷管理一般規(guī)定

第六條 城市房屋拆遷實行許可證制度。

任何單位和個人拆遷房屋,必須向房屋拆遷主管部門提交下列文件和資料:

(一)房屋拆遷申請書和拆遷方案;

(二)建設(shè)項目計劃批準(zhǔn)文件;

(三)建設(shè)用地規(guī)劃批準(zhǔn)文件和規(guī)劃建設(shè)平面圖;

(四)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門的審查意見書;

(五)用于房屋拆遷費用的資信證明。

經(jīng)房屋拆遷主管部門審查,符合拆遷條件的,核發(fā)《房屋拆遷許可證》。

第七條 拆遷人用于被拆遷住戶的建房費、安置費、補償費必須有足夠資金保障,房屋拆遷主管部門方可批準(zhǔn)拆遷。

保障資金的最低標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府作出具體規(guī)定。保障資金必須用于房屋拆遷,不得挪用或抽逃。

第八條 城市重點工程建設(shè)、綜合開發(fā)或舊城區(qū)改造,由政府組織統(tǒng)一拆遷。

一般建設(shè)項目可自行拆遷,也可以委托拆遷。有拆遷能力的單位自管房屋的拆遷,經(jīng)房屋拆遷主管部門批準(zhǔn),可以自行拆遷;委托拆遷的,被委托拆遷企業(yè)必須持有房屋拆遷主管部門核發(fā)的《房屋拆遷資格證書》。

房屋拆遷主管部門,不得接受拆遷委托。

第九條 《房屋拆遷許可證》一經(jīng)核發(fā),房屋拆遷主管部門應(yīng)將拆遷人、被委托拆遷企業(yè)、被拆遷人、拆遷范圍、搬遷和拆遷期限等以公告或者其他形式予以公布。并通知有關(guān)部門暫停辦理戶口遷入或者分戶,暫停辦理房屋交易,暫停核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

暫停辦理期間,因出生、結(jié)(離)婚、軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍等原因確需入戶或者分戶的,經(jīng)縣級以上人民政府或者縣級以上人民政府授權(quán)的有關(guān)部門批準(zhǔn)后,方可辦理。

暫停辦理期限不得超過十二個月。

第十條 房屋搬遷期限內(nèi),拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人簽訂房屋拆遷協(xié)議,其內(nèi)容包括補償形式、補償金額、安置地點和面積、拆遷期限、過渡方式和期限、違約責(zé)任及當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他事項。

第十一條 拆遷當(dāng)事人簽訂房屋拆遷協(xié)議時,有爭議達(dá)不成協(xié)議的,由房屋拆遷主管部門依法作出行政決定,被拆遷人是房屋拆遷主管部門的,由同級人民政府決定。當(dāng)事人對決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起訴訟。

第十二條 拆遷人必須按批準(zhǔn)的范圍和期限實施房屋拆遷。

被拆遷人必須在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)搬遷。搬遷期限為公告公布之日起四十五日止。特殊情況在搬遷期限內(nèi)不能搬遷的,由具有搬遷管理權(quán)的同級人民政府作出限期搬遷的決定。逾期不搬遷的,政府可責(zé)成有關(guān)部門強制搬遷,或者由房屋拆遷主管部門申請人民法院強制搬遷。

在規(guī)定的搬遷期限內(nèi),拆遷人不得對被拆遷人停止供水、供電、供氣、供熱。

第十三條 在搬遷期限內(nèi)。被拆遷人的過渡用房,一般應(yīng)自行解決。特困戶、社會救濟戶和殘疾人的過渡用房或一次性安置用房由拆遷人解決。

第十四條 被拆遷人搬遷時,須保持原房屋的完整,不得損壞房屋設(shè)施,造成損失的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十五條 領(lǐng)事館房屋、軍事設(shè)施、人防工程、宗教房產(chǎn)、文物古跡以及代管房產(chǎn),需要拆遷的,按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全房屋拆遷檔案制度,加強對拆遷檔案資料的管理,拆遷人及被委托拆遷企業(yè)應(yīng)按規(guī)定移送拆遷檔案資料。

第三章 拆 遷 補 償

第十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人)給予補償。

拆除無房產(chǎn)產(chǎn)籍房屋和超過規(guī)劃部門批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補償。

第十八條 拆遷補償實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價補償相結(jié)合的形式。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按拆除房屋的建筑面積計算;作價補償?shù)慕痤~按拆除房屋建筑面積的重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

第十九條 拆除公有住宅房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,償還建筑面積與原建筑面積相等的部分,不結(jié)算結(jié)構(gòu)差價;償還建筑面積超過原建筑面積的部分,按照本條例第二十七條規(guī)定結(jié)算;償還建筑面積不足原建筑面積的部分,按照重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

拆除私有住宅實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,償還建筑面積與原建筑面積相等的部分按照重置價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價;償還建筑面積超過原建筑面積的部分,按照本條例第二十七條規(guī)定結(jié)算;償還建筑面積不足原建筑面積部分,按照評估的市場價格結(jié)算。

第二十條 拆除公益事業(yè)房屋及其附屬物,應(yīng)按照原性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、規(guī)模予以重建,重建必須符合城市規(guī)劃要求,不能重建的按重置價格給予補償。

第二十一條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋,在房屋搬遷期限內(nèi)糾紛未解決的,由拆遷人提出補償安置方案,報房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)后實施拆遷。在拆遷前拆遷人應(yīng)對拆除房屋作勘察記錄,并向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十二條 拆除沒有抵押權(quán)的房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由抵押權(quán)人與抵押人重新簽訂抵押協(xié)議,抵押權(quán)人和抵押人在搬遷期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的,可依照本條例第二十一條規(guī)定實施拆遷。

拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行作價補償?shù),由抵押?quán)人與抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后,由拆遷人予以補償。

第二十三條 被拆除住宅房屋使用人因拆遷而遷出的,由拆遷人一次性付給搬家補助費。對自行安排過渡用房的,拆遷人發(fā)給臨時安置補助費,搬家補助費和臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府根據(jù)實際情況規(guī)定。

在規(guī)定的過渡期限內(nèi),由拆遷人提供過渡用房的,不付給臨時安置補助費。

第二十四條 拆遷非住宅房屋,按下列規(guī)定計算補償費:

(一)無法恢復(fù)使用的設(shè)備按重置價格結(jié)合成新結(jié)算的費用;

(二)因易地遷建而發(fā)生的征地或調(diào)換原面積土地所發(fā)生的費用;

(三)按本市規(guī)定的貨物運輸價格和設(shè)備安裝價格計算的設(shè)備搬遷費用;

(四)在拆遷期限內(nèi),企業(yè)因拆遷而停產(chǎn)待業(yè)人員和離退休人員每人每月按企業(yè)上年度月平均工資(含國家和地方補貼)發(fā)給生活補助費;

(五)按所得稅核定的被拆遷單位前兩年利潤總額的10%-20%。

第四章 拆 遷 安 置

第二十五條 拆遷人對被拆除房屋使用人應(yīng)當(dāng)依照本條例給予安置。安置用房不能一次解決的,應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確過渡期限。

被拆除房屋使用人是指在拆遷范圍內(nèi)具有正式戶口和合法的房屋使用證照的公民,或者是具有營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)和個體工商戶及作為正式辦公地的機關(guān)、團體等單位。

私有房屋出租,作為住宅的,承租人為被安置人;作為非住宅房屋的,產(chǎn)權(quán)人為被安置人。

第二十六條 對被拆除住宅房屋使用人新房的安置地點,應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市規(guī)劃和新建工程性質(zhì)確定。對無房產(chǎn)產(chǎn)籍的被拆遷人可以實行易地安置。

對從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段的被拆除房屋使用人,由拆遷人給予補償。補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)由市人民政府規(guī)定。

第二十七條 被拆遷人的住宅房屋,應(yīng)當(dāng)按原居住面積就近上靠標(biāo)準(zhǔn)房屋套型安置。在標(biāo)準(zhǔn)套型內(nèi)超過原建筑面積的增加面積款,按照新建房屋的建筑造價收取,由被拆遷人和所在單位各承擔(dān)50%,產(chǎn)權(quán)歸屬應(yīng)與房改政策相銜接。標(biāo)準(zhǔn)套型外要求增加面積的,增如面積款由被拆遷人

按安置所在地商品房價格支付。

經(jīng)被安置人同意,拆遷人可按前款規(guī)定,以貨幣形式安置。

居住無房產(chǎn)產(chǎn)籍房屋的被拆遷人的安置住房,按最小標(biāo)準(zhǔn)房屋套型安置,安置面積即為收費面積,按前款規(guī)定收費。

第二十八條 安置住宅用房必須接《沈陽市城市住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》進行設(shè)計。設(shè)計圖紙必須經(jīng)市房屋拆遷主管部門審查。

未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造的安置住房,不得安置被拆遷入。

第二十九條 回遷安置期限從公布拆遷之日起計算。規(guī)劃建筑面積五萬平方米以下的,為一年零六個月;五萬平方米以上,十萬平方米以下,為二年;高層建筑、十萬平方米以上的,為二年零六個月。

第三十條 拆遷人必須先建安置用房,后建其他房屋,保證被拆遷入按期回遷。因拆遷人的責(zé)任使自行安排住處的被拆遷人回遷超過過渡期限的,應(yīng)當(dāng)增加臨時安置補助費,超期在一年以內(nèi)的,每月附加100%;一年以上的每月附加300%。

第三十一條 回遷安置前,拆遷人必須向房屋拆遷主管部門申報安置方案,經(jīng)批準(zhǔn),方可回遷安置。

第五章 法 律 責(zé) 任

第三十二條 違反本條例規(guī)定的下列行為,由房屋拆遷主管部門予以處罰:

(一)拆遷人挪用、抽逃保障資金的,兩年內(nèi)申請房屋拆遷不予批準(zhǔn)。并處以一萬元至三萬元罰款。

(二)拆遷人未取得《房屋拆遷許可證》及未按《房屋拆遷許可證》規(guī)定拆遷的,責(zé)令停止拆遷,補辦拆遷手續(xù)并對拆遷人按照拆除房屋建筑面積每平方米三十元至四十元處以罰款。罰款額最高不得超過三萬元。

(三)被委托拆遷企業(yè)未取得《房屋拆遷資格證書》進行拆遷的,責(zé)令停止拆遷,并對被委托拆遷企業(yè)處以五千元以下罰款。

(四)拆遷人擅自降低補償、安置標(biāo)準(zhǔn),擴大或者縮小補償安置范圍,責(zé)令按規(guī)定補償、安置,并對拆遷人處以一萬元至三萬元罰款。

(五)拆遷人無正當(dāng)理由超過規(guī)定拆遷期限或者擅自延長過渡期限的,由房屋拆遷主管部門對拆遷人予以警告,限期改正,并處以一萬元至五萬元罰款。

(六)被拆遷人回遷安置后拒絕騰退過渡用房的,責(zé)令限期騰退過渡用房,并處以三千元以下罰款。

第三十三條 拆遷人向被拆遷人亂收費的,由房屋拆遷主管部門會同財政、物價管理部門予以警告、限期退還,并處以違法收費總額一倍的罰款。

第三十四條 拆遷人不按規(guī)定拆遷給被拆遷人造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十五條 當(dāng)事人對房屋拆遷主管部門作出的行政處罰決定不服的,可依法申請復(fù)議或向人民法院起訴,逾期不申請復(fù)議,不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的房屋拆遷主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十六條 妨礙房屋拆遷主管部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 房屋拆遷主管部門違反本條例第六條、第七條規(guī)定批準(zhǔn)拆遷的,對責(zé)任人由上級主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給被拆遷人造成損失的,依法給予賠償。

第六章 附 則

第三十八條 市人民政府可根據(jù)本條例的規(guī)定制定實施細(xì)則。

第三十九條 本條例應(yīng)用中的具體問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本條例自1997年9月15日起施行。

1997年9月25日發(fā)布的《沈陽市建設(shè)動遷安置條例》同時廢止。

沈陽市城市房屋拆遷管理條例 [篇2]

第一章 總則

第一條 為加強城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)順利進行,保護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,制定本條例。

第二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上,因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的,適用本條例。

第三條 本條例所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個人。

本條例所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人)和被拆除房屋及其附屬物的使用人。

第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改建。

第五條 拆遷人必須依照本條例規(guī)定,對被拆遷人給予補償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第六條 國務(wù)院房地產(chǎn)行政主管部門主管全國的城市房屋拆遷工作。

縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者人民政府授權(quán)的部門(以下簡稱房屋拆遷主管部門),主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。

第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)。對在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位或者個人給予獎勵。

第二章 拆遷管理一般規(guī)定

第八條 任何單位或者個人需要拆遷房屋,必須持國家規(guī)定的批準(zhǔn)文件、拆遷計劃和拆遷方案,向縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門提出拆遷申請,經(jīng)批準(zhǔn)并發(fā)給房屋拆遷許可證后,方可拆遷。房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的,必須依法取得土地使用權(quán)。

實施房屋拆遷不得超越經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍和規(guī)定的拆遷期限。

第九條 當(dāng)?shù)厝嗣裾梢越M織統(tǒng)一拆遷,也可以由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。有條件的城市和城市中實行綜合開發(fā)的地區(qū),應(yīng)當(dāng)實施統(tǒng)一拆遷。

拆遷人委托拆遷的,被委托人應(yīng)當(dāng)是取得房屋拆遷資格證書的單位。

房屋拆遷主管部門不得接受拆遷委托。

第十條 房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放,房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等以房屋拆遷公告或者其他形式予以公布。房屋拆遷主管部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第十一條 拆遷范圍確定后,由當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府房屋拆遷主管部門通知房屋拆遷所在地公安部門暫停辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶口和居民分戶。因出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、婚嫁等確需入戶或者分戶的,經(jīng)縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)后,方可辦理。

第十二條 在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定拆遷期限內(nèi),拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本條例的規(guī)定就補償、安置等問題簽訂書面協(xié)議。

補償、安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補償形式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。

第十三條 補償、安置協(xié)議訂立后,可以向公證機關(guān)辦理公證,并送房屋拆遷主管部門備案。

拆除依法代管的房屋,代管人是房屋拆遷主管部門的,補償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。

第十四條 拆遷人與被拆遷人對補償形式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限,經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門的,由同級人民政府裁決。

當(dāng)事人對裁決不服的,可以在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的,不停止拆遷的執(zhí)行。

第十五條 在房屋拆遷公告規(guī)定的或者本條例第十四條第一款規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi),被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的,縣級以上人民政府可以作出責(zé)令限期拆遷的決定,逾期不拆遷的,由縣級以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷,或者由房屋拆遷主管部門申請人民法院強制拆遷。

第十六條 法律、法規(guī)對拆遷使(領(lǐng))館房屋、軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的,依照有關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行。

第十七條 房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)對房屋拆遷活動進行檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第十八條 房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度,加強對拆遷檔案資料的管理。

第三章 拆遷補償

第十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人),依照本條例規(guī)定給予補償。

拆除違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑給予適當(dāng)補償。

第二十條 拆遷補償實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價補償,或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價補償相結(jié)合的形式。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋的建筑面積計算。

作價補償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十一條 拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建,或者按照重置價格給予補償,或者由城市人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予適當(dāng)作價補償。

第二十二條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅房屋,償還建筑面積與原建筑面積相等的部分,按照重置價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價;償還建筑面積超過原建筑面積的部分,按照商品房價格結(jié)算;償還建筑面積不足原建筑面積的部分,按照重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十三條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的住宅房屋,償還住宅房屋與被拆除住宅房屋之間的差價結(jié)算及超過或者不足所拆住宅房屋的原建筑面積部分的價格結(jié)算辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第二十四條 拆除出租住宅房屋,應(yīng)當(dāng)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,原租賃關(guān)系繼續(xù)保持,因拆遷而引起變動原租賃合同條款的,應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。

第二十五條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛房屋,在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的,由拆遷人提出補償安置方案,報縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)后實施拆遷。拆遷前房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對被拆除房屋作勘察記錄,并向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十六條 對拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的,由拆遷人參照本條例第二十五條的規(guī)定實施拆遷。

拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行作價補償?shù),由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后,方可給予補償。

沈陽市城市房屋拆遷管理條例 [篇3]

《城市房屋拆遷管理條例》已經(jīng)2001年6月6日國務(wù)院第40次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2001年11月1日起施行。

第一章 總 則

第一條 為了加強對城市房屋拆遷的管理,維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進行,制定本條例。

第二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本條例。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護文物古跡。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。

第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,互相配合,保證房屋拆遷管理工作的順利進行。

縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第二章 拆遷管理

第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。

第七條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料:

(一)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(四)拆遷計劃和拆遷方案;

(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。

市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi),對申請事項進行審查;經(jīng)審查,對符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第八條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時,應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項,以房屋拆遷公告的形式予以公布。

房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實施房屋拆遷。

需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

第十條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。

第十一條 拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書,并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第十二條 拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個人,不得進行下列活動:

(一)新建、擴建、改建房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)租賃房屋。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項,書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年;拆遷人需要延長暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),延長暫停期限不得超過1年。

第十三條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項,訂立拆遷補償安置協(xié)議。

拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。

第十四條 房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的,拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。

第十五條 拆遷補償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十八條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國駐華使(領(lǐng))館房屋的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十九條 尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意,原拆遷補償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第二十條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補償安置,不得挪作他用。

縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督。

第二十一條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度,加強對拆遷檔案資料的管理。

第三章 拆遷補償與安置

第二十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,對被拆遷人給予補償。

拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。

第二十三條 拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的外,被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。

第二十四條 貨幣補償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第二十五條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十四條的規(guī)定,計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補償。

第二十六條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補償。

第二十七條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的,拆遷人對被拆遷人給予補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第二十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋,用于拆遷安置。

第二十九條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補償安置方案,報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第三十條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

第三十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。

在過渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時安置補助費。

搬遷補助費和臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十二條 拆遷人不得擅自延長過渡期限,周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時騰退周轉(zhuǎn)房。

因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時安置補助費;對周轉(zhuǎn)房的使用人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時安置補助費。

第三十三條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。

第四章 罰則

第三十四條 違反本條例規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實施拆遷的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第三十五條 拆遷人違反本條例的規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。

第三十六條 拆遷人違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷房屋拆遷許可證:

(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;

(二)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的;

(三)擅自延長拆遷期限的。

第三十七條 接受委托的拆遷單位違反本條例的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費25%以上50%以下的罰款。

第三十八條 縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的,核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對違法行為不予查處的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十九條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,參照本條例執(zhí)行。

第四十條 本條例自2001年11月l日起施行。1991年3月22日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。

沈陽市城市房屋拆遷管理條例 [篇4]

第一章 總 則

第一條 為了加強對城市房屋拆遷的管理,維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進行,制定本條例。

第二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本條例。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護文物古跡。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。

第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,互相配合,保證房屋拆遷管理工作的順利進行。

縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第二章 拆遷管理

第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。

第七條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料:

(一)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(四)拆遷計劃和拆遷方案;

(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。

市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi),對申請事項進行審查;經(jīng)審查,對符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第八條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時,應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項,以房屋拆遷公告的形式予以公布。

房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實施房屋拆遷。

需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

第十條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。

第十一條 拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書,并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第十二條 拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個人,不得進行下列活動:

(一)新建、擴建、改建房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)租賃房屋。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項,書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年;拆遷人需要延長暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),延長暫停期限不得超過1年。

第十三條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項,訂立拆遷補償安置協(xié)議。

拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。

第十四條 房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的,拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。

第十五條 拆遷補償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十八條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國駐華使(領(lǐng))館房屋的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十九條 尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意,原拆遷補償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第二十條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補償安置,不得挪作他用。

縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督。

第二十一條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度,加強對拆遷檔案資料的管理。

第三章 拆遷補償與安置

第二十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,對被拆遷人給予補償。

拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。

第二十三條 拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的外,被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。

第二十四條 貨幣補償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第二十五條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十四條的規(guī)定,計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補償。

第二十六條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補償。

第二十七條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的,拆遷人對被拆遷人給予補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第二十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋,用于拆遷安置。

第二十九條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補償安置方案,報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第三十條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

第三十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。

在過渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時安置補助費。

搬遷補助費和臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十二條 拆遷人不得擅自延長過渡期限,周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時騰退周轉(zhuǎn)房。

因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時安置補助費;對周轉(zhuǎn)房的使用人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時安置補助費。

第三十三條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。

第四章 罰則

第三十四條 違反本條例規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實施拆遷的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第三十五條 拆遷人違反本條例的規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。

第三十六條 拆遷人違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷房屋拆遷許可證:

(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;

(二)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的;

(三)擅自延長拆遷期限的。

第三十七條 接受委托的拆遷單位違反本條例的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費25%以上50%以下的罰款。

第三十八條 縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的,核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對違法行為不予查處的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十九條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,參照本條例執(zhí)行。

第四十條 本條例自2001年11月l日起施行。1991年3月22日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。

沈陽市城市房屋拆遷管理條例 [篇5]

第一章 總則

第一條 為加強城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)順利進行,保護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,制定本條例。

第二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上,因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的,適用本條例。

第三條 本條例所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個人。

本條例所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人)和被拆除房屋及其附屬物的使用人。

第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改建。

第五條 拆遷人必須依照本條例規(guī)定,對被拆遷人給予補償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第六條 國務(wù)院房地產(chǎn)行政主管部門主管全國的城市房屋拆遷工作。

縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者人民政府授權(quán)的部門(以下簡稱房屋拆遷主管部門),主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。

第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)。對在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位或者個人給予獎勵。

第二章 拆遷管理一般規(guī)定

第八條 任何單位或者個人需要拆遷房屋,必須持國家規(guī)定的批準(zhǔn)文件、拆遷計劃和拆遷方案,向縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門提出拆遷申請,經(jīng)批準(zhǔn)并發(fā)給房屋拆遷許可證后,方可拆遷。房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的,必須依法取得土地使用權(quán)。

實施房屋拆遷不得超越經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍和規(guī)定的拆遷期限。

第九條 當(dāng)?shù)厝嗣裾梢越M織統(tǒng)一拆遷,也可以由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。有條件的城市和城市中實行綜合開發(fā)的地區(qū),應(yīng)當(dāng)實施統(tǒng)一拆遷。

拆遷人委托拆遷的,被委托人應(yīng)當(dāng)是取得房屋拆遷資格證書的單位。

房屋拆遷主管部門不得接受拆遷委托。

第十條 房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放,房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等以房屋拆遷公告或者其他形式予以公布。房屋拆遷主管部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第十一條 拆遷范圍確定后,由當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府房屋拆遷主管部門通知房屋拆遷所在地公安部門暫停辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶口和居民分戶。因出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、婚嫁等確需入戶或者分戶的,經(jīng)縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)后,方可辦理。

第十二條 在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定拆遷期限內(nèi),拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本條例的規(guī)定就補償、安置等問題簽訂書面協(xié)議。

補償、安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補償形式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。

第十三條 補償、安置協(xié)議訂立后,可以向公證機關(guān)辦理公證,并送房屋拆遷主管部門備案。

拆除依法代管的房屋,代管人是房屋拆遷主管部門的,補償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。

第十四條 拆遷人與被拆遷人對補償形式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限,經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門的,由同級人民政府裁決。

當(dāng)事人對裁決不服的,可以在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的,不停止拆遷的執(zhí)行。

第十五條 在房屋拆遷公告規(guī)定的或者本條例第十四條第一款規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi),被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的,縣級以上人民政府可以作出責(zé)令限期拆遷的決定,逾期不拆遷的,由縣級以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷,或者由房屋拆遷主管部門申請人民法院強制拆遷。

第十六條 法律、法規(guī)對拆遷使(領(lǐng))館房屋、軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的,依照有關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行。

第十七條 房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)對房屋拆遷活動進行檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第十八條 房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度,加強對拆遷檔案資料的管理。

第三章 拆遷補償

第十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人),依照本條例規(guī)定給予補償。

拆除違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑給予適當(dāng)補償。

第二十條 拆遷補償實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價補償,或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價補償相結(jié)合的形式。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋的建筑面積計算。

作價補償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十一條 拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建,或者按照重置價格給予補償,或者由城市人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予適當(dāng)作價補償。

第二十二條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅房屋,償還建筑面積與原建筑面積相等的部分,按照重置價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價;償還建筑面積超過原建筑面積的部分,按照商品房價格結(jié)算;償還建筑面積不足原建筑面積的部分,按照重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十三條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的住宅房屋,償還住宅房屋與被拆除住宅房屋之間的差價結(jié)算及超過或者不足所拆住宅房屋的原建筑面積部分的價格結(jié)算辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第二十四條 拆除出租住宅房屋,應(yīng)當(dāng)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,原租賃關(guān)系繼續(xù)保持,因拆遷而引起變動原租賃合同條款的,應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。

第二十五條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛房屋,在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的,由拆遷人提出補償安置方案,報縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)后實施拆遷。拆遷前房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對被拆除房屋作勘察記錄,并向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十六條 對拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的,由拆遷人參照本條例第二十五條的規(guī)定實施拆遷。

拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行作價補償?shù),由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后,方可給予補償。

第四章 拆遷安置

第二十七條 拆遷人對應(yīng)當(dāng)安置的被拆除房屋使用人,依照本條例規(guī)定給予安置。安置用房不能一次解決的,應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確過渡期限。

被拆除房屋使用人是指在拆遷范圍內(nèi)具有正式戶口的公民和在拆遷范圍內(nèi)具有營業(yè)執(zhí)照或者作為正式辦公地的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位。

第二十八條 對被拆除房屋使用人的安置地點,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程的性質(zhì),按照有利于實施城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改建的原則確定。

對從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段的被拆除房屋使用人,可以適當(dāng)增加安置面積。

第二十九條 拆除非住宅房屋,按照原建筑面積安置。

第三十條 拆除住宅房屋,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,按照原建筑面積,也可以按照原使用面積或者原居住面積(以下簡稱原面積)安置。

對按照原面積安置住房有困難的被拆除房屋使用人,可以適當(dāng)增加安置面積。增加安置面積的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十一條 被拆除房屋使用人因拆遷而遷出的,由拆遷人付給搬家補助費。

在規(guī)定的過渡期限內(nèi),被拆除房屋使用人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)付給臨時安置補助費。

在規(guī)定的過渡期限內(nèi),由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,不付給臨時安置補助費。

搬家補助費和臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十二條 拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長過渡期限;由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房、騰退周轉(zhuǎn)房。

第三十三條 由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長過渡期限的,對自行安排住處的被拆除房屋使用人,從逾期之月起應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加臨時安置補助費。

由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長過渡期限的,對由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人,從逾期之月起應(yīng)當(dāng)適當(dāng)付給臨時安置補助費。

第三十四條 拆除非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟損失的,可以由拆遷人付給適當(dāng)補助費。

第五章 罰則

第三十五條 對有下列行為之一的,由房屋拆遷主管部門予以警告、責(zé)令停止拆遷,并可處以罰款:

(一)未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的;

(二)委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的;

(三)擅自提高或者降低補償、安置標(biāo)準(zhǔn),擴大或者縮小補償、安置范圍的。

第三十六條 拆遷人無正當(dāng)理由超過規(guī)定拆遷期限或者擅自延長過渡期限的,由房屋拆遷主管部門對拆遷人予以警告,并可處以罰款。

第三十七條 被拆遷人違反協(xié)議,拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,由房屋拆遷主管部門對被拆遷人予以警告、責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房,并可處以罰款。

第三十八條 本條例中所規(guī)定的罰款,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

罰款全部上繳國庫,任何單位和個人不得截留、分成。

第三十九條 被處罰的當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十條 辱罵、毆打房屋拆遷主管部門工作人員,阻礙房屋拆遷主管部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照治安管理處罰法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 房屋拆遷主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施細(xì)則。

第四十三條 本條例由國務(wù)院房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 本條例自一九九一年六月一日起施行。

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