鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保評定工作匯報
XX鎮(zhèn)位于安吉縣東部,與長興縣接壤,11省道、西苕溪穿境而過,交通便利。全鎮(zhèn)轄區(qū)面積101平方公里,轄有12個行政村3個社區(qū),總住戶數(shù)17235戶,人口5.099萬。2011年全鎮(zhèn)共有低保戶940戶,其中農(nóng)村低保711戶享受人口1302人,城鎮(zhèn)低保戶229戶享受人口312人,每季度發(fā)放低保款61萬余元(含敬老院)。近幾年以來,XX鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領導下,認真貫徹落實黨的十七大精神,樹立科學發(fā)展觀,堅持“以民為本、為民解困、改善民生”的宗旨,以“健全制度、規(guī)范操作、加強培訓、資金安全”為目標,大力推進社會救助工作,全面提高低保管理水平和服務質(zhì)量,使低保政策惠及廣大困難群眾,低保工作步入規(guī)范管理、有序運行的良性軌道。
一、規(guī)范管理體系,低保工作有序展開
低保工作是社會安定和諧的基石,是社會主義制度優(yōu)越性和公共財政職能的具體體現(xiàn)。XX鎮(zhèn)黨委、政府高度重視低保工作,從維護社會安定和諧的大局出發(fā),不斷夯實低保工作基礎,密織低保工作網(wǎng)絡,真正讓“民心工程”贏得廣泛民心。
一是健全工作機構(gòu)。在機構(gòu)、人員編制十分緊張的情況下,XX鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,指定一名黨委、政府班子人員分管民政低保工作,成立了XX鎮(zhèn)民政低保工作機構(gòu),配有2 名低保專職工作人員,并配備了電腦、打印機、檔案柜等辦公設施。各村(社區(qū)) 1
也分別成立了專門的低保工作小組,形成了“政府領導、民政主管、財政保障、部門配合、群眾參與”的工作體系。不定期召開低保工作會議,聽取各村(社區(qū))低保工作的情況匯報,研究落實低保工作,深入、優(yōu)化的目標和措施,并明確提出了低保要與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應的目標工作要求。
二是落實專項經(jīng)費。認真落實上級低保工作經(jīng)費,做到“專戶儲存,封閉運行,?顚S谩,每季61萬余元的低保金均由代理銀行無障礙直達低保對象個人賬戶。在工作經(jīng)費年度預算中,鎮(zhèn)政府將低保工作經(jīng)費列入預算,并優(yōu)先保證撥付,確保了低保工作正
常有序開展。每年鎮(zhèn)政府都要撥出低保補助、災害救濟等費用達 60余萬元。
三是規(guī)范基礎管理。為推進我鎮(zhèn)低保工作制度化、規(guī)范化,按照國家民政部關于在全國基層開展低保規(guī)范化建設活動的要求,我鎮(zhèn)下功夫努力強化基層基礎工作。首先,強化低保工作專職干部的業(yè)務能力水平。我鎮(zhèn)配備的工作人員都具有大、中專水平,且有著較為豐富的民政工作經(jīng)驗,每年都要參加安吉縣民政系統(tǒng)舉辦的低保業(yè)務培訓,能熟練掌握低保政策法規(guī),政治思想素質(zhì)高,業(yè)務水平強。其次,建立健全低保工作檔案。我鎮(zhèn)在縣民政局的指導下,按要求建立健全了詳細的低保對象個人臺帳、低保資金發(fā)放花名冊、增減變動等檔案資料,各村(社區(qū))設立了統(tǒng)一規(guī)范的低保公示欄。我鎮(zhèn)還建立健全了低保工作規(guī)章制度,規(guī)范操作程序,始終做到優(yōu)質(zhì)服務,進一步夯實了低保工作基礎,有力地推動了我鎮(zhèn)低 2
保規(guī)范化管理工作健康發(fā)展。
二、規(guī)范工作程序,低保工作做到公正、公平、高效
只有程序的規(guī)范公正,才有結(jié)果的規(guī)范公正。低保工作政策性強,涉及面廣,社會各方廣泛關注。為了嚴格執(zhí)行政策,最大限度地發(fā)揮有限財政資金的使用效益,真正讓弱勢群體分享改革發(fā)展成果,我鎮(zhèn)在工作程序上嚴把二關。
一是規(guī)范低保對象審定程序,實現(xiàn)資格認定和資金分配同步公開。為防止政策執(zhí)行和低保金發(fā)放錯位,我鎮(zhèn)建立了低保對象公示制度,將享受對象逐一在各村(社區(qū))的公示欄上公布。同時我鎮(zhèn)還建立了定期核查制度等,做到有章可循、照章辦事,嚴格低保申請、核查、公示、審核、審批等程序,及時受理低保申請以及家庭收入的調(diào)查核實。在運行過程中,對村(居)民個人申請、村(社區(qū))核實、張榜公示、發(fā)證、領取低保金、定期復查、取消享受資格等全過程進行規(guī)范化管理。公開享受對象、公開領取金額、公開監(jiān)督電話。建立由村(社區(qū))干部、村(居)民代表及黨員骨干組成的.評議小組對提出低保申請的困難群眾進行評議,讓最有發(fā)言權(quán)的群眾參與低保金享受對象的資格認定,杜絕了優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等現(xiàn)象的發(fā)生。并在規(guī)定時間內(nèi)對申請人作出答復,認真執(zhí)行“三公開、一監(jiān)督”制度,即申請條件、審批程序、審批結(jié)果公開,接受群眾監(jiān)督。
二是規(guī)范低保對象動態(tài)管理,以分類施保、做到應保盡保。我鎮(zhèn)狠抓低保對象的信息跟蹤和動態(tài)管理。不定期走訪低保家庭,及
時掌握情況。對長期保障對象一年調(diào)查一次;對收入來源比較明確,但變化不大的保障對象半年調(diào)查一次;對家庭收入波動幅度大或家庭成員就業(yè)結(jié)構(gòu)易變動的保障對象,一季度調(diào)查一次,并發(fā)動各村(社區(qū))評議小組成員及時報告低保對象變動信息,確保對象準確,情況清楚,實現(xiàn)了無錯保、無漏保。通過嚴格分類施保,為應保盡保爭取空間。將有子女即將就業(yè)、殘疾康復對象,通過救助或努力其家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生變化的在保對象列為重點管理對象。同時將各期掌握的低保材料及時整理,有序歸檔。
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