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農(nóng)村基礎(chǔ)教育調(diào)研報告
一、調(diào)查的目的
社會要進步需要人才，中國騰飛需要人才。要想提高全民族整體素質(zhì)， 更需要人才。而農(nóng)村小學相對而言辦學條件落后，師資力量不足，再加上隨著形勢的變化，在校學生逐年減少，辦學規(guī)模日趨萎縮，家長對學校的期望值偏低，大量的家長選擇花昂貴的插班費把孩子投進千里之遙的條件更好縣城小學，農(nóng)村學校的發(fā)展已受嚴重威脅，大量的生源外流，學校招不到人，成績拿不出來，造成一個惡性循環(huán)。
因此，如何看地農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀，如何辦好每一所學校，如何為每一個學生提供平等的教育機會和條件，如何使每一個學生接受良好的教育，是值得每一個教育工作者思考與探索的問題。那么，農(nóng)村小學質(zhì)量管理現(xiàn)狀如何？質(zhì)量管理如何？管理中有哪些困惑，還存在著哪些問題？基于對這些問題的思考，我們進行此項調(diào)查，旨在通過對樂平市農(nóng)村小學質(zhì)量管理現(xiàn)狀的調(diào)查，掌握相關(guān)資料，探索出行之有效的策略，提高農(nóng)村學校管理水平，進而促進農(nóng)村學校內(nèi)涵的提升。
二、調(diào)查對象、內(nèi)容及方法
1、調(diào)研時間：2017年1月——2017年2月
2、調(diào)研對象：臨港中心小學。
3、調(diào)研內(nèi)容：
（1）調(diào)查了解校長、學校中層、一線教師年齡結(jié)構(gòu)特點。
（2）調(diào)查了解學校教育質(zhì)量管理取得的實踐效果。
（3）調(diào)查了解學校教育質(zhì)量管理的一些成功經(jīng)驗。
（4）調(diào)查了解學校在教育質(zhì)量管理過程中存在的不足、 困惑或思考等。
4.調(diào)研方法：問卷、座談、觀察等方法
三、對結(jié)果的分析
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬大
學校由于所處自然條件和經(jīng)濟條件的差別，基礎(chǔ)教育學校的辦學條件開始出現(xiàn)差異性，為了進一步提高群眾的辦學積極性，教育行政對經(jīng)濟條件好，投資多的學校教育資源給予優(yōu)先配置，直接導致了現(xiàn)在的兩級分化。許多人為了孩子到一所好學校讀書那真是費盡了心，使盡了力，花光了錢。
2、教育資源分配嚴重失衡
在優(yōu)質(zhì)教育資源還比較缺乏的時代，有限的好鋼（優(yōu)秀教師，現(xiàn)代化教學設(shè)備，建設(shè)資金）豈肯用在刀背上！否則升學率怎么能提高，政績又何在？農(nóng)村青年教師比例越來越小，老年教師比重越來越大，這樣強者更強，弱者更弱的局勢便更明顯了，于是擇�，F(xiàn)象便更為不可遏制了。據(jù)不完全統(tǒng)計，我鎮(zhèn)偏遠農(nóng)村將近1/3的學生隨父母打工轉(zhuǎn)學外地，近1/3的
學生，因家庭經(jīng)濟條件較好而轉(zhuǎn)學縣城，剩余的1/3很無奈地留在本村學校就讀，甚至有失學現(xiàn)象。
3、現(xiàn)行師資均衡措施缺乏可操作性和實效性
為縮小城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展的差距，促進義務教育的均衡發(fā)展，政策措施聽起來可行，但操作起來，用出效果卻是很難。在不是自愿的情況下，試想城里大學校的校長、教師交流到鄉(xiāng)下的窮鄉(xiāng)僻壤怎能安心工作？就是下鄉(xiāng)短期支教誰又能保證不是走過場呢？廣大的農(nóng)村老百姓又有誰會對這種曇花一現(xiàn)的情景抱有希望呢？
4、現(xiàn)有人事編制辦法有誤區(qū)
當老師的人都明白，在班級單設(shè)的前提下，學校學生數(shù)越多，正常運轉(zhuǎn)需要的教師數(shù)量比就越小，學生數(shù)越少就越費教師。鄉(xiāng)下農(nóng)村校教師老弱病殘比例越來越大，課程開不全開不足，質(zhì)量難以得到保證，均衡發(fā)展又從何談起？
四、問題對策
1、解決經(jīng)費難題，改善辦學條件
要加大農(nóng)村教育投入，調(diào)整轉(zhuǎn)移支付機制。其次要建立教師工資由中央、省、地、縣幾級政府分擔的機制，加大中央和省級政府的財政轉(zhuǎn)移支付力度，確保農(nóng)村教師工資按時足額發(fā)放。切實保障貧困地區(qū)學生接受義務教育的權(quán)利。
2、加強教師隊伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)
（1）為農(nóng)村教師提供培訓機會，提高教師的綜合素質(zhì)；改善農(nóng)村教師的福利待遇，保證工資按時足額發(fā)放；解決好代課老師工資待遇低的問題。
（2）利用有關(guān)鼓勵大學生支教、師范生免費教育的有關(guān)政策來帶動師資隊伍水平的提高。
（3）加強城鄉(xiāng)教師交流。安排城市優(yōu)秀教師、特級教師定期到農(nóng)村學校任教，特別到貧困地區(qū)學校任教，幫助農(nóng)村教師盡快適應新課改的要求，努力實現(xiàn)教育理念、教師角色、教育能力、教育評價的全面轉(zhuǎn)變。
3、端正農(nóng)村基礎(chǔ)教育辦學思想
農(nóng)村基礎(chǔ)教育要轉(zhuǎn)變觀念，必須面向全體農(nóng)村，注重培養(yǎng)全體學生，不應把為高等學府輸送人才作為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的唯一目標。要端正農(nóng)村教育的辦學思想，真正把農(nóng)村教育的重點轉(zhuǎn)移到素質(zhì)教育上來，轉(zhuǎn)移到為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務的軌道上來，使各級各類學校的畢業(yè)生都能在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上適應社會發(fā)展的各種需要。
4、縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展
在教育經(jīng)費投入上，應當特別注重對區(qū)域內(nèi)部薄弱農(nóng)村學校的扶持，通過設(shè)立薄弱學校建設(shè)專項資金，使薄弱學校建設(shè)資金優(yōu)先安排、重點保證，縮小學校之間的差距。通過建立“城鄉(xiāng)教育共同體”，使城區(qū)學校與農(nóng)村學校建立起相互對應、相對固定的實體，促進城鄉(xiāng)學校之間的聯(lián)手合作，實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)資源共享。加強對農(nóng)村中小學標準化建設(shè)的監(jiān)督評估，有效規(guī)范中小學的辦學行為，使義務教育學校的校舍、設(shè)備和師資等條件大體相當。
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5、辦好家長學校，加強對留守兒童的教育
學生的教育需要學校教育與家庭教育密切配合，相互支持。社會和學校要充分利用有限資源辦好家長學校、家庭教育指導中心，充分利用新聞媒體向社會廣泛普及家庭教育知識，推廣家庭教育的成功經(jīng)驗，幫助和引導家長樹立正確觀念，掌握科學方法，提高科學教育子女的能力。
農(nóng)村基礎(chǔ)教育調(diào)研報告 [篇2]
農(nóng)村問題是國家制定經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃的重點內(nèi)容之一，現(xiàn)階段社會主義新農(nóng)村建設(shè)已成為我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，黨中央明確要求全黨和全國人民行動起來，要求全社會廣泛參與新農(nóng)村建設(shè)。而在此進程中，農(nóng)村教育的發(fā)展無疑應成為要首先考慮的問題。因為農(nóng)村教育發(fā)展狀況與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展問題的解決是息息相關(guān)的，可以說農(nóng)村教育是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的奠基工程。發(fā)展農(nóng)村教育對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有著不可替代的作用。而現(xiàn)實告訴我們，現(xiàn)階段我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育還存在許多問題、困難和不足。如農(nóng)民義務教育的負擔較重，城鄉(xiāng)教育差距有擴大的趨勢等。
2017年7月暑假期間，我們在安徽省團委的支持下，來到長豐縣進行了以“青春映沃土，服務新農(nóng)村”為主題的社會實踐調(diào)查，以長豐縣為例來調(diào)查安徽省新農(nóng)村建設(shè)情況。作為分工調(diào)查，我主要調(diào)查訪問了長豐縣的基礎(chǔ)教育方面情況。調(diào)查了水湖鎮(zhèn)、吳山鎮(zhèn)、陶樓鄉(xiāng)及雙墩鎮(zhèn)的基礎(chǔ)教育，在長豐縣每到一個地方我們都會和當?shù)亟逃块T聯(lián)系，并參觀走訪了一些農(nóng)村中小學校，同時深入農(nóng)戶家進行調(diào)查訪問，了解農(nóng)民對基礎(chǔ)教育的看法和認識。調(diào)查結(jié)果表明，近幾年長豐縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展取得了可喜進步，“以縣為主”的管理體制得到初步落實，逐步實現(xiàn)了“農(nóng)村教育農(nóng)民辦”向“義務教育政府辦”的方向轉(zhuǎn)變，農(nóng)民的教育負擔有所減輕；農(nóng)村中小學教師工資的發(fā)放也能基本到位，沒有出現(xiàn)新的拖欠教師工資的狀況；教育基礎(chǔ)設(shè)施和教育“布局調(diào)整”工作得到改善。在過去的幾年內(nèi)，長豐縣委、縣政府大力實施“科教興國”、“人才強縣”戰(zhàn)略，采取了一系列重大舉措，切實保障教育優(yōu)先發(fā)展，使長豐教育改革與發(fā)展取得了顯著成就，為長豐經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻。
（一）、主要成就
1、各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)構(gòu)漸趨合理。
長豐縣在過去幾年里全縣“兩基”（基本普及九年制義務教育和基本掃除輕壯年文盲）成果得到了進一步鞏固，高中階段教育在規(guī)模和水平上實現(xiàn)了跨越式發(fā)展（今年長豐高考本科達線率29％，超過了全省22％的平均水平），幼兒教育持續(xù)發(fā)展，職業(yè)教育顯露生機，民辦教育乘勢而上。到2017年，全縣共有中小學、幼兒園348 所（含社會力量辦學），其中：普通高中九所（社會力量辦學2所），職業(yè)高中九所（社會力量辦學7所），普通初中30所（社會力量辦學4所），職業(yè)初中3 所，小學224所，特殊教育學校1所，幼兒園72所（社會力量辦學47所）。
2、義務教育成效顯著。
長豐縣于1998年、2000年通過省政府“兩基”驗收和復核。2017年底，全縣小學適齡兒童少年入學率達99、8％，初中適齡少年兒童入學率達96、2％，15周歲人口初等教育完成率達到99、7％，17周歲人口初級中等教育完成率95、5％。全縣現(xiàn)有基礎(chǔ)教育學校267所，在校學生13、3萬余人，占全縣總?cè)丝诘?7％，人均受教育年限由2000年的6、1年上升到7、6年，全縣人口素質(zhì)大大提高。
3、基礎(chǔ)教育辦學水平不斷提高。
辦學條件有了很大改善，校舍總面積和生均校舍面積大幅提高。在“兩基“達標、學校布局調(diào)整工作的基礎(chǔ)上，縣里多方爭取5000多萬元，改造中小學D級危房面積14萬多平方米，使全縣校舍總面積達到648950平方米，小學生均校舍面積4、25平方米，初中生均校舍面積4、22平方米，創(chuàng)歷史最好水平。創(chuàng)建各級各類示范學校、培植壯大優(yōu)質(zhì)教育資源、提升辦學水平工作成效顯著。長豐一中、長豐二中分別創(chuàng)省、市級示范高中成功，長豐朱巷中學、下塘中學已通過市級示范高中評估驗收，莊幕職中通過省重點職業(yè)學校復核驗收。教育信息網(wǎng)站建設(shè)、中小學多媒體網(wǎng)絡(luò)教室建設(shè)加快了全縣教育信息化進程。進一步完善了教
育教學評估管理制度，加強了教育教學過程評估管理，教育教學質(zhì)量不斷提高，2004、2017年高考本科達線人數(shù)均超過1100人，達線率位居全市前列。
4、建設(shè)了一支基本穩(wěn)定的教師隊伍。
全縣中小學教師隊伍基本穩(wěn)定，學歷合格率不斷提高，骨干教師隊伍正在形成。小學、初中、高中專任教師學歷合格率分別達到94％、82％、76％，小學、初中、高中專任教師學歷層次提升到專科、本科、研究生（含研究生課程班）水平的分別達到32％、29％、5％。全縣有154名中青年教師被評為省、市、縣骨干教師，12位教師被評為縣委、縣政府授予專業(yè)技術(shù)拔尖人才榮譽出稱號，124名青年教師榮獲省、市、縣“教壇新星”稱號。
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5、初步建立了“以縣為主”的教育管理體制，撤消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、縣教育經(jīng)費核算分中心，中小學教師工資由縣統(tǒng)一發(fā)放，“以縣為主”的教育管理體制運轉(zhuǎn)基本正常。
6、教育投入不斷增加。
依法保障教育經(jīng)費投入，努力做到教育經(jīng)費“兩個提高”、“三個增長”。即全縣教育性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例隨國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長逐步提高，教育經(jīng)費支出占財政支出總額的比例隨國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步提高；教育經(jīng)費拔款的增長高于財政經(jīng)常性收入的增長，按在校學生人數(shù)平均的教育費用逐步增長，教師平均工資和生均公用經(jīng)費逐步增長。城市教育費附加和地方教育附加費基本做到足額征收并全額用于發(fā)展教育事業(yè)。 當然在調(diào)查訪問的過程中我們也發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在的一些困難和問題。
（二）、存在的主要問題
長豐縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育雖然取得了令人矚目的成就，但總的說來，農(nóng)村教育的發(fā)展水平仍還非常落后，黨和政府應當高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育中存在的問題。
1、 義務教育發(fā)展不夠均衡。
長豐縣城鄉(xiāng)教育資源分布不夠合理，造成了城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展不夠均衡。農(nóng)民的大部分小學無法按國家要求開設(shè)英語、音樂、美術(shù)、體育等課程，而在水家湖縣城里進行調(diào)查時我們看那里的一小、二小基礎(chǔ)設(shè)施齊備、課程完備，電教化、鋼琴等設(shè)施應有盡有。這里任課教師的生活、住宿條件也要遠遠好于農(nóng)村，教師的學歷和知識水平也高于農(nóng)村。而在陶樓鄉(xiāng)大堂村小學我們看到的是另一幅情景，這里總共只有幾十個學生和三個教師，剛到那里時映入我們眼前的是幾間破舊不堪的小瓦房，教師只給學生上語文、數(shù)學及自然課。且一個教師有時會三門課兼代，教師的學歷、水平與城市相比，都相差甚遠。且因為教師的生活條件差，農(nóng)村中小學也難以留住優(yōu)秀教師。
2、 職業(yè)教育與社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應。
長豐縣職業(yè)教育盡管起步早，但發(fā)展緩慢，規(guī)模不大，且招生困難，與推進縣里提出的經(jīng)濟跨越式發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需求不相適應。
3、 教育經(jīng)費投入相對不足。
由于長豐縣經(jīng)濟總量相對不足，加上“一費制”的實施，縣財政對教育的投入尚不能適應教育發(fā)展需要，使教育教學工作所需經(jīng)費普遍不足，建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟嚴重短缺。
4、 農(nóng)村教師現(xiàn)狀問題突出。
小學教師老齡化問題嚴重，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)許多小學教師年齡平均超過40歲，很少有年輕的師范畢業(yè)生，因為條件的艱苦，許多年輕人不原留在農(nóng)村任教。同時在農(nóng)村中學，骨干教師流失現(xiàn)象嚴重，他們大多去了高中，市內(nèi)，也有一部分下海經(jīng)商。有些學校老師流失過多，課程無法正常開展，不得不從小學借調(diào)年輕教師到中學代課。
在調(diào)查的過程中我們也具體走訪了一些農(nóng)戶和學生，在調(diào)訪過程中我們發(fā)現(xiàn)了另一種農(nóng)村教育存在的困難現(xiàn)象即“農(nóng)民工”的遺憾。
5、“農(nóng)民工”的遺憾
由于市場經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，大量的農(nóng)民涌進城市務工，成為“農(nóng)民工”。因此，也出現(xiàn)了大量的“留守生”和“代理家長”。由于留守子女與父母長期分離，在生活、學習等方面都受到影響，尤其是親情缺失和隔代教育，使得留守子女這一群體存在巨大的心理創(chuàng)傷，性格變得較為孤僻，學習成績下降。通過對留守學生所作的專題調(diào)查，發(fā)現(xiàn)具體體現(xiàn)為：
（1） 缺乏家庭教育的重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)代教育理論認為，家庭教育重于學校教育，父母是孩子的“第一任老師”，對孩子的教育、情感的培養(yǎng)與成長起著至關(guān)重要的作用。由于許多父母長期在外務工經(jīng)商，甚至多年未與孩子謀面，很難與子女交流，使得孩子產(chǎn)生孤獨、寂寞、膽怯心理，形成孤僻性格。在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)67.5％的留守子女認為父母外出對自己的學習產(chǎn)生了不利影響。許多學校老師反映，從留守學生心理特征來看，其心理、性格、智力、行為習慣等方面都具有與正常家庭學生所不同的特征，如膽小、任性、孤僻、恐懼、習慣于防衛(wèi)別人等等。在專題調(diào)查中，不合群，喜歡獨處的留守學生占25.5％。
（2） 隔代撫養(yǎng)，老人力不從心。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守子女由爺爺奶奶或外公外婆監(jiān)管的占70％。由于上一代的文化程度普遍較低，并且年老多病，通常都不能有效輔導孩子的功課。調(diào)查中，26％的留守子女認為父母外出對自己的學習產(chǎn)生不利影響的最主要的原因是學習無人輔導，占第一位；調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，29.5％的留守學生在學習上遇到問題無人可問。 老年人往往更容易縱容、溺愛孩子，管教不嚴，這使得孩子的不良學習和行為習慣較為突出。由于“代溝”現(xiàn)象的客觀存在，孩子與祖輩之間不易溝通，這使得老年人更不易了解到孩子的內(nèi)心思想，不易察覺孩子的不良思想苗頭，難以盡到對留守學生的人格教育、道德養(yǎng)成、心理健康等方面的教育管理責任，在很大程度上影響了學生綜合素質(zhì)的養(yǎng)成和提高。
（3） 學校難和家長溝通，教育脫節(jié)嚴重。家庭教育是教育的重要環(huán)節(jié)，由于家長外出，學校不能與家長溝通，甚至學生的作業(yè)都沒有家長簽字，不了解學生動態(tài)，缺乏互動，不利于共同教育培養(yǎng)下一代大部分留守學生不愿意參加學校組織的文體活動，也很少主動回答老師提問，他們性格內(nèi)向，社交意識和能力較弱，在學習、生活中遇到困難時，不愿意與監(jiān)護人或老師交流、溝通。由于缺少家庭的約束，很多孩子學習成績不好，厭學、逃學、甚至輟學。
（4） 留守學生學習成績普遍偏低。在專題調(diào)查中，留守學生自認為自己的學習一般、較差的占61％。學生們將“學習無人輔導”列為造成自己學習成績偏低的第一因素，占39％，將“生活無人照顧”列為第二因素，占23％，將“心里話無人說”列為第三因素，占13.5％。由于學習困難、交往困難、社會誘-惑等因素，導致留守學生厭學、逃學、退學等現(xiàn)象的發(fā)生。對自己的未來也相當迷茫。被調(diào)查的留守學生中有18％的人打算將來外出打工掙錢，不想繼續(xù)讀書。
（5） 留守學生成為犯罪和受侵害的高危群體。由于缺乏有效監(jiān)護，使得留守子女很容易成為不法分子實施侵害的對象，同時也容易誤入歧途，走向犯罪道路。一些留守學生由于缺乏約束，養(yǎng)成自由散漫的習氣，時間觀念差，愛遲到、曠課，喜歡進網(wǎng)吧和游戲廳。甚至一些孩子成了日不進校、夜不歸宿的流浪漢
（6）父母行為對子女造成不良影響。一些農(nóng)民進城務工后改變了職業(yè)和生活方式，從而價值觀發(fā)生了變化，在對金錢、家庭的態(tài)度上畸變，直接影響到孩子的成長。
6、農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的教育觀念開始有進一步淡薄的趨勢。
不少農(nóng)村家庭對供養(yǎng)子女完成九年義務教育已頗感吃力，而高等教育并軌以來，高額的高等教育費用更是讓農(nóng)村家庭難堪其受。另外，加上近些年大學就業(yè)難度加大，就業(yè)率低，使得農(nóng)民子女上學“跳龍門”的傳統(tǒng)觀念受到?jīng)_擊，父母支持子女上學的積極性大打折扣。高等教育改革，尤其是招生就業(yè)體制改革，在一定程度上使得“讀書無用論”在農(nóng)村有所抬頭。突出的表現(xiàn)就是輟學率升高，學生大都完不成九年義務教育。更不用說上高中了。另外，一
部分農(nóng)村地區(qū)中小學教育收費混亂，教育亂收費，搭載收費等現(xiàn)象層出不窮，屢禁不止。有的地方情況還較嚴重，甚至到了無以復加的地步。使不少村民對子女上學受教育望而卻步，逐漸形成了一種對教育的淡漠思想。于是大多就選擇了輟學。許多農(nóng)村孩子初中畢業(yè)后就選擇出去打工了。
總之，近幾年農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展取得了顯著，但存在的一些問題也應當引起我們的注意。我們認為只要各級政府能從戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，堅持把農(nóng)村基礎(chǔ)教育放在優(yōu)先發(fā)展的思路，那么存在的問題是可以得到解決的，農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展速度是可以“提速”的，為此，我們提出以下建議：
1、鞏固和完善“以縣為主”的統(tǒng)籌管理體制，切實健全經(jīng)費投入保障機制。重點是要在人員統(tǒng)管、經(jīng)費統(tǒng)籌上下功夫，尤其是要對基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村學校的經(jīng)費投入和教學設(shè)施配備，要予以保障或傾斜。做到逐年加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)的投入力度，確保教學設(shè)施得到合理更新，使農(nóng)村基礎(chǔ)教育健康、有序、快速發(fā)展。
2、加大對相關(guān)教育法律法規(guī)的督導與檢查力度。特別是要針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育中，挪用、克扣學校公用經(jīng)費予以經(jīng)常性檢查，對老欠的教師工資進行一次清查，并立即采取措施予以解決。另外，教師的“醫(yī)保”，教師的看病就醫(yī)等問題，也應有配套措施，著重落實。
3、切實加強農(nóng)村中小學教師隊伍建設(shè)，充實和穩(wěn)定師資隊伍。一是要政府撥付師資培訓經(jīng)費，鼓勵大批教師參加各級各類非學歷培訓，確保培訓質(zhì)量；二是急需實行城鄉(xiāng)支教、助教措施。城區(qū)的專業(yè)教師與骨干教師，必須輪流到農(nóng)村中小學支教。這樣一來，既達到了充實農(nóng)村教師隊伍，支援農(nóng)村基礎(chǔ)教育，又把城區(qū)先進的教學理念與手段帶向農(nóng)村的目的，同時對城區(qū)教師本人也是一次深刻的思想政治教育與錘煉。
4、進一步加強對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的網(wǎng)點調(diào)整與統(tǒng)籌規(guī)劃。做到統(tǒng)而不漏，籌而有序，全面規(guī)劃，加強建設(shè)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應建立和完善一所或幾所基礎(chǔ)教育中心，有利于人、財、物的相對集中，避免重復投資和網(wǎng)點布局鋪大而造成的資源浪費，要降低教育管理成本，提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育資源利用的效益。
選擇了教育就選擇了未來，教育問題是一個關(guān)乎未來的哲學。古人云：無以教而不知榮辱。在我們?nèi)鐣罅?倡導“八榮八恥”社會主義榮辱觀的，教育問題更是重要。人們應多關(guān)注教育！尤其是農(nóng)村基礎(chǔ)教育。只有農(nóng)村教育的發(fā)展了，才談的上全民族教育的發(fā)展和整個國民素質(zhì)的提高。因為，發(fā)展農(nóng)村教育尤其是農(nóng)村基礎(chǔ)教育，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的奠基工程，是建設(shè)一個更加美好的社會不可或缺的方面，是構(gòu)筑“以人為本”的和諧社會，建設(shè)我們美好和諧家園的應有之義！。
思考長豐縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀及今后的發(fā)展，我們認為在今后發(fā)展中很重要的是如何把我們過去和現(xiàn)在的農(nóng)村基礎(chǔ)教育中已形成特色的一些好的思路、行之有效的方法，在今后的工作中繼承下去、延續(xù)下去。然后在此基礎(chǔ)上結(jié)合時代發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況去不斷探索、不斷創(chuàng)新，為全面實現(xiàn)小康社會培養(yǎng)大批有用之才，迎接美好的明天！
農(nóng)村基礎(chǔ)教育調(diào)研報告 [篇3]
隨著時代的發(fā)展，教育在我國現(xiàn)代化建設(shè)中已有著不可動搖的重要地位，黨和政府對此高度重視，而小學階段是培養(yǎng)良好的習慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時期，因此打好小學教育的基礎(chǔ)，對今后中學、大學的學習都將起到重大的作用。但農(nóng)村的教育條件、教學水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)小學，因此，農(nóng)村的義務教育尤其是小學教育便顯得及其重要。同時發(fā)展農(nóng)村教育也是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在，是構(gòu)建和諧社會的必然選擇。因此推進農(nóng)村改革發(fā)展和解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，必須堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，充分發(fā)揮農(nóng)村教育的基礎(chǔ)性、先導性、全局性作用。
從幾年來的情況看，政府對義務教育越來越重視，投入也是越來越多，以實施了優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略，使農(nóng)村小學教育發(fā)生了整體的變化。首先是在教學的硬件設(shè)施上，一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配備。其次是學校的師資隊伍有所壯大。雖然農(nóng)村教育現(xiàn)已取得一些可觀的成就，但長期以來，農(nóng)村教育與城鎮(zhèn)教育都是存在著很大的差距的，目前農(nóng)村的小學教育仍存在許多弊端。
1.農(nóng)村教育存在的問題
一 學校規(guī)模小，設(shè)施落后
我曾在微薄、QQ等途徑中看到許多的愛心消息，希望人們能捐出書本給西部甘肅、新疆地區(qū)的學校，那里的孩子根本沒有書本學習，更何況是硬件設(shè)施呢？中國自古以來是一個地廣物博的國家，由于地域廣博，各個地區(qū)的發(fā)展肯定是不平衡的，加之農(nóng)村的學校規(guī)模較小，硬件設(shè)施十分落后。盡管目前農(nóng)村小學在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學相比差距仍然很大。這是因為農(nóng)村教育經(jīng)費有限，在教育經(jīng)費嚴重不足的同時，教育經(jīng)費被擠占、截留、挪用現(xiàn)象嚴重，因此農(nóng)村教育很多需求無法得到滿足，大部分農(nóng)村小學微機室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書館的書籍數(shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。
二 缺少教師隊伍，師資薄弱
發(fā)展農(nóng)村義務教育的一個核心問題是師資隊伍建設(shè)問題，但目前教師數(shù)量嚴重不足，隊伍整體素質(zhì)較差。邊遠貧困村鎮(zhèn)師資嚴重缺乏，教師學歷偏低，優(yōu)秀教師流失。在農(nóng)村小學中，許多教師并沒有教師資格證，是以前直接由學校分配的，并且年紀偏大的教師較多，存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識不強、有畏難情緒的現(xiàn)象，缺乏實課程創(chuàng)新的主動性和積極性。采用的是傳統(tǒng)的教學方式。同時與外界的信息交流較少，教師的教育觀念滯后，教育教學能力不強，不能適應當代教學的需要，而且加重了師生負擔，消耗了他們大量時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學效果。
同時農(nóng)村小學教師一個人要擔當多個學科的科任老師，因此就必須請代課老師，但是代課教師問題也沒有得到妥善解決。農(nóng)村中小學教師教學工作任務以外
的負擔沉重,由于人事部門主管職稱評定工作的培訓，與教育部門繼續(xù)教育重復培訓、重復收費，加重了教師的學習和經(jīng)濟負擔。
三 小學學校減少造成學生上學不便
在我所生長的小學那里，由于教學條件差，教學設(shè)備落后等因素，以及越來越多的家長外出打工，隨之就把孩子送到教學質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學校就讀，加之計劃生育工作到位，因此生源逐年減少，許多學校合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育資源，節(jié)省教育開支。但卻造成學生上學路途遙遠，甚至傷害部分村民感情等問題，且目前有些農(nóng)村小學不提供住宿，就造成了部分家比較遠的學生上學的不便，小學生年齡小，每天來回跑不僅浪費時間，而且學生的人身安全也難以得到保障。學生上學是及其不方便的！
四 家庭教育制約學生的成長與發(fā)展
隨著經(jīng)濟危機所留下的影響，現(xiàn)今的物質(zhì)消費越來越高，許多農(nóng)村家庭的經(jīng)濟來源已經(jīng)不能滿足家族的開銷，因此孩子的父母親出門打工，謀生計，把孩子交給爺爺和奶奶照顧，留守兒童問題甚是嚴重，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴重，把本應由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校，要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關(guān)心和照顧，這無疑加重了學校和教師的負擔，對孩子的教育和身心發(fā)展也不利。而一些在家家長不注重對孩子進行家庭教育，沒有盡力給孩子營造良好的學習環(huán)境。有些家長對家庭教育的知識一無所知或一知半解，甚至違背小學生成長的客觀規(guī)律，急于求成，拔苗助長，有些家長的教育思想不正確，本身的文化程度不高，就將教育子女的責任依賴于學校，而沒有明白自身的責任和家庭是孩子的第一所學校。
五 網(wǎng)絡(luò)影響
現(xiàn)代社會，科技突飛猛進，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異，早已“飛入尋常百姓家”。隨著電腦的日益普及和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)大眾化，青少年學生已成為互聯(lián)網(wǎng)用戶的主力軍，近年來，網(wǎng)吧越來越多，在一些農(nóng)村地區(qū)，由于地方警-察的監(jiān)管不利，出現(xiàn)了學多黑網(wǎng)吧，因此學生上網(wǎng)行為日漸頻繁，不良影響嚴重，越來越引起全社會的關(guān)注。有人曾對某些學校小學生做過調(diào)查。調(diào)查形式采取大面積問卷與個別談話相結(jié)合，統(tǒng)計結(jié)果表明，在接受調(diào)查的班級中，有10多位“網(wǎng)蟲”因經(jīng)常上網(wǎng)導致上課遲到、打瞌睡、精神不振、成績退步、與同學關(guān)系疏遠等。通過談話，我們還發(fā)現(xiàn)，這些小“網(wǎng)蟲”大多沉溺于網(wǎng)上自由聊天或網(wǎng)上互動游戲，并由此產(chǎn)生精神的依賴，繼而發(fā)展成為軀體的依賴，表現(xiàn)為情緒低落、頭昏眼花、食欲不振等，同時由于眼睛長時間注視電腦顯示屏，導致視力下降、眼痛、怕光、暗適應能力降低等，而這些孩子大多數(shù)就是留守兒童。在這些孩子中承認“上網(wǎng)成癮，欲罷不能”的有49人（占16.5%），甚至有的學生早上早早來到網(wǎng)吧玩電腦游戲，有的則利用午間休息的時間溜出學校去上網(wǎng)玩游戲。可見網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為青少年學生游戲娛樂的新場所。然而，由于網(wǎng)上信息繁雜，上網(wǎng)的人也復雜，未成年的學生在網(wǎng)上更容易受到色情、暴-力等不良影響,對孩子們的身心發(fā)展不利。
2.對于農(nóng)村教育發(fā)展提幾點自己的想法
一 增加教育投入，強化農(nóng)村師資隊伍建設(shè)
保證農(nóng)村稅費改革教育轉(zhuǎn)移支付資金全部用于農(nóng)村學校辦學條件改善上，同時，通過廣泛吸收社會資金，將所籌資金全部用于農(nóng)村教育的發(fā)展。此外，要健全農(nóng)村教育經(jīng)費的監(jiān)督保障機制，實行農(nóng)村教育經(jīng)費財務公開制度，以確保農(nóng)村義務教育經(jīng)費能夠合理使用。同時徹底清查、糾正農(nóng)村義務教育經(jīng)費被擠占、截留、挪用的行為。加大力度改革農(nóng)村小學的基礎(chǔ)設(shè)施，改善學習環(huán)境住宿條件等，同時完善相應的地區(qū)入學教育制度，
考慮農(nóng)村學校區(qū)域廣、生源分散、班級少、平行班少等特點，根據(jù)農(nóng)村教育發(fā)展實際需要核定農(nóng)村學校教師編制，尤其是邊遠地區(qū)，要從方便農(nóng)村適齡兒童入學出發(fā)合理布局校點和核定教師編制。健全教師資格考試和定期認證制度，切實保證農(nóng)村學校教師足編。提高代課教師準入標準，切實加強培訓，提高代課教師水平和質(zhì)量，提高農(nóng)村學校代課教師待遇。要依照國家、省、市文件精神，兌現(xiàn)對農(nóng)村老師職稱補貼；同時，要適當考慮偏遠山區(qū)農(nóng)村教師的補貼，鼓勵教師在農(nóng)村安心工作。要堅持實行城鄉(xiāng)教師交流制度。農(nóng)村學校每年必須保證一定數(shù)量農(nóng)村教師進修培訓，合理安排城區(qū)學校名師、高級教師、骨干教師到農(nóng)村學校支教，采取更加優(yōu)惠政策鼓勵城區(qū)教師到農(nóng)村學校任教。嚴格控制農(nóng)村骨干教師流向城區(qū)學校。要加強農(nóng)村教師培訓，通過校本研修、定期培訓、外出考察、實踐探索等方式，促進教師專業(yè)化發(fā)展。五要加強教師師德建設(shè)，培養(yǎng)教師敬業(yè)精神，增強責任意識。
二 加強家長與學校的交流
學校須常開家長會，專門接待來訪家長，在某些問題上進行交流、溝通，達成共識。教師要定期進行家訪，了解學生的家庭狀況，以及學生在家里的表現(xiàn)，與家長在教育學生上達成一致，從而因材施教。
三 加強學生的網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng)教育
首先，學校、家庭和社會應各司其職。學校作為網(wǎng)絡(luò)教學的主戰(zhàn)場，應該大力加強中小學生的網(wǎng)絡(luò)道德教育，家庭和社會則應積極配合學校，開展教育工作。其次，建立健全網(wǎng)絡(luò)立法，使網(wǎng)絡(luò)發(fā)展健康有序。加強網(wǎng)吧管理，關(guān)閉不良網(wǎng)站，取締違規(guī)網(wǎng)吧，禁止未成年的青少年學生進入營業(yè)性網(wǎng)吧，遏制網(wǎng)絡(luò)污染的形成與傳播，嚴懲網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。再次，家長作為學生的監(jiān)護人，應提高其網(wǎng)絡(luò)安全意識和網(wǎng)絡(luò)道德意識。在家期間，應把好學生上網(wǎng)的質(zhì)量關(guān)，嚴格控制上網(wǎng)時間，多關(guān)心和了解子女上網(wǎng)的情況，幫助子女處理上網(wǎng)遇到的問題，使上網(wǎng)成為“親子活動”的一部分。最后需加強孩子的心理健康教育，防止網(wǎng)絡(luò)“虛擬現(xiàn)實化”。
總的來來說，在我國，廣大農(nóng)村是經(jīng)濟弱勢地區(qū)。經(jīng)濟發(fā)展的緩慢、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不合理、觀念的陳舊，以及教育事業(yè)管理中的疏漏，是導致農(nóng)村基礎(chǔ)教育缺失的最基本因素。在先現(xiàn)代化還是先普及基礎(chǔ)教育的艱難抉擇中，人們越來越清醒的認識到科學文化知識對于社會與民族的重要性。小學教育作為基礎(chǔ)教育性教育，直接關(guān)系到民族的未來。因此，只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學校教育的現(xiàn)狀，加強和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，才有利于農(nóng)村小學走出困境，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ)，推動農(nóng)村教育的發(fā)展，為日后祖國的繁榮富強打下堅實的基礎(chǔ)。
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