水利調(diào)研新農(nóng)村報(bào)告
近幾年來,在上級(jí)政府和相關(guān)部門的大力支持下,我鎮(zhèn)先后實(shí)施了城黃灌區(qū)項(xiàng)目、中央財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目等農(nóng)田水利工程實(shí)施,極大的緩解了我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施缺失的情況,農(nóng)村水利條件大為改善。但還面臨著很多問題:當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村水利設(shè)施經(jīng)過工程項(xiàng)目大規(guī)模的建設(shè),總體功能有了一個(gè)飛躍,起到了以點(diǎn)帶面的輻射效果。但全鎮(zhèn)農(nóng)田水利設(shè)施面廣量大還存在著很多死角沒有得到很好的解決,還有很多問題沒有得到有效解決,老百姓希望解決的呼聲很高。下面就我鎮(zhèn)農(nóng)村水利工程建設(shè)情況匯報(bào)如下:
1、工程規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)、資金籌集和投放等情況
我鎮(zhèn)近幾年通過項(xiàng)目運(yùn)作,共計(jì)拆建、改造泵站145座(全鎮(zhèn)共有泵站205座)、新建硬質(zhì)渠道46.59公里,拆建危橋43座,新建中溝級(jí)排水涵53座。建設(shè)資金主要是依靠上級(jí)財(cái)政資金及鎮(zhèn)自籌資金的方式解決,近幾年我鎮(zhèn)自籌項(xiàng)目配套資金約750萬元用于項(xiàng)目的建設(shè)。
2.農(nóng)村水利工程功能情況
我鎮(zhèn)現(xiàn)有的灌排體系始建于上世紀(jì)六七十年代,工程建成時(shí)就存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、配套不全、質(zhì)量差等問題,再經(jīng)過幾十年的'運(yùn)行,早已經(jīng)進(jìn)入更新、改造時(shí)期。經(jīng)過近幾年更新改造尚有月三分之一農(nóng)田水利工程自建成至今沒有更新改造過,相當(dāng)數(shù)量的電灌站年久失修,
灌渠淤塞,建筑物老化損壞,設(shè)施完好率低,造成有效灌溉面積銳減,抵御自然災(zāi)害能力薄弱。前幾年大規(guī)模的河道疏浚及河坡整治工作帶來的成果是有目共睹的,但河坡整治后關(guān)于水土保持的項(xiàng)目沒有能及時(shí)的跟進(jìn)上去,現(xiàn)在我鎮(zhèn)已經(jīng)有8條中溝出現(xiàn)了嚴(yán)重的因河坡倒塌導(dǎo)致河床抬高的現(xiàn)象導(dǎo)致泵站灌溉取水困難現(xiàn)象的發(fā)生。針對(duì)這種現(xiàn)象我鎮(zhèn)今年投入資金對(duì)一號(hào)中溝實(shí)施生態(tài)擋墻工程、東風(fēng)中溝實(shí)施河坡綠化工程,發(fā)揮水利工程的水土保持、美化環(huán)境、凈化水體的作用。
3、水利站運(yùn)轉(zhuǎn)和隊(duì)伍建設(shè)情況
我鎮(zhèn)水利站現(xiàn)有工作人員6人(其中正式在編在崗工作人員4人),承擔(dān)全站16個(gè)村(居、社區(qū))農(nóng)田水利建設(shè)、規(guī)劃任務(wù),同時(shí)還承擔(dān)江蘇省環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的水利工程建設(shè)、規(guī)劃、預(yù)算、監(jiān)理等方面的任務(wù),自2017年農(nóng)機(jī)與水利合并后,水利站還承擔(dān)起了機(jī)電排灌運(yùn)行維護(hù)任務(wù)。
4、當(dāng)前我是農(nóng)村水利工程建設(shè)方面存在的主要問題及主要矛盾
4.1、長(zhǎng)效管理機(jī)制缺失—長(zhǎng)期以來,農(nóng)田水利建設(shè)與管理一直是采取政府號(hào)召、政策引導(dǎo)、行政組織、群眾參與的方式,隨著農(nóng)村水利建設(shè)與管理的外部環(huán)境的變化,面臨許多新情況、新問題,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,加以規(guī)范。建議我市制定出臺(tái)農(nóng)田水利工程建設(shè)與管護(hù)辦法,通過規(guī)范農(nóng)田水利工程建設(shè)良性投入機(jī)制和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,明確各地及有關(guān)部門的職責(zé)劃分,社會(huì)組織和受益群眾在農(nóng)田水利建設(shè)管理中的地位和義務(wù),形成全社會(huì)重視和參與農(nóng)田水利建設(shè)管理的強(qiáng)大合力,保證農(nóng)田水利工程的持續(xù)健康運(yùn)行。
4.2、運(yùn)行維護(hù)人員缺少—目前隨著老農(nóng)機(jī)人員的退休,我鎮(zhèn)能進(jìn)行泵站維護(hù)的人員越來越少,全鎮(zhèn)目前僅僅剩下一個(gè)原農(nóng)機(jī)維修人員,這不僅嚴(yán)重的制約了全鎮(zhèn)泵站維護(hù)的及時(shí)性,還帶來了后繼無人的現(xiàn)象,是泵站運(yùn)行的一個(gè)重大隱患。建議市政府能制定人才培養(yǎng)機(jī)制,定期組織技術(shù)培訓(xùn),保證泵站正常運(yùn)行維護(hù)提供人才儲(chǔ)備。
4.3、老百姓思想意識(shí)消極—現(xiàn)階段泵站所屬主體是村委會(huì),因村各項(xiàng)中心工作較多,村干部將泵站運(yùn)行維護(hù)工作放在了次要的部位,總要等到水稻種子已經(jīng)下田才來進(jìn)行泵站的試運(yùn)行及渠道清理工作,導(dǎo)致了試運(yùn)行期間出現(xiàn)問題的不能得到及時(shí)解決,延誤放泡田水致使百姓意見較大;渠道不能及時(shí)維護(hù),由于沒有提前試運(yùn)行,渠道在使用一季后出現(xiàn)的問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決,導(dǎo)致打水期間渠道出現(xiàn)問題延誤稻田灌溉。
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