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社會質(zhì)量監(jiān)督員制度
為進一步加強醫(yī)院行風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療質(zhì)量和整體服務(wù)水平,以良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)促進醫(yī)院各項工作全面上水平,特制定我院社會監(jiān)督員制度。
一、聘請社會監(jiān)督員。社會監(jiān)督員要有一定的代表性,由8-10名人員組成.社會監(jiān)督員要具有認(rèn)真、客觀、公正和熱心衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好素質(zhì)。
二、社會監(jiān)督員聘期兩年,由聘任單位發(fā)給聘書。在聘期內(nèi)因健康、遷居外地等原因不能勝任社會監(jiān)督員工作的,由聘任單位收回聘書。要向社會公布聘現(xiàn)任的社會監(jiān)督員的名單,讓社會監(jiān)督員更好地收集群眾的意見。
三、要積極協(xié)助、配合社會監(jiān)督員開展工作,提供必要的情況和資料。
四、每半年或一年一次召開社會監(jiān)督員座談會,虛心聽取社會監(jiān)督員的意見和建議。座談會由醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)主持,相關(guān)職能科室和業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加。
五、對社會監(jiān)督員提出的問題和建議,能當(dāng)即解決、解答的要當(dāng)場解決、解答,給社會監(jiān)督員一個滿意的答復(fù);對不能當(dāng)場解決的,要向社會監(jiān)督員做好解釋工作,取得社會監(jiān)督員的諒解和支持,同時,明確具體承辦科室和承辦人員,要求在一個月內(nèi)將承辦結(jié)果通報社會監(jiān)督員.
六、設(shè)立社會監(jiān)督員座談會會議記錄本和社會監(jiān)督員意見和建議處理登記本,做好有關(guān)記錄工作.會議記錄本記錄包括會議時間、地點、參會人員、座談的具體內(nèi)容等。意見和建議處理登記奉記錄包括社會監(jiān)督員提出的意見和建議、承辦時間和情況、社會監(jiān)督員對辦理結(jié)果的滿意度等內(nèi)容。
七、社會監(jiān)督員的監(jiān)督范圍
1、醫(yī)院工作人員是否盡職盡責(zé),認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)章制度,千方百計為病人解除病痛,是否尊重病人的人格和權(quán)利,對待病人做到“四個一樣”(即生人熟人一樣、群眾干部一樣。鄉(xiāng)村城市一樣、院外院內(nèi)一樣)。
2、對待病人是否語言文明、態(tài)度誠懇、舉止穩(wěn)重、儀表端莊,做到“五心”(即檢查細(xì)心、治療精心、解釋耐心、聽取意見虛心、讓病人及家屬放心)。
3、醫(yī)院工作人員是否遵紀(jì)守、法廉潔奉公,不以工作之便謀私利,不接受病人的吃請饋贈。不收取“紅包”,不勒索病人財物,是否為病人保守醫(yī)密,不泄露病人隱私。
4、院領(lǐng)導(dǎo)班子是否以身作則,自覺抵制不正之風(fēng),為下級做表率,不斷開創(chuàng)工作新局面
5、醫(yī)院的醫(yī)療收費是否按照有關(guān)物價部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
八、社會監(jiān)督員權(quán)利
社會監(jiān)督員的權(quán)利是院長(法人代表)所授予,也是公民行使民主權(quán)利的一種形式,社會監(jiān)督員有如權(quán)利:
1、批評權(quán):對發(fā)現(xiàn)有違反職業(yè)道德的人或事,有權(quán)直接向院有關(guān)部門直至院長反映。
2、檢舉權(quán):發(fā)現(xiàn)醫(yī)院工作人員有借工作之便索取受賄,收取“紅包”的違紀(jì)行為,有權(quán)向醫(yī)院及主管領(lǐng)導(dǎo)反映。
3、建議權(quán):對醫(yī)院管理、醫(yī)護質(zhì)量、醫(yī)德建設(shè)等工作存在不足或不合理現(xiàn)象,有權(quán)向院領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議,對于社會監(jiān)督員反映的問題和建議,醫(yī)院要指定有關(guān)部門調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給社會監(jiān)督員,或在限定的時間內(nèi)給予答復(fù)或解釋。
九、設(shè)社會監(jiān)督員的義務(wù):
1、社會監(jiān)督員要熟悉有關(guān)規(guī)定,如醫(yī)院各類人員醫(yī)德規(guī)范要求,文明行醫(yī)守則,熟悉醫(yī)院的運行程序,了解醫(yī)院工作人員,關(guān)心醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
2、社會監(jiān)督員反映的問題要實事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真,切實協(xié)助醫(yī)院搞好職業(yè)道德建設(shè)。
十、社會監(jiān)督員工作方式
1、實行定期或不定期明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時反映,盡快糾正。
2、對于在糾風(fēng)方面有突出成績的社會監(jiān)督員,醫(yī)院給予獎勵。
3、原則上每年或半年開一次社會監(jiān)督員會議,會議前由院方提前通知。
社會質(zhì)量監(jiān)督員制度 [篇2]
第一條 為進一步加強我市公共資源交易平臺的社會監(jiān)督,規(guī)范公共資源交易行為,促進廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)精神,制定本制度。
第二條 本制度所稱公共資源交易社會監(jiān)督員(以下簡稱“監(jiān)督員”)是由市公共資源交易服務(wù)中心(以下簡稱“中心”)、市財政局聘請,以獨立身份依法對全市各部門和單位公共資源交易活動和市公共資源交易平臺實施監(jiān)督檢查工作的人員。
第三條 本制度所稱全市各部門和單位公共資源交易活動,主要指工程建設(shè)、政府采購(集中采購和分散采購)、產(chǎn)權(quán)交易、土地交易等交易活動。
第四條 監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)堅持原則,政治素質(zhì)高,有較強的事業(yè)心和責(zé)任感;
(二)遵紀(jì)守法,客觀公正,廉潔自律;
(三)熱心監(jiān)督工作,了解招投標(biāo)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度,在群眾中有較高的威信;
(四)有一定的專業(yè)技術(shù)水平;
(五)身體健康,年齡在70周歲以下,適應(yīng)-招投標(biāo)監(jiān)督工作需要。
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監(jiān)督員原則上從我市的人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)部門(單位)的紀(jì)檢監(jiān)察人員和社會群眾代表中聘請。
第五條 監(jiān)督員主要履行以下職責(zé):
(一)在中心的統(tǒng)一安排下,參加政府投資項目和重點建設(shè)項目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查活動。對每年新立項和在建的重點工程項目和政府投資項目,根據(jù)項目的概(預(yù))算審計和招投標(biāo)工作情況,由中心會同市監(jiān)察局,組織相關(guān)人員,同時邀請社會監(jiān)督員,適時進行項目的實際操作特別是標(biāo)后管理、工程變更等工作的監(jiān)督檢查,及時了解有關(guān)情況,發(fā)現(xiàn)問題,努力防止出現(xiàn)違反招標(biāo)文件與施工合同的不良行為。
(二)對招投標(biāo)工作提出合理化意見和建議。在日常工作、生活中關(guān)注市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)各級招投標(biāo)活動,及時收集社會各階層對招投標(biāo)工作的意見和反響,并對如何進一步深化全市招投標(biāo)體制、提高招投標(biāo)工作水平開展調(diào)研,提出合理化建議。
(三)對有關(guān)部門的業(yè)務(wù)運作、作風(fēng)建設(shè)等情況進行監(jiān)督。采取明查暗訪多種方式,對中心工作人員、業(yè)主單位、評審委員會成員、招標(biāo)代理機構(gòu)等招投標(biāo)有關(guān)部門的日常操作、服務(wù)水平、廉潔自律等情況開展監(jiān)督,指導(dǎo)和幫助有關(guān)部門提高綜合素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。對在項目運作過程中存在的不規(guī)范行為進行糾正,問題嚴(yán)重的在向中心反饋的同時,可向市監(jiān)察機關(guān)反映。協(xié)助并配合中心、市監(jiān)察機關(guān)等單位對違反招投標(biāo)政策的行為、相關(guān)招投標(biāo)投訴進行調(diào)查處理。
(四)積極宣傳各類招投標(biāo)法律法規(guī)和政策規(guī)章。充分利用自身資源和優(yōu)勢,大力宣傳招投標(biāo)工作形勢、作用、政策及動態(tài),帶動廣大干部和群眾,樹立招投標(biāo)意識,推進“陽光政務(wù)”,努力營造和諧、文明、安定的社會環(huán)境。
(五)列席招投標(biāo)協(xié)調(diào)機制會議。對招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè)中涉及相關(guān)行業(yè)監(jiān)督、市場交易服務(wù)等重大問題,中心在牽頭組織有關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會議時,同時,邀請部分社會監(jiān)督員列席會議,全程監(jiān)督協(xié)調(diào)機制的具體運行和實效。
第六條 監(jiān)督員享有下列權(quán)利:
(一)對公共資源交易制度及相關(guān)執(zhí)行情況的知情權(quán);
(二)對評標(biāo)委員會(評審小組)組成人員及評標(biāo)(評審)活動依法實施監(jiān)督;
(三)對公共資源交易當(dāng)事人交易行為的合法性實施監(jiān)督;
(四)對中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定及公共資源交易合同的履行情況實施監(jiān)督;
(五)參加或者列席相關(guān)部門公共資源交易工作會議,了解全市公共資源交易工作的安排和部署,參加有關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)、研討和交流活動。
第七條 監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)宣傳公共資源交易相關(guān)法律、法規(guī)及政策制度;
(二)對公共資源交易開標(biāo)現(xiàn)場進行監(jiān)督,并提出監(jiān)督意見;
(三)客觀公正地向行政主管部門反映招標(biāo)人(采購人)、投標(biāo)人(供應(yīng)商)、招標(biāo)(采購)代理機構(gòu)、評標(biāo)(評審)專家等參加公共資源交易活動的情況;
(四)向有關(guān)部門反映公共資源交易相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行中存在的問題;
(五)協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查公共資源交易投訴及違法違規(guī)案件。
第八條 監(jiān)督員應(yīng)遵守以下工作紀(jì)律:
(一)自覺遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),做到廉潔奉公、依法辦事;
(二)回避與自己有利害關(guān)系的公共資源交易項目的監(jiān)督活動。有利害關(guān)系主要是指本人在三年內(nèi)曾在參加該公共資源交易項目投標(biāo)人(供應(yīng)商)任職(包括一般工作)或擔(dān)任顧問,配偶或直系親屬在該項目的投標(biāo)人(供應(yīng)商)中任職、擔(dān)任顧問或持有股份,與該項目投標(biāo)人(供應(yīng)商)發(fā)生過法律糾紛,以及其他可能影響公正監(jiān)督的情況;
(三)嚴(yán)格遵守公共資源交易工作程序和規(guī)定,做到行為規(guī)范、辦事公正;
(四)接受監(jiān)督邀請后不得無故缺席或委托他人參加;
(五)不得向外界泄露交易項目評審情況,不得從事有損于監(jiān)督員形象的活動;
(六)其它應(yīng)遵守的工作紀(jì)律。
第九條 監(jiān)督員由中心、市財政局聯(lián)合聘請,并頒發(fā)聘書。
第十條 監(jiān)督員聘期一般為2-3年,聘期滿后,根據(jù)聘期內(nèi)本人表現(xiàn)及本人意愿可以續(xù)聘一個聘期,但連續(xù)聘任不得超過兩個聘期;監(jiān)督員在聘期內(nèi)因自身原因不適宜繼續(xù)履行監(jiān)督職責(zé)的,經(jīng)中心、市財政局同意后,實行退聘和解聘。
第十一條 監(jiān)督員不按本制度履行監(jiān)督職責(zé)的,由中心、市財政局予以解聘。
第十二條 監(jiān)督員在履行監(jiān)督職責(zé)過程中有違法違規(guī)行為的,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理,并予以解聘。
第十三條 本制度由中心、市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本制度自發(fā)文之日起施行。
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