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內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作制度
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，依法履行內(nèi)部專賣管理監(jiān)督職責(zé)，確保內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作有效開展，根據(jù)煙草專賣法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
第二條 縣級(jí)局是實(shí)施內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的主體，應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，配齊配足工作人員，逐級(jí)逐崗明確職責(zé)，滿足開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的要求，保證內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的正常開展。
第三條 縣級(jí)局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門是實(shí)施內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格依照煙草專賣法律法規(guī)及上級(jí)局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，制定和完善本轄區(qū)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度，建立內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)管和日常監(jiān)管，推動(dòng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作深入開展。
第四條 卷煙營(yíng)銷服務(wù)科是內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的對(duì)象，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法組織卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，設(shè)立內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門相對(duì)應(yīng)的工作崗位和人員，主動(dòng)接受和積極配合內(nèi)部專賣管理監(jiān)督。必須制定規(guī)范和約束經(jīng)營(yíng)行為的內(nèi)控制度，并及時(shí)上報(bào)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門備案。
第五條 縣級(jí)局對(duì)本轄區(qū)的卷煙促銷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，檢查促銷方案是否申報(bào)備案，有關(guān)煙草專賣品的來(lái)源、運(yùn)輸是否符合規(guī)定。
第六條 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督必須堅(jiān)持依法依規(guī)監(jiān)管的原則，縣級(jí)局應(yīng)當(dāng)按照管轄權(quán)限劃清監(jiān)管對(duì)象和范圍，梳理監(jiān)管依據(jù)，逐項(xiàng)明確監(jiān)管內(nèi)容，依法履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)禁越級(jí)越權(quán)實(shí)施監(jiān)管。
第七條 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督必須堅(jiān)持責(zé)任效率原則，縣級(jí)局應(yīng)當(dāng)明確崗位責(zé)任，建立健全責(zé)任追究制度，強(qiáng)化工作監(jiān)督考核，全面落實(shí)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督職能，提高監(jiān)管效率。
第八條 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督必須公開、公正的原則，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
第九條 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督必須按照屬地管理原則，實(shí)行責(zé)任制，特殊情況可以由上級(jí)煙草專賣局制定管轄。
第十條 對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)進(jìn)行登記、分析，5個(gè)工作日內(nèi)開展調(diào)查核實(shí)并及時(shí)上報(bào)。
第十一條 加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和議事決策協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立暢通的同級(jí)之間、主體與對(duì)象之間信息交流溝通渠道，形成合力，促進(jìn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的有效實(shí)施。
第十二條 加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化激勵(lì)約束，注重紀(jì)律作風(fēng)，不斷提高內(nèi)部專賣管理監(jiān)督隊(duì)伍的監(jiān)管能力和執(zhí)行能力。
第十三條 加強(qiáng)案件查處工作，依法查處違法違規(guī)行為，及時(shí)將處理意見向上級(jí)匯報(bào)，并追究相關(guān)人員的法律和行政紀(jì)律責(zé)任。
第十四條 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門有權(quán)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的查詢權(quán)限必須向內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門全面開放。
第十五條 相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)積極配合內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，自覺規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，主動(dòng)接受監(jiān)督檢查，要真實(shí)、準(zhǔn)確地按要求報(bào)送卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有關(guān)數(shù)據(jù)，認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門提出的意見建議，保持與監(jiān)管主體和部門的有效溝通，保證內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作有效開展。
第十六條 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作人員必須具備與工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行崗位職責(zé)，努力提高自身素質(zhì)，認(rèn)真落實(shí)工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行流程規(guī)范，依法行政，公正廉潔，自覺規(guī)范工作行為，不斷則強(qiáng)工作能力，加強(qiáng)與其他崗位、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，全面提升內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作水平。
第十七條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)違反煙草專賣法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和專賣執(zhí)法行為。應(yīng)當(dāng)按程序及時(shí)處理，并保護(hù)舉報(bào)人員的合法權(quán)益。
內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作制度 [篇2]
一、各級(jí)局在履行內(nèi)部專賣管理監(jiān)督職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立健全備案?jìng)洳橹贫取?/p>
二、備案?jìng)洳橹贫仁侵溉⌒袠I(yè)內(nèi)部“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)、及時(shí)向各級(jí)專賣監(jiān)督管理部門提供、報(bào)送備案、備查的相關(guān)文件、報(bào)表和資料，以便事后調(diào)查的制度。
三、省內(nèi)卷煙工業(yè)企業(yè)、煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、打葉復(fù)烤企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)、及時(shí)向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門提供、報(bào)送備案、備查的相關(guān)文件、報(bào)表和資料；各卷煙（煙葉）經(jīng)營(yíng)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)、及時(shí)地向本級(jí)煙草內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門提供、報(bào)送備案、備查的相關(guān)文件、報(bào)表和資料。
四、各級(jí)煙草專賣局應(yīng)建立健全對(duì)工業(yè)駐點(diǎn)營(yíng)銷人員監(jiān)管備案制度，縣級(jí)局每月向市局，市局每季度向省局報(bào)告監(jiān)管情況。
五、報(bào)送備案的材料：
1.卷煙經(jīng)營(yíng)部門：卷煙經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，卷煙市場(chǎng)調(diào)查，月卷煙購(gòu)、銷、存報(bào)表，入庫(kù)掃碼情況，緊俏貨源分配方案，“差異”供貨及零售戶（市場(chǎng)）需求情況，訂單采集情況，亟待解決的供需矛盾等。
2.卷煙工業(yè)企業(yè)報(bào)送備案的材料參照**省煙草專賣局、**省中煙工業(yè)公司《關(guān)于健全內(nèi)部專賣管理監(jiān)督協(xié)作機(jī)制的意見》中通報(bào)內(nèi)容執(zhí)行。
3.煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（部門）：煙葉生產(chǎn)，收購(gòu)，調(diào)撥，銷售，庫(kù)存，購(gòu)銷合同簽訂，準(zhǔn)運(yùn)證開具使用等情況資料。
4.打葉復(fù)烤企業(yè)：煙葉調(diào)進(jìn)，加工，倉(cāng)儲(chǔ)，片煙、煙梗、煙沫調(diào)撥，廢棄煙葉及有關(guān)生產(chǎn)廢料處理，準(zhǔn)運(yùn)證開具使用情況等資料。
六、未明確要求“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供、報(bào)送備案、備查資料時(shí)間的，各企業(yè)應(yīng)當(dāng)在階段性工作完成后的7日內(nèi)及時(shí)提供、報(bào)送。
七、各級(jí)專賣監(jiān)督管理部門必須加強(qiáng)報(bào)送備案工作的監(jiān)督管理，并指派2名以上專賣管理人員對(duì)所報(bào)送備案資料逐項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
八、各級(jí)專賣管理部門必須指定專人負(fù)責(zé)報(bào)送備案工作，健全備案?jìng)洳橹贫龋⑺鶊?bào)資料整理歸檔，專人負(fù)責(zé)管理。
九、省局不定期地對(duì)各級(jí)局的備案?jìng)洳楣ぷ鬟M(jìn)行抽查，對(duì)監(jiān)督管理不力或沒有嚴(yán)格執(zhí)行備案?jìng)洳榛A(chǔ)工作的單位和個(gè)人進(jìn)行處理。
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