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鎮(zhèn)關(guān)于村鎮(zhèn)規(guī)劃落實(shí)情況的匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
近年來(lái)，我鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，加快推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制，嚴(yán)格實(shí)施各項(xiàng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，大力加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新思路，扎實(shí)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，全鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展整體水平不斷提升。下面，我就近年來(lái)全鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、高度重視村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)編制工作。近年來(lái)，我鎮(zhèn)始終把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為有效推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，工作中堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃，合理布局，政策引導(dǎo)，注重實(shí)效”的原則，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、超前規(guī)劃、一步到位、分步實(shí)施的要求，于2017年邀請(qǐng)上海復(fù)旦大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了全鎮(zhèn)新一輪城鎮(zhèn)總規(guī)（xx鎮(zhèn)第四輪規(guī)劃修編），并通過(guò)了縣、市政府的審批。又于2017年，邀請(qǐng)鹽城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院先后完成了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)詳規(guī)、園區(qū)控制性詳規(guī)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村集中居住等子規(guī)劃。使我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)有了很大程度的提升，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二、切實(shí)加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理。嚴(yán)格按照村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，嚴(yán)把規(guī)劃建設(shè)審批關(guān)。村莊建房方面：按照規(guī)劃要求審批，嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)一書兩證制度（規(guī)劃選址意見(jiàn)書、土地使用證、建筑許可證），村建辦工作人員按圖實(shí)地勘察、放線，基本做到科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民建房。同時(shí)，實(shí)行鎮(zhèn)村干部聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大日常下村巡查制止和查處違章建筑力度，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)民有序建房工作；鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)方面：嚴(yán)格按照集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的總體要求，先編制小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，再進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)建設(shè)的項(xiàng)目，嚴(yán)把建筑設(shè)計(jì)關(guān)， 1
實(shí)行立面管理，確保建成一個(gè)小區(qū)，形成一個(gè)風(fēng)格，成為一道風(fēng)景。同時(shí)，加大鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的小產(chǎn)權(quán)房、聯(lián)建房的管理力度，堅(jiān)決杜絕小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)，在條件比較好的、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善、符合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下，適當(dāng)放寬政策，允許村民進(jìn)行聯(lián)建。
三、全面加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制完成后，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照總體規(guī)劃的要求，不斷加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。通過(guò)實(shí)施“改造老鎮(zhèn)區(qū)、發(fā)展新鎮(zhèn)區(qū)、打造工業(yè)區(qū)”三大板塊工程，實(shí)現(xiàn)了集鎮(zhèn)建設(shè)的快速推進(jìn)。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近幾年來(lái)，鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套投入近1.5億元，鎮(zhèn)區(qū)新建、改建道路近20公里，新栽常綠樹15萬(wàn)株，新增綠化面積15萬(wàn)平方米，新架路燈350盞，新建城鎮(zhèn)景觀小品5處。今年，又投入1000多萬(wàn)元，新鎮(zhèn)區(qū)新建5條計(jì)2800米的道路，提升了小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)功能，增強(qiáng)了小城鎮(zhèn)的吸引力和輻射力。二是加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度。幾年來(lái)，累計(jì)投入近8億元，新開發(fā)新概念一期、萬(wàn)豪、天泉、陽(yáng)光金城等住宅小區(qū)24萬(wàn)平方米，新建行政辦公面積7000平方米，新建派出所、文化中心、中心衛(wèi)生院、幼兒園等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目1.4萬(wàn)平方米。目前，新城區(qū)正在積極實(shí)施xx二中整體搬遷，已經(jīng)完成征地工作；45000平方米的金xx新城二期、8000平方米的新城商業(yè)廣場(chǎng)、4800平方米的新城菜場(chǎng)正在建設(shè)之中；老鎮(zhèn)區(qū)總建筑面積達(dá)5.5萬(wàn)平方米的永泰房產(chǎn)、泰立房產(chǎn)、瑞榮裝飾城、蝶湖灣小區(qū)等四大工程也正在緊張建設(shè)之中。截至2017年底，鎮(zhèn)區(qū)面積已經(jīng)達(dá)到4.5萬(wàn)平方公里（其中新鎮(zhèn)區(qū)面積已經(jīng)達(dá)到1000畝），人口達(dá)到4萬(wàn)人。集鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)出框架規(guī)模大、建設(shè)速度快的良好態(tài)勢(shì)。三是加快民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。通過(guò)近幾年來(lái)的不斷努力，目前，園區(qū)的面積已經(jīng)擴(kuò)大到1200畝，園區(qū)新進(jìn)企業(yè)達(dá)到28家，總投資達(dá)到13億元，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房25萬(wàn)平方米。目前，園區(qū)還有中科保健品、蘇福汽車配件等近50000平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房正在建設(shè)之中�；A(chǔ)設(shè)施投入近億元，新建了金xx大 2
道、銀xx大道等3800米硬質(zhì)道路，架設(shè)了13公里電路，其中多回路電路達(dá)到6公里，鋪設(shè)了13公里的給排水管道，新架路燈150盞，新栽常綠樹3萬(wàn)株，園區(qū)的配套設(shè)施實(shí)現(xiàn)了“五通一平”。今年又投入近1000萬(wàn)元，新鋪3條計(jì)2400米的硬質(zhì)道路，進(jìn)一步提升了園區(qū)承載項(xiàng)目的能力。
四、穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。在新農(nóng)村建設(shè)方面，我們根據(jù)xx鎮(zhèn)的實(shí)際情況，結(jié)合全鎮(zhèn)總體規(guī)劃，邀請(qǐng)了省規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了“一心十點(diǎn)”（即：以鎮(zhèn)區(qū)為中心，全鎮(zhèn)新建10個(gè)集中居住點(diǎn)）的農(nóng)村集中居住規(guī)劃。2017年10月份，我鎮(zhèn)首先選擇了基礎(chǔ)條件比較好的新港村實(shí)施農(nóng)民集中居住點(diǎn)試點(diǎn)工作，又邀請(qǐng)了鹽城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了新港村集中居住示范點(diǎn)規(guī)劃，一期用地100畝，新建10幢計(jì)18000平方米的成套住宅、1幢計(jì)900平方米的黨群服務(wù)中心辦公樓。目前，整個(gè)工程正在實(shí)施之中，黨群綜合服務(wù)中心預(yù)計(jì)7月底竣工。新建的10幢成套住宅可安置120戶居民居住，目前已經(jīng)完成招投標(biāo)的準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)年底前竣工。
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各位領(lǐng)導(dǎo)，近年來(lái)，我鎮(zhèn)在落實(shí)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)方面取得了一些成績(jī)，但在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)落實(shí)過(guò)程中，我們也遇到了一些問(wèn)題。特別是在村莊建設(shè)中，雖然完成了村莊建設(shè)規(guī)劃，但是在實(shí)際實(shí)施村莊規(guī)劃建設(shè)時(shí)，很難落實(shí)到位。主要原因是土地問(wèn)題。由于農(nóng)村老百姓傳統(tǒng)觀念強(qiáng)，法律意識(shí)低，土地?fù)?jù)為己有，造成了農(nóng)村建房不能按村莊規(guī)劃要求供地，有些按照規(guī)劃審批了也不能順利建設(shè)。因此，建議縣里對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行規(guī)范和完善，確保村莊規(guī)劃建設(shè)順利實(shí)施。
以上是我鎮(zhèn)在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)方面的一些做法，匯報(bào)不妥之處，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
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鎮(zhèn)關(guān)于村鎮(zhèn)規(guī)劃落實(shí)情況的匯報(bào) [篇2]
按照縣人大棠委會(huì)關(guān)于對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查的通知要求，***鎮(zhèn)就近年來(lái)本鎮(zhèn)貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》情況做了廣泛、深入、細(xì)致的檢查�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
**鎮(zhèn)是自治區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)，轄*個(gè)村（居）委會(huì)，*個(gè)自然屯。全鎮(zhèn)土地總面積***平方公里，耕地總面積***萬(wàn)畝，總?cè)丝?*萬(wàn)人。集鎮(zhèn)距離縣城**公里，毗鄰產(chǎn)業(yè)園，**高速公路、**鐵路、左江航道穿腹而過(guò)，設(shè)有高速公路出入口和鐵路站，境內(nèi)有國(guó)營(yíng)**華僑林場(chǎng)、自治區(qū)牧草工作站等單位，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，被規(guī)劃為**縣副中心區(qū)。2011年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值**萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入**元。
2004年，按照自治區(qū)建設(shè)廳的要求，我鎮(zhèn)委托廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)我鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行修編。2017年11月，經(jīng)過(guò)縣、市級(jí)的支持下，在我鎮(zhèn)全體干部、群眾的共同努力以及廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院工程師們的精心修改和編制，《扶綏縣**鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2004—2020年）》經(jīng)縣人民政府批復(fù)正式實(shí)施。近年來(lái)，由于我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化的迅猛發(fā)展，**鎮(zhèn)在扶綏縣各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)日益凸現(xiàn)，2004年制定的總體規(guī)劃已不能滿足我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)要求。目前，**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃所辦公地點(diǎn)設(shè)在**鎮(zhèn)政府大院內(nèi)，在編*人，在崗*人，聘用*人。
二、貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的工作情況
（一）積極宣傳，營(yíng)造有利于法律實(shí)施的社會(huì)氛圍 《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是一部關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理的基本法律，自2017年元月1日《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施以來(lái)，我鎮(zhèn)加 1
大了宣傳教育力度，做到了三個(gè)面向，即面向領(lǐng)導(dǎo)和法人、面向建設(shè)單位和個(gè)人、面向基層干部和群眾，重點(diǎn)宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施的意義、地位和作用。通過(guò)制作宣傳展板、掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、廣播等形式對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行全面的宣傳。截止目前，已向群眾發(fā)放《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》讀本**余份，接受群眾咨詢**余人次，懸掛橫幅***幅，在全鎮(zhèn)上下掀起了濃厚的宣傳氛圍，使廣大干部群眾了解《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，自覺(jué)履行法律賦予的權(quán)利和義務(wù)，起到了較好的宣傳效果，營(yíng)造了貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的濃厚氛圍。
（二）加強(qiáng)規(guī)劃管理，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)有序發(fā)展
一是加強(qiáng)管理，確保農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)取得成效，要求在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)房建設(shè)必須符合村鎮(zhèn)規(guī)劃要求，并按照集鎮(zhèn)通用圖集進(jìn)行建設(shè)；同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造，對(duì)農(nóng)房進(jìn)行外墻抹灰及涂料，目前已有***等村基本完成農(nóng)房改造。二是規(guī)范程序，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房建設(shè)相關(guān)規(guī)定，在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批程序上，我鎮(zhèn)要求申請(qǐng)人須提交經(jīng)村民小組大會(huì)討論通過(guò)并由所在村（居）委簽署屬實(shí)情況申請(qǐng)表、國(guó)土資源管理所及城建規(guī)劃所現(xiàn)場(chǎng)勘察后簽署的規(guī)劃意見(jiàn)，建房申請(qǐng)人建設(shè)規(guī)劃示意圖及個(gè)人建房承諾書，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)縣住建局、國(guó)土資源管理局審批方可動(dòng)工修建。三是實(shí)行建房承諾書制度，建房申請(qǐng)人需向鎮(zhèn)政府承諾：未獲得建房審批手續(xù)之前，不動(dòng)工建設(shè)；承諾按規(guī)劃要求和在批準(zhǔn)面積內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，不超過(guò)批準(zhǔn)面積標(biāo)準(zhǔn)建房，同時(shí)選用規(guī)劃部門提供的房屋立面設(shè)計(jì)圖紙。
（三）強(qiáng)化管理，加大規(guī)劃違法案件查處力度 本著確保村寨建房相對(duì)集中的原則，我鎮(zhèn)人員實(shí)地規(guī)劃，半年來(lái)共計(jì)規(guī)劃上報(bào)建房**戶，改變了城鄉(xiāng)居民住房和生活環(huán)境。同時(shí)，堅(jiān)持巡查執(zhí)法，文明執(zhí)法、嚴(yán)厲查處違法建筑，2011 2
年至今共查處**起違法建設(shè)行為，強(qiáng)拆*起，通過(guò)做工作農(nóng)戶自行拆除**起，自行拆除率達(dá)100%。
（四）加強(qiáng)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，提高我鎮(zhèn)規(guī)劃工作水平我鎮(zhèn)注重規(guī)劃管理隊(duì)伍建設(shè)，重視人才培養(yǎng),重點(diǎn)抓工作人員素質(zhì)、加強(qiáng)規(guī)劃管理人員思想道德及專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，鼓勵(lì)所有人員積極參與各項(xiàng)執(zhí)法培訓(xùn)及資格證書的考取，實(shí)行嚴(yán)格的工作獎(jiǎng)懲制度，健全和完善相關(guān)法律法規(guī)制度，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員的整體素質(zhì)，以提升我鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作水平和質(zhì)量。
三、主要問(wèn)題
近年來(lái)，我們雖然在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》貫徹落實(shí)上做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但仍然存在很多不容忽視的問(wèn)題。
1、資金短缺的“瓶頸”問(wèn)題依然十分突出，沒(méi)有找到一條很好的投資渠道來(lái)籌措城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度比預(yù)期的稍微緩慢；
2、村屯規(guī)劃管理執(zhí)法力度不夠強(qiáng)，村屯亂搭亂建現(xiàn)象較多，且基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等各方面比較落后，造成我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)跟不上集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，造成我鎮(zhèn)在總體城鎮(zhèn)化建設(shè)上雖居我縣前列但仍有不足；
3、部分鎮(zhèn)干村干部學(xué)習(xí)不夠，規(guī)劃意識(shí)淡薄，缺乏整體觀念和大局意識(shí)，產(chǎn)生隨意性建設(shè)，加之農(nóng)村群眾的規(guī)劃意識(shí)程度較低，未批先建，少批多建、建新不拆舊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成我鎮(zhèn)村屯有限的農(nóng)用地減少，給城鎮(zhèn)化建設(shè)造成了一定影響。
四、下步工作打算
1、加大對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法規(guī)定的宣傳、教育力度，增強(qiáng)全社會(huì)規(guī)劃意識(shí)和法制觀念，努力做到行政干部懂規(guī)劃，村組干部知規(guī)劃，廣大群眾守規(guī)劃。
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2、加大招商引資力度，多渠道融資，努力籌措城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金，著力解決城鎮(zhèn)建設(shè)資金短缺的“瓶頸”問(wèn)題。
3、進(jìn)一步加快編制城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃和部分專業(yè)規(guī)劃，實(shí)施村莊規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村建房，調(diào)整完善村莊建設(shè)規(guī)劃，真正發(fā)揮好規(guī)劃的指導(dǎo)效應(yīng)。
4、加強(qiáng)規(guī)劃管理，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制違法建設(shè)，同時(shí)，加強(qiáng)以鎮(zhèn)村主干道、居民小區(qū)、商貿(mào)區(qū)為重點(diǎn)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村規(guī)劃和建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)。
5、強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管，充分發(fā)揮規(guī)劃所和國(guó)土所的作用，加大城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)查處和糾正各種違法建設(shè)行為，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重破壞城鄉(xiāng)規(guī)劃后果嚴(yán)重的違法行為予以公開曝光，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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