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安全制度建設(shè)實(shí)施方案
學(xué)校 為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)學(xué)校安全工作規(guī)章制度建設(shè)，有效發(fā)揮安全工作規(guī)章制度在學(xué)校安全工作中的重要作用，依法依規(guī)維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，提升平安和諧校園建設(shè)水平，根據(jù)《中共山東省委高校工委山東省教育廳關(guān)于印發(fā)<山東省學(xué)校安全制度落實(shí)年工作方案>的通知》（魯高工委通字〔2017〕12號(hào)）要求，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神為指導(dǎo)，推動(dòng)全鎮(zhèn)各學(xué)校適應(yīng)依法治教、依法治校新常態(tài)；堅(jiān)持以落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制為核心，推進(jìn)平安和諧校園建設(shè)為載體；堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，督查制度建設(shè)和排查安全隱患雙管齊下，標(biāo)本兼治，強(qiáng)化學(xué)校安全工作薄弱環(huán)節(jié)，健全學(xué)校安全長(zhǎng)效工作機(jī)制，防患未然，確保全縣校園持續(xù)安全穩(wěn)定。
二、活動(dòng)內(nèi)容和目標(biāo)要求
（一）全面梳理、修訂和完善現(xiàn)有學(xué)校安全工作規(guī)章制度
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、教育部《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生事故傷害處理辦法》、《中小學(xué)校崗位安全工作指南》、《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本著科學(xué)、規(guī)范、有效的原則對(duì)現(xiàn)有學(xué)校安全工作規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，列出清單，有針對(duì)性地分別廢止、修訂、補(bǔ)充、完善和規(guī)范。對(duì)實(shí)踐證明行之有效、方方面面認(rèn)可的制度，予以重申，著力抓好落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)依法治教新常態(tài)，與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致或已被新制度所替代、所規(guī)范事項(xiàng)已經(jīng)不存在及適用期限已經(jīng)到期的，予以廢止；對(duì)與安全工作新形勢(shì)新任務(wù)新特點(diǎn)新要求不相適應(yīng)的，依據(jù)相關(guān)權(quán)限和程序進(jìn)行修訂完善；對(duì)制度缺位的，抓緊研究建立新制度；對(duì)一些規(guī)定、通知要求等，做進(jìn)一步的篩選整理，能上
升為制度的盡可能納入到制度范疇，切實(shí)形成便于遵循、便于操作、便于落實(shí)、便于檢查的制度體系。
（二）全面排查安全方面的問題、隱患
對(duì)本單位、本學(xué)校在組織領(lǐng)導(dǎo)、安全管理、安全教育、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入使用等，即涉及人防、物防、技防等方面的工作，進(jìn)行全方位分析研判，查找出存在的問題或可能出現(xiàn)的問題；對(duì)在校舍、防汛、校車、飲食衛(wèi)生、消防、治安等重要部位、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查，查找出存在的隱患或可能滋生的隱患；對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案可能存有的疏漏、盲點(diǎn)等進(jìn)行查擺，摸清底數(shù)。對(duì)上述排查出的問題、隱患、疏漏、盲點(diǎn)等跟已有安全制度對(duì)號(hào)入座，通過銷號(hào)的方式，排查出制度的缺陷、缺失、不足，查漏補(bǔ)缺，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、有效性，實(shí)現(xiàn)制度管理全覆蓋。
（三）分門別類建立安全工作檔案
安全工作檔案是學(xué)校安全管理工作科學(xué)化、規(guī)范化的重要基礎(chǔ)，各學(xué)校要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的總體要求，縱向到底、橫向到邊，責(zé)任到人，對(duì)梳理出的制度及制度方面存在的缺陷、不足，對(duì)安全工作方面排查出的問題、隱患等進(jìn)行分門別類的登記造冊(cè)，明確主體責(zé)任人，歸口管理。按照《臨沂市學(xué)校安全工作檔案管理辦法》的要求，分門別類建立健全一系列安全工作檔案，真正落實(shí)有章可循、有案可查、違規(guī)必究，實(shí)現(xiàn)安全工作的制度化、信息化、規(guī)范化。
（四）有效落實(shí)學(xué)校安全工作規(guī)章制度
制度的生命在于執(zhí)行和落實(shí)。通過本次活動(dòng)，一是解決制度不健全的問題，形成完整、科學(xué)的制度體系。二是解決有制度不落實(shí)的問題。徹底理清哪些制度落實(shí)了，哪些制度束之高閣，哪些制度需要抓緊制訂；哪些制度真正落實(shí)到位，且落實(shí)的行之有效，哪些制度在落實(shí)上僅僅是隔靴搔癢，需要加大落實(shí)力度。三是著力解決安全事故不
報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等問題。對(duì)本單位在安全事故報(bào)告方面存在的問題，要立即整改。一旦發(fā)現(xiàn)在安全事故報(bào)告方面存在不報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等問題的單位，將按有關(guān)規(guī)定在全縣教育系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，提高制度的執(zhí)行力，讓規(guī)章制度發(fā)揮應(yīng)有的作用和效力。
三、活動(dòng)時(shí)間安排
（一）活動(dòng)部署階段（5月18日前完成）
各學(xué)校要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，要將活動(dòng)納入學(xué)校重點(diǎn)工作，充分明確活動(dòng)的目的、內(nèi)容、意義和要求，按通知要求制定工作方案，分解任務(wù)，明確責(zé)任。
（二）對(duì)照查擺階段（5月9日至6月9日）
對(duì)照查擺階段是制度落實(shí)年活動(dòng)的重要階段。各學(xué)校要按照方案要求，按部就班，逐項(xiàng)進(jìn)行。一是對(duì)現(xiàn)有學(xué)校安全工作規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，查找現(xiàn)行制度有無(wú)疏漏、需要更新、完善或存在矛盾的地方。二是認(rèn)真分析研判排查出的問題、隱患，抓住重點(diǎn)，適時(shí)與地方有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，整治整改。三是對(duì)排查出的隱患及處理措施、過程、效果進(jìn)行匯總，建立臺(tái)賬。四是及時(shí)總結(jié)自查自糾情況，推廣經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面。
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（三）檢查抽查階段（6月10日至11月30日）
各校在抓好面上制度梳理、修訂、完善，隱患排查、整治的同時(shí)，及時(shí)組織對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查督促，視情況進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)或批評(píng)，保證各項(xiàng)任務(wù)有序完成，重要情況及時(shí)上報(bào)。各學(xué)校對(duì)新修訂建立的安全工作制度，要通過教職工大會(huì)或教代會(huì)予以確認(rèn)通過，形成讓全體教職工明確遵守的校園安全工作制度體系。鎮(zhèn)中心校要對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，并納入當(dāng)月學(xué)校安全工作考核中，希望各學(xué)校認(rèn)真抓好活動(dòng)的開展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。
（四）總結(jié)階段（ 12月1日至20日）
各學(xué)校要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)報(bào)告于12月10日前報(bào)縣中心校安全辦。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全制度落實(shí)年活動(dòng)列入重要議事日程。要充分認(rèn)識(shí)開展“學(xué)校安全工作規(guī)章制度落實(shí)年”活動(dòng)的重要性、必要性，精心組織實(shí)施，確�；顒�(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各校要制訂切實(shí)有效的督查工作制度，及時(shí)對(duì)活動(dòng)開展情況督促指導(dǎo)，總結(jié)成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)，查找問題和不足，精心做好每一項(xiàng)工作安排。
（三）注重活動(dòng)實(shí)效。各學(xué)校要把是否推動(dòng)了安全穩(wěn)定方面的各項(xiàng)工作作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)活動(dòng)開展的責(zé)任感、緊迫感，穩(wěn)扎穩(wěn)打，務(wù)求實(shí)效，確保校園安全穩(wěn)定。對(duì)不認(rèn)真抓落實(shí)、執(zhí)行不力的單位和人員，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，并予以通報(bào)。
安全制度建設(shè)實(shí)施方案 [篇2]
制度是規(guī)范行為的保障，是建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的基礎(chǔ)。2017年被市區(qū)教育局定為教育系統(tǒng)“安全工作制度建設(shè)年”（簡(jiǎn)稱“制度建設(shè)年”），為扎實(shí)開展此項(xiàng)活動(dòng)，現(xiàn)根據(jù)我校實(shí)際制定以下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，樹立“安全發(fā)展”的理念，以“制度建設(shè)年”活動(dòng)為載體，按照“種類齊全、內(nèi)容具體、合乎校情、操作性強(qiáng)”的總體要求，狠抓我校的各項(xiàng)安全制度建設(shè)，維護(hù)教育的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、活動(dòng)安排
“制度建設(shè)年”活動(dòng)分四個(gè)階段來進(jìn)行。
1、啟動(dòng)準(zhǔn)備階段（1－3月份）：結(jié)合我校實(shí)際制定“制度建設(shè)年”實(shí)施方案，按照全覆蓋、精細(xì)化的原則，依據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》對(duì)學(xué)校安全制度建設(shè)的具體要求，應(yīng)建立小學(xué)一日安全常規(guī)、門衛(wèi)制度、飲食衛(wèi)生安全制度、消防制度、宿舍管理制度、防擁擠踩踏制度、校園安全保衛(wèi)制度、安全教育制度、教育設(shè)施安全制度、校內(nèi)安全定期檢查制度、危房報(bào)告制度、水電氣安全管理制度、實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、衛(wèi)生保健制度、學(xué)生安全信息通報(bào)制度、大型集體活動(dòng)安全制度、體育活動(dòng)安全制度、上下學(xué)與家長(zhǎng)的交接制度、交通安全管理制度、值班護(hù)導(dǎo)制度、安全隱患排查與整改制度、教職員工安全工作目標(biāo)考核細(xì)則、安全工作責(zé)任追究制度及其他制度。根據(jù)實(shí)際，確定學(xué)校安全制度目錄。學(xué)校落實(shí)專門人員收集整理相關(guān)資料，為修訂或擬定規(guī)章制度作準(zhǔn)備。
2、組織實(shí)施階段（4－6月份）：按照鎮(zhèn)教委實(shí)施方案，結(jié)合本校實(shí)際，組織專人修訂或擬定各項(xiàng)規(guī)章制度，經(jīng)教代會(huì)審議、校長(zhǎng)辦公會(huì)審核通過后在全校發(fā)布實(shí)施并將各項(xiàng)規(guī)章制度印刷裝訂成冊(cè)。
3、自查查落實(shí)階段（7－9月份）：建章立制的目的是為了規(guī)范工作行為，在自查我校制度建設(shè)情況的同時(shí)，著重檢查制度落實(shí)情況，防止各項(xiàng)規(guī)章制度流于形式。
4、總結(jié)階段（10－12月份）：活動(dòng)結(jié)束，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距、制定措施、改進(jìn)工作，力爭(zhēng)學(xué)校安全制度化管理不斷完善。
三、總體要求
1、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“制度建設(shè)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確�；顒�(dòng)落到實(shí)處。
2、制定的規(guī)章制度在考慮數(shù)量的同時(shí)，更要充分考慮它的合法性、實(shí)效性和可操作性。
3、活動(dòng)結(jié)束，將活動(dòng)總結(jié)于12月初報(bào)教委。
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