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效能評(píng)價(jià)體系建設(shè)情況匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
近年來，市行政服務(wù)中心在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以提高效率、規(guī)范行為、群眾滿意為目標(biāo)，以制度建設(shè)為核心，不斷創(chuàng)新，著力構(gòu)建和健全切合本單位特點(diǎn)的效能評(píng)價(jià)體系，努力提升我市行政審批服務(wù)水平，現(xiàn)將我們的具體做法匯報(bào)如下：
一、依托行政審批網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)施網(wǎng)上行政審批電子監(jiān)察。
依托行政審批網(wǎng)絡(luò)，市紀(jì)委和市行政服務(wù)中心共同建立了集實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估、信息服務(wù)、投訴處理等功能于一體的電子監(jiān)察系統(tǒng)，把各地各部門網(wǎng)上審批事項(xiàng)全部納入電子監(jiān)察范疇，對(duì)各審批單位的行政績(jī)效進(jìn)行評(píng)分，績(jī)效考核較差的單位，系統(tǒng)發(fā)出警示并通知責(zé)任單位和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，考核結(jié)果納入該審批部門年度績(jī)效評(píng)估總成績(jī)，并報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)每一個(gè)辦件的審批流程實(shí)施監(jiān)控，改變過去審批權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督上“人盯人管不住”的被動(dòng)局面。目前電子監(jiān)察系統(tǒng)已經(jīng)延伸到10個(gè)縣（市）區(qū)。在全市形成了一個(gè)對(duì)市本級(jí)、各區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)整體監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)體系，從而確保審批全過程
“看得見”。截止目前，系統(tǒng)共發(fā)出自動(dòng)預(yù)警糾錯(cuò)信號(hào)500多次、黃紅牌180件，電子監(jiān)察通報(bào)11期，責(zé)令6個(gè)單位做出書面檢查，最大限度地減少審批人員的自由裁量權(quán)和審批隨意性，從源頭上預(yù)防和治理行政審批過程中的腐敗現(xiàn)象。
二、制定工作績(jī)效量化考核辦法，建立績(jī)效考評(píng)體系。 為了加強(qiáng)行政服務(wù)中心窗口部門和工作人員的日常行政服務(wù)監(jiān)管工作，規(guī)范窗口工作人員行為，增強(qiáng)公仆意識(shí)，中心辦公室根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和窗口服務(wù)行業(yè)相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合自身特點(diǎn)，制訂實(shí)施了《市行政服務(wù)中心工作績(jī)效量化考核辦法》、《市行政服務(wù)中心辦理事項(xiàng)管理暫行辦法》、《市行政服務(wù)中心效能告誡及責(zé)任追究制度》等制度和辦法，建立了一套科學(xué)的，行之有效的績(jī)效考評(píng)體系。由中心督察部按照審批業(yè)務(wù)辦理情況、行政審批電子監(jiān)察結(jié)果、人員行為規(guī)范、人員被投訴情況和發(fā)布宣傳報(bào)道情況等5個(gè)方面，對(duì)窗口部門和工作人員每個(gè)工作日的工作紀(jì)律和工作實(shí)績(jī)情況進(jìn)行量化考核，每月評(píng)定一次，根據(jù)每月得分情況，確定每一季度窗口和工作人員的考核等級(jí)和評(píng)優(yōu)依據(jù)，年度實(shí)行總評(píng)定，考核結(jié)果報(bào)中心黨組審核確定后分別抄送市優(yōu)化辦和中心各窗口部門。通過績(jī)效考評(píng)體系的建立，實(shí)現(xiàn)了定性考核到定量考核的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)作用，改進(jìn)了工作作風(fēng)，極大的調(diào)動(dòng)了窗口工作人員積極
性和主動(dòng)性，進(jìn)一步提升了服務(wù)水平。
三、完善審批系統(tǒng)，實(shí)行行政審批流程化管理。
行政審批流程化管理，主要是通過流程化管理的剛性效應(yīng)，約束行政審批自由裁量權(quán)，解決制度在執(zhí)行環(huán)節(jié)變形走樣的弊端，特別是針對(duì)一些部門的審批條件、申請(qǐng)材料、流程、環(huán)節(jié)，沒有統(tǒng)一的、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)材料中如“其它需要提交的材料”等彈性較大的規(guī)定比較多，以及一些部門擅自增設(shè)審批條件，行政審批落實(shí)到各個(gè)部門后，基本上處于“由業(yè)務(wù)科室自己制定政策，自己審批，自己事后監(jiān)管，自己收費(fèi)”的內(nèi)部封閉運(yùn)作狀態(tài)的情況。用信息技術(shù)科學(xué)分解和合理固化行政審批流程，減少人為因素干擾，使工作人員按照規(guī)定的方法、程序去履行自己的職責(zé)，完成工作任務(wù)。這樣，一方面可以防止在行政審批活動(dòng)中越權(quán)、濫用權(quán)力行為的發(fā)生；另一方面，可以減少行政審批活動(dòng)過程中發(fā)生推諉扯皮，無人負(fù)責(zé)的問題。由于實(shí)施了行政審批流程化管理，績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的制定是以程序中規(guī)定的經(jīng)過細(xì)化了的工作任務(wù)、崗位責(zé)任為依據(jù)，這就使制定的考核標(biāo)準(zhǔn)具有了一定的客觀性、合理性和可操作性，使得績(jī)效考核真正成為提升管理水平和推動(dòng)中心發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
四、延伸審批網(wǎng)絡(luò)，建立審批與監(jiān)督相互分離的監(jiān)管體系。
延伸審批網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)中心審批窗口與部門單位審批信息
的互聯(lián)互通，中心窗口工作人員和首席代表辦理行政審批事項(xiàng)的過程、結(jié)果等信息實(shí)時(shí)傳回原單位，單位領(lǐng)導(dǎo)坐在家里就可以簽批或監(jiān)督本部門的行政審批事項(xiàng)，形成了“窗口實(shí)時(shí)受理，首席代表日常簽批，領(lǐng)導(dǎo)定時(shí)審核監(jiān)督”的行政審批工作機(jī)制，確保行政審批工作辦理和監(jiān)督完全分離，有效的監(jiān)管了窗口部門行政審批行為，提高中心的審批工作效率和準(zhǔn)確率，增強(qiáng)群眾滿意度。今年1至6月，市行政服務(wù)中心共受理、辦結(jié)各類行政審批事項(xiàng)74711件，承諾期內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%，提前辦結(jié)率76％，群眾滿意率99.8%。
五、規(guī)范窗口服務(wù)行為，實(shí)施滿意度即時(shí)評(píng)價(jià)。
今年4月，按照省、市兩級(jí)源頭辦文件要求，市行政服務(wù)中心創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和手段，從優(yōu)化窗口服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)效率入手，在所有工作人員的審批計(jì)算機(jī)上安裝了“服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)器”，主動(dòng)接受辦事群眾對(duì)窗口工作人員服務(wù)的評(píng)價(jià)。服務(wù)對(duì)象可以通過電子評(píng)價(jià)對(duì)窗口工作人員的服務(wù)質(zhì)量當(dāng)場(chǎng)做出“很滿意”、“滿意”、“一般”、“不滿意”四種評(píng)價(jià)，每月對(duì)服務(wù)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理匯總，并將此數(shù)據(jù)作為窗口月度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從而有效規(guī)范了窗口人員審批行為，提升了窗口服務(wù)水平。為使此項(xiàng)工作取得實(shí)效，中心制定了評(píng)價(jià)器使用管理辦法，對(duì)服務(wù)評(píng)價(jià)器使用方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法等方面提出了明確要求，同時(shí)，按照評(píng)價(jià)結(jié)果不定期向服務(wù)對(duì)象進(jìn)行電話回訪，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)有效。截
《效能評(píng)價(jià)體系建設(shè)情況匯報(bào)》。
止目前，已收到服務(wù)對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)1278次，其中非常滿意1217次，基本滿意61次，滿意率為100%。
六、改變管理方式，提升科技管理水平。
充分利用辦事大廳監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)窗口辦公情況、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度和上網(wǎng)行為等服務(wù)行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。一方面利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)工作人員的辦公現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等監(jiān)督監(jiān)察，特別是對(duì)容易滋生腐敗問題的建設(shè)工程審批、產(chǎn)權(quán)交易等關(guān)鍵審批環(huán)節(jié)實(shí)行全程錄音錄像；另一方面利用計(jì)算機(jī)行為監(jiān)控軟件對(duì)中心工作人員的辦公電腦進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，將游戲、聊天、炒股、電影、非法網(wǎng)址等違規(guī)類別在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行設(shè)置，軟件即可自動(dòng)監(jiān)控每臺(tái)辦公電腦顯示內(nèi)容，一旦出現(xiàn)違規(guī)操作，自動(dòng)對(duì)違規(guī)問題進(jìn)行抓圖存儲(chǔ)。利用監(jiān)控系統(tǒng)，管理人員可同時(shí)查看多個(gè)被監(jiān)控對(duì)象，并讓被監(jiān)控內(nèi)容分屏滾動(dòng)顯示，也可有針對(duì)性地點(diǎn)擊全屏動(dòng)態(tài)顯示某個(gè)監(jiān)控對(duì)象，在指定時(shí)間段內(nèi)存儲(chǔ)電腦屏幕內(nèi)容，以便從中提取監(jiān)察依據(jù)。通過現(xiàn)代化的監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用不僅大大提高了管理人員的工作效率和監(jiān)察水平，同時(shí)監(jiān)控結(jié)果將作為績(jī)效考核的內(nèi)容之一，督促提高窗口部門行政審批效率，提升政府服務(wù)形象。
通過以上六個(gè)方面的建設(shè)，將績(jī)效評(píng)估與行政服務(wù)信息資源管理結(jié)合起來，形成電子化的行政服務(wù)效率管理網(wǎng)絡(luò)和自動(dòng)監(jiān)控評(píng)價(jià)系統(tǒng)，保障了全市行政審批工作的公開、公平、
公正，讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，為深入推進(jìn)規(guī)范高效的政府服務(wù)環(huán)境建設(shè)和“陽光新政”工程化建設(shè)，提供了有力的保障。
以上匯報(bào)如有不妥，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。 襄陽市行政服務(wù)中心2011年6月13日
效能評(píng)價(jià)體系建設(shè)情況匯報(bào) [篇2]
**縣自開展行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)和效能考評(píng)活動(dòng)以來，從加強(qiáng)自身建設(shè)和制度建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制等方面入手，采取一系列行之有效的措施，不斷提高整體服務(wù)水平，提高機(jī)關(guān)效能。
一、強(qiáng)化措施，確保效能建設(shè)取得實(shí)效
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，積極、主動(dòng)地組織實(shí)施好。建立工作責(zé)任制，分解工作目標(biāo)，明確工作職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各單位"一把手"親自抓，承擔(dān)第一責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好工作的組織實(shí)施，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查，解決實(shí)際問題;其它領(lǐng)導(dǎo)把分管工作與效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，逐級(jí)抓好落實(shí)。二是強(qiáng)化查找問題的能力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，查找問題是基礎(chǔ)。按照縣委書記提出的，少應(yīng)酬，多學(xué)習(xí);少空談，多實(shí)干;少坐班，多下鄉(xiāng);少說"不少回避'多挑擔(dān);少謀人，多謀事;少享樂，多奉獻(xiàn)的"七少七多"要求，認(rèn)真對(duì)照檢查，查找問題，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。三是完善制度，強(qiáng)化措施，建立行政機(jī)關(guān)效能考評(píng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、崗位責(zé)任制、同崗替代制、否定報(bào)備制等制度，規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序，堵塞管理漏洞，完善運(yùn)行機(jī)制。制定下發(fā)了《**縣20**年度行政機(jī)關(guān)效能考評(píng)實(shí)施方案》等規(guī)范性文件，建立相應(yīng)的配套制度，細(xì)化考評(píng)指標(biāo)體系、辦法、措施、方案。四是強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保行政機(jī)關(guān)效能考評(píng)工作取得實(shí)效，建立聯(lián)合監(jiān)督檢查的工作機(jī)制，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體、人民群眾的監(jiān)督作用，整合資源，形成合力。進(jìn)一步暢通群眾投訴渠道，及時(shí)受理
社會(huì)各界的效能投訴，對(duì)群眾反映問題較多的部門和崗位重點(diǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。通過受理效能投訴、聘請(qǐng)效能監(jiān)察員和進(jìn)行多種形式的作風(fēng)監(jiān)督評(píng)議及明查暗訪等方式，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)行政不作為、亂作為等行為嚴(yán)肅查處，絕不姑息。堅(jiān)決治理機(jī)關(guān)工作人員存在的"懶、散、庸、拖、貪"等不良現(xiàn)象和"門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦"等衙門作風(fēng)，果斷"出招"，大膽亮-劍，轉(zhuǎn)變"衙門"作風(fēng)。到目前為止，縣效能辦已開展全面督查7次，發(fā)出督查通報(bào)5期，對(duì)督查中存在問題的機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行實(shí)名通報(bào)，在全縣干部隊(duì)伍中引起強(qiáng)烈反響。20**年以來縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與下一級(jí)黨政一把手談話**人次，縣紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政負(fù)責(zé)人談話**人次，對(duì)新提拔的**名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政考察。 五是簡(jiǎn)化審批程序，積極推進(jìn)辦事公開，努力提高行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的整體水平，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門按照國(guó)家和自治區(qū)的安排部署，取消和調(diào)整一批行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序，縮短審批時(shí)限，提高審批效率。六是強(qiáng)化整改提高。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，查找問題、剖析原因，最終在于抓好落實(shí)、解決問題、推動(dòng)工作、加快發(fā)展。把整改提高作為效能建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。在充分研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的問題，認(rèn)真制定整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、時(shí)間和責(zé)任人。
《效能評(píng)價(jià)體系建設(shè)情況匯報(bào)》。
二、著力轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境促發(fā)展
著力打造陽光政務(wù)，行政行為更為規(guī)范。及時(shí)調(diào)整縣黨務(wù)、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，定期更新縣黨務(wù)、政務(wù)公開欄，并進(jìn)一步擴(kuò)大黨務(wù)、政務(wù)公開的范圍和層次，增加有效公開的途徑，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。加強(qiáng)信息公開平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范行政決策程序，完善重大決策聽證等制度，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步完善議事規(guī)則和決策機(jī)制，從程序上保
證決策的科學(xué)化、民主化。繼續(xù)實(shí)行月工作情況匯報(bào)制度、重大事項(xiàng)票決制、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目視察和通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，保障縣黨委政府重大決策部署貫徹落實(shí)。
著力改進(jìn)工作作風(fēng)，聯(lián)系群眾更為密切。黨政領(lǐng)導(dǎo)帶題到基層群眾中進(jìn)行調(diào)研，圍繞影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題和事關(guān)民生的重大問題，認(rèn)真組織開展疑難信訪問題排查調(diào)處活動(dòng)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明確破解時(shí)限，組織力量進(jìn)行攻堅(jiān)。從**年以來群眾來信來訪**人次、受理群眾舉報(bào)***件、初核**件、立案**件、結(jié)案**件。
著力提升行政效能，服務(wù)意識(shí)更為增強(qiáng)。對(duì)走訪、民情日志、服務(wù)流程時(shí)間管理等做出具體要求，引導(dǎo)督促機(jī)關(guān)、社區(qū)干部深入基層服務(wù)群眾。強(qiáng)化制度執(zhí)行和效能建設(shè)。每季度不定期組織開展有關(guān)效能規(guī)定執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。同時(shí)，擴(kuò)大行風(fēng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)范圍，開展了重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全縣重點(diǎn)崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)查找，改進(jìn)服務(wù)方式，簡(jiǎn)化辦事程序，提升服務(wù)的效率和能力。強(qiáng)化群眾理念，以發(fā)展最需要、基層最期待、群眾最期盼為目標(biāo)，以方便群眾為原則，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化服務(wù)技能，努力提升行政執(zhí)行力。
著力完善監(jiān)督機(jī)制，工作紀(jì)律更為嚴(yán)明。貫徹民主集中制原則，涉及黨的方針政策的大事、重要工作任務(wù)部署、干部任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲、大額經(jīng)費(fèi)的安排使用、重大工程項(xiàng)目的確定等。同時(shí)，深化重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管體系建設(shè)，做好實(shí)事項(xiàng)目廉政合同簽訂工作，并切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算決算監(jiān)督管理。堅(jiān)持做到提前介入，全程跟蹤監(jiān)督。
著力減輕基層負(fù)擔(dān)，群眾利益更為注重。認(rèn)真組織開展疑難
信訪問題排查調(diào)處活動(dòng)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明確破解時(shí)限，組織力量進(jìn)行攻堅(jiān)。針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，定期組織工商、衛(wèi)生、文化等部門開展小食雜店食品安全、無證經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧、專項(xiàng)檢查，查處銷毀不合格產(chǎn)品，并進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)等事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
三、紀(jì)委監(jiān)察局開展崗位練兵活動(dòng)
一是落實(shí)制度，營(yíng)造氛圍。落實(shí)了每月第一個(gè)星期五的紀(jì)委中心組學(xué)習(xí)，組織干部學(xué)習(xí)法律、寫作、黨紀(jì)條規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。堅(jiān)持"缺什么、補(bǔ)什么、用什么、學(xué)什么，干什么、練什么"的原則，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，今年已舉辦了七次紀(jì)委中心組學(xué)習(xí)；二是匯報(bào)制度。紀(jì)委各室主任，定期或不定期地向縣紀(jì)委棠委會(huì)匯報(bào)當(dāng)前重點(diǎn)工作開展情況、工作中難點(diǎn)問題及下一步打算等，棠委會(huì)進(jìn)行具體分析和研究，提出下一步工作對(duì)策和意見。根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作規(guī)律，采取靈活多樣的"練兵"方法，充分調(diào)動(dòng)干部參與崗位練兵的積極性，強(qiáng)化崗位練兵的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性；三是指導(dǎo)制度。堅(jiān)持委（局）領(lǐng)導(dǎo)、各室聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門工作制度，聯(lián)系指導(dǎo)主要采取參加部門重要會(huì)議、聽取部門工作匯報(bào)、查閱部門相關(guān)材料、座談走訪、開展民意調(diào)查等方式進(jìn)行。四是例會(huì)制度。采取組織學(xué)習(xí)、聽取工作匯報(bào)、進(jìn)行工作交流、通報(bào)工作進(jìn)展情況等不同形式，每季度組織召開一次紀(jì)檢工作例會(huì)、主任工作例會(huì)。
四、在規(guī)范行政行為上發(fā)力
堅(jiān)持謀在“新”處、抓在“實(shí)”處，行在“真”處，有力促進(jìn)了機(jī)關(guān)部門由被動(dòng)接受監(jiān)督為主動(dòng)自覺參與，實(shí)現(xiàn)他律向自律的轉(zhuǎn)變。一是解決“辦事難”問題。針對(duì)審批程序繁瑣、擅自
增加審批程序、增加審批環(huán)節(jié)、增加前置條件、變審核審查備案為審批，搞權(quán)力擴(kuò)張等問題，采取綜合性措施加以解決。首先,嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，規(guī)范許可行為，依照法定程序?qū)嵤┬姓S可。其次,優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)，在重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位，出臺(tái)便民利民服務(wù)措施，推行導(dǎo)辦服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、承諾服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。 二是解決“行為不規(guī)范”問題。明確職責(zé)范圍，把崗位職責(zé)分解到崗到人，建立嚴(yán)格的過程監(jiān)控體系；完善監(jiān)督管理機(jī)制，約束從政行為，領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要嚴(yán)格遵守“個(gè)人不擅自決定重大事項(xiàng)，不授意和內(nèi)定項(xiàng)目中標(biāo)對(duì)象，不違規(guī)干預(yù)資金使用”的要求；加強(qiáng)機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化從政道德和誠(chéng)信教育，提高機(jī)關(guān)公信力。三是解決“效率低下”問題。合理劃分 事權(quán)，進(jìn)一步明確相關(guān)部門的工作職能和管理權(quán)限；抓好服務(wù)窗口的規(guī)范工作，實(shí)行“一個(gè)窗口辦理、一次性告知、一條龍服務(wù)”。
五、開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”訪談節(jié)目錄制工作
*月份效能辦安排*個(gè)部門、單位開展縣“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”訪談節(jié)目錄制工作，要求各錄播單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)參加，題目自定，重點(diǎn)內(nèi)容是圍繞各部門履行職能職責(zé)、加強(qiáng)制度建設(shè)、提高效能效率、改進(jìn)工作作風(fēng)以及自身建設(shè)等方面工作，把機(jī)關(guān)效能考評(píng)工作與效能監(jiān)察結(jié)合起來，督促和推動(dòng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作均衡開展。建立聯(lián)合監(jiān)督檢查的工作機(jī)制，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體、人民群眾的監(jiān)督作用，整合資源，形成合力，使廣大干部群眾都自覺參與到機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作之中，全面提高行政效能。
六、**縣設(shè)立效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)給力機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)
為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步拓展監(jiān)督渠道。**縣在部分企業(yè)、辦事窗口設(shè)立了*效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)，收集、受理企業(yè)、群眾和社會(huì)各界對(duì)我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)和發(fā)展軟環(huán)境的各類意見和建議，收集各行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)、依法行政、行政效率、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問題，監(jiān)督有關(guān)部門在行政許可方面存在的問題，監(jiān)督執(zhí)法部門的執(zhí)法行為，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)及其工作人員的工作作風(fēng)。各效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)明確*名效能監(jiān)測(cè)員，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心反映。縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心采取電話聯(lián)系、上門走訪、召開座談會(huì)等形式，加強(qiáng)與各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的溝通交流，收集行政效能信息，再以簡(jiǎn)報(bào)形式通報(bào)行政效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)反映并經(jīng)核實(shí)的問題，督促有關(guān)單位整改。對(duì)有關(guān)部門或單位消極對(duì)待監(jiān)測(cè)點(diǎn)反映的問題，沒有及時(shí)有效處理而造成惡劣影響的，由縣紀(jì)委監(jiān)察局查辦或督辦，必要在縣“政風(fēng)行風(fēng)熱線”曝光典型案例，并追究有關(guān)人員的責(zé)任
七、抓好援建項(xiàng)目落實(shí)監(jiān)督檢查工作
為切實(shí)加強(qiáng)河北省張家口市支持**縣援建項(xiàng)目推進(jìn)和政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查，我縣從五個(gè)方面抓好政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作。一是抓好審核。由縣發(fā)改委牽頭，嚴(yán)格抓好投資項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。二是抓好程序。由縣發(fā)改委、環(huán)保局和國(guó)土資源局牽頭，抓好國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案程序，實(shí)行嚴(yán)格的土地審批和環(huán)保審批，全部進(jìn)行公開招投標(biāo)。三是抓好資金使用。由審計(jì)局和財(cái)政局牽頭，抓好資金管理制度，做到�？顚Ｓ�，無滯留、擠占、截留、挪用以及虛報(bào)冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi)項(xiàng)目資金現(xiàn)象發(fā)生。四是抓好工程質(zhì)量。由縣建設(shè)局牽頭，抓好工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)，項(xiàng)目“四制”管理和招投標(biāo)的監(jiān)督檢查。五是抓好制度建設(shè)。由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，抓好各職能單位對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)決策、
建設(shè)施工、資金管理使用、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的配套規(guī)定和制度，制定出了《**縣對(duì)口援疆建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督暫行規(guī)定》《**縣政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法（試行）》《**縣工程建設(shè)辦事指南》等各項(xiàng)規(guī)章制度。
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