吉林省汪清縣在全省三動工作上的匯報材料

汪清縣地處吉林省延邊朝鮮族自治州東北部，總面積9016平方公里，轄8鎮(zhèn)1鄉(xiāng)8個社區(qū)，200個行政村，總?cè)丝?6萬。1994年被確定為國家級貧困縣，是典型的傳統(tǒng)林農(nóng)縣份和老少邊窮地區(qū)，多年來縣域經(jīng)濟綜合實力始終在全省末位徘徊。

今年上半年，汪清縣全口徑財政收入實現(xiàn)3.6億元，已經(jīng)達到2017年全年水平，年末可突破6億元大關(guān)。這是全縣人民多年期盼，值得歡欣鼓舞的成績，是汪清縣落實省委、省政府“三動”戰(zhàn)略，突出項目帶動，舉全縣之力抓項目建設(shè)的結(jié)果。地球衛(wèi)士石頭紙、龍騰油頁巖綜合開發(fā)、德全金剛水泥日產(chǎn)萬噸熟料生產(chǎn)線、林源木業(yè)超薄板等一批支柱項目相繼進入投資回報期，武漢凱迪低碳經(jīng)濟示范園區(qū)、吉林汪清林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)、吉林泰平電力甲醇燃料電池、五洲石頭板、塑料與粉煤灰等一批新能源、新材料項目又相繼開工建設(shè)。立足“一區(qū)十園”汪清成功構(gòu)建了以石頭紙、石頭地板、SF合成材料為主的資源替代綜合開發(fā)新材料產(chǎn)業(yè)基地；以生物質(zhì)能綜合利用、油頁巖、風能、甲醇燃料電池為主的新能源產(chǎn)業(yè)基地；以金冠、春陽、復(fù)興等石材園區(qū)開發(fā)加工為主的石材產(chǎn)業(yè)基地；以木材精深加工為主的林產(chǎn)工業(yè) 1

基地；以食用菌、人參及北五味子種植及深加工為主的特色產(chǎn)業(yè)基地。汪清初步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)林農(nóng)縣份向新興工業(yè)縣份的轉(zhuǎn)變。全縣累計引進重點項目482個，計劃總投資658億元，完成投資113.5億元�？h域經(jīng)濟綜合實力排序由2017年的全省末位躍升到目前30位，前進了12個位次，獲得了全省薄弱縣跨越獎第一名和特殊貢獻獎兩項殊榮，連續(xù)兩年被評為全省經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境最佳縣份。

根據(jù)資源稟賦和發(fā)展現(xiàn)狀，汪清把“項目帶動”作為落實省委、省政府“三動”戰(zhàn)略的突破口，在思維觀念、工作體制方面進行了創(chuàng)新和實踐。認真總結(jié)以往發(fā)展經(jīng)驗，重新審視縣情，確立了“項目立縣、項目強縣、項目富民”發(fā)展思路和“汪清發(fā)展、汪清富裕、汪清和諧”共同理想；明確了礦產(chǎn)業(yè)、木制品加工、水電風能資源開發(fā)、特產(chǎn)品基地化建設(shè)及深加工和旅游休閑“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向”；在全縣上下形成現(xiàn)狀定位、特有潛力、發(fā)展主體、服務(wù)保障“四大共識”；推動全縣各級干部群眾思維觀念和工作方式方法實現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)變”；成立北京、長春兩大項目申報招商服務(wù)局，帶動全縣上下齊動，全力招商開發(fā)；合理配置機關(guān)人力資源，創(chuàng)新實行“三分之一”工作模式，即：三分之一出門發(fā)展，三分之一登門服務(wù)，三分之一看門辦事。這些思想理論觀念共識和工作機制創(chuàng)新，成為汪清項目建設(shè)的動力源泉和思想保障。

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著力打造項目建設(shè)最佳環(huán)境。設(shè)立經(jīng)濟發(fā)展“110”舉報電話，實行一次投訴查實停職等33項制度，抽調(diào)662名干部組成83個定向服務(wù)組,創(chuàng)“保姆式”服務(wù)環(huán)境，軟環(huán)境建設(shè)走在全省前列，先后獲“全省服務(wù)項目建設(shè)第一名”、“全省經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境評議滿意度高縣份”、“全省60個縣市區(qū)軟環(huán)境評比第一名”和“全省軟環(huán)境優(yōu)秀縣”等殊榮。汪清已形成人人都是軟環(huán)境氣候，出租車司機樸一革以樸實厚道、做事認真贏得了韓國客商的認可，通過他推介汪清成功引入保康堿性水項目，2017年被授予汪清縣“項目建設(shè)功臣”稱號，獲500克黃金金牌一枚。成立棠委值班室、縣委群眾工作部、開辦“百姓議事廳”、成立了8個社區(qū)等，對社會運行管理進行了一系列改革創(chuàng)新，社會文明程度和治安環(huán)境大幅度提高。

把項目專家變成領(lǐng)導(dǎo)干部，把領(lǐng)導(dǎo)干部變成項目專家。一大批項目功臣和能人走上重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。成立縣委調(diào)研室和縣委、縣政府督查考核辦公室，全程跟蹤督考各領(lǐng)域重點工作開展情況。加大干部的表彰獎勵力度，44名項目發(fā)展功臣及功勛企業(yè)家受到重獎，分別獎勵純金金牌、純金鑰匙、轎車和住宅樓，真正實現(xiàn)了讓干事的人“有舞臺、有地位、得實惠，名利雙收”。注重后備力量培養(yǎng)，招錄482名大學(xué)畢業(yè)生充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)，干部隊伍年齡和知識結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。

揚帆起風正當時，我們堅信。在省委、省政府“三化”統(tǒng)籌、“三動”并舉戰(zhàn)略的指引下，我們繼續(xù)堅定不移實施項目戰(zhàn)略，全力打造以新能源、新材料等低碳循環(huán)經(jīng)濟為主的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，通過3—5年時間把汪清建設(shè)成為全國貧困弱縣中率先突破的經(jīng)濟強縣和傳統(tǒng)林業(yè)縣份轉(zhuǎn)型發(fā)展的典范。

吉林省汪清縣在全省三動工作上的匯報材料 [篇2]

汪清縣位于延邊朝鮮族自治州東北部，全縣幅員面積9016平方公里，轄8鎮(zhèn)1鄉(xiāng)8個社區(qū)，200個行政村，總?cè)丝?6萬，其中朝鮮族占28.6%，屬多民族聚居縣份。幾年來，全縣著力實施“投資拉動，項目帶動，創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，以增量帶動結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)升級，以發(fā)展保障民生改善，推動經(jīng)濟社會逐步走向良性循環(huán)，又好又快的科學(xué)發(fā)展道路。截止2017年末，汪清地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)38.77億元，全社會固定資產(chǎn)投資完成82億元，全口徑財政收入達到3.6億元。縣域經(jīng)濟綜合實力排序由2017年的末位躍升到目前30位，前移12位，獲得了全省薄弱縣跨越獎第一名和特殊貢獻獎兩項殊榮。

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——觀念創(chuàng)新推進項目建設(shè)實現(xiàn)重大突破

全縣上下堅持“汪清發(fā)展、汪清富裕、汪清和諧”共同理想和“項目立縣、項目強縣、項目富民”的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，圍繞礦產(chǎn)業(yè)、木制加工業(yè)、水電風能資源開發(fā)、特色產(chǎn)品基地化建設(shè)和旅游休閑五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，實行三分之一出門發(fā)展、三分之一登門服務(wù)、三分之一看門辦事工作模式，全力實施項目突破戰(zhàn)略，構(gòu)建了以“一區(qū)十園”為主體的經(jīng)濟發(fā)展新格局。全縣引進重點項目482個，計劃總投資658 1

億元，完成投資113.5億元。成功打造了以石頭紙、石頭地板、塑料與粉煤灰為主的資源替代綜合利用新興產(chǎn)業(yè)；以生物質(zhì)能綜合利用、油頁巖、風能、甲醇燃料電池為主的新能源產(chǎn)業(yè)；以木材精深加工為主的林木產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)；以食用菌、人參及北五味子種植及深加工為主的特色產(chǎn)業(yè)。汪清初步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)林農(nóng)縣份向新興工業(yè)縣份的轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)新招商機制，成立了五個項目申報招商服務(wù)組和長春、北京兩個項目招商服務(wù)局，三年來招商引資到位資金98.6億元。決定汪清率先突破和長遠發(fā)展的地球衛(wèi)士石頭紙、吉林泰平甲醇燃料電池、武漢凱迪生物質(zhì)綜合利用等一大批支柱項目相繼開工建設(shè)。其中，總投資106.8億元的石頭紙項目，已完成投資9.2億元，產(chǎn)能達到36萬噸。公司致力于以重質(zhì)碳酸鈣和粉煤灰為主的PBS全生物降解包裝新材料研發(fā)，主要生產(chǎn)包裝、壁紙和廣告用紙等七類產(chǎn)品。2017年實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元，稅金2100萬元。目前，在吉林、黑龍江、天津、重慶、遼寧等五個省市六個地區(qū)完成了產(chǎn)業(yè)布局�！笆�二五”期間，計劃實現(xiàn)總銷售收入300億元，總銷量達到140萬噸。

——機制創(chuàng)新成功打造全省最優(yōu)軟環(huán)境品牌

汪清縣始終把整治和改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境作為縣域經(jīng)濟發(fā)展特別是項目建設(shè)的支撐和保障，先后制定出臺了“為項目建設(shè)服務(wù)制度”和“破壞軟環(huán)境一次查實停職”等33 2

類軟環(huán)境工作制度，將57個重點股級單位領(lǐng)導(dǎo)崗位收歸縣管，對全縣65個涉民涉企職能部門工作行為規(guī)范整頓，33個行政審批窗口全部搬進政務(wù)大廳。開展百名中層干部民主測評活動，啟動中省州直部門考核督查工作。從全縣各部門抽調(diào)662名干部，成立98個重大項目定向服務(wù)組，及時幫助企業(yè)解決存在的困難與問題。經(jīng)過全縣上下的共同努力，軟環(huán)境建設(shè)取得了明顯成效，在2017年開展的全省民主評議軟環(huán)境活動中，取得了綜合排名第一的成績，2017年繼續(xù)保持全省領(lǐng)先優(yōu)勢，綜合評比成績位列全省第二，連續(xù)受到省委、省政府的表彰。

——體制創(chuàng)新全面提高社會運行管理水平

探索建立解決群眾訴求的長效機制，在全州率先成立縣委棠委值班室，組建縣委群眾工作部，以民生為重點，“論理、救助、服務(wù)”，全力化解社會矛盾，56件歷史積案清倉見底，全部辦結(jié)，群眾工作取得突破，全省42個縣市，汪清是唯一一個奧運會、國慶60周年等重大節(jié)日期間維穩(wěn)“零進京”訪縣份。以“重心下移、職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)延伸、方便居民”為目標，以“服務(wù)居民群眾、搞好城市管理、密切黨群干群關(guān)系、維護社會穩(wěn)定”為主攻方向，創(chuàng)新城市運行管理體制，組建縣政府社會運行服務(wù)監(jiān)督管理委員會，撤街強區(qū)，把原管轄于街道8個股級單位的社區(qū)定位成縣委、縣政府直屬的城市管理單位，分別成立正科級建制的社區(qū)黨委和

社區(qū)工作委員會，依據(jù)法律、法規(guī)和縣政府的授權(quán)，全面履行“綜合執(zhí)法、綜合救助、綜合服務(wù)、平安建設(shè)”職責，形成了以縣政府社管委為核心，8個社區(qū)為主體的“1+8”新型社會管理模式，社區(qū)全權(quán)代表縣政府，整合社會資源，努力營造共駐共建、資源共享的良好氛圍，實現(xiàn)對城區(qū)進行橫向到邊、縱向到底的全面管理。在加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的同時，又提出了“打造全省最干凈縣級城市”的目標，一個居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區(qū)模式正在逐步形成。

“十二五”期間，汪清縣圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，堅定不移實施項目戰(zhàn)略，全力打造以一區(qū)十園為平臺、五大產(chǎn)業(yè)為支撐的資源加工型產(chǎn)業(yè)基地，通過3-5年時間把汪清建設(shè)成為全國貧困弱縣中率先突破的經(jīng)濟強縣。

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