評議匯報(bào)材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先，請?jiān)试S我代表全校師生員工對各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我校檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。我校始建于1946年，舊稱“XX”；1984年，學(xué)校由普通教育改制職業(yè)教育，并更名為XXXX。我校是XXXX.XXXX.XXXX。近年來，在上級黨委政府及教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，積極推進(jìn)校園文化建設(shè)和征地工作，積極加快職教中心建設(shè)進(jìn)程，取得了長足發(fā)展�，F(xiàn)將學(xué)校情況作如下簡要匯報(bào)：
一、辦學(xué)情況
（一）學(xué)�；厩闆r
我校去年完成職教中心建設(shè)新征地40余畝，現(xiàn)占地面積108畝，校舍建筑面積23761㎡，學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備總價(jià)值1000余萬元，基本能滿足學(xué)生校內(nèi)實(shí)訓(xùn)需要，同時(shí)學(xué)校還積極開拓校外實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生校外實(shí)訓(xùn)提供穩(wěn)定的平臺；現(xiàn)有學(xué)歷教育在籍學(xué)生2850人；學(xué)校主要開設(shè)有服裝制作與生產(chǎn)管理、服裝設(shè)計(jì)與工藝、電子技術(shù)應(yīng)用、旅游服務(wù)與管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、食品生物工藝、學(xué)前教育、機(jī)械加工技術(shù)、辦公室文員、電子商務(wù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理11個(gè)專業(yè)，其中服裝
制作與營銷、旅游服務(wù)與管理是市級重點(diǎn)專業(yè)。
學(xué)�，F(xiàn)有校級5人（其中校長1人，副校長3人，專職副書記兼工會主席1人）；在編教職工137人，專任教師129人(其中省特級教師1人，省骨干教師1人；高級教師40人，占31%；中級教師39人，占30 %)。學(xué)校積極加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，近幾年來，共選送教師60余人次參加各級各類骨干教師培訓(xùn)和班主任培訓(xùn)，形成了較為合理的師資梯形隊(duì)伍。
（二）辦學(xué)特色
1.校企合作，互惠互利
我校作為技能型人才培養(yǎng)的育人基地，面向市場，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，解放思想，更新觀念，培養(yǎng)企業(yè)需要的技能型人才，主動(dòng)適應(yīng)市場，加強(qiáng)與企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)了校企合作雙贏局面。例如與好利來聯(lián)合開辦“好利來訂單”班，好利來公司去年在原有實(shí)訓(xùn)設(shè)備的基礎(chǔ)上再提供全新烘焙設(shè)備價(jià)值20余萬元，并派專業(yè)技術(shù)骨干到校培訓(xùn)師生，校企合作向深度發(fā)展。
2.升學(xué)就業(yè)，并行并重
我校堅(jiān)持以培育實(shí)用型人才為目標(biāo)，創(chuàng)新多元化辦學(xué)模式，并根據(jù)市場人才需求，圍繞“升學(xué)有門，就業(yè)有路”的辦學(xué)理念，為廣大學(xué)子鋪就了一條廣闊的升學(xué)就業(yè)之路。
2017年，我校120名學(xué)生參加對口高考，120人上線，其中本科12人上線，有較大突破；學(xué)生品行良好、行為規(guī)范，到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)都受到用人單位的好評，特別是學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生素質(zhì)良
好，專業(yè)過硬，供不應(yīng)求，出現(xiàn)了用人單位爭搶我校學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的局面。
3.德育浸潤，奠基未來
青少年是祖國的未來，是民族的希望。我校一直以來重視學(xué)生德育工作，不斷創(chuàng)新學(xué)校德育模式，全面深化“一月一德”主題德育月活動(dòng)，將傳統(tǒng)教育、十德、“八無”班級創(chuàng)建、德育學(xué)分量化考核、“6S”管理等德育常規(guī)有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo)具體化、活動(dòng)主題化和評價(jià)情景化，注重為學(xué)生終身發(fā)展奠基。
4.扶貧培訓(xùn)，輻射縣域
我校將學(xué)歷教育與短期職業(yè)技能培訓(xùn)緊密結(jié)合，提高了辦學(xué)效益。自2003年開始，面向農(nóng)村招收富余勞動(dòng)力進(jìn)行非農(nóng)專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，并有組織地集中向大中型骨干企業(yè)有序輸送就業(yè)。10余年來，開展了10余個(gè)工種的職業(yè)技能培訓(xùn)班128期，參加培訓(xùn)人數(shù)15030人，培訓(xùn)結(jié)業(yè)14984人，有組織輸送就業(yè)14655人，為農(nóng)民人均創(chuàng)造就業(yè)收入兩萬余元每年，探索出了一條職業(yè)學(xué)校“依托政府工程，整合培訓(xùn)資源，大力開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”的發(fā)展之路，惠及縣域千家萬戶。
二、制約學(xué)校發(fā)展的問題和困難
因?qū)W�？焖侔l(fā)展，一些矛盾在發(fā)展中凸顯出來，主要表現(xiàn)在：
（一）投入不足。盡管政府、主管部門和學(xué)校已經(jīng)盡了最大努力，但資金投入仍然不足，這導(dǎo)致了我校辦學(xué)條件改善步伐緩慢。我校在建項(xiàng)目因資金問題推進(jìn)較為緩慢，學(xué)校硬件較差，對學(xué)生吸引力不足，
招生困難，制約了學(xué)校規(guī)模發(fā)展。
（二）師資問題
1. 由于生源增加，市場變化，專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，教師總量不夠，同時(shí)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性富余；
2.由于我校是一所農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校，教師待遇偏低，在引進(jìn)高質(zhì)量專業(yè)教師上相對缺乏吸引力，導(dǎo)致高質(zhì)量專業(yè)教師不足，專業(yè)課教師的流失也較為嚴(yán)重，教師補(bǔ)充困難；
（三）辦學(xué)條件較差
由于資金短缺、投入不足，辦學(xué)條件較差，不能完全滿足人民群眾對職業(yè)教育的期望，很多家長不愿意把孩子送到職業(yè)學(xué)校就讀，直接導(dǎo)致我們生源不多，生源質(zhì)量較差；這樣的狀況又反過來影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高，形成一種不良循環(huán)。
（四）社會認(rèn)同度不高
由于社會的傳統(tǒng)觀念中“以上大學(xué)為榮”的意識仍在起作用，目前中等職業(yè)教育社會支持度、認(rèn)同度不高，尤其是像我們這種農(nóng)村職業(yè)學(xué)校，許多家長只有在“萬般無奈”之下才會把孩子送來就讀，即使學(xué)生來就讀了，家長對學(xué)生也基本沒有期望值，這也制約了學(xué)校規(guī)模發(fā)展。
三、解決問題的對策及建議
（一）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍
職業(yè)教育在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，應(yīng)強(qiáng)化大力發(fā)展職業(yè)教育必要性、重要性、緊迫性的輿論宣傳，增強(qiáng)社會各方面推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展
的自覺性和責(zé)任感；在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化就讀職業(yè)中學(xué)的就業(yè)形勢、創(chuàng)業(yè)致富典型事例的宣傳報(bào)道，增強(qiáng)職業(yè)教育的社會吸引力；以各種聲勢、有利的輿論導(dǎo)向來改變?nèi)藗儭奥毥虥]有普教重要和就讀職教檔次低”的傳統(tǒng)落后觀念。
（二）創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)活力
希望政府部門創(chuàng)新投入機(jī)制，保障職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)需求，增加對職業(yè)教育的投入；實(shí)施定單職業(yè)教育培訓(xùn)，采取校企合作等方式，積極爭取企業(yè)資金支持和技術(shù)支持，拓寬學(xué)生就業(yè)渠道；創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配機(jī)制，實(shí)行專業(yè)技術(shù)教師的報(bào)酬與教學(xué)水平掛鉤、與其指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)的效果掛鉤、與其教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量掛鉤，打破收入分配上的平均主義；完善各項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，激勵(lì)教師樂教善教，增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力。
（三）內(nèi)培外引，提升素質(zhì)
教師是學(xué)校發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，教師的素質(zhì)決定著學(xué)校的發(fā)展水平和教育質(zhì)量。有鑒于我校師資短板，為建設(shè)一直高素質(zhì)師資隊(duì)伍，我們通過內(nèi)培外引，加強(qiáng)了學(xué)校專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)。近幾年，學(xué)校在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，積極籌措經(jīng)費(fèi)，先后選派60余名教師參加國培、省培及其他各級各類培訓(xùn)；依托校本研修，立足課堂改革，有效地促進(jìn)了專業(yè)教師發(fā)展；學(xué)校還外聘了經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)過硬，事業(yè)心強(qiáng)的專業(yè)教師，既解決了高質(zhì)量專業(yè)教師不足之現(xiàn)狀，同時(shí)他們的示范作用也帶動(dòng)了其他專業(yè)教師的發(fā)展。
（四）面向市場，主動(dòng)適應(yīng)
職業(yè)教育從某種程度上講就是就業(yè)教育，它以培養(yǎng)企業(yè)所需技能人才為目標(biāo)，職業(yè)學(xué)校為此應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)市場定位，把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，面向市場，主動(dòng)適應(yīng)市場需求變化，調(diào)整自身專業(yè)結(jié)構(gòu)和設(shè)置，突出自身辦學(xué)特色。 我校立足市場需求，通過調(diào)研，適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，學(xué)校專業(yè)由最初開設(shè)的1個(gè)專業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在的11個(gè)專業(yè)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，還在不斷更新、調(diào)整，通過市場調(diào)研和考察，我校正在積極準(zhǔn)備、申報(bào)汽修專業(yè)和航空服務(wù)專業(yè)，以實(shí)現(xiàn)學(xué)生高端就業(yè)、精品就業(yè)。
農(nóng)村職業(yè)教育任重道遠(yuǎn)，不可能一蹴而就。我們學(xué)校在過去雖然取得了一定成績，也受到了社會各界的好評，但與社會、與學(xué)生、與學(xué)生家長對我們的期望相比，還有一定的差距，今后我們還將不斷更新觀念，努力提高辦學(xué)質(zhì)量，為農(nóng)村學(xué)生架起一座通往未來的橋梁。
二〇一四年三月
政協(xié)評議匯報(bào)材料 [篇2]
尊敬的：
根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我縣食品藥品安全工作情況匯報(bào)如下： 2017年，是新組建的食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管隊(duì)伍改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、負(fù)重前行的一年。這一年，我們面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一是各種食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)交織出現(xiàn)，隨著職能的劃轉(zhuǎn)整合，責(zé)任集中到新組建的食品藥品監(jiān)管部門，壓力巨大；二是黨的十八屆三中全會對食品藥品安全工作作出全新定位，要把各級黨委政府、各相關(guān)部門以及全局干部職工的思想統(tǒng)一到中央的精神上來，推動(dòng)市委、市政府及縣委、縣政府對食品藥品安全工作的決策落地，需要做大量的工作；三是機(jī)構(gòu)新組建，職能、人員來自四個(gè)方面，工作量劇增，人員的專業(yè)素質(zhì)離新機(jī)構(gòu)的要求還有較大差距，在機(jī)構(gòu)組建和運(yùn)行磨合期，既要保持監(jiān)管工作不斷不亂不散，又要做好人心凝聚和隊(duì)伍融合的細(xì)致工作，千頭萬緒；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管機(jī)構(gòu)從無到有，百業(yè)待興，體系建設(shè)投入需求巨大，需要大力爭取市局和縣委、縣政府、相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的理解和支持。面對嚴(yán)峻形勢和繁重的任務(wù)，我們緊緊圍繞市、縣關(guān)于食品藥品安全工作的決策部署，充分運(yùn)用教育實(shí)踐活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)的成果，心無
旁騖抓監(jiān)管，同心協(xié)力解難題，堅(jiān)決守住了不發(fā)生重大食品藥品安全事件的底線，鞏固了全縣食品藥品安全形勢穩(wěn)定向好的局面，各項(xiàng)工作取得明顯成效。
一、 監(jiān)管體制改革取得新進(jìn)展
我們以構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品藥品監(jiān)管體系為目標(biāo)，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
（一）全面推進(jìn)統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體系建設(shè)。全縣食品藥品監(jiān)管涉及食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧等22個(gè)部門和40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。新的食藥監(jiān)分局于2017年3月31日組建完成，4月1日實(shí)現(xiàn)對外辦公。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)八科一室，按“一鄉(xiāng)一所”原則，在全縣40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立了7個(gè)直屬所33個(gè)非直屬所，全縣監(jiān)管人員215人，人數(shù)是改革前的10倍，新增人員90%集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一線，做到了監(jiān)管力量下沉；通過購買服務(wù)的方式，在全縣522個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立協(xié)管員，打通了監(jiān)管工作的“最后一公里”。同時(shí)，新的xx食品安全委員會組建成立（辦公室設(shè)在我局），加強(qiáng)對全縣食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
（二）加快基層基礎(chǔ)建設(shè)。爭取市、縣財(cái)政支持，三年內(nèi)擬為基層食藥監(jiān)管體系建設(shè)新增投入2000多萬元。2017年實(shí)際新增投入931.5萬元，為基層監(jiān)管所（辦）統(tǒng)一配備執(zhí)法裝備、執(zhí)法服裝、快檢設(shè)備、標(biāo)識標(biāo)牌等，首批新增7臺執(zhí)法車輛、8套快檢設(shè)備、40套執(zhí)法裝備已發(fā)放到位。保證了新機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)“缺槍少炮”的現(xiàn)象得以初步改善。
（三）著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。針對新組建的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍來自方方面面，新手多、業(yè)務(wù)生、專業(yè)技能跟不上的客觀現(xiàn)實(shí)，大規(guī)模開展了為期一年、覆蓋基層監(jiān)管人員的應(yīng)知應(yīng)會能力培訓(xùn)，參加遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)56期、現(xiàn)場集中培訓(xùn)20期，參訓(xùn)人員500余人次。先后組織編印了《食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全監(jiān)督檢查規(guī)范（試行）》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管基層工作手冊》、《藥品流通監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等監(jiān)管工作實(shí)用手冊，指導(dǎo)基層監(jiān)管執(zhí)法。協(xié)調(diào)法制部門開通食品藥品行政執(zhí)法培訓(xùn)、辦證換證綠色通道，目前直屬和非直屬所的監(jiān)管人員持證率分別達(dá)100%和98%。
二、整治突出問題取得新成效
針對群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全突出問題，堅(jiān)持重拳出擊、嚴(yán)厲打擊，讓群眾看到了新機(jī)構(gòu)、新面貌、新成效，提振了人民群眾對食品藥品安全的信心。
（一）大力開展食品藥品專項(xiàng)整治。先后開展了學(xué)校食堂、校園及其周邊、農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”、藥店銷售嬰幼兒配方乳粉試點(diǎn)工作等食品藥品安全專項(xiàng)整治41項(xiàng)。截止7月底，圓滿完成“縣兩會”“高中考”等重大活動(dòng)食品安全保障任務(wù)20起。共出動(dòng)執(zhí)法人員2千余人次，對全縣食品藥品相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營使用單位開展了拉網(wǎng)式檢查和指導(dǎo)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為及時(shí)下達(dá)執(zhí)法意見書千余份，積極跟進(jìn)整改情況，隱患整治率100%；農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)行動(dòng)共取締無證經(jīng)營20戶，注銷食品生產(chǎn)許可證14戶、食品流通許可證32戶，注銷
餐飲服務(wù)許可證27戶，查辦案件43件。針對學(xué)校食品安全問題，聯(lián)合教委開展學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治，對全縣學(xué)校食堂及食品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式清理檢查并督促整改。通過整治，我縣學(xué)校食品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)總持證率達(dá)95%，較上年底提高19個(gè)百分點(diǎn)，明顯改善了校園食品安全狀況。有力規(guī)范了轄區(qū)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用行為，切實(shí)維護(hù)了全縣食品藥品市場秩序。
（二）持續(xù)加強(qiáng)源頭治理。完善食品生產(chǎn)、食品流通許可現(xiàn)場核查項(xiàng)目，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)餐飲服務(wù)許可審查，取締無證經(jīng)營36戶次，持證經(jīng)營戶達(dá)2664戶，較上年增長10%；對持證餐飲服務(wù)單位全面實(shí)施量化分級管理，總實(shí)施率達(dá)90%以上。全面落實(shí)藥品企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度，核發(fā)新版藥品GMP證書3家，通過新版藥品GSP認(rèn)證的藥品批發(fā)企業(yè)14家、藥品零售連鎖企業(yè)137家，督促企業(yè)進(jìn)一步提高管理水平和自檢能力，努力把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
（三）嚴(yán)懲重處違法犯罪行為。保持打擊違法犯罪的高壓態(tài)勢，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等端掉16家小作坊、3家“毒豆芽”等黑窩點(diǎn)，查辦了食品添加劑、火鍋底料、食用油、冷凍食品、過期食品、假劣藥品等案件，獲得社會好評。全縣累計(jì)食品藥品行政立案147件，移送公安14件，共計(jì)罰沒款達(dá)100萬元；特別是針對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥、郵政寄遞假藥、保健食品非法添加等食品藥品犯罪新形勢，全力打擊違法犯罪行為，極大地震懾了犯罪分子，有力地促進(jìn)了食品藥品安全。
（四）妥善應(yīng)對突發(fā)事件。全年發(fā)生一般性食品安全事件3起，為歷年最低。及時(shí)處臵中和金福酒樓亞硝酸鹽中毒、陳家中心小學(xué)黃陳分校部分學(xué)生出現(xiàn)胃腸不適癥狀等突發(fā)事件，有效控制了事態(tài)發(fā)展。針對網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道的“6.25”洪澇災(zāi)害中一起運(yùn)輸水淹死豬案件，及時(shí)組織調(diào)查處理，澄清事實(shí)真相，有效防止了網(wǎng)絡(luò)炒作。在處臵“陳家中心小學(xué)黃陳分校部分學(xué)生出現(xiàn)胃腸不適癥狀”事件中，堅(jiān)持以檢驗(yàn)檢測結(jié)果為依據(jù)，全程公開、透明，主動(dòng)回應(yīng)社會關(guān)切，得到縣委、縣府的充分肯定，縣領(lǐng)導(dǎo)批示：“該事件從信息溝通、輿情控制、應(yīng)急處臵等環(huán)節(jié)的情況看，工作是有序的，也是有成效的，要特別關(guān)注學(xué)校這個(gè)特殊領(lǐng)域的食品安全、時(shí)刻繃緊弦�！�
(五)按時(shí)按質(zhì)完成“四品一械”抽檢任務(wù)，今年以來，食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢國抽23批次、市抽483批次，食品流通環(huán)節(jié)國抽21批次，市抽102批次，餐飲環(huán)節(jié)200批次，食品合格率95%以上。藥品專項(xiàng)抽檢10批次，日常監(jiān)督抽樣生產(chǎn)環(huán)節(jié)12批，生產(chǎn)企業(yè)抽檢3批次，飲片生產(chǎn)環(huán)節(jié)5批次，除中藥飲片合格率80%較低外，藥械合格率達(dá)100%。完成上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告213例，醫(yī)療器械不良事件33例，藥物濫用監(jiān)測58例，全縣食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估得到有效防控。
(六)優(yōu)化審批，全面提升服務(wù)效能。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，配合機(jī)構(gòu)改革后職能和機(jī)構(gòu)調(diào)整，我局對原有行政審批制度進(jìn)行了全面清理，修訂了《一次性告知制度》、《按時(shí)辦結(jié)制
度》、《行政許可管理規(guī)定》等制度；對全縣“四品一械”生產(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底，建立健全了監(jiān)管基本信息檔案。對“四品一械”行政審批流程進(jìn)行了優(yōu)化，除藥械、大型餐館和學(xué)校食堂行政許可仍由縣上集中辦理外，將日常監(jiān)管和食品流通許可、中、小餐飲服務(wù)許可等五類行政審批事項(xiàng)全部下放到40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管所辦理，社會反響較好，解決了服務(wù)群眾最后一公里問題。
三、社會共治格局呈現(xiàn)新局面
面對監(jiān)管對象繁多與監(jiān)管力量永遠(yuǎn)相對不足的矛盾，我們積極調(diào)動(dòng)引導(dǎo)各方力量參與食品藥品監(jiān)管，努力形成協(xié)同共治合力。一是暢通社會參與渠道。開通統(tǒng)一的食品藥品舉報(bào)投訴電話“12331”，去年以來共計(jì)受理投訴舉報(bào)81件，已辦結(jié)并回復(fù)81件，回復(fù)滿意率100%。二是加大社會懲戒力度。主動(dòng)通過媒體曝光行政處罰案件88件，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)總局公布的不合格產(chǎn)品信息，對企業(yè)實(shí)施社會懲戒，加大其違法成本。三是廣泛開展科普宣傳。通過在電視臺和報(bào)刊播載食品藥品公益廣告、開展食品藥品安全知識大講堂等形式，加強(qiáng)科普宣傳，提升了群眾自我保護(hù)意識，堅(jiān)定了群眾對食品藥品安全的信心。
四、班子自身建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)邁上新臺階。
(一)分局在班子建設(shè)上，注重理論學(xué)習(xí)，努力提升領(lǐng)導(dǎo)班子思想水平。分局黨組始終堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，按照上級黨組織要求，結(jié)合單位實(shí)際，認(rèn)真研究制定黨組中
心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)班子成員以集體學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等形式，全市食品藥品監(jiān)管工作會議等內(nèi)容，對上級黨委政府的工作部署有了更深的認(rèn)識；加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課制度，努力造就講政治和重教育于一體的領(lǐng)導(dǎo)干部；堅(jiān)持每周召開一次科級以上干部例會和領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會，重大問題集體討論，增強(qiáng)了理論武裝工作的實(shí)效。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管干部人事、財(cái)務(wù)及行政審批工作，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)；建立領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)系責(zé)任制，要求班子成員每月到基層開展調(diào)研不少于1次，通過調(diào)研，及時(shí)了解情況，發(fā)現(xiàn)并解決問題，有針對性地指導(dǎo)、服務(wù)基層，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保中央、市、縣的會議精神、重大決策部署的貫徹落實(shí)。
（二）主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主線，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，自覺參加市局、縣委召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，堅(jiān)持做到逢會必講廉政，將廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，與科（室）、所負(fù)責(zé)人層層簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》16份，做到設(shè)崗定責(zé)到人。
（三）督促落實(shí)“一崗雙責(zé)”，管好帶好隊(duì)伍。以制度建設(shè)促進(jìn)廉政建設(shè)，2017年是食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革之年，也是制度
建設(shè)完善之年，對機(jī)構(gòu)改革后出現(xiàn)的新問題，領(lǐng)導(dǎo)班子多次專題研究制度建設(shè)，先后制定完善了《財(cái)務(wù)工作管理制度》、《車輛使用管理辦法》、《干部職工請銷假制度》等7大板塊10余個(gè)制度，做到以制度管人、以制度管事、以制度管錢，有力的促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)；對工作中發(fā)現(xiàn)的問題班子帶頭立即整改，全局整改超標(biāo)辦公用房面積894㎡，取消領(lǐng)導(dǎo)一般公務(wù)用車，2017年全年“三公”經(jīng)費(fèi)支出30余萬元，均未超標(biāo)；對工作出現(xiàn)的不良苗頭，早談話，早提醒，早懲戒，達(dá)到教育干部保護(hù)干部的目的，機(jī)構(gòu)改革初期，某直屬所籌建負(fù)責(zé)人，五一期間違規(guī)使用公車，黨組不包庇，不袒護(hù)，取消其后備干部資格，并給于其警告處分。
（四）分局在理順監(jiān)管體制的同時(shí)，緊抓基層組織建設(shè)，現(xiàn)有黨員59名，為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，更好地開展組織活動(dòng)同時(shí)結(jié)合黨員分布不集中的實(shí)際情況，報(bào)請縣機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)成立中共重慶市食品藥品監(jiān)督管理局xx分局總支部委員會，下設(shè)機(jī)關(guān)支部、漢豐街道監(jiān)管所支部等9個(gè)支部，進(jìn)一步鞏固了基層戰(zhàn)斗堡壘。
五、存在的主要問題。
總的來講，我們在食品藥品安全基礎(chǔ)相對薄弱、社會期待與日俱增的情況下，保障了全縣食品藥品的總體安全，新機(jī)構(gòu)展現(xiàn)出了新形象、新面貌。這些成績的取得，得益于縣委、縣府、縣人大、縣政協(xié)和市局的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的大力支持。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，人民群眾對食品藥品安全工作仍然不夠滿意、不夠放心，我們的工作離
黨和政府的要求、離人民群眾的期望還有一定差距。主要存在以下問題：
（一）全縣食品藥品安全形勢依然嚴(yán)峻，食品藥品產(chǎn)業(yè)“散小亂”的情況依然存在，安全風(fēng)險(xiǎn)大，突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，雖然沒有造成嚴(yán)重后果，但安全警鐘卻時(shí)時(shí)敲響。
（二）監(jiān)管力量不足、監(jiān)管人員不穩(wěn)。機(jī)構(gòu)改革后，分局增加了食品生產(chǎn)、流通的監(jiān)管職責(zé)，責(zé)任主體和監(jiān)管任務(wù)量都成倍增加，監(jiān)管力量與監(jiān)管任務(wù)不匹配的矛盾依然十分突出；監(jiān)管人員不穩(wěn)的問題主要表現(xiàn)在非直管所工作人員變化頻繁，分局對非直管所人員調(diào)整沒有制約權(quán)。從2017年體制改革到現(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行了多次調(diào)整，少數(shù)地方甚至工作人員全部進(jìn)行輪換，新調(diào)整人員沒有食品藥品執(zhí)法資格，對業(yè)務(wù)工作不熟悉，分局又需重新進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（三）監(jiān)管能力亟待提升，執(zhí)法實(shí)作不夠熟悉。機(jī)構(gòu)改革后，職能職責(zé)調(diào)整，執(zhí)法人員對新領(lǐng)域?qū)I(yè)知識和監(jiān)管法律法規(guī)不熟悉，市局和分局雖然多批次對相關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，但培訓(xùn)效果參差不齊，同時(shí)又因無案例參考，在遇到新的案情時(shí)，會出現(xiàn)執(zhí)法實(shí)作不夠熟悉、拿捏不準(zhǔn)的問題。
（四）監(jiān)管所辦公基礎(chǔ)設(shè)施比較簡陋，在辦公用房整體偏緊的大環(huán)境下，監(jiān)管所辦公條件有限，配發(fā)的檢測設(shè)備無用武之地，給基層監(jiān)管所開展日常監(jiān)管、行政執(zhí)法帶來不便，另外，非直屬
和直屬所管理模式不一樣，在一定程度上影響了非直屬人員的工作積極性。
（五）安全意識不到位。一是監(jiān)管對象安全意識不到位，“四品一械”從業(yè)人員素質(zhì)高低不齊，部份企業(yè)法律意識、第一責(zé)任意識、誠信意識淡��；二是地方政府以當(dāng)?shù)刂行墓ぷ鳛橹兀?jīng)常抽調(diào)監(jiān)管所人員從事其他業(yè)務(wù)工作，一定程度上影響了監(jiān)管計(jì)劃的實(shí)施和監(jiān)管效果。
六、工作改進(jìn)措施
為全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)，全過程保障食品藥品安全，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，下步將著重抓好以下工作：
（一）抓好食品藥品日常監(jiān)管。建立健全監(jiān)管對象臺賬，每一次監(jiān)管必須留下監(jiān)管痕跡，堅(jiān)決懲處假冒偽劣和過期變質(zhì)食品藥品，做到四個(gè)100%，即：監(jiān)管對象臺賬建立100%，入戶監(jiān)管100%，監(jiān)管痕跡化100%，提出整改意見100%。
（二）抓好食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。每半年檢查不少于一次，生產(chǎn)環(huán)節(jié)：重點(diǎn)是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，食品出廠檢驗(yàn)制度、食品添加劑使用、不合格食品召回制度。依法嚴(yán)懲使用不符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的原料、輔料、添加物質(zhì)以及非食品原料加工食品的違法行為，整治無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。流通環(huán)節(jié)：重點(diǎn)是督促經(jīng)營者落實(shí)索證索票、建立健全進(jìn)貨臺賬、推行不合格食品退市制度。同時(shí)要進(jìn)一步深入開展農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治行動(dòng)，目前農(nóng)村仍然是食品安全監(jiān)管的薄弱地方，要把有效
解決農(nóng)村食品安全作為今后的重中之重，
（三）抓好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。按照評定為優(yōu)秀的餐飲單位每年至少檢查1次；良好的每年至少檢查2次；一般的每年至少檢查3次。對承辦集體宴席的大型及以上餐館、旅游景區(qū)餐館、學(xué)校食堂、供餐人數(shù)300人以上的食堂等，適當(dāng)增加監(jiān)督頻次。重點(diǎn)是餐飲服務(wù)單位原料采購、場所環(huán)境、加工制作、清洗消毒、索證索票、建立臺帳等方面的監(jiān)督檢查。做到“六不放過”，即：在查處案件中要做到問題原料來源、產(chǎn)品流向不查清不放過，問題產(chǎn)品健康威脅不消除不放過，不法企業(yè)及相關(guān)負(fù)責(zé)人不懲處不放過，案件警示教育不到位不放過，整改措施不到位不放過，涉嫌犯罪不移送不放過，重點(diǎn)整治無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無食品生產(chǎn)許可、無食品標(biāo)簽的“五無”食品。
（四）抓好藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和化妝品監(jiān)管。每半年檢查不少于一次，重點(diǎn)是加強(qiáng)認(rèn)證和換證企業(yè)的跟蹤檢查，開展零售藥店實(shí)施新版GSP認(rèn)證，加大藥品違法廣告監(jiān)測和核查力度，督促涉藥單位規(guī)范經(jīng)營和使用藥品，督促化妝品經(jīng)營者落實(shí)索證索票制度。著力解決零售藥店在藥品質(zhì)量管理、經(jīng)營秩序和藥事服務(wù)方面存在的突出問題，增強(qiáng)零售藥店守法意識、誠信意識和責(zé)任意識，提高零售藥店藥品質(zhì)量管理水平，規(guī)范零售藥店藥事服務(wù)行為，為公眾營造安全放心的用藥環(huán)境。
(五) 抓好“四品一械”監(jiān)督抽驗(yàn)工作。嚴(yán)格按照市局下達(dá)的監(jiān)督抽驗(yàn)任務(wù)要求認(rèn)真開展工作，同時(shí)加大抽驗(yàn)不合格產(chǎn)品查
處力度，增強(qiáng)抽驗(yàn)工作的靶向性，確保監(jiān)督抽驗(yàn)工作完成率100%、后期處臵率100%。
（六）抓好快速檢測體系建設(shè)。目前分局和直屬所裝修基本完成，快檢設(shè)備已到位一部分，非直屬所裝修工程即將啟動(dòng)，分局將積極協(xié)調(diào)，爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持，盡快啟動(dòng)并開展好食品快檢工作。
（七）抓好部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。充分利用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安委及辦公室的平臺，發(fā)揮好牽頭抓總作用，借平臺來協(xié)調(diào)平級部門單位，同時(shí)要強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)調(diào)，抓好科室之間、科所之間、所所之間的協(xié)調(diào)，集中有限的人、財(cái)、物，最大限度發(fā)揮食品監(jiān)管部門震懾力，確保食品藥品監(jiān)管不缺位。
（八）抓好網(wǎng)格化服務(wù)。分局將機(jī)關(guān)干部職工分別對口聯(lián)系全縣40個(gè)食藥監(jiān)所監(jiān)管的轄區(qū)，明確到人頭，由責(zé)任人對所聯(lián)系的監(jiān)管所涉及的食品藥品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)及服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層所實(shí)行包干聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)行政村（社區(qū)），完善體系，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)保障廣大人民群眾舌尖上的安全。
匯報(bào)完畢，不妥之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們指正。
謝謝！
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