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關(guān)于工資被平均-社保繳費(fèi)基數(shù)照樣年年往上升
我國社保繳費(fèi)費(fèi)率偏高,繳費(fèi)基數(shù)連年上漲引質(zhì)疑
新年伊始,天津、重慶、福建、江西等地紛紛上浮社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn),與2014年相比,用人單位和職工需要繳納的社保費(fèi)用均有所上漲。
為何繳費(fèi)費(fèi)率偏高,繳費(fèi)基數(shù)還在漲?漲了之后負(fù)擔(dān)是不是更重?記者對此進(jìn)行了追蹤。
A是不是普遍上漲?
天津市人力資源和社會保障局近日公布,2015年天津用人單位和職工繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)的最低和最高標(biāo)準(zhǔn)分別為2812元和14058元。按此測算,社保繳費(fèi)基數(shù)下限上調(diào)282元,上限則上調(diào)了1278元,漲幅分別為11%和10%。這意味著,即便月工資不到2000元,企業(yè)和員工也得按照2812元的繳費(fèi)基數(shù)下限繳納社保。
記者梳理發(fā)現(xiàn),除天津以外,福建、江西等地也上調(diào)了社保繳費(fèi)基數(shù)的下限和上限。廣西、湖北等地社保部門介紹,近年來社保繳費(fèi)基數(shù)年年都會上浮,一般會根據(jù)上一年的“社會平均工資”確定。
我國社會保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老社會保險(xiǎn)、醫(yī)療社會保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn),統(tǒng)稱“五險(xiǎn)”。按照《社會保險(xiǎn)法》《社會保險(xiǎn)征繳暫行條例》等相關(guān)法規(guī),社保繳費(fèi)以上一年社會平均工資的60%至300%為繳納基數(shù)。
相關(guān)專家表示,這就意味著社會平均工資增加,繳費(fèi)基數(shù)也會隨之上浮,上漲是普遍現(xiàn)象。
公開資料顯示,2012年北京社保繳費(fèi)基數(shù)下限為1869元,2014年已提高到2317元;浙江的繳費(fèi)基數(shù)下限也從2012年的1908元提高到了2014年的2230元。
財(cái)政部發(fā)布的歷年全國社會保險(xiǎn)基金也呈連年上漲態(tài)勢。2013年全國社會保險(xiǎn)基金總收入35994億元,比上年增長15%;2012年、2011年則分別比上年增長22%和34%。
B40%的社保繳費(fèi)費(fèi)率是否偏高?
我國目前“五險(xiǎn)”的繳費(fèi)比例,企業(yè)為29.8%,個人為11%左右,合計(jì)超過個人工資的40%。
“社保支出占員工支出比例過高,讓企業(yè)交不起,員工不愿交,有些干脆就不交了�！蔽錆h市餐飲協(xié)會會長、小藍(lán)鯨集團(tuán)董事長劉國梁說,武漢市餐飲行業(yè)集體協(xié)商的普通職工工資為每月1500元,但社保參保下限標(biāo)準(zhǔn)逐年上調(diào),企業(yè)的社保支出也年年提高。目前每個員工繳費(fèi)800多元,超過員工工資的一半。
廣西柳州一家中介公司總經(jīng)理洪先生說,當(dāng)?shù)啬壳吧绫Ｗ畹屠U費(fèi)基數(shù)是2131.9元,高于本企業(yè)員工平均工資�！鞍催@個繳費(fèi)基數(shù),公司每月要為每位員工繳費(fèi)658.85元,員工個人還需繳納234.7元。以一個員工月收入2000元算,繳納的社保金的費(fèi)用占了45%�！�
南寧一家事業(yè)單位的聘用制員工陳麗介紹,自己2013年大學(xué)畢業(yè)后工作,月薪2800元,每月“五險(xiǎn)”需扣除300多元,“除去租房、吃飯等費(fèi)用,基本不剩下什么錢了。”
根據(jù)清華大學(xué)教授白重恩的測算,中國五項(xiàng)社會保險(xiǎn)法定繳費(fèi)之和相當(dāng)于工資水平的40%,有的地區(qū)甚至達(dá)到50%;我國的社保繳費(fèi)率在全球181個國家和地區(qū)中排名第一,約為“金磚四國”其他三國平均水平的2倍,是北歐五國的3倍,是G7國家的2.8倍,是東亞鄰國的4.6倍。
C作為繳費(fèi)基數(shù)的社會平均工資是否合理?
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)系教授庹國柱說,根據(jù)相關(guān)法規(guī),社保繳費(fèi)基數(shù)根據(jù)社會平均工資來確定,“我國社會平均工資每年都在以較快速度增長,因此繳費(fèi)基數(shù)增長是很自然的。”
對于“較快增長的平均工資”,不少人覺得沒有實(shí)際感受。中國勞動關(guān)系學(xué)院勞動關(guān)系系主任喬健說,原來社會平均工資主要是以城鎮(zhèn)職工作為對象來統(tǒng)計(jì),但是現(xiàn)在的職工主體已經(jīng)成為農(nóng)民工�！斑@樣就造成很多人達(dá)不到社會平均工資,感覺自己被平均了。社會平均工資本身就是虛高,但是改起來又面臨很多難題,因?yàn)樗芏鄸|西掛鉤�！�
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資51474元、全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資32706元。私營企業(yè)、非私營企業(yè)間職工收入差距較大,行業(yè)之間職工收入差異同樣不小。
庹國柱認(rèn)為,物價(jià)上漲多少、工資上漲多少,這些因素也應(yīng)該決定社保繳費(fèi)應(yīng)該上漲多少,但現(xiàn)在沒有機(jī)制將這些很好地對應(yīng)起來。
廣西社保部門一位負(fù)責(zé)人告訴記者,當(dāng)?shù)匾呀?jīng)連續(xù)10年提高企業(yè)退休人員待遇,社保支出每年也在增加,“社保費(fèi)率高、繳費(fèi)基數(shù)還年年上浮,確實(shí)導(dǎo)致部分行業(yè)的企業(yè)、職工負(fù)擔(dān)重。但地方也處在尷尬的境地,費(fèi)率不能降、也不敢降�！�
五險(xiǎn)一金合計(jì)繳費(fèi)雇主繳費(fèi)雇員繳費(fèi)
養(yǎng)老保險(xiǎn)28%8%
醫(yī)療保險(xiǎn)12%10%2%+3元
失業(yè)保險(xiǎn)1.2%1%0.2%
工傷保險(xiǎn)0.3%0.3%0
生育保險(xiǎn)0.8%0.8%0
住房公積金24%12%12%
(北京某大型民企“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)率)
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