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城市文化場館建設考察報告
xx縣城在起步建設時，曾定位于綠色生態(tài)城市，綠色生態(tài)城市是基于園林城市、花園城市之上的更高品級的城市，要建設綠色生態(tài)城市，首先要打造園林城市，一個優(yōu)秀的園林城市的評判標準包括景觀建設、文化遺產管理開發(fā)、環(huán)保措施、公眾參和、未來規(guī)劃等五個方面，景觀建設和文化場館建設擺在最前端。欣聞xx市文化場館和xx縣縣城廣場建設頗具特色，xx縣政協(xié)副主席xx帶領三位政協(xié)委員組成考察團前往觀摩學習，現(xiàn)將考察情況匯報，希望能對縣政協(xié)撰寫《關于在云集建設二館一場的建議案》有所提示，對縣委縣政府決策XX縣城建設有所啟發(fā)。
一、市場館建設情況。
xx市一方熱土，革命老區(qū)，出過xx位將軍。人口xx萬，市區(qū)人口xx萬。傳承先輩“敢為人先”的革命精神，瀏陽人企業(yè)改制和招商引資都走在全國最前端，財政收入xx年前不到xx個億，而在去年達xx億，支柱產業(yè)為傳統(tǒng)花炮、新起醫(yī)藥、機械制造和食品加工。xx年，舊城從東往西擴展，以高架橋飛虹凌空連接新舊二區(qū)，拉開城市骨架。xx市委、市政府十分重視場館建設，在新舊城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設文化體育場館近百座。
（一）現(xiàn)有場館：
文廟、譚嗣同紀念館、譚嗣同故居，xx將軍故居、文家市紀念館，xx故居（投資xx萬），歐陽于謙大劇院（投資xx萬元）�；ㄅ诓┪镳^、瀏陽博物館。三大廣場（財政廣場、瀏陽河廣場、文體廣場總投資xx億，占地xx畝）。
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時代體育廣場（投資xx億），室內體育館（投資xx億，含xx萬座位的足球場）。這兩個場館均位于舊城區(qū)瀏陽體育運動中心旁邊，共同構成瀏陽體育新城市形象。
（三）資金來源：
1、絕大部分政府投資：財政平均每年投資xx個億。
2、爭取上級政府投資：xx故居xx萬資金構成為xx市xx萬xx市xx萬，民間捐助xx萬。
3、部分調動民間資金：采取誰投資多誰控股的模式。瀏陽博物館便是收購民間博物館，融拿民間資金建設而成。
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1、融資回報方式活躍，給捐資xx萬的個人塑造xx米銅像作紀念。
2、場館經(jīng)營方式創(chuàng)新。走改制之路，文家市紀念館改制前年收入xx萬，改制后年收入xx萬。走人才之路，講解員待遇比管理員高xx個百分點。
3、創(chuàng)意各類文體活動。打機遇牌。xx年年，長沙舉辦全運會，瀏陽搶抓機遇，建成瀏陽體育運動中心，承接部分體育賽事。打名人牌。20xx年在瀏陽博物館舉行儒家文化講學，請于丹教授講學。打花炮特色牌，每年在瀏陽廣場舉辦花炮節(jié)，在瀏陽博物館舉辦花炮攝影作品展。打群眾牌。在各大廣場每月推出主題活動，今年國慶xx周年大主題成為每個廣場活動重心，市政府預算資金xx萬獎勵參與表演的群眾。
二、縣廣場建設情況。
xx縣位于我省西部，與貴州、重慶接壤，一腳踩三省，總人口xx萬，縣城人口xx萬，其中xx%是苗族。XX縣礦產資源豐富，有“東方錳都”和“有色金屬之鄉(xiāng)”的美譽，財政年收入xx億，榮獲“全國經(jīng)濟增長速度最快的百強縣”、“湖南省文明縣城”。xx縣是曾經(jīng)獲得諾貝爾文學獎提名的鄉(xiāng)土文學大師沈從文的夢中故園，他的小說《邊城》就發(fā)生在xx縣邊城鎮(zhèn)，邊城是湘西四大古鎮(zhèn)之一，山川秀美、民風淳樸，陶冶和培育著代代文人，xx縣成為我省小說和散文寫作的人才基地。
xx縣城屬山城，四面環(huán)山，城中心地段有一條峽谷，將縣城一分為二，生活在峽谷兩端的市民來往出行交通不便，城市的發(fā)展也因此受阻�！耙粯蝻w架南北，天險變通途”，20xx年，縣委縣政府決定在此架設虹橋，在南面平地建設邊城廣場，北面山坡建設邊城公園，北面山頂、xx縣城制高點建設邊城圖書館，以人文景觀把峽谷的自然山水連成一片，總用地xx畝，總投資xx萬元（由縣財政投資），總名稱為花垣邊城公園的工程于20xx年初拉開序幕。
（一）初建時的困難：
1、邊城廣場征地困難。廣場用地恰值百姓的墳地，百姓不愿牽墳，頑固抵抗，上告到中央電視臺，縣委書記吳彥承一句“我可以下去，但工程不能下馬！”以驚人的膽識和氣魄頂住了壓力，出動兩名縣委常委、抽出縣城關鎮(zhèn)鎮(zhèn)長專門組成班子上門勸民，苦口婆心，千辛萬苦，歷經(jīng)半年，終于做通了大多數(shù)群眾思想工作，牽墳讓地。
2、邊城花園征地困難。邊城花園位于峽谷北坡，面積廣大，農民也不同意出讓。政府采取和農民簽訂租賃xx年或xx年合同的辦法解決用地難題，由農民自愿，以后續(xù)簽。
�。ǘ┙ㄔO形式：
1、場館統(tǒng)一規(guī)劃，獨立發(fā)包，分別建設，先后落成使用。邊城公園占地xx畝，投資xx萬元，栽植xx多種苗木，建設游道xx米，涼亭xx個，人工瀑布xx處，人工水溪xx米，仿生休息平臺xx處及眾多小型景觀，包給深圳園林公司建設，20xx年年xx月完成。邊城廣場占地xx畝，投資xx萬，建有音樂噴泉、浮雕文化墻、民族雕塑、夜景燈飾，于20xx年春節(jié)前完工。邊城圖書館占地xx平方米，為國家一級館，7層寶塔式仿古裙樓建筑，總投入xx萬元，集檢索、借閱、閱覽、網(wǎng)絡查詢、展覽展示、會議與學術交流于一體的多功能現(xiàn)代化圖書館和文化信息資源共享中心，于20xx年xx月建成。峽谷上架設三座橋梁，中間一座人行飛虹石拱橋，下游一座公路橋，均完工使用，上游一座鐵索橋正在建設中。
2、縣委政府帶頭，全民參與建設。邊城花園內設有櫻花園、梅園、四季果園、紫薇園、木蘭園、竹海、桂花林、混交林等八大綠化景區(qū)。政府發(fā)動機關單位、居民社區(qū)組隊排班輪流上山種樹，下河開路、搬運材料。
三、邊城古鎮(zhèn)重建情況。
�。ㄒ唬┛h政府投資xx萬：
1、xx萬用于路面重建，統(tǒng)一設計成青石塊街面。
2、xx萬用于再造河流工程。原來的茶峒河經(jīng)沙石淤結，幾近干涸，挖河引水、植柳造亭臺，還原拉拉渡。
3、xx萬用于明清建筑復原和仿古建筑建設，縣政府統(tǒng)一規(guī)劃設計，政府出資一半，每家每戶百姓自籌資金一半，政府統(tǒng)一施工修補仿古，建后仍歸老百姓居住。在沿河一岸建設沈從文《邊城》碑林廊閣，邀請全國百名書法名流分段以各種章法書寫小說段落，刻為103塊大理石碑，環(huán)砌為一篇小說。
（二）感受：
當我們一行抵達花垣邊城公園時，正值夕陽西下，邊城廣場的音樂噴泉開起來，水柱高高升騰，水霧像雨像風，四面灑落，成百上千的孩子穿行在水間嬉戲，苗家媽媽背著竹簍里的嬰孩前來透氣散步，廣場四周是一溜廣告商借機推廣商品，有人在浮雕文化墻下留戀尋夢，大多數(shù)人翻過虹橋向峽谷的另一面探險沖浪，桂樹蔭下可以見到相互招呼的熟人，我們爬上高高的圖書館，俯瞰環(huán)視整個公園，人頭攢動，人流如潮，人氣興旺，xx縣xx萬人口幾乎傾巢出動，在這里消暑避熱。整個邊城花園成為這個縣城的地域中心、文化中心和人民群眾休閑娛樂交流中心。四周高樓林立，新穎別致，大有省城建筑風范，一打聽，是新興的樓盤房產。我們禁不住問過往百姓：你覺得前年縣委縣政府建這個廣場到底好不好？回答是堅定的，充滿無限的喜悅與豪情：當時我們不理解，現(xiàn)在我們受益，搭幫原來縣委書記！
從xx市到xx縣，我們一直在感動，瀏陽熱土的恢弘豪放、花垣邊城的旖旎風情，深深吸引著我們。使我們深刻領會到文化場館建設對于城市發(fā)展的巨大作用，明白了城市場館建設的必要性。城市建設科學家認為，建設一個綠色生態(tài)城市需要上百年甚至數(shù)百年的時間，那么從零起步就要越早越好，現(xiàn)根據(jù)兩市縣經(jīng)驗，得出幾點建議：
1、盡快起步，提前完成最終城市目標建設，福及子孫萬代。
2、量身定做，打造本地人文歷史品牌。云集有宋元窯址、獲諾貝爾文學獎提名的洛夫，天賜珍寶，良機不可失。
3、下定決心，氣魄成就大業(yè)。XX縣能夠從xx市搬遷到云集，表現(xiàn)了創(chuàng)造者的宏偉氣魄，再造一個廣場和幾個場館一樣可以辦到。
4、廣開思路，靈活經(jīng)營，創(chuàng)新管理，多種形式征地、融資。
5、發(fā)動群眾�！叭伺c自然的和諧”是和諧社會的最終目標，人人參與城市建設，從建設中受到教育、得到啟發(fā)，收獲幸福快樂的生活，這才是建設美好城市的意義所在。因此鼓勵私人種樹或修建私人花園，提出類似“以人為本、人人參和，全民共享”的綠化建設思路，開展“人人動手、綠化家園”的活動，以綿薄之力匯成汪洋大海，推動云集城市建設的步履。
6、嚴謹務實，科學發(fā)展。一座優(yōu)秀園林城市評選標準不僅限于城市園林綠化，還是對一座城市社區(qū)、人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的目前狀況和未來的綜合評判，包括城市功能硬件設施建設，還包括社會、經(jīng)濟、文化和教育等軟件諸多方面的內容，因此每一個單位、每一個項目都要進行嚴謹?shù)摹⒖沙掷m(xù)發(fā)展的規(guī)劃、設計和建設。
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