勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議上的典型發(fā)言稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天的全市社會(huì)保障工作會(huì)議，是市委、市政府貫徹落實(shí)黨的十六大精神，身體力行“三個(gè)代表”的一項(xiàng)重大舉措，也是全面建設(shè)小康社會(huì)，不斷提高人民生活水平，保障農(nóng)村長(zhǎng)期穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略部署。聽(tīng)了市委周書(shū)記的報(bào)告，我們深受啟發(fā)教育，倍感重任在肩。
近年來(lái)，我們鎮(zhèn)的社會(huì)保障事業(yè)在市委、市政府和勞動(dòng)社保局的關(guān)心支持下，有了較快發(fā)展。去年，全鎮(zhèn)共有人參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保人數(shù)比上年凈增人；征繳基金萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。同時(shí)，還有多人參加了城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)。但對(duì)照十六大提出的“建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系”要求，我鎮(zhèn)還存在著保額不高、參保率偏低等問(wèn)題。下一步我們將切實(shí)根據(jù)今天會(huì)議的精神，緊密聯(lián)系實(shí)際，采取扎實(shí)過(guò)硬措施，進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)的社會(huì)保障事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。我們將突出重點(diǎn)，著力抓好三個(gè)方面工作：
第一，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保宣傳發(fā)動(dòng)到位。
為確保號(hào)、號(hào)兩個(gè)文件在我鎮(zhèn)順利實(shí)施，我們將加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，專門(mén)組建由黨委書(shū)記掛帥，鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，勞動(dòng)社保所、地稅分局、工商分局等職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，專門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的組織實(shí)施。同時(shí)，將不斷加大宣傳教育力度，具體采取“六個(gè)一”的宣傳形式，即：
�、僬匍_(kāi)一個(gè)全鎮(zhèn)健全社會(huì)保障體系的動(dòng)員大會(huì)；
�、谟煞止苕�(zhèn)長(zhǎng)在有線電視上作一個(gè)貫徹落實(shí)“兩個(gè)文件”精神的電視講話；
�、巯蚋鞔濉S下發(fā)一個(gè)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)辦法的文件；④印發(fā)一套農(nóng)村和城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳資料；
⑤舉辦一期實(shí)施農(nóng)村和城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的培訓(xùn)班；
�、藿M織一次農(nóng)保、城保知識(shí)競(jìng)賽。在宣傳方式上做到三個(gè)結(jié)合，即定期宣傳與經(jīng)常宣傳相結(jié)合；面上宣傳與點(diǎn)上宣傳相結(jié)合；典型宣傳與傳統(tǒng)宣傳相結(jié)合。
真正做到電視亮、廣播響，黑板報(bào)、畫(huà)廊、橫幅標(biāo)語(yǔ)齊上陣，全方位、立體式進(jìn)行宣傳，力求實(shí)現(xiàn)三個(gè)人人明白，即：人人明白推行農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的重要意義；人人明白參加農(nóng)保和城保的繳費(fèi)辦法；人人明白參加養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)所能享受的待遇。努力營(yíng)造貫徹落實(shí)市政府兩個(gè)文件精神的強(qiáng)烈氛圍，為進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
第二，強(qiáng)化部門(mén)配合，確保兩項(xiàng)保險(xiǎn)如期實(shí)施。
農(nóng)保、城保新辦法的頒布實(shí)施，對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障工作提出了更高、更多的要求，我鎮(zhèn)將借這次全市社會(huì)保障工作會(huì)議的強(qiáng)勁東風(fēng)，從健全管理機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化保費(fèi)收繳力度入手，進(jìn)一步發(fā)揮勞動(dòng)社保所的職能作用，強(qiáng)調(diào)條塊配合部門(mén)相互協(xié)調(diào)，從頭抓緊、環(huán)環(huán)緊扣、緊鑼密鼓有序開(kāi)展各項(xiàng)工作，確保的職工按標(biāo)準(zhǔn)參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)，的農(nóng)村純務(wù)農(nóng)人員參加農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
一是扎實(shí)搞好調(diào)查摸底工作。我們將發(fā)動(dòng)各村對(duì)本鎮(zhèn)戶籍年滿周歲的純務(wù)農(nóng)人員開(kāi)展過(guò)細(xì)的調(diào)查登記工作，分清那些人員保費(fèi)應(yīng)該享受分級(jí)負(fù)擔(dān)待遇。對(duì)于享受農(nóng)村最低生活保障待遇的人員，要在摸清底細(xì)后上墻公示，接受群眾監(jiān)督，真正體現(xiàn)公正、公平、公開(kāi)的原則，讓低保人員真正得到實(shí)惠。
二是落實(shí)一筆鎮(zhèn)村補(bǔ)助基金。我們將從鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入中專門(mén)劃拔一筆資金，為符合補(bǔ)助條件的純農(nóng)人員和低保對(duì)象按比例繳納保費(fèi)，補(bǔ)助資金列入鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算，�？顚Ｓ�，年終在政務(wù)公開(kāi)欄公布。
第三，強(qiáng)化攻堅(jiān)力度，確保參保率全市領(lǐng)先。
將企業(yè)職工納入城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)，是完善社會(huì)保障體系的.一大難點(diǎn)。由于我鎮(zhèn)現(xiàn)有職工多達(dá)萬(wàn)余名，而且大部分非本市籍職工還沒(méi)有參加任何養(yǎng)老保險(xiǎn)，因此在執(zhí)行文件過(guò)程中，面臨各種各樣的困難和矛盾，鑒于這種情況，我們將采取以下三種辦法。
一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干制。鎮(zhèn)四套班子成員每人負(fù)責(zé)個(gè)村或至個(gè)企業(yè)，重點(diǎn)按市局的具體要求，向有關(guān)單位宣傳和解釋有關(guān)并軌政策，積極幫助企業(yè)負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)變觀念，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定出發(fā)，主動(dòng)為職工辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，做到分工明確、責(zé)任到人、措施到位，確保無(wú)一企業(yè)、無(wú)一職工漏保；
二是積極動(dòng)員工商管理部門(mén)、地稅分局、社保管理所、個(gè)私企業(yè)管理辦公室等職能部門(mén)協(xié)同政府做好企業(yè)一把手及職工的思想工作，動(dòng)之以情、曉之以理，確保企業(yè)老板思想觀念大改變，個(gè)個(gè)職工踴躍參保。
三是落實(shí)一批相應(yīng)的制約措施。對(duì)于一些拒不執(zhí)行文件精神，不為職工辦理城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)，我們除了在有線電視上進(jìn)行曝光外，還將取消參與評(píng)比先進(jìn)和雙文明單位的資格，同時(shí)，取消享受鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展制訂的八項(xiàng)優(yōu)惠政策待遇。
領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我們鎮(zhèn)有決心、有信心全面貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，再接再厲、同心同德完善社會(huì)保障體系，以振奮的精神，昂揚(yáng)的斗志，一流的水準(zhǔn)發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)，為維護(hù)最廣大人民的根本利益，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出更大的貢獻(xiàn)。
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