在全市森林防火工作會議上的講話稿（通用5篇）
在當今社會生活中，能夠利用到講話稿的場合越來越多，講話稿是在公務活動中針對特定場合，面對特定聽眾發(fā)表口頭講話的文稿。寫起講話稿來就毫無頭緒？下面是小編整理的在全市森林防火工作會議上的講話稿（通用5篇），歡迎閱讀與收藏。
在全市森林防火工作會議上的講話稿1
同志們：
剛才，永宏區(qū)長宣讀了《愛輝區(qū)20xx年秋季森防工作方案》，對我區(qū)秋防工作進行了全面部署，我完全同意。春防期間，我區(qū)遭遇連續(xù)干旱、高溫、少雨等不利天氣，森林火險等級居高不下。全區(qū)上下克服物候不利、路況不佳等諸多困難，堅持“預防為主，積極消滅”方針，科學防范，嚴陣以待，關口前移，重兵撲救，成功處置多起森林火災，化被動為主動，春防工作化險為夷，實現(xiàn)了不發(fā)生重特大火災的目標。宣教工作不斷加強，充分發(fā)揮電視、廣播和網(wǎng)站等媒體作用，多渠道、全方位開展防火知識及相關法律法規(guī)的宣傳教育，群眾森防意識進一步增強。責任體系不斷完善，堅持黨政同責，屬地管理，齊抓共管，“六長負責制”、處級領導包鄉(xiāng)、科級干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導檢查等制度有效落實，地營子雙向包保、高火險期跟班作業(yè)等一批行之有效機制全面推廣�；A設施不斷改善，投入1185萬元，新建、修護防火公路485公里，新建停機坪5處、瞭望塔2座、靠前駐防營房4個，改擴建森防中隊營房440平方米。應急處置能力不斷提升，堅持靠前駐防，建立更為緊密的信息共享、聯(lián)防聯(lián)救應急機制，廣泛開展隊伍演練，及時消除火情火警，開展“三項”專項整治行動，森防防控水平顯著提高。
成績凝聚汗水，努力贏得回報。廣大森防戰(zhàn)線干部職工不計辛勞、堅守一線，轄區(qū)單位和森警官兵密切配合、鼎力支持。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向長期戰(zhàn)斗在防火第一線的廣大干部職工，表示衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們也看到了一些不容忽視的問題，春防期間，全區(qū)發(fā)生了10起火警、火災，暴露出我們在森防工作中存在“上熱下冷”、“上緊下松”現(xiàn)象，部分干部職工思想麻痹、存在僥幸心理，對火源管控落實不力、存在盲點，巡查管護不到位，入山人員監(jiān)管不嚴，森防宣傳留有死角等問題。以上問題，使我們春防一度陷入被動，這也將是影響秋防成效的突出問題。對此，我們必須高度重視，采取有效措施，認真加以解決。
從今天起，將正式進入秋防，我們切不能因為近期降水多、濕度大，而盲目樂觀。必須要做到頭腦更清醒、認識更到位、防范更周密、撲救更及時、管理更嚴格，嚴陣以待、主動出擊，全面落實應對措施，確保奪取秋防攻堅戰(zhàn)的全面勝利。
一要認清形勢，明確一個目標。從目前掌握的信息研判，今年秋防形勢嚴峻、壓力很大，容不得絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看，春防結束后我區(qū)近50天無有效降水，夏季全區(qū)降水量比常年少51.1%。秋防期間我區(qū)降水比常年少1-2成，氣溫略高于常年，初霜凍偏早，秋防火險等級明顯高于往年，火險形勢異常嚴峻。從干部心理看，有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)存在“重春防輕秋防”、“重撲救輕防范”思想，宣傳教育、火源管理等預防措施研究落實不夠。從火源管理看，秋防期間林區(qū)道路施工、工程建設項目達80多項，再加之農(nóng)民秋收、山產(chǎn)品采集和打魚刨藥入山人員將比去年增加60%左右，極大的增加了野外火源管理難度。從農(nóng)事活動看，今年全區(qū)玉米種植面積59萬畝，占全區(qū)耕地面積1/3以上，比去年增加15.5萬畝，秸稈產(chǎn)量約為60萬噸，比去年增加15萬噸，秸稈點燒量大，任務十分繁重。今秋霜凍較往年早，大部分玉米將實施“凍收”，秸稈無法點燒，將給明年春防帶來很大壓力。從林情社情看。我區(qū)農(nóng)林混居，林糧交錯，山中有村，林中有地，一旦發(fā)生火災，就有火燒連營的危險。加上夏季干旱，林間可燃物干燥程度極高，極大地增加了火災隱患。因此，各級各部門要時刻保持頭腦清醒，繼續(xù)發(fā)揚“顧全大局、公而忘私，勤勉敬業(yè)、聽從指揮，精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神，嚴陣以待，主動預防，積極應對，確保完成不發(fā)生重特大森林火災，不發(fā)生群死群傷事件，不發(fā)生火燒林場、村屯現(xiàn)象的目標。
二要加強防范，健全兩個機制。注重關口前移，應急預警和快速撲救并舉，建立健全森林防火長效機制，把預防和應急工作做到實處。一要健全森林防火的預防機制。森防中心定期與氣象部門會商，利用林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)技術優(yōu)勢，完善森林防火預警監(jiān)測機制，遇有不利氣候，及時發(fā)布預警。充分發(fā)揮好氣象監(jiān)測、地面巡護、瞭望監(jiān)測的立體監(jiān)測作用，全方位、全天候對重點林區(qū)、重點火險區(qū)、火情頻發(fā)區(qū)實施重點監(jiān)控，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，努力把火災消滅在萌芽狀態(tài)。森防期間，各級有關領導同志要根據(jù)森林火險響應狀態(tài)的規(guī)定保持帶班狀態(tài)，森林防火指揮中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林場都要實行24小時值班制度，嚴格執(zhí)行火災“零報告”和林火熱點報告制度，及時反饋林火熱點核查信息，隨時報告火災發(fā)生和撲救情況。二要健全森林防火的應急機制。要及時調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的《撲救預案》、《撤離預案》，增強預案的科學性和可操作性。開展撲火指揮和撲火戰(zhàn)術訓練，建立穩(wěn)定、有效的撲火協(xié)作機制。要進一步完善森防指揮體系，森防指揮系統(tǒng)內(nèi)各級責任人要明確分工，火勢如何、需要多少兵力、哪一級領導靠前指揮都要明確到位、到崗、到人。要緊密配合，切實高效發(fā)揮上下溝通、橫向聯(lián)系、現(xiàn)場指揮等作用。森林消防專業(yè)隊伍要投放到重點區(qū)域，實行靠前駐防，嚴看死守，有火撲救，無火巡護，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。四線指揮要提前進駐防區(qū)，行使現(xiàn)場指揮權，就近處置火情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和轄區(qū)單位必須聽從指揮、服從調(diào)度、密切配合，一旦森防指或前指命令下達后，要集中優(yōu)勢兵力，實現(xiàn)首次撲救成功。
三要強化手段，抓好三個環(huán)節(jié)。各級各部門一定要抓好關鍵環(huán)節(jié)，解決薄弱環(huán)節(jié)，切實有效推進秋季森林防火工作的順利開展。廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。各地各部門要堅持森林防火宣傳教育先行，組織開展好“森林防火宣傳月”活動和“六進”活動，充分利用好電視、電臺和網(wǎng)站資源，開設森防專欄，加強《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳，營造出濃厚的森林防火氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要深入到轄區(qū)村屯、地營子、作業(yè)點和放牧點，逐一入戶，面對面簽訂責任狀、發(fā)放宣傳單。針對“十一”、“秸稈點燒期”等重點時段，要進一步加大宣傳力度，加大防火信息發(fā)布量，形成人人參與森林防火的良好氛圍，使森林防火觀念植根于廣大群眾心底。強化措施，嚴格控制火源。秋防期間要依法嚴管入山火源，嚴格規(guī)范林區(qū)用火行為，科學合理地安排和疏導生產(chǎn)用火。32處防火檢查站要針對今年入山人員增加的實際，提前上崗，嚴格執(zhí)行憑證入山制度，把火源管理措施落到實處，要突出“十一”、秋收等重點時段，突出樺皮窯、罕達汽、北師河等重點部位，特別是在高火險期經(jīng)常性組織開展新老“三清”，做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起。對秋季野外作業(yè)點實行雙向管理，對53個重點地營子落實專人看守。包片領導和包村部門要提前深入基層，協(xié)助做好秋防工作，適時組織開展“三項”專項整治行動。要強化家火防范，落實聯(lián)防責任，防止“家火上山”、“山火進村”現(xiàn)象發(fā)生。明確責任，嚴格兌現(xiàn)獎懲。要嚴格落實黨政同責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要負責人對本轄區(qū)森林防火工作負總責�！笆弧�、“秋收”等高火險期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場的主要領導嚴禁外出，有極特殊情況要逐級請假。一旦發(fā)生火災，主要領導必須靠前指揮，組織撲救。要嚴格實行森防問責制，監(jiān)察部門要加強森林防火監(jiān)督檢查，加大責任追究。春防我區(qū)對4名有關責任人進行了追責，其中3人行政記過，1人行政降級。未來，我們將逐步加大責任追究力度，對思想麻痹、有令不行、有禁不止的，對林火預防態(tài)度不積極、工作不主動、措施不管用的，對發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機的，對組織撲火不得力、造成森林火災的，都按照《愛輝區(qū)森林防火實施細則》，嚴肅追究相關領導責任，并依法追究火災連帶責任。同時要解決好部門責任、經(jīng)營主體責任、特殊人群監(jiān)護責任和重點部位包片責任，確保森林防火的各項責任全部落實到位，真正做到山有人看、林有人護、火有人管、責有人擔。要依據(jù)《森防獎懲激勵機制實施細則》，對春防、秋防期間表現(xiàn)突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵。
四要創(chuàng)新思路，強化四項任務。各級各部門要加強預防、應急、撲救、保障等方面建設，繼續(xù)推進我區(qū)森林防火工作取得新成效。強化森防隊伍建設。森林消防專業(yè)隊要全面加強規(guī)章制度建設，大力開展練兵比武、應急演練等實戰(zhàn)撲火演習，在增強隊伍的體能上下功夫，推進專業(yè)隊伍建設從數(shù)量型向質(zhì)量型轉變，不斷提升撲救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干隊、林場半專業(yè)隊和森林消防專業(yè)隊指揮員，要加強撲火知識學習，研究撲救戰(zhàn)略戰(zhàn)術，熟悉組織指揮規(guī)范。發(fā)生火災第一時間趕赴現(xiàn)場，協(xié)助政府領導做好組建前指、制定戰(zhàn)術、協(xié)調(diào)調(diào)度、組織實施、清理看守等工作。協(xié)調(diào)有關部門建立專職指揮制度，重點加強火場偵察、應急通信、火場標繪等專業(yè)人員的選拔和培訓。強化基礎設施建設。今年我區(qū)森防基礎設施建設，目前大部還未完工。森防中心要會同相關部門，全力加快工程進度，加快三家交界防火路、九道溝黃金崗至獨立山等防火路建設，完成樺皮窯林場等3處停機坪建設、泉山森警靠前駐防點建設、濱南中隊營房內(nèi)部裝修，力爭秋防期間完成建設投入使用。強化計劃燒除舉措。計劃燒除一季管兩年，是秋防重點之一。我們森防區(qū)域面積大，林區(qū)溝塘眾多，又與呼瑪、嫩江和孫吳3縣接壤，計劃點燒的任務非常重。森防中心牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場配合，嚴格按照《計劃燒除預案》要求，對計劃燒除的九道溝、龍鳳溝、臥冬河等55條草塘溝進行踏查，詳細掌握各區(qū)域具體情況，有針對性地制定燒除方案，做好點燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要敢于擔當，采取果斷措施，科學、嚴謹?shù)赝瓿珊糜媱潫蝿?要充分吸取春防中因秸稈點燒發(fā)生的3起火警火情教訓，對秸稈進行科學點燒。及時對管轄區(qū)的玉米、小麥地塊進行普查登記，建立臺賬，針對玉米“凍收”情況，科學制定應對措施。待秋收結束后統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一安排，適時點燒，最大限度減少火險隱患;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(站)管轄區(qū)域的隔離帶進行點燒和清理，形成區(qū)域性緩沖和隔離，緩解明年春防壓力。強化督導檢查力度。督查組要經(jīng)常深入林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯、檢查站、管護點、地營子進行真督、真查、真檢，重點檢查領導值班帶班、野外火源管理、防火知識普及、聯(lián)防機制落實、瞭望巡護管理等情況，發(fā)現(xiàn)問題責令整改，問題嚴重的提出處理意見。特別是在防火緊要期，要加大明察暗訪力度，巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報。同時，8個林業(yè)站要發(fā)揮執(zhí)法權作用，積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好森林防火工作，主動打擊毀林、毀草、毀濕等一切危害森林生態(tài)安全的違法行為，要依法從嚴、從快、從重處罰，及時公開曝光，起到警示作用，增強震懾力。
同志們，森林防火責任重于泰山。大家務必要在思想上繃緊森林防火這根弦，始終抓緊森林防火這件事，采取更加有效、更加堅決的措施，真正沉下心思、俯下身子，扎扎實實抓好各項工作，確保秋防攻堅戰(zhàn)取得全面。
在全市森林防火工作會議上的講話稿2
同志們：
這次全區(qū)森林防火工作會議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次十分重要的會議。剛才，區(qū)林業(yè)和園林局局長周勇同志認真總結了20xx年全區(qū)森林防火工作情況，對今冬明春森林防火工作作了全面安排部署，大石鎮(zhèn)、河西街道、工農(nóng)鎮(zhèn)分別作了發(fā)言，張磊同志對今冬明春森林防火工作提出了具體要求，會上區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了20xx年森林工作目標責任書，這些都很好，我都贊同，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。
一、肯定成績、認清形勢，進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感
森林防火工作不僅關系到森林資源安全、生態(tài)安全，更關系到林區(qū)和周邊地區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，不僅僅是經(jīng)濟問題、生態(tài)問題，更是社會問題、政治問題。去年冬季以來，全區(qū)各地各部門緊繃森林防火這根弦，堅持把森林防火擺在重要位置來抓，努力克服了各種不利因素和諸多困難，做到責任落實到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設到位，廣大干部群眾的森林防火意識進一步增強，森林防火防御體系和機制更加完備，較好地完成了森林防火各項工作任務，全區(qū)未發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。這些成績的取得，是各地各有關部門高度重視、團結協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護林撲火隊員無私奉獻的結果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)森林防火指揮部，向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患，防火形勢依然十分嚴峻。從火災發(fā)生規(guī)律來看，每年的冬春季節(jié)是森林火災易發(fā)的高峰期，我區(qū)每年12月至次年5月是森林火災的多發(fā)季節(jié)。從氣象條件來看，今秋雨水偏多，氣溫較低，今冬明春將有可能出現(xiàn)旱情，我區(qū)又地處秦巴山脈，大風天氣較多，給森林防火工作帶來了較大壓力。從撲救難度來看，我區(qū)地處山區(qū)地帶，森林覆蓋率高，山連林密，生態(tài)保護力度的加大，使林下可燃物較多，一旦發(fā)生火災，撲救難度極大。從工作因素來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村、組對森林防火責任心不強，宣傳工作還不夠扎實，尤其是一些群眾法制觀念和防火意識比較淡漠，陳規(guī)陋習屢禁不止，違規(guī)焚燒秸稈、祭祀、野外用火等，時而引發(fā)森林火情。因此，各地各部門要認清森林防火工作面臨的嚴峻形勢，堅決克服麻痹和僥幸思想，堅決杜絕松懈和畏難情緒，切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感，認真研究部署，強化工作措施，切實把全區(qū)森林防火工作抓緊抓實、抓出成效。
二、突出重點，強化措施，堅決打贏森林防火攻堅戰(zhàn)
當前，我區(qū)已進入森林防火期。各地各部門要堅持“預防為主、積極消滅”的森林防火方針，立足于抓小、抓早、抓了，牢牢把握森林防火工作主動權，全面做好各項工作準備，扎扎實實抓好今冬明春全區(qū)森林防火工作。重點要抓好以下幾項工作：
(一)加強宣傳教育，提高全民防火意識。人為火源是誘發(fā)我區(qū)森林火災的主因，反過來，要有效減少森林火災的發(fā)生，關鍵是要提高全民防火意識。一要突出宣傳重點。各地各部門要以林區(qū)居民點、風景旅游點(如黑石坡、大小南山、天曌山、菖溪河等地)和林區(qū)作業(yè)點為重點，組織開展點對點、面對面的宣傳，普及防火知識，強化防火意識。二要豐富宣傳形式。各地各部門要充分利用手機短信、網(wǎng)絡、電視、廣播、宣傳車、警示牌、宣傳標語、宣傳手冊等形式，切實做好重點部位、重點人群、重點時期的宣傳，做到防火宣傳進村入戶、家喻戶曉、不留死角。三要注重宣傳實效。區(qū)宣傳部門要充分挖掘全區(qū)森林防火工作中，正反兩個方面的典型，大力宣傳森林火災的危害性，不斷增強廣大群眾防火的自覺性。
(二)加強火源管理，嚴防火災事故發(fā)生。強化野外火源管理是預防森林火災的有效措施。一要嚴管進山火種。嚴格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準制度，對要落實專門人員對進入重點林區(qū)的人員和車輛，進行嚴格檢查，確�；鸱N不上山，火源不入林。在防火緊要期，要根據(jù)實際情況，適時發(fā)布森林防火戒嚴令，劃定戒嚴區(qū)和戒嚴地段，實行全面封山，嚴禁一切野外用火。二要防范重點人群。許多案例顯示，森林火災大都是一些特殊人群違規(guī)用火造成的。要采取人盯人的辦法，嚴格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護責任，堅決防止監(jiān)管不到位而造成森林火災。三要加大巡查力度。冬春季節(jié)，野外烤火、焚燒秸稈、上墳燒紙等情況增多，容易引發(fā)山火。各地各部門要組織專人，加大巡查力度，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時處置，堅決禁止群眾在林區(qū)內(nèi)生火、吸煙、上墳燒紙、焚燒秸稈等。
(三)加強監(jiān)測預警，有效防控火災事故。一要完善應急預案。要立足于撲大火、防大災，及時修訂完善撲火應急預案，預案編制要落實到具體的人員和林地上，確保發(fā)生火災能從容面對、有序組織、有效處置。二要加強應急準備。要按照“缺什么補什么的原則”，切實做好組織領導、通訊聯(lián)絡、撲火機具、運輸工具、后勤供給等方面的應急準備工作，提高火情監(jiān)測、處置能力。尤其是區(qū)鄉(xiāng)兩級森林消防隊伍要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一有火情立即出動、快速處置，把森林火災消滅在萌芽狀態(tài)。近期，區(qū)林業(yè)部門要組織專人對各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火工作進行一次全面檢查，重點檢查責任是否落實，護林人員是否落實，撲火隊伍、撲火物資準備是否到位，找出薄弱環(huán)節(jié)，立即加以整改。三要強化值班值守。要逗硬落實24小時值班制度和領導帶班制度，堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象。要嚴格執(zhí)行森林火情第一時間報告制度，做到有火報火情、無火報平安。一旦發(fā)生森林火災，要按照分級處置的原則，及時啟動應急響應，進行應急處置，決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災，更不允許“關門打火”，貽誤撲火時機，這是一條鐵的紀律。
(四)加強能力建設，有效應對處置火災。一要加強森林防火基礎設施建設。要不斷加強以林火遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎設施和專業(yè)隊伍建設，提高森林防火綜合控制能力。這里要強調(diào)一點的是，森林防火設施設備大都屬易消耗器材，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要不斷加大投入力度，加強防火設備的更新與改造，寧可備而不用，不可用而無備。二要掌握一套撲救方法。撲救森林火災，是一門大學問，要確保小的火情不蔓延為大的火災，撲滅火災的同時又不發(fā)生傷亡事故，就要求我們一定要講究策略，科學施救。在撲救力量上，一定要堅持以專業(yè)隊伍為主，專群結合的方法，注重發(fā)揮專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用，嚴禁動員未經(jīng)培訓人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學生直接參加撲火，堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。三要加強一支隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要嚴格按照省市要求，組建一支半專業(yè)撲火隊，按照“缺什么、補什么””的原則，認真自查自糾，確保全部達到省標。
三、加強領導，狠抓落實，確保森林防火取得積極成效
森林防火工作是一項社會系統(tǒng)工程，需要各方面的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)森林防火指揮部成員單位要自覺承擔起責任，加強領導，齊抓共管，形成全民重防火、全社會抓護林、政府負總責的森林防火工作格局。
(一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級有關部門要認真落實森林防火行政首長負責制，尤其是對照今天會上簽訂的`森林防火目標責任書，層層分解責任，細化任務措施，把森林防火責任真正落實到村、到戶、到人、到山頭地塊。分管領導和各地各有關部門主要負責人要結合實際，親自部署、親自檢查、親自落實，確保森林防火責任制和各項防撲火措施落實到位，確保不發(fā)生重大森林火災。
(二)強化協(xié)調(diào)配合。森林防火關系到全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的事，森林防火指揮部各單位要密切配合、團結協(xié)作，使這項工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立群防群治制度，著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位要按照職責要求，著力抓好火險氣象預測預報、森林防火宣傳、后勤物資保障等配合工作，努力形成森林防火齊抓共管的整體合力。同時，要加強與周邊縣區(qū)聯(lián)絡，及時防范和撲救毗鄰地區(qū)的火災。
(三)強化督促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把森林防火工作當作一項長期重要任務來抓，認真督促護林員巡山護林到位、林業(yè)站管理履職到位和各項防火措施落實到位，做到周密部署。區(qū)森林防火指揮部要根據(jù)不同時期森林火險形勢和上級要求，及時發(fā)出通知、召開專門會議對各重點時期的森林防火工作進行專題部署。同時，區(qū)愛衛(wèi)、林業(yè)等部門，要加大對秸稈焚燒工作的巡查檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)、制止和處理各類違規(guī)用火現(xiàn)象，堅決消除引發(fā)森林火災的各類隱患。
(四)強化責任追究。山火發(fā)生以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一把手、分管領導、林業(yè)部門負責同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織撲救。區(qū)紀檢監(jiān)察等部門要對轄區(qū)森林防火工作重視不夠，落實不力，宣傳不到位的;因失職、瀆職引發(fā)森林火災，發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機，防火責任不落實、組織撲火不得力，造成重大以上森林火災的，要按照森林防火問責制的規(guī)定，嚴肅追究責任人的責任。另外，要切實加大火災案件查處力度。對于引發(fā)森林火情、火災肇事者，真正做到“四不放過”——事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過。
同志們，森林防火工作事關生態(tài)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強烈的責任意識、頑強的工作作風、果斷的工作措施，堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn)，努力為利州綠色發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!
在全市森林防火工作會議上的講話稿3
各位領導、同志們：
根據(jù)《xx省森林防火條例》規(guī)定，從12月1日起，xx縣全面進入森林防火期，縣人民政府決定在今天召開全縣森林防火工作會議，目的是總結上一年度森林防火取得的成績經(jīng)驗，分析當前存在的困難問題，安排部署下一年度森林防火工作，確保圓滿完成年度森林防火各項工作目標任務。下面，我就抓好20xx—20xx年森林防火工作講3點意見。
一、責任落實、措施得力，20xx至20xx年森林防火工作成效明顯
20xx至20xx年，在縣委、縣人民政府的高度重視和正確領導下，通過全縣上下的共同努力，圓滿完成了市人民政府下達的年度森林防火工作目標任務，取得了“市級森林防火年度考核排名第一、代表市政府迎接省政府考核全省并列第一”的好成績�？偨Y起來，主要有七個方面的成績經(jīng)驗值得我們鞏固和繼續(xù)推行：
�。ㄒ唬┙M織領導全面提升。進入森林防火期后，縣委、政府主要領導親自安排部署森林防火工作，多次詢問工作開展情況，分管領導經(jīng)常深入林區(qū)督促指導，對森林防火工作持續(xù)跟蹤問效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門，充分認識森林防火工作的重要性、艱巨性和復雜性，切實將森林防火工作作為生態(tài)文明建設、保障群眾生命財產(chǎn)安全的重要內(nèi)容來抓，將森林防火工作擺上重要議事日程，成立專門機構、明確專人負責，召開專門會議研究部署森林防火工作，抓森林防火工作力度和措施與往年比較有增無減。
�。ǘ┤穹阑鹨庾R不斷增強。充分利用廣電網(wǎng)絡、xx縣新聞網(wǎng)、xx宣傳、xx氣象和微信宣傳等平臺，及時發(fā)布森林防火信息。同時通過插五彩旗、翻新宣傳碑（牌）、發(fā)放宣傳手冊、宣傳單、應急演練、入山登記檢查和護林員巡山等方式進行全面宣傳，突出宣傳重點，豐富宣傳形式，擴大宣傳廣度，深化宣傳實效，提高宣傳教育覆蓋面，全民防火意識顯著提升，基本做到了森林防火家喻戶曉、人人皆知。
�。ㄈ┗鹪垂芸啬芰γ黠@提高。通過近幾年的努力，20xx年，將《承諾制度》和《野外火源管理制度》等一些制度建設作為長期落實的一項工作來抓。將“無火清明”、“野外違規(guī)用火專項治理行動”作為抓好森林防火工作的重點、難點和一項制度來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行野外用火審批和巡查制度，高火險期縣級發(fā)布命令，實行封山禁火管理。開展林下可燃物清理和森林撫育，有效減少火災隱患。組織1000多人的護林員隊伍在森林防火重點時段和重要部位加強巡查巡護，嚴防死守，從源頭上遏制了森林火災的發(fā)生。
（四）內(nèi)業(yè)資料整理逐步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場嚴格按照市人民政府森林防火指揮部辦公室的規(guī)定標準，規(guī)范做好各類文書收集、整理、歸檔、保管、統(tǒng)計、上報工作，全面、真實地反映了全縣各級各部門齊抓共管森林防火工作的情況。
�。ㄎ澹⿷敝蛋嘀凳厝娴轿�。進入防火期后，各單位嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，各類撲火隊伍隨時嚴陣以待，救災物資準備充分，做到發(fā)生火情能第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間撲滅，真正做到小火大打，“打小、打早、打了”。
�。┓阑鹳Y金投入保障有力。全縣累計投入森林防火資金x萬元，其中：省級財政撥森林防火專項經(jīng)費x萬元；市級投入森林防火經(jīng)費x萬元；縣級投入森林防火經(jīng)費x萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入資金x萬元、林場投入資金x萬元；各級資金的投入，保障了全縣森林防火工作順利開展。
�。ㄆ撸┕ぷ鞣绞椒椒ú粩鄤�(chuàng)新。一是科技手段助推森林防火。xx縣森林公安局投入資金x萬元，主動向科技要警力，將無人機列為警隊中的“常備警員”，為維護林區(qū)平安提供了科技支持，開啟了xx科技管護林區(qū)新模式。二是“五個一”活動的開展不拘一格�？h森林防火指揮部和縣教育局在開展“五個一”常規(guī)工作的基礎上，從森林防火經(jīng)費中預算1。萬元，組織全縣中小學生開展“森林防火，從我做起”作文比賽，進一步提高學生對森林防火的認識和關注。
二、認清形勢、找準問題，增強做好森林防火工作的責任意識
當前，我縣森林防火工作面臨的形勢和存在的問題依然異常嚴峻，我們絕不能掉以輕心。主要表現(xiàn)在以下四個方面。
�。ㄒ唬┗馂碾[患較大。根據(jù)預測，今冬明春防火期內(nèi)，降水將比往年偏少，氣溫起伏較大，容易出現(xiàn)大范圍火險等級的持續(xù)升高及長時間維持。加之重點林區(qū)可燃物載量持續(xù)增加，部分區(qū)域每公頃已經(jīng)高達40—0噸，遠遠超出可能發(fā)生重特大森林火災30噸的臨界值，形勢不容樂觀，容易引發(fā)重特大森林火災。
（二）責任落實不嚴。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以會議落實會議、以文件落實文件現(xiàn)象，主要領導和分管領導沒有具體深入；部分防火檢查站工作人員值班存在漏崗、缺崗、空崗等現(xiàn)象，有的防火檢查站工作人員到崗不履職或不嚴格履職，檢查不全面、不徹底，存在盲區(qū)和死角。
�。ㄈ⿷贝胧┎粚�。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急處置辦法存在照搬照抄上級的文件，體系混亂、責任不明、職責不清、敷衍了事的情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場投入不足，撲火物資、裝備儲備種類不齊、數(shù)量不足，難以保障安全撲救，一旦發(fā)生火災，很難實現(xiàn)小火大打，打早打小打了的目標。
�。ㄋ模┬畔⒒捷^低。林區(qū)現(xiàn)有防火通訊覆蓋率僅為70%，存在較大盲區(qū)，無線電衛(wèi)星通信保障能力不強，有線基礎網(wǎng)絡建設相對滯后，難以滿足語音通信、火險預警、圖像監(jiān)控、視頻調(diào)度、信息指揮等防火業(yè)務工作的需要。
三、預防為主、狠抓落實，全面做好今冬明春森林防火工作
面對全縣森林防火的嚴峻形勢和存在主要困難問題，我們必須切實加強組織領導，做好機構改革中的工作銜接，按照原有職責分工抓好責任落實。今冬明春全縣森林防火工作的總體目標是：堅持以防為主、防范第一，切實做到火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)，有效遏制森林火災的發(fā)生，確保森林火災受害率低于0。9‰，森林草原火災24小時撲滅率達100%，堅決避免發(fā)生重特大森林草原火災，堅決防止發(fā)生重大人員傷亡事故，為建設平安xx、森林xx、美麗xx和山水田園城市，爭當全省生態(tài)文明建設排頭兵作出積極貢獻。圍繞上述目標，重點抓實四項工作。
�。ㄒ唬┳嵰巴饣鹪垂芾怼Ｒl(fā)森林火災的核心要素是火源，管住了火源基本就管住了火災。所以，在前幾年的基礎上，按照市人民政府要求，今年重點對“超過24小時未撲滅的森林火災進行責任追究問責”，并召開市、縣兩級現(xiàn)場會議�；鹪垂芾碇饕ズ靡韵铝鶄�方面的工作：一是把全面建立野外違規(guī)用火舉報獎懲機制作為整個防火期的工作重點，力求做到全民監(jiān)督、全民參與森林防火工作，將野外火源管理工作提升到新的高度，全面打擊野外違規(guī)用火行為；二是在前幾年取得的成績和經(jīng)驗的基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場要結合實際情況科學制定“違規(guī)用火專項行動”工作方案和野外火源管理措施，明確工作方法、步驟，明確責任措施，把相關責任落實到具體的單位和人員。三是加大“違規(guī)用火專項行動”的宣傳力度。結合當前各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、精準扶貧工作，通過召開戶長會、發(fā)放宣傳資料等形式，提高群眾審批用火、安全用火、規(guī)范用火的意識。四是加大野外用火審核審批力度。要充分發(fā)揮基層基礎作用，全縣所有生產(chǎn)性用火的審批均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托村（居）民委員會進行，對農(nóng)戶生產(chǎn)性用火進行審核把關，凡未經(jīng)批準的一律視為違規(guī)用火。要特別強調(diào)和注意一點就是：高�；痣U期禁止批準一切用火。五是采取法律和村規(guī)民約相結合的綜合措施，嚴肅查處違規(guī)用火，嚴厲打擊放火、縱火行為。村（居）民委員會要制定切實可行的村規(guī)民約，利用村規(guī)民約簡便快速、群眾認可、操作性強的特點引導和規(guī)范群眾野外用火。六是強化督查檢查�？h森林防火指揮部要結合兩辦督查室成立專項治理行動督查工作組，采取不定時間、不打招呼的方式，直接深入林區(qū)、重點生產(chǎn)用火區(qū)等防火一線開展專項督查，見煙就查，違規(guī)就罰。對工作不落實、不到位的，堅決進行通報，造成重大事故的按《xx縣森林火災責任追究辦法》和《xx縣野外火源管理辦法》追究相關責任人的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場也要成立相應組織機構，抽調(diào)專門人員進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做到“全覆蓋、嚴督查、零容忍、抓整改、見成效”。
�。ǘ┳嵢齻�工作重點。一是要突出重點時段。重點要抓好元旦、春節(jié)和清明節(jié)三個重點時段的防控工作。元旦、春節(jié)期間，要采取加大宣傳、設立專門的煙花爆竹燃放區(qū)等措施，堅決杜絕在林區(qū)和林緣地帶燃放煙花爆竹。清明節(jié)期間，要引導廣大群眾采取插生香、擺生紙、網(wǎng)上祭祀等文明方式上墳祭祀；確有困難的地方，要采取集中焚燒香燭紙冥的辦法，杜絕火源入山。集中焚燒香燭紙冥點選址要合理，要低洼、背風，距離林緣的距離要足，并且要明確專人進行值守。二是要突出重點區(qū)域。城鎮(zhèn)面山、重點生態(tài)公益林區(qū)、水源林區(qū)、風景旅游區(qū)，森林防火期要設立森林防火宣傳登記站、哨、卡，安排專人認真值班，切實做好對入山人員的防火知識宣傳，如實登記進山人員，徹底清繳入山人員攜帶的火種，切實將火種堵在林外山下。三是要突出重點人群。要管好癡、呆、聾、啞、精神病“五種人”，確保他們不用火、不玩火；要管好老人、兒童，不讓他們在林區(qū)用火，不讓他們從事有生產(chǎn)性用火的農(nóng)事活動；要管好林區(qū)施工人員，禁止他們在林區(qū)吸煙，禁止在林區(qū)用火，不得不用火的，必須有充分的滅火準備；要管好流浪人員，不讓他們在野外燒火取暖、生火做飯。
（三）抓好三項常規(guī)工作。一是狠抓責任落實。要全面推進森林防火黨政同責新機制。各級黨委、政府要把森林防火工作放在生態(tài)文明建設的重要位置，按照《森林防火條例》、《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》等有關規(guī)定，切實落實地方政府行政首長負責制，把防火責任制的落實情況和防火工作成效，納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。要嚴肅森林防火紀律，加大責任考核和問責力度，不斷建立健全森林防火工作考核、責任追究機制。要全面落實部門分工責任制。各級森林防火指揮部（所）成員單位，按照職責分工，各負其責，密切配合、通力協(xié)作，認真落實本級森林防火指揮部（所）賦予的森林防火工作職責；林業(yè)部門履行森林防火監(jiān)督和管理職責，加強監(jiān)督管理，組織檢查指導，督促工作落實。要全面落實經(jīng)營主體責任。按照“誰經(jīng)營，誰負責”的原則，森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人，承擔經(jīng)營范圍內(nèi)森林防火責任。林場、瀾滄江縣級自然保護區(qū)等森林防火重點單位，應當履行經(jīng)營主體的森林防火責任，建立森林防火責任制，劃定森林防火責任區(qū)，確定森林防火責任人，并配備森林防火設施和設備，設置警示宣傳標志，做好本轄區(qū)森林防火工作。二是廣泛宣傳教育。繼續(xù)開展森林防火七大宣傳工程、森林防火宣傳月、中小學森林防火宣傳周和清明節(jié)森林防火宣傳周活動，9%用作預防宣傳，%用作火災撲救。不斷創(chuàng)新宣傳方式，規(guī)范宣傳內(nèi)容，努力做到簡單、明了、具體、實在、管用，讓群眾一聽就懂、一看就明、一做就會，真正做到宣傳深入社區(qū)、深入林區(qū)、深入學校、深入農(nóng)戶、深入人心。在這里，我強調(diào)要求一點：就是必須將科學撲救、安全撲救森林火災放在第一位，教育引導群眾不得盲目進行森林火災撲救，特別是絕對不能讓老人、婦女、學生直接參加撲救森林火災。三是強化隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期不定期，有針對性地對火災隱患進行檢查排查，重點檢查排查森林防火各項工作的安排部署情況及各項防火措施的落實到位情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的不足和問題，并迅速進行整改排除，做到隱患早排除、早整改、早落實。
�。ㄋ模┳嵥闹乇Ｕ瞎ぷ�。一是資金物資保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將森林防火基礎設施建設納入同級地方經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，逐步加大對森林防火基礎設施建設的經(jīng)費投入，著力加強基礎設施建設，不斷提高防控森林火災的綜合能力。年初將森林防火經(jīng)費納入財政預算，按時撥付，杜絕為應付上級檢查考核時“臨時抱佛腳、臨時作假賬”，確保森林防火工作正常運轉。要嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬元、林場2萬元的標準備足撲火物資，縣森林防火指揮部辦公室將在12月中旬把國家重點火險區(qū)綜合治理三期工程建設項目所采購的大部分物資劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場等基層防火單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要對照市縣要求，堅持“以水滅火”的發(fā)展方向，購置配備水槍、風水滅火機和水泵等以水滅火裝備，加大以水滅火裝備與常規(guī)機具配合滅火的戰(zhàn)法研究，推動xx森林滅火由常規(guī)滅火、風力滅火向泵車結合、風水結合、人裝結合的轉變，提高多手段滅火的能力。做好物資的整理和入庫登記工作，做到“物資有臺賬、賬物相符”，“物資上貨架、擺放整齊”，同時“機具要有油、水桶要有水、應急物資要到位”。凡因經(jīng)費不到位、責任不落實、應急不充分，導致森林防火重要環(huán)節(jié)或火情火災較多的單位，縣人民政府將進行通報批評和工作約談。二是森林保險保障。結合集體林權制度改革，全面實施政策性森林火災保險工作，通過保險形式轉移森林火災風險，提高林業(yè)防災減災能力和災后自我救助能力。同時引導保險公司主動參與森林火災預防，實現(xiàn)“雙贏”和良性循環(huán)。三是撲火隊伍保障。配齊配強護林員。按照每個村民小組配備1名護林員的要求配齊護林員，切實加大巡山檢查和火情監(jiān)測工作力度。全面加強森林消防隊伍建設，統(tǒng)一規(guī)劃，加強專業(yè)撲火隊、應急撲火隊管理，按照分級培訓的原則，著力抓好指揮員、林火管理人員、撲火隊員、護林員及林農(nóng)防撲火知識和技能培訓，培訓一支能打火、善于打火、打得了火的隊伍，增強先期應急撲救能力，出現(xiàn)火情早反應、早撲滅。特別是進入森林高火險期，專業(yè)撲火隊要全部集中食宿，隊員要全部脫產(chǎn)從事防火滅火工作。民兵預備役、縣森林消防隊伍等部隊，要嚴陣以待，進入高火險期實行戒嚴管理后，要進入戰(zhàn)備狀態(tài)，一旦有火情發(fā)生，要發(fā)揮主力軍作用，迅速投入撲滅森林火災的戰(zhàn)斗，力爭在最短時間內(nèi)撲滅森林火災。四是組織紀律保障。要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，加強火情調(diào)度，確�；鹎樾畔⒑驼顣惩�。要嚴格火災報告制度，所有火災要按規(guī)定在2小時內(nèi)向縣森林防火指揮部報告，敏感地區(qū)和威脅重要目標的火災發(fā)現(xiàn)后必須立即報告，嚴禁遲報、瞞報、越級上報。
同志們，森林防火工作關鍵在“早”、基礎在“防”、實質(zhì)在“管”，重點在“安全”。面對日趨嚴峻的森林防火形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要本著“沒有預防不談?chuàng)渚取]有裝備不談戰(zhàn)術、沒有組織不談指揮、沒有安全不談?chuàng)渚取钡墓ぷ魉悸罚龅剿枷肷暇婇L鳴，措施上常抓不懈，行動上扎實有效，撲救上以人為本。同時要認真落實李克強總理重要批示精神和國家、省、市森林草原防滅火工作電視電話會議安排部署，切實加強對森林草原防火工作的組織領導，主要負責人要親自過問，分管負責人要具體抓落實；切實落實地方黨委政府的領導責任、經(jīng)營單位的主體責任、林草部門的行業(yè)管理責任、應急管理部門的撲救責任，確保將責任落實到人、落實到山頭地塊，落實到工作的各個環(huán)節(jié)。特別是在機構改革期間，各有關部門要做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷、干勁不減，切實做好20xx至20xx年森林草原火災防控各項工作。
在全市森林防火工作會議上的講話稿4
同志們：
下面，我就結合貫徹省市森林防火工作會議，再講五個方面的問題：
一、思想認識要到位。
今年以來，全縣上下按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，堅持“預防為主、積極消滅”的工作方針，突出預防、撲救和保障三項重點工作，加強組織領導，靠實防火責任，狠抓措施落實，嚴管重防，全縣森林防火工作取得了較好的成效。但隨著造林綠化的持續(xù)推進，全縣造林面積不斷擴張，管護面積逐年增加，加之降雨充沛，林草生長茂密，林下可燃物增多，潛在森林火災隱患較多，森林防火形勢嚴峻，任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強森林防火的責任感和緊迫感，把森林防火工作列入重要議事日程，扎扎實實地把森林防火工作抓實、抓好、抓出成效。
二、宣傳教育要到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把宣傳教育作為森林防火的第一道防線，針對不同人群，制定防火宣傳方案，深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶，印發(fā)宣傳資料，宣傳安全用火、科學撲火知識，做到宣傳工作不漏人、不留死角，激發(fā)廣大干部群眾的護林防火意識。林業(yè)部門要在重點林區(qū)入山路口設置防火宣傳牌和警示牌，懸掛宣傳標語，張貼通知公告。要出動宣傳車，深入林區(qū)、鄉(xiāng)村社開展宣傳，講明林區(qū)野外用火的規(guī)章制度和基本知識，講解森林撲火的基本方法和安全措施，宣傳對森林火災肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育部門要合理安排，對中小學生集中開展護林防火知識宣傳教育，加強學生監(jiān)管，教育中小學生在放學期間特別是雙休日、寒暑假期間不得進入林地玩耍、玩火燒荒。要通過多層次、多形式的宣傳，把森林防火常識和法規(guī)普及到每一戶家庭、每一個成員，真正做到家喻戶曉，老幼皆知。
三、火源管理要到位。
林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對性地研究制定野外火源管理措施，加大隱患排查力度，對林區(qū)進山路口、林內(nèi)林緣墳地、林區(qū)旅游道路等重點地段、重點區(qū)域設崗定哨，強化巡查，加強監(jiān)測。要組建以村社干部、黨員、村民代表為核心的監(jiān)管責任體系，對聾啞、癡呆、精神病等特殊人群，責成監(jiān)護人切實承擔起監(jiān)護責任，防止因監(jiān)管不到位而引發(fā)火災。要切實加大封山禁牧力度，教育群眾進行科學圈養(yǎng)，嚴防放牧人員放火燒山、點火取暖。在森林火災易發(fā)高危時段，要組織巡山護林員、村組干部加強巡查，對重點地段盯死看牢，堅決管住人為火患，從源頭上減少森林火災的潛在威脅。特別要抓好春節(jié)、清明和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動頻繁期等高危時段戶外火源管理，嚴格禁止在林區(qū)吸煙、上墳燒香燒紙、燃放煙花爆竹、焚燒地埂垃圾等野外違規(guī)用火行為，從源頭上消除火災隱患。
四、應急處置要到位。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要嚴格落實24小時值班、領導帶班、火情歸口報告制度和分級預警響應機制，密切掌握火險動態(tài)，及時發(fā)布預警信息，進一步強化應急管理，細化應急響應措施，對出現(xiàn)的火情不瞞報、不遲報，第一時間如實報告，快速反應，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要進一步加強專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍建設，狠抓技能培訓，搞好實戰(zhàn)演練，提高隊員的專業(yè)素質(zhì)、撲火救災和自我救護能力。森林公安要加大執(zhí)法辦案力度，全面做好火災案件偵查工作，依法嚴肅懲處森林火災肇事者，追究其法律責任。對影響惡劣，損失巨大的，可通過電視、網(wǎng)絡、入村入戶宣傳等形式向社會公布處理結果，教育廣大人民群眾。
五、責任追究要到位。
實行森林防火行政首長負責制，是做好森林防火工作的重要保證。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要進一步夯實責任，切實落實森林防火行政首長負責制，單位主要領導作為第一責任人，要親自過問、親自部署、親自檢查防火工作；分管領導作為直接責任人，要具體抓好森林防火各項工作落實，切實把森林防火的目標任務、工作責任層層分解落實具體地塊和人頭。一旦發(fā)生火情，主要領導要親赴現(xiàn)場指揮撲救，對因失職、瀆職或落實森林防火責任不到位，引起森林火災和造成重大損失的，要嚴肅追究領導和有關責任人的責任。
在全市森林防火工作會議上的講話稿5
同志們:
下面我就3月30日河西鄉(xiāng)楊家灣山火事件作一通報，并就抓好下階段森林防火工作強調(diào)幾點意見:
一、河西鄉(xiāng)楊家灣山火情況通報
3月30日12時30分左右，河西鄉(xiāng)楊家灣村二社村民吳文華(男，68周歲)、吳文章(男，64周歲)、吳文芬(女，57周歲)、胡應香(女，62周歲)與金川鎮(zhèn)角木牛村一社村民吳文芳(女，63周歲)5人一起到河西鄉(xiāng)楊家灣村一社后山趙家地給去世的父母和其他幾位親人上墳。在墳地后，由吳文華點燃祭祀用的錢紙，期間，有燃燒的錢紙飄落到墳墓之間的雜草叢中，引起火蔓延，由此引發(fā)此次森林火災。5人見火無法撲滅，遂于12時43分撥打電話報警。
接到火警后，縣森林防火指揮部立即啟動了《金川縣森林撲火預案》，縣委、縣政府主要領導第一時間作出安排，要求迅速組織力量撲滅山火，及時查明火災原因，務必把火災損失降到最低程度，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，并要求在家的副縣級干部第一時間趕赴現(xiàn)場，組織并帶領人員撲火。在3月30日撲火工作中，州森林武警派出70余人給予了大力支援，我縣出動武警、公安30余人，組織專業(yè)打火隊20人、機關干部100余人，組織金川鎮(zhèn)、河西、沙耳、勒烏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾和民兵300余人，晚上8點40分基本將明火撲滅。由于天黑路險，不便于組織人員進行大規(guī)模的余火清理，臨時撲火指揮部決定安排部分人員留守火場防止蔓延。3月31日凌晨6點，由思發(fā)縣長帶隊，再次組織州森林武警、縣武警兵官、群眾和民兵共400余人協(xié)同作戰(zhàn)，清理余火，13時30分余火基本清理完畢，17時40分銷號。
造成本次山火發(fā)生除天干物燥、林內(nèi)可燃物較多、傳統(tǒng)祭祀習俗一時難以改變等客觀不利因素影響外，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災防控措施落實不到位，鄉(xiāng)村干部和護林員對群眾的野外用火管理不嚴，隱患排查不力，巡山護林不到位，宣傳教育缺乏，防火責任落實不到位等原因造成。(從去年10月到目前，縣護林防火指揮部已相繼發(fā)了10多份文件，對森林草原防火工作進行了安排部署。上個月，思發(fā)縣長再次作了安排，仍沒有效果。特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別干部置之罔聞，心思沒有放在工作上，而是用投機鉆巷上，對待領導陽奉陰違，在書記、縣長面前一套，背后一套;在書記、縣長面前表現(xiàn)得淋漓盡致，夸夸其談，而背后呢?不作為，組織上信任大家，再其位謀其職，兵熊熊一個，將熊熊一窩。抓好安全生產(chǎn)工作，就是抓經(jīng)濟、抓穩(wěn)定，抓安全工作，我們寧聽罵聲，不聽哭聲。)
二、認清形勢，正視問題，切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感
我們一定要及時總結汲取近期發(fā)生的各大小山火的經(jīng)驗和教訓，認真研判當前森林防火工作面臨的新情況、新問題，要清醒地看到，全縣森林防火工作面臨的形勢十分嚴峻，主要存在以下幾方面問題：
一是麻痹思想、僥幸心理和松懈行為依然存在。有的干部對森林防火形勢估計不足，存在麻痹思想，責任制未落到實處，宣傳工作還存在死角，力度不夠，群眾防火意識還有待提高，以開會落實工作、以安排落實工作的現(xiàn)象依然突出。
二是抓防火宣傳和火源管理體制、機制上缺乏創(chuàng)新。雖然宣傳教育達到了一定的深度和廣度，可以說做到了家喻戶曉，但按常規(guī)的做法多，創(chuàng)新的方法少，無法做到絕對的火源控制，火災隱患依然存在。
三是基礎設施薄弱，設施設備仍較陳舊落后。撲火專業(yè)隊伍力量比較薄弱，現(xiàn)代化撲火手段低，難以適應撲救較大森林火災的需要。
四是客觀條件導致火災易發(fā)，存在隱患。我縣地形氣候復雜，溫差懸殊，植被豐富，林火具有極強的復雜性、快捷性、多變性和危險性，應急處置工作呈現(xiàn)出防控難、撲救難、清守難、危情多的突出特點。
五是森林火災隱患日益增多，防控的范圍逐年擴大。農(nóng)村在林區(qū)、林邊沿燒荒、燒田埂、燒火灰等現(xiàn)象屢禁不止;上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等傳統(tǒng)祭祀方式短期內(nèi)難以改變;生態(tài)旅游、林區(qū)開發(fā)進展加快，入山人員增加，野外用火增多，火源管理和監(jiān)控難度加大。
六是防火設施差，撲救力量薄弱。因受財力制約，森林防火投入相對較少，防火通訊、運輸工具、撲火機具、指揮系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等都比較落后，科技含量不高，影響火情監(jiān)測和火災撲救。專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊建設嚴重滯后，人員較少，裝備落后。同時，農(nóng)村青壯勞力外出務工較多，留守的多為老人、婦女和兒童，一旦發(fā)生火災，無法就近組織有效的撲火力量。
針對當前防火工作中存在的主要問題，結合當前的森林防火形勢，面對艱巨而繁重的森林防火工作任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門務必從建設小康金川、美麗金川和打造川西北生態(tài)經(jīng)濟示范縣的高度，充分認識森林防火工作的嚴峻性和艱巨性，增強森林防火的責任感和緊迫感，切實把森林防火工作列入重要議事日程常抓不懈。要認真貫徹省、州森林防火相關會議精神，精心準備，周密部署，認真查找工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，努力提高防控水平和應急能力，切實做到火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置，有效遏制森林火災的發(fā)生，堅決杜絕人員傷亡事故，扎扎實實地把森林防火工作抓細、抓實、抓好。
三、理清思路，真抓實干，強推新常態(tài)下森林防火工作
為切實抓好全縣森林防火工作，我們要以加強森林防火能力建設為重點，進一步強化各項措施，確保做到責任到位、思想到位、人員到位、保障到位，努力將森林火災受害率降到最低。為此，要切實抓好八個到位：
(一)狠抓落實，防火責任要到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實把森林防火的責任落到實處，實行一把手負總責，分管領導具體負責的領導責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村、社、農(nóng)戶層層簽訂森林防火責任書，真正把森林防火責任落實到村社，落實到千家萬戶，切實做到山有人管，林有人護，責有人擔。各指揮部成員單位要按照防火預案中各自責任分工，認真履行職責，切實做好相關工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹本次會議精神，各項措施落實到位，做好進入重點防火期的各項準備工作。各行政村也要認真履行職責，要建立健全村級森林防火工作制度，做到有村級防火組織，有村級護林員，有村級撲火應急分隊，有森林防火村規(guī)民約。
(二)注重實效，宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加大森林防火宣傳教育力度，明確防火就是防人，就是教育人們增強防火意識，要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓，加強廣播、電視、手機短信等媒介宣傳，及時發(fā)放宣傳單和張貼宣傳標語，通過各種方式宣傳相關法律法規(guī)和森林防火常識，進一步增強廣大干部群眾護林防火意識和法制觀念。要穩(wěn)定和擴大學校教育陣地，在中小學校普遍開設森林防火知識講座，并印發(fā)致學生家長公開信等宣傳單和宣傳手冊，形成學校與家庭互動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣森林公安局要緊密配合，對火災肇事人員進行及時、有效地懲處;要對典型案件進行公開曝光，做到處理一個、警示一片、教育一方。
(三)嚴格防控，火源管理要到位。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要本著寧嚴勿寬的原則，嚴格落實強制性措施和硬性規(guī)定，嚴控野外火源。要有針對性地研究制定野外火源管理措施，強化對重點地段、重點區(qū)域的監(jiān)管，高火險天氣時必須有人員巡查。對癡、呆、傻等重點人群要實行監(jiān)護人負責制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對這類人員進行登記，重點管理，要與其監(jiān)護人簽訂責任書，明確專人監(jiān)護，嚴防其玩火弄火引發(fā)火災;對銷售煙花爆竹、香蠟紙燭等重點行業(yè)推行森林防火義務宣傳制度;對林區(qū)墳墓集中區(qū)實行森林防火實名掛牌責任措施;對州級竹廠溝自然保護區(qū)、國有林場等森林集中的重點部位實行戒嚴禁火，派專人巡山巡查，嚴禁火源進山。
(四)健全隊伍，基礎設施要到位。森林火災是突發(fā)性強的自然災害，目前，全縣的撲火力量及基礎設施還遠遠滿足不了撲救工作的需要，一旦發(fā)生大的森林火災是很難控制的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好半專業(yè)撲火隊伍的建設，及時做好人員調(diào)整和補充工作。要搞好森林防火培訓，重點在強化安全撲火和自救方法培訓的基礎上，搞好隊伍演練，提高撲救人員的業(yè)務素質(zhì)，打造一批較為專業(yè)的森林防火隊伍，確保發(fā)生火災時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。
(五)科學撲救，應急處置要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善預案，明確責任、分級負責、協(xié)同配合。一旦發(fā)生森林火災，要按照分級處置的原則，及時啟動應急預案，果斷進行處置，做到打早、打小、打了。要牢固樹立以人為本、科學撲救的思想，熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術、火場組織指揮要領，防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。撲救森林火災要堅持以撲火應急隊伍為主，其它撲救力量積極配合。嚴禁組織婦女、中小學生和老弱病殘人員參加火場一線撲火，嚴禁在有安全隱患的情況下夜間撲火，還要防止村民無組織上山撲火，嚴防群死群傷事件發(fā)生。
(六)暢通信息，防火值班要到位。防火期內(nèi)，縣森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，確保林火信息暢通。防火值班人員、帶班領導必須在崗到位，加強對值班情況的檢查，保證火情處理及時，應急反應快速，指揮調(diào)度有力。值班人員一律不得發(fā)生缺崗、脫崗現(xiàn)象，一旦發(fā)生火情，要及時、準確和按程序歸口報告，嚴禁遲報、漏報和瞞報，對因信息上報不及時、不準確，造成重大損失的，將嚴肅追究相關人員的責任。
(七)依法查處，責任追究要到位。要加大責任追究力度，對責任事故的責任人和火災肇事者依法嚴厲處置。對因本轄區(qū)、本單位森林防火機構不健全、人員不到位、責任不明確、發(fā)生火災后有關領導和撲火隊伍不能及時趕赴火場，造成重大后果或釀成重大人員傷亡的，堅決依法追究責任。對重大森林火災，要按照火因不查清不放過、有關責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的四不放過原則，進行嚴肅處理。
(八)分工協(xié)作，群防群治要到位。森林防火關系到全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情，各單位要密切配合、團結協(xié)作，使這項工作走上群策群力、群防群治的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立群防群治制度，著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位一定要按照職責要求，切實把森林防火工作抓在手上、記在心上、落實在行動上，確保今年森林防火工作取得全面勝利。
當前，春耕生產(chǎn)和掃墓祭祖用火是最重要的火災隱患，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門要抓緊對森林防火工作進行全面動員部署，特別要認真周密地安排好春耕生產(chǎn)和清明等期間的防撲火工作，要組織力量，加強對田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等五邊的巡查，實行嚴格的用火管制。各項措施要想在前，做在先;出現(xiàn)持續(xù)高火險天氣時，要不失時機地再動員、再部署、再強調(diào)，保證萬無一失。
同志們，森林防火工作事關人民生命財產(chǎn)安全，事關生態(tài)文明建設，事關社會和諧穩(wěn)定。全力做好森林防火工作，確保不發(fā)生大的森林火災，是黨和人民賦予我們的崇高職責，是全縣人民的殷切希望。我們一定要提高認識，提高警惕，實實刻刻繃緊這根弦，切實增強責任心、增強執(zhí)行力、增強紀律觀，為金川森林防火工作做出積極貢獻!
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