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上半年征管工作總結(jié)
總結(jié)是事后對某一時期、某一項目或某些工作進(jìn)行回顧和分析，從而做出帶有規(guī)律性的結(jié)論，它可以提升我們發(fā)現(xiàn)問題的能力，因此，讓我們寫一份總結(jié)吧。那么總結(jié)要注意有什么內(nèi)容呢？以下是小編整理的上半年征管工作總結(jié)，僅供參考，大家一起來看看吧。
上半年征管工作總結(jié)1
一、圍繞中心，大力組織收入
（一）稅收計劃完成情況
上半年，征管分局累計組織地方稅收收入1612.5萬元，占年計劃3064萬元的52.6%，比同期1325萬元增長21.6%，增收287.5萬元;六個小稅種完成242.5萬元，占年計劃493萬元的49.2%，占同期197.6萬元的112.7%，超同期44.9萬元，兩個行業(yè)完成115萬元，占年計劃220萬元的52.3%，占同期77.6萬元的148.2%，超同期37.4萬元。
�。ǘ┒啻氩⑴e，抓好組織收入工作
一是在年初分局領(lǐng)導(dǎo)分別深入相關(guān)企業(yè)調(diào)查走訪、座談，掌握第一手資料，認(rèn)真分析稅源增減變動情況及稅收收入總的形勢，做到心中有數(shù)，早打算，早安排，根據(jù)調(diào)查掌握的稅源狀況，科學(xué)合理地預(yù)安了首季稅收計劃，并抓住春節(jié)前組織收入的旺季，切實搞好個體稅收和零星稅源的征收工作，分局領(lǐng)導(dǎo)通過多種渠道，幫助企業(yè)催要貨款，搞好資金回攏，使納稅大戶稅收做到了及時入庫，為實現(xiàn)首季開門紅打下了基礎(chǔ)。
二是將縣局下達(dá)的稅收計劃層層分解，落實到人、到戶、到企業(yè)，緊抓組織收入不放松，以組織收入統(tǒng)攬全局，以旬保月，以月保季，以季保年，牢牢把握組織收入主動權(quán)。并把稅收任務(wù)與工資、獎金掛鉤，一季度對組織收入較好地5名同志進(jìn)行了適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，對完成任務(wù)較差的2名同志罰款200元，獎優(yōu)罰劣，從而使全體人員工作有壓力，行動上有動力。
三是做好稅源調(diào)查。針對今年稅收計劃增幅高，任務(wù)重，點多面廣，戰(zhàn)線長，稅源匱乏，經(jīng)濟(jì)增長后勁不足；煤電油運(yùn)供應(yīng)緊張，原材料價格上漲較快；收入基數(shù)較高，收入結(jié)構(gòu)不合理等困難，我們在4月份開展了拉網(wǎng)式稅源普查，澄清了稅源底子，分行業(yè)、分路段進(jìn)行登記造冊,現(xiàn)有各類納稅戶1873戶,同時做好典型調(diào)查，按市場、街道，選擇不同行業(yè)、不同地段、有代表性納稅戶進(jìn)行典型調(diào)查，掌握其收入、毛利率、存貨等生產(chǎn)經(jīng)營情況，進(jìn)行測算，從而準(zhǔn)確確定每個行業(yè)的稅源情況，做到心中有數(shù)。
四是強(qiáng)化重點稅源監(jiān)控管理。抓實、抓細(xì)、抓好每一個納稅環(huán)節(jié)，即抓實納稅大戶的稅源跟蹤調(diào)查和稅收入庫工作，元至六月份，分局監(jiān)控的年納稅額10萬元以上的納稅大戶30戶共入庫稅收1167.4萬元占總收入的72.4%；抓細(xì)六個小稅種的監(jiān)督管理，元至六月份共入庫242.5萬元；抓好宛坪高速公路稅收管理工作，分局領(lǐng)導(dǎo)多次深入宛坪高速公路項目部及施工現(xiàn)場做好調(diào)研工作，掌握第一手資料。對宛坪高速公路建設(shè)中的涉稅問題有關(guān)政策、法規(guī)進(jìn)行匯集成冊，派人到高速公路項目部及施工現(xiàn)場進(jìn)行發(fā)放、講解。同時選派2名政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)好的年輕同志協(xié)助其財務(wù)主管做好包括提供稅務(wù)資料、稅務(wù)咨詢、辦理稅務(wù)登記、納稅申報等一系列服務(wù)，做到預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)，僅6月份入庫稅收46.5萬元，成為新的增收亮點。
二、夯實基礎(chǔ)，強(qiáng)化日常征管工作
（一）以信息化建設(shè)為依托，加快信息技術(shù)應(yīng)用步伐。今年在信息化建設(shè)工作中，我們按照抓應(yīng)用的思路，扎實工作，穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)了征收系統(tǒng)tax_mis熟練應(yīng)用，tax_mis具有多功能及數(shù)據(jù)處理簡便的“征管檔案查詢功能”得到的充分應(yīng)用，提高了辦公效率。圍繞著縣局信息化建設(shè)步伐，擴(kuò)充應(yīng)用了“會計核算軟件”、“發(fā)票管理系統(tǒng)”，把分局所管業(yè)戶的稅務(wù)登記資料、納稅情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、發(fā)票使用情況等納入計算機(jī)管理，按照縣局要求及時報送和傳輸有關(guān)數(shù)據(jù)，做到準(zhǔn)確無誤，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行，計算機(jī)的應(yīng)用，極大地促進(jìn)了稅收各項工作的開展，同時做好軟件應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)問題，及時做好信息反饋工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)以票控稅的力度。
�。ㄈ﹥�(yōu)化稅收服務(wù)。為納稅人搞好全方位納稅服務(wù)，一是開展了辦稅“零距離”、征收“零障礙”、質(zhì)量“零差錯”、信譽(yù)“零投訴”活動。二是實行“一站式”管理和一次性告知制度，凡納稅人需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的各項涉稅事宜，統(tǒng)一歸并到辦稅服務(wù)廳，當(dāng)納稅人提供的資料不全時，稅務(wù)人員必須以《納稅事宜提示告知書》的形式一次性告知所缺少的所有資料。三是落實好文明辦稅“八公開”，落實“八項承諾”制度。四是爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)辦稅服務(wù)廳”和爭當(dāng)“優(yōu)秀辦稅服務(wù)員”活動，構(gòu)建平等、和諧、互信的新型征納關(guān)系，從而進(jìn)一步提升納稅服務(wù)質(zhì)量水平。
�。ㄋ模┞鋵嵣娑愓撸袑嵓訌�(qiáng)稅政管理，不斷提高執(zhí)法水平。今年上半年，加強(qiáng)減免稅管理和企業(yè)所得稅前扣除管理，今年上半年對1戶企業(yè)上報去年度財產(chǎn)損失5.9萬元，對5戶企業(yè)上報審批減免營業(yè)稅405047元，對6戶企業(yè)上報審批減免企業(yè)所得稅400433元，對企業(yè)上報的有關(guān)涉稅審批事宜，我們及時組織人員深入企業(yè)調(diào)查核對，嚴(yán)格把關(guān)，按時審核上報縣局審批。
�。ㄎ澹┞鋵崍�(zhí)行好下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對35戶下崗人員再就業(yè)申請享受優(yōu)惠政策，我們通過實地調(diào)查，依照政策規(guī)定，對符合條件的27戶下崗失業(yè)人員再就業(yè)上報縣局審批享受稅收優(yōu)惠政策，為下崗人員減免稅收188334.8元，促進(jìn)了下崗失業(yè)人員的再就業(yè)。
（六）為搞好匯算清繳工作，我分局認(rèn)真按照縣局要求，精心組織實施，共匯繳企業(yè)90戶，審核評稅約談41戶，審核調(diào)整企業(yè)50戶，調(diào)整應(yīng)納稅所得額160萬元，調(diào)增所得稅48萬元，調(diào)減虧損23萬元，查補(bǔ)企業(yè)所得稅47.6萬元，查補(bǔ)其他各稅23.1萬元，核減虧損23萬元，1-6月份共入庫企業(yè)所得稅173.5萬元。
�。ㄆ撸└愫霉�(jīng)費和殘疾人保證金代征工作。一是召開會議，組織學(xué)習(xí)。分別召開了工會經(jīng)費和殘疾人保證金會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)文件，領(lǐng)會其精神，做好了統(tǒng)一部署。二是大力宣傳。通過廣播、電視臺、分局網(wǎng)站、主要街道張貼相關(guān)資料，從而取得社會的理解和支持。三是加強(qiáng)聯(lián)系。與工會、殘聯(lián)攜手，搞好協(xié)作，加強(qiáng)溝通，共同研究，確保工會經(jīng)費和殘疾人保證金的代征工作，至6月底工會經(jīng)費已代征5萬余元，殘疾人保證金的代征工作分局與殘聯(lián)做好年審，此項工作正在運(yùn)行中。
三、突出重點，整頓和規(guī)范地方稅收秩序
（一）認(rèn)真開展稅收專項檢查工作。今年5-6月分局根據(jù)縣局工作安排，縣局主抓領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人的深入指導(dǎo)下，分局領(lǐng)導(dǎo)及時地對稅收專項檢查進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧，合理分工，統(tǒng)一部署，在檢查中尋找突破口，把清繳企業(yè)欠稅、個體房地產(chǎn)開發(fā)、零星建筑業(yè)、房屋租賃業(yè)作為檢查的重點，抓宣傳、抓協(xié)調(diào)、抓稅源，成立了6個檢查小組，根據(jù)平時掌握的情況和管理薄弱環(huán)節(jié)，排查出30戶納稅進(jìn)行重點檢查，截止6月底共查補(bǔ)稅款及滯納金共計36.5萬元，已全部入庫，取得了良好效果。
（二）依法大力清繳欠稅。在此次稅收檢查過程中，征管分局把清繳欠稅作為工作重點，克服重重困難，采取得力措施，取得了明顯成效
1、成立清欠領(lǐng)導(dǎo)小組，組織到位。分局成立了清欠領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工業(yè)、流通、建筑安裝三個小組，對清欠工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一組織。
2、排查摸底澄清欠稅底子，心中有數(shù)。對所有企業(yè)進(jìn)行排查，凡有欠稅的單位不分?jǐn)?shù)額大小，欠稅原因全部作為此次清欠對象，分單位、分稅種、分清欠難度等級登記造冊，做到心中有數(shù)，目標(biāo)明確。
3、量化細(xì)化清欠任務(wù)，責(zé)任到位。針對不同行業(yè)、不同單位制訂詳細(xì)的清欠計劃，把清欠任務(wù)分解落實到每個小組每個成員，并與工資掛鉤，切實調(diào)動全員清欠的責(zé)任心和工作積極性。
4、加大清欠宣傳力度，政策攻心。對所有欠稅單位開展稅收約談，詳細(xì)宣傳講解《稅收征管法》相關(guān)規(guī)定，明確此次清欠工作態(tài)度和清欠程序。同時分局領(lǐng)導(dǎo)深入欠稅大戶對負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流，取得了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層理解和支持，降低清欠難度。
5、采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，依法清欠。在澄清欠稅底子的基礎(chǔ)上，向縣局做好匯報，縣局領(lǐng)導(dǎo)及時地協(xié)調(diào)指導(dǎo)，同時對紙廠等欠稅大戶和屢次催交而不能及時入庫的單位，嚴(yán)格按照執(zhí)法權(quán)限和程序，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，通過銀行扣繳稅款已達(dá)45萬元；
6、抓緊對漏征漏管戶的稅收追繳及欠稅清繳工作，元至六月份，共清理漏征漏管戶123戶，追繳稅收11.2萬元；截止6月底共清繳欠稅135萬元。
四、抓住根本，增強(qiáng)隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)班子自身建設(shè)，發(fā)揮好表率作用。我們堅持以“提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)觀念”作為班子建設(shè)的重點，著力抓好思想政治建設(shè)，身體力行保持黨員先進(jìn)性教育，不斷提高理論水平和解決實際問題的能力，認(rèn)真貫徹民主集中制，班子成員間主動溝通協(xié)調(diào)、配合，顧大局，識大體，講協(xié)作、講友誼，言行一致，率先垂范，在各方面都起到模范帶動作用。
�。ǘ┘訌�(qiáng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)。
（三）扎實搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和安全工作。我們堅持開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制的簽訂，分局和縣局簽訂責(zé)任制后，我們根據(jù)責(zé)任制的具體內(nèi)容，結(jié)合單位實際，與每個稅收管理員簽訂黨風(fēng)廉政保證書和安全工作責(zé)任書。二是加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)和法律知識的學(xué)習(xí)教育，牢固樹立較強(qiáng)的黨性意識、廉政意識和法律意識，增強(qiáng)依法辦稅和廉政從稅的自覺性。
（四）搞好精神文明建設(shè)工作。我們堅持從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識精神文明創(chuàng)建工作的重要意義，著重突出以人為本，全面加強(qiáng)文明單位創(chuàng)建工作，并著力提高全員的素質(zhì)，加強(qiáng)對全員的教育、培訓(xùn)工作，引導(dǎo)干部群眾明辯是非，弘揚(yáng)社會正氣，傳播文明新風(fēng)，樹立“人人都是地稅形象，人人都是發(fā)展環(huán)境，人人維護(hù)地稅形象”的大局意識，突出抓好窗口創(chuàng)建工作，探索創(chuàng)造新路，開展富有地稅行業(yè)的特色精神文明創(chuàng)建活動，4月19日，在全市文明單位命名表彰大會上，征管分局被命名為市級文明單位。
總之，上半年，我們克服了種種困難，按照縣局的整體工作部署，～完成了上半年的工作任務(wù)，取得了可喜的成績，我們將一如既往，開拓進(jìn)取，誠信服務(wù)納稅人、服務(wù)社會、服務(wù)內(nèi)鄉(xiāng)人民。
上半年征管工作總結(jié)2
在20字“勇于創(chuàng)新、完善體系、夯實基礎(chǔ)、強(qiáng)化管理、明確目標(biāo)”上下功夫，認(rèn)真落實總局、省局的各項要求，切實強(qiáng)化管理，提高征管效率；充分發(fā)揮征管的組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)部門配合，堅持從工作實際出發(fā)，分析新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題。我處按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，為完善各項征管工作措施、認(rèn)真扎實地開展工作，現(xiàn)將20xx年1—6月份工作總結(jié)如下：
一、發(fā)票管理。
一是完善發(fā)票管理軟件的功能，完善發(fā)票管理和發(fā)票的查詢、刮獎管理功能，發(fā)票使用量不斷增加，至20xx年6月到20xx年6月全市兌付刮刮獎獎金×××元。
二是抓好發(fā)票繳銷工作，明確專管員為第一責(zé)任人，主管局長，科所長的檢查制度。開發(fā)出發(fā)票審核、繳銷管理模塊，并進(jìn)行了全市索“以票管稅、源頭控稅”的新途徑。為了認(rèn)真落實長地稅發(fā)20xx[05]文件精神，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)要求市局于四月二十一日，抽調(diào)稽查局有關(guān)人員和市局有關(guān)處室組成六個檢查組，對全市市內(nèi)分局三月二十日至四月十九日服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)發(fā)票的收舊、審核情況進(jìn)行了檢查。各分局采取措施，結(jié)合本局的實際制定了發(fā)票審核工作的辦法和措施，成立了該項工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，并以責(zé)任制形式落實到了科、所、稅收管理員。
1、在系統(tǒng)正式運(yùn)行前利用休息時間組織了全局干部的全員培訓(xùn)，并于三月二十日開始全面實行了發(fā)票的收舊審核工作。
2、各分局基本都做到了按要求收繳和審核。審核工作大都在規(guī)定時間內(nèi)完成了任務(wù)。
3、對今年以來單位自印發(fā)票按規(guī)定保管，按月領(lǐng)用，收舊審核，有效地解決了單位自印發(fā)票的管理問題。部分分局較好地解決了發(fā)票后續(xù)管理的難點問題。一分局對二年以上未繳銷的納稅戶×××戶單位進(jìn)行了繳銷和補(bǔ)稅，對空殼、關(guān)停及非正常戶×××戶單位進(jìn)行了繳銷及簽定科、所長具體意見，將責(zé)任明確到了科、所和專管員。
五分局在這次清理未繳銷發(fā)票的工作中，和納稅人簽定“購領(lǐng)地稅發(fā)票責(zé)任書”，同時責(zé)任書中不但是留下了聯(lián)系方法，身份證復(fù)印件，而且還留下了戶口本復(fù)印件。這樣在出現(xiàn)需要追繳發(fā)票的情況時，可以根據(jù)戶口本記載的地址通過當(dāng)?shù)嘏沙鏊业截?zé)任人。我們認(rèn)為這個辦法值得在全市范圍內(nèi)總結(jié)、推廣。四分局在落實五號文件時，根據(jù)本局的實際情況把發(fā)票審核的時間上溯到20xx、20xx兩個年度，要求每個科所對上兩年發(fā)放的發(fā)票清理情況每十天匯總上報一次，加強(qiáng)了發(fā)票管理的深度。通過清理二年的發(fā)票共補(bǔ)稅×××元。
二、行業(yè)管理。
加強(qiáng)建安稅收的管理工作，錄入建安項目×××戶。今年市局6號文件，重點加強(qiáng)建安項目管理工作，組織征管、稅政、信息中心的人員，抽調(diào)分局部分人員集中時間地點，在現(xiàn)有的征管信息系統(tǒng)開發(fā)了建筑安裝業(yè)稅收管理的模塊，將全市建安項目逐一登記，實現(xiàn)項目屬地管理原則，全市對管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)。建立健全了建安發(fā)票開票制度和審核、繳銷制度和辦法、嚴(yán)格按項目管理、做到誰征管、誰負(fù)責(zé)，實行終身責(zé)任追究的辦法。堅決杜絕轉(zhuǎn)引、買賣稅款。 1、對移進(jìn)的在建項目的清理及已交稅金的核實工作，要求專管員、科所、主管局長逐一簽字，采取責(zé)任制，同時對已交稅款相互確認(rèn)后，由項目所在地分局報市局征管處予以錄入確保此項工作平穩(wěn)，有效地開展。市局錄入準(zhǔn)確無誤。對在本分局之間相互轉(zhuǎn)移的，必須由分局提供已征憑據(jù)，再由市局錄入信息系統(tǒng)。
2、加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行過程中的
整理和收集，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向征管、信息中心反饋。
3、對欠稅由核算地進(jìn)行管理，凡20xx年1月14日以前已完工程并交付使用發(fā)生的欠稅，已開票未征稅的，原則上由核算地予以結(jié)算。 4、截止5月6日共錄入建安項目×××個，征收金額××億。
三、網(wǎng)上申報。
搞好網(wǎng)上申報的推行和運(yùn)用截止5月底，全市共簽約×××戶，通過認(rèn)證×××戶，申報稅款××億元，扣繳稅款××億元，由于前期個別銀行在試行網(wǎng)點申報時，系統(tǒng)存在一定的問題，給我局網(wǎng)上申報工作造成了一定的影響，通過幾次協(xié)調(diào)會議，取得了一些的改觀，預(yù)期6月份網(wǎng)上申報會有一個大的突破。全市網(wǎng)上申報的企業(yè)將達(dá)到全市企業(yè)的×××以上。
四、信用等級評定。
抓好為納稅信用等級評定的前期準(zhǔn)備工作根據(jù)省國、地稅聯(lián)合文件，對20xx年—20xx年納稅信譽(yù)a級單位要進(jìn)行全面驗收，對不符合條件的要予以取消a級信譽(yù)等級資格，根據(jù)今年的評定辦法，對a級b、c、d級均要按規(guī)定上報，嚴(yán)格審批，對不符合要求的，不得納入評定之中，時間要求在4月12日之前上報市局，再由市國、地稅共同評定上報省局。五、納稅評估。抓好納稅評估和稅收管理員制度的推廣應(yīng)用。按照省、市局對納稅評估和稅收管理員工作要求整合和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建立和完善“機(jī)構(gòu)合理、制度健全、職責(zé)明確、流程優(yōu)化、科學(xué)先進(jìn)”的稅收征管組織體系，形成征收、管理、稽查相互協(xié)調(diào)、配合，相互制約的運(yùn)行機(jī)制，市局在4月20日以后，按照年初工作安排，以征管處、信息中心各業(yè)務(wù)處室為主的納稅評估業(yè)務(wù)整合系統(tǒng)，以有專業(yè)技術(shù)支撐為主，采取核算的形式，在6月份之前初步形成納稅評估和稅收管理員平臺為主的納稅評估體系，結(jié)合全省和的實際，在二分局業(yè)務(wù)工作平臺的基礎(chǔ)上，建立“立足全省”的稅收管理員平臺。
六、銜接關(guān)系。
抓好征管科與大廳業(yè)務(wù)工作的銜接與指導(dǎo)。市局下文《市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步明確征管科納稅服務(wù)廳工作職責(zé)的通知》明確了征管與大廳工作關(guān)系，制訂出切實可行的納稅大廳與征管之間的相互銜接制度包括發(fā)票的交換手續(xù)，稅務(wù)登記的驗證、換證、收取的各項工本費的交換各項日常業(yè)務(wù)的職責(zé)劃分，各司其職。
七、個體稅收。
加強(qiáng)電腦定稅，強(qiáng)化個體稅收管理，堵塞稅收漏洞，遏制人情稅、關(guān)系稅，建立健全一個法制的、規(guī)范的稅收管理秩序，全市電腦定稅三個月來有×××戶個體戶已下發(fā)電腦定稅通知單，核定稅額比上年同期增加×××萬元，增長××20。對以票管稅核定營業(yè)額的納稅戶以及超過電腦定稅核定營業(yè)額20的個體戶，仍按發(fā)票金額上浮30核定征收營業(yè)額。
八、12366熱線。
20xx年1月1日至4月31日，12366熱線回復(fù)網(wǎng)站留言×××條，12366熱線共處理話務(wù)×××個。其中坐席員直接接聽話務(wù)×××件，所有話務(wù)均已按照規(guī)定時限、程序處理答復(fù)或轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理；熱線系統(tǒng)自動處理×××件，包括：語音留言、納稅人收聽語音咨詢。特別是4月7日省局局長卿漸偉及省局業(yè)務(wù)處室處長、市局局長周純良到市局參加接聽12366納稅服務(wù)熱線為納稅人答疑解難活動，一個上午接聽12366熱線×××多個，卿局長用六個字高度贊揚(yáng)了12366服務(wù)熱線“好，很好，非常好！”
九、崗位設(shè)置。
優(yōu)化征管信息系統(tǒng)、崗位設(shè)置，隨著征管工作不斷完善、加強(qiáng)，通過廣泛調(diào)查
了解，在征管信息原有的崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上，更新崗位的`設(shè)置，達(dá)到稅收管理員準(zhǔn)確定位、定崗，更大程度地使用操作征管信息系統(tǒng)，提高工作效率。
十、其他工作。
抓好稅務(wù)登記換證和稅控收款機(jī)推廣的前期準(zhǔn)備工作。按照省局該兩項工作的要求，如何做到工作的有效開展，市局在充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，按照省局的統(tǒng)一布署，抓好稅務(wù)登記換證的相互銜接，信息共享工作，特別是對國稅、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門的信息銜接問題，今年稅務(wù)登記采取新的換證辦法，如何將信息交換，數(shù)據(jù)對比，稅務(wù)登記證代碼的一致性等均是我們工作的重點。在稅控收款機(jī)方面主要是做為分局前臺和后臺數(shù)據(jù)的對接，如何將稅控信息利用到我局征管信息系統(tǒng)之中的問題。
十一、存在問題。
1、發(fā)票繳銷工作各分局在審核發(fā)票時的進(jìn)度不一，有的稅務(wù)所，稅收管理員審核率達(dá)到了百分之百，有的只達(dá)到30至40，有一個科只達(dá)到16，科所長復(fù)審，主管局長復(fù)審也存在同樣情況。
2、分局庫房建設(shè)好壞不一，搞得好的庫房建設(shè)井然有序，四防措施落實到位。而搞得差的倉庫，資料放置零亂，亂堆亂放嚴(yán)重，管理還有待進(jìn)一步提高。還有在單位自印發(fā)票收歸稅務(wù)機(jī)關(guān)保管后，發(fā)票倉庫普遍不夠，倉庫的布局也不理想，稅務(wù)所的發(fā)票保管普遍存在地方不足的矛盾。
3、審核的發(fā)票納稅大廳沒有及時傳遞至各科、稅收管理員的現(xiàn)象仍然存在。
4、個體稅收管理難。個體稅收點多、面廣、線長，征收難度大，加上下崗優(yōu)惠和提高起征點的政策影響，其情況更加復(fù)雜，征管難度更大。個體稅收管理突出問題，漏征漏管現(xiàn)象嚴(yán)重，征管死角較多。定額稅負(fù)嚴(yán)重偏低，優(yōu)惠政策難以落到實處。
5、征管責(zé)任追究難。稅收征管是解決“如何做”的問題，而征管責(zé)任追究是解決“做不好，怎么辦”的問題。目前，“淡化責(zé)任，疏于管理”現(xiàn)象還不同程度地存在。
6、欠稅的管理制度不健全，特別是欠稅企業(yè)被公告后未采取相應(yīng)的措施和后續(xù)管理辦法，延期的稅款未按規(guī)定上報。
7、征管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在錄入不完整、不規(guī)范、不準(zhǔn)確、不及時，建安項目稅收的錄入還要完善。
8、信息傳遞、報道沒有及時，調(diào)查研究工作有待加強(qiáng)。以上是我處上半年所做了一些工作，以及存在一些問題，必須高度重視，待進(jìn)一步規(guī)范和完善并認(rèn)真加以解決。
上半年征管工作總結(jié)3
同志們：
七一前夕，我們隆重集會，共同慶祝建黨86周年，緬懷黨的歷史，展望光輝前程，并表彰一批黨建先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，激發(fā)黨員斗志，鼓舞隊伍士氣。這對激發(fā)全縣各級黨組織和廣大黨員認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，堅持以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建文明平安和諧冠縣具有十分重要的推動作用。剛才，大會表彰了一批在各條戰(zhàn)線上做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人，在此，我代表縣委，向全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候，向工作在各條戰(zhàn)線上的黨務(wù)工作都表示感謝，向受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表示熱烈祝賀。下面，我講三個方面的問題：
一、緬懷歷史，展望未來，進(jìn)一步增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會的責(zé)任感和使命感
自1921年7月1日誕生之日起，中國共產(chǎn)黨已走過86年的光輝歷程，譜寫了中華民族發(fā)展史上的光輝篇章。我們黨成立以來的86年，是把馬克思主義同中國實際相結(jié)合、探索救國圖強(qiáng)真理、開辟中華民族偉大復(fù)興道路的86年，是帶領(lǐng)人民不屈不撓斗爭、不畏艱難困苦、歷經(jīng)千錘百煉的86年，是始終站在時代前列、不斷創(chuàng)造輝煌業(yè)績、贏得人民衷心擁護(hù)的86年。在86年波瀾壯闊的革命、建設(shè)、改革實踐中，黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體相繼創(chuàng)立了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在這些一脈相承、與時俱進(jìn)的光輝思想指引下，我們黨始終代表著中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、最廣大人民的根本利益，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上取得了一個又一個勝利，創(chuàng)造了彪炳千秋的功績。
回顧86年來的風(fēng)風(fēng)雨雨，我縣也走過了不平凡的歷程。作為革命老區(qū)，早在上個世紀(jì)30年代初就出現(xiàn)了黨的活動。在這片血火澆鑄的土地上，我縣地方黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾，與反動派進(jìn)行了英勇頑強(qiáng)的斗爭，譜寫了一曲曲可歌可泣的時代壯歌。建國后，特別是黨的十一屆三中全會以來，縣委及時把黨的改革開放政策與我縣的實際緊密結(jié)合起來，各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾，求真務(wù)實，扎實苦干，全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)得到了持續(xù)快速發(fā)展。近幾年來，我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，比學(xué)趕超，跨越發(fā)展，一年一大步，步步上臺階，三個文明建設(shè)取得了新的成效，全縣上下政治安定、社會穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。
�。ㄒ唬┓e極穩(wěn)妥完成村“兩委”換屆工作，下大力抓好村級組織建設(shè)。
去冬今春，嚴(yán)格按照市委安排部署，緊緊圍繞“三個確保”的工作目標(biāo)和“穩(wěn)、快、少、好”的工作方針，扎實有效地組織開展了新一屆的村“兩委”換屆選舉工作。各級、各有關(guān)部門高度重視，積極行動，嚴(yán)格按照依法辦事和保障村民權(quán)利、發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)結(jié)合起來，用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，讓群眾做主，選群眾擁護(hù)的人，選齊配強(qiáng)了村級班子。全縣5的村莊完成“兩委”換屆，一大批“雙高雙強(qiáng)”型選進(jìn)了村級班子，支書主任一人兼的比例達(dá)%，“兩委”成員交叉任職率達(dá)%，精簡了干部職數(shù)，優(yōu)化了干部結(jié)構(gòu)，提高了隊伍素質(zhì)。同時，我縣以“兩委”換屆選舉為契機(jī)，開拓思路，創(chuàng)新方法，積極探索有利于村級快速發(fā)展的新路子。按照“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，平等自愿，發(fā)揚(yáng)民主，互惠互利，共同發(fā)展”的原則，在全縣狠抓了聯(lián)村自治試點工作，縣委出臺印發(fā)了《縣聯(lián)村自治試點工作實施方案》和《聯(lián)村自治章程》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足實際，因村制宜，突出特色，抓好試點，目前共建立聯(lián)村自治試點村莊22個，在保護(hù)既有利益的基礎(chǔ)上，通過強(qiáng)弱聯(lián)合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實行“五好”共創(chuàng)，擴(kuò)大了先進(jìn)面，減少了后進(jìn)面，帶動了村級經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。某村就是一個很好的例子，某村通過聯(lián)村自治，擴(kuò)大了的林果發(fā)展空間，其他幾個村莊，也通過與某村科技技術(shù)的共享，解決了技術(shù)難題，改善了果品質(zhì)量，并通過投資硬化路面、興建市場，使五個村的林果發(fā)展前景更加看好，群眾從中得到了實惠，村級基層黨組織戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
�。ǘ┰鷮嵱行ч_展先進(jìn)性教育，實現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。
今年元月，中央在全黨開展以深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動�；顒又校铱h嚴(yán)格按照中央、省、市的安排部署，突出重點，強(qiáng)化措施，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格求，組織開展好第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，并取得了明顯成效。全縣共有7個黨委、40個黨組、155個支部、3560名黨員參加了第一批先進(jìn)性教育活動。活動中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓學(xué)習(xí)，帶頭上黨課，帶頭征求意見，帶頭開展批評與自我批評，切實當(dāng)好“五個表率”。為確�；顒诱w效果，注重堅持邊學(xué)邊改、邊整邊改、以改促學(xué)，把學(xué)習(xí)和整改貫穿全過程。在集中學(xué)習(xí)上做到“四有四落實”，在黨性分析中做到“五對照、六出來”。在整改中，做到“三到位、四落實”，突出問題重點改，熱點問題限時改，一般問題馬上改。并圍繞市委提高出黨員“五好”教育，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，完善機(jī)制，探索黨員長年受考育的長效機(jī)制。并立足崗位特點，開展了“五比五爭”等專項活動，確�；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч�。全縣縣直機(jī)關(guān)黨員積極進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的多了，愛崗敬業(yè)、講求奉獻(xiàn)的多了。面對發(fā)展大局，人人奮勇爭先，表現(xiàn)出發(fā)展建設(shè)冠縣的極大熱情，在各行各業(yè)現(xiàn)涌現(xiàn)出了身先士卒、模范帶頭的好典型，有力地促進(jìn)了全縣各項工作的深入開展。
�。ㄈ﹫远ú灰谱ズ冒l(fā)展這一要務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，這不僅是硬道理，也是檢查各級黨組織執(zhí)政能力的“硬措施”�？h委緊緊圍繞“跨越發(fā)展實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番，苦干五年跨入全市中等行列”的奮斗目標(biāo)，突出抓好“兩個骨干、三個增長、五個重點、四個突破”，努力用發(fā)展總攬全局，用發(fā)展凝聚人心，用發(fā)展鼓舞士氣，靠發(fā)展解決問題，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，比學(xué)趕超，跨越發(fā)展，努力把縣委、縣政府制定出的一系列促進(jìn)發(fā)展的政策落到實處，推動全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)不斷邁向新臺階。20xx年全縣完成gdp49.51億元，比去年增長了17.40%，地方財政收入10032萬元，比去年增長了26%，農(nóng)民人均純收入比去年增長了16%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)平均增幅都超過了50%，民營經(jīng)濟(jì)稅收占地方財政收入的比重超過了30%。今年第一季度，完成gdp7.91億元，地方財政收入1821萬元，比去年同期相比分別增長了15.1%和23.2%。一批重點項目陸續(xù)開工建設(shè)或建成投產(chǎn)，各個領(lǐng)域的改革繼續(xù)快速推進(jìn)，全縣呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。
�。ㄋ模﹫猿謱嵤┛平膛d冠，有力推動社會事業(yè)全面進(jìn)步。
當(dāng)今的競爭是科技和人才的競爭，我縣堅定不移地實施“科教興冠”戰(zhàn)略，重視和加強(qiáng)科技在經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用，充分調(diào)動科技人才的積極性，搞好專項課題的研制與開發(fā)，04年取得市級以上重大成果項，申報國家專利次，科技已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾增收的新的生力軍�；A(chǔ)教育體制綜合改革不斷深化，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，今年本科一次上線再創(chuàng)新高。并實施“名校擴(kuò)張、結(jié)對幫扶”武訓(xùn)高中新校已開工建設(shè)，冠縣一中、實驗中學(xué)和北陶鎮(zhèn)希望小學(xué)通過省級規(guī)范化學(xué)校的驗收。并加大教育扶持力度，在辛集、清水、店子等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資建立起高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)樓。，職業(yè)教育、學(xué)前教育、民辦教育得到蓬勃發(fā)展，文化體育、廣播電視、計劃生育、民族宗教和民政、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)工作都取得了新突破。
�。ㄎ澹┩怀鲎ズ煤椭C冠縣建設(shè)，精神文明和民主法制建設(shè)全面推進(jìn)。
在深入開展黨員先進(jìn)性教育的同時，按照構(gòu)建和諧社會的要求，把和諧穩(wěn)定工作當(dāng)作頭等大事來抓，狠抓好“文明冠縣”、“和諧冠縣”、“平安冠縣”建設(shè)。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強(qiáng)職業(yè)道德、社會公德和家庭美德教育，并積極開展多種形式的精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動。廣大群眾的思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)有了很大提高。通過不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為重要內(nèi)容的村民自治，使群眾的民主權(quán)利得到有效保障，合法權(quán)益受到有效保護(hù)。為構(gòu)建和諧冠縣，我縣大力推行“平安冠縣”建設(shè)，強(qiáng)化了政法、信訪、安全生產(chǎn)“三條保障線”，強(qiáng)化群防群控，實行綜合治理，暢通群眾信訪渠道，抓好超前工作預(yù)防，全力維護(hù)社會穩(wěn)定、政治安定，為群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造舒心環(huán)境。
成績屬于過去，面對構(gòu)建和諧社會的任務(wù)目標(biāo)，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，要趕上時代的步伐，與全市、全省同步跨入小康社會，我們要倍加奮發(fā)努力，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定，鞏固發(fā)展全縣政治經(jīng)濟(jì)的好形勢，只爭朝夕，扎實苦干，奮力趕超，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，以實際行動展現(xiàn)新時代共產(chǎn)黨員的精神風(fēng)貌，為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)新的力量。
二、堅持以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展
中國改革開放的成功在于發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的建成在于發(fā)展，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實現(xiàn)也在于發(fā)展，發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。我縣要實現(xiàn)同步跨越，構(gòu)建和諧社會，同樣離不開發(fā)展。全縣各級黨組織和廣大黨員要堅持以人為本，牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，堅定信心，振奮精神，奮力趕超，努力推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。
一是破解“三農(nóng)”難題，做好農(nóng)民增收文章。
“三農(nóng)”問題是全面建設(shè)小康社會能否得以實現(xiàn)的關(guān)鍵。全黨已把解決好“三農(nóng)”問題列入工作的重中之重。20xx年，中央繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題放在整個經(jīng)濟(jì)工作的重要位置。大家必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識有效解決“三農(nóng)”問題的極端重要性，認(rèn)真貫徹對農(nóng)業(yè)實行的“多予、少取、取活”的方針，堅定不移地破難“三農(nóng)”問題。要深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對林果、畜牧、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照調(diào)優(yōu)、調(diào)大、調(diào)強(qiáng)的要求，一手抓規(guī)模膨脹，一手抓水平提高，堅持走優(yōu)質(zhì)高效的新路子。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，培育一批輻射面廣、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，在全縣上下形成龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的一體化格局。要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，重點加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢查檢測體系和動植物疫病防治體系建設(shè)，擴(kuò)大無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)，培植一批各具特色的標(biāo)準(zhǔn)化基地，打響冠縣農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)市場競爭力。要進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出力度，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，組織農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成農(nóng)民增收多個增長點。
二是壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)“工業(yè)興縣”文章。
加大工業(yè)投入，擴(kuò)大工業(yè)規(guī)模，膨脹工業(yè)總量，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，這是當(dāng)前和今后一個時期冠縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為重要的任務(wù)。各級黨組織必須堅持實施“工業(yè)立縣”，繼續(xù)把工業(yè)作為戰(zhàn)略重點來抓，堅定不移、堅持不懈地實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略，重點搞好冠洲集團(tuán)、冠星集團(tuán)、雙力集團(tuán)、新瑞木業(yè)等一批骨干企業(yè)的續(xù)建、在建項目的建設(shè)和重點項目的儲備，爭取一批重點項目列入國家和省“十一?五”規(guī)劃，加強(qiáng)對重點項目的調(diào)度，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保意向項目快建設(shè)、批準(zhǔn)項目快開工、開工項目快投產(chǎn)、投產(chǎn)項目快達(dá)效。同時，積極培植發(fā)展一批中小企業(yè)，力爭在全縣形成“骨干企業(yè)頂天立地，中小企業(yè)鋪天蓋地”的局面。在全縣盡快形成“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持鄉(xiāng)村”，實現(xiàn)工業(yè)興縣。
三是盤活發(fā)展內(nèi)力，做大民營經(jīng)濟(jì)文章。
要按照“面”上抓總量擴(kuò)張，“點”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植，“塊”上抓園區(qū)建設(shè)的工作思路，下大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，重點實施“四個一”工程，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)向園區(qū)引薦一個投資過100萬元的項目，培植一到兩個限額以上企業(yè)，新增一個稅收過50萬元的企業(yè)，工商稅收增加100萬元。在重點圍繞冠洲“三板”、冠星紡織、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等搞好項目配套建設(shè)，形成新的特色產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢。要繼續(xù)發(fā)展壯大已形成的軸承加工、農(nóng)機(jī)配件加工和化工等民營企業(yè)，要加大對資金、政策、服務(wù)等方面的扶持力度，進(jìn)行重點培植，促進(jìn)其盡快發(fā)展壯大。要按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則，建立民營經(jīng)濟(jì)提保信用評價、人才培訓(xùn)、技術(shù)信息、法律服務(wù)和行業(yè)協(xié)會等六個體系，為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。同時，進(jìn)一步抓好“雙帶”工程，鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)更多的人投身民營經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
四是借助外力謀發(fā)展，做活招商引資文章。
要堅持“大招商，大開放，促進(jìn)大發(fā)展”的方針不動搖，牢固樹立“冠縣以外都是外”的思想，擴(kuò)大招商引資，借助外力，擴(kuò)大發(fā)展新優(yōu)勢，突出抓好企業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)上招商以商招商，重點抓好4個辦事處的蹲點招商，通過公開招聘，今年年初，在全縣范圍內(nèi)公開選拔了6名駐外辦事處副主任，繼續(xù)實行縣級干部蹲點招商。所有企業(yè)都要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，積極走出去招商引資，主動與大企業(yè)、大公司、大財團(tuán)合資合作，借助外力迅速發(fā)展自己。各招商團(tuán)隊要瞄準(zhǔn)項目，盯住不放，力爭今年在引進(jìn)大資金、大項目、大企業(yè)上實現(xiàn)突破，切實通過招商引資實現(xiàn)外力和內(nèi)資的有機(jī)結(jié)合，加快我縣快速發(fā)展步伐。
五是實施創(chuàng)優(yōu)工程，做“靚”城市建設(shè)文章。
要以建設(shè)生態(tài)園林城市為目標(biāo)，堅持“以人為本”的原則，繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點實施“路口”工程、綠化工程，“亮化”工程和“安康居住”工程。堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理，使城市品位不斷提升，環(huán)境不斷改善，對外形象不斷提高，吸引力不斷增強(qiáng)。要積極挖掘和整合全縣的旅游資源，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、觀光林業(yè)，吸引更多游客來冠縣觀光旅游，休閑度假。
在下大力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，要按照“五個統(tǒng)籌”，大力實施科技、教育、文教衛(wèi)生、社會治安全面發(fā)展，早日完成“和諧、平安、文明”冠縣建設(shè)。
三、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證
�。ㄒ唬┮陨钊腴_展黨員先進(jìn)性教育活動為出發(fā)點，加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。
思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的首要問題，是執(zhí)政能力建設(shè)的根本。當(dāng)前，加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，最根本的是進(jìn)一步用“三個代表”重要思想武裝黨員，教育干部，引導(dǎo)群眾，推動工作。黨中央年初在全國開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的又一個重大舉措，是在思想建設(shè)黨的重要決策。我縣第一批教育活動已接近尾聲，第二批活動在七月份全面展開。有關(guān)單位黨組織要充分認(rèn)識教育活動的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，精心組織，周密安排，抓好工作落實。
一是健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各有關(guān)黨組織“一把手”要親自抓，負(fù)總責(zé)，要以身作則，率先垂范，帶頭搞學(xué)習(xí)、帶頭上黨課，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型單位；要帶頭搞分析、帶頭抓整改，切實找準(zhǔn)自身和單位黨組織存在的突出問題，實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員身份，積極投身活動，把本單位的教育活動組織好、開展好，真正把教育活動建設(shè)成為“群眾滿意工程”。
二是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。對于第二批先進(jìn)性教育活動，我們建立了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，這是我們這批黨員思想上能否提高的關(guān)鍵。每位縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都親自參加了第一批教育活動，受到一次深刻的黨性教育，對于第二批活動的開展，縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以親自的體會，深入到聯(lián)系點，加強(qiáng)指導(dǎo)，把在第一批活動中一些好的經(jīng)驗做法做好推廣，并注重發(fā)現(xiàn)總結(jié)點上新的經(jīng)驗做法，做好在面上的推廣工作，發(fā)揮以點帶面的作用。
三是落實嚴(yán)格督導(dǎo)制度。為確保活動成效，各督導(dǎo)組必須切實履行職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，活動中該步的步驟一個不能少，該抓的環(huán)節(jié)一個不能缺，標(biāo)準(zhǔn)不減，要求不降，確�；顒硬蛔哌^場，切實當(dāng)好縣委的參謀助手。四是要實行群眾監(jiān)督評價制度。要把先進(jìn)性教育活動建設(shè)成為群眾的滿意工程，必須保證群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，各單位黨組織在活動中堅持走群眾路線，多聽取群眾意見，接受群眾的批評與建議。對于第一批活動單位黨組織，要積極探索黨員經(jīng)常受教育的長效機(jī)制，真正使教育活動達(dá)到“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項工作”的目標(biāo)。
�。ǘ┮蕴岣唿h的執(zhí)政能力為著力點，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能務(wù)建設(shè)，首要任務(wù)是把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，造就一支高素質(zhì)的干部隊伍，這也是實現(xiàn)我縣跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。
一是要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察工作。開展對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察，要不斷改進(jìn)方式，強(qiáng)化措施，逐步使這項工作規(guī)范化、制度化，客觀、公正、科學(xué)地評價每一個干部，全面、及時、準(zhǔn)確地了解每一個干部。要認(rèn)真分析，及時掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作情況，及時總結(jié)、推廣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法。對班子存在的問題要認(rèn)真解決，切實增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力，確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常處于良好的工作狀態(tài)。
二是要始終堅持民主集中制原則，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力。民主集中制足我們黨的根本政治制度和組織原則。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步建立完善班子內(nèi)部的工作分工、議事、決策規(guī)則和程序，逐步鍵全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度、黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，形成民主科學(xué)的決策機(jī)制。黨的力量在于團(tuán)結(jié)。要深刻認(rèn)識和體會“互相拆臺全部垮臺，互相補(bǔ)臺好戲邊臺”的道理，既講黨性、講原則，又講感情、講友誼，切實搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，使班子成員成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相關(guān)心的摯友，努力營造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。
三是要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，不斷創(chuàng)新和改革干部人事制度，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的概本。要認(rèn)真貫徹《深化干部人事制度改革綱要》，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，要拓寬選人用人的視野和渠道，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、政績突出、群眾公認(rèn)的干部，努力推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化和制度化。要繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部的公開選拔、競爭上崗、崗位交流等制度；實行領(lǐng)導(dǎo)于部考察預(yù)告、任前公示、任期制和辭職制；鍵全落實調(diào)整不稱職干部的制度和辦法，努力在全縣形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，積極營造各方面領(lǐng)導(dǎo)人才脫穎而出的良好環(huán)境。
四是要加大干部培養(yǎng)力度。要進(jìn)一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部的工作力度，特別要加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)選拔，鼓勵年輕干部到艱苦的地方去磨練自己，與群眾同甘共苦，盡快成長起來，為黨增添新生力量。
�。ㄈ┮院粚嶞h的執(zhí)政基礎(chǔ)為落腳點，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是“三個代表”重要思想在基層的組織者、實踐者、推動者。目前，我縣基層黨組織的總體狀況是好的，是有戰(zhàn)斗力的；但在發(fā)展中面臨的新形勢，出現(xiàn)的新問題，也出了一些不適應(yīng)。為此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好基層黨工作的責(zé)任感和使命感，圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新思路，鞏固提高，不斷增長基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
一是要全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。在著眼于擴(kuò)大先進(jìn)村數(shù)量，在全縣推行聯(lián)村自治的新路子，以先進(jìn)村為龍頭，在群眾自愿的前提下，實行強(qiáng)弱聯(lián)合，以強(qiáng)帶弱，努力擴(kuò)大先進(jìn)面；著眼于減少后進(jìn)村數(shù)量，堅持不懈地開展治理整頓活動，實行倒排順序，定期銷號制度、大力推行后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級，不斷縮小后進(jìn)面；著眼于上下聯(lián)動，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，充分發(fā)揮部門的優(yōu)勢，通過部分幫村包戶，結(jié)對扶貧，實現(xiàn)村級班子升級、發(fā)展上路。
二是加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作。，積極探索新形勢下企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大關(guān)系，充分發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。抓好國有改制企業(yè)和停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)、困難企業(yè)黨的建設(shè)，探索改進(jìn)多元投資主體企業(yè)黨建工作的思路和力度，要以強(qiáng)有力的黨建維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)的改制和發(fā)展。
三是大力推進(jìn)城市社區(qū)、非公有制企業(yè)、社會團(tuán)體和社會中介組織的黨建工作。以強(qiáng)化功能、服務(wù)群眾為重點，建立和完善以社會黨組織為核心的社區(qū)組織體系，健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成新的工作格局。要進(jìn)一步抓好非公有制企業(yè)黨建示范點工作，如在社會團(tuán)體、社會中介組織，社會力量舉辦學(xué)校等新社會組織建立黨組織的工作力度，不斷擴(kuò)大黨的覆蓋作用。
�。ㄋ模┮酝瓿牲h的執(zhí)政使命為著眼點，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們黨員先進(jìn)性得以發(fā)揮的有力措施，是完成黨的執(zhí)政使命的根本保障。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的思想大力弘揚(yáng)求真務(wù)實，真抓實干的作風(fēng)，狠抓各項工作任務(wù)落實，堅決對形式主義、官僚主義和弄虛作假行為，認(rèn)真落實“四大紀(jì)律”、“八項要求”和“五個不評”加強(qiáng)思想道德教育和健康教育，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，增強(qiáng)拒腐防變的思想道德防線，做到自重、自省、自警、自勵。各級黨組織對管轄的干部都要嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格監(jiān)督，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)，全縣廣大黨員干部要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要認(rèn)真落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的工作，不斷推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和干部作風(fēng)建設(shè)，永葆黨員先進(jìn)性。
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