征管建議書
永善縣國稅局稽查局以《征管建議書》為載體，加強(qiáng)征管建議反饋工作，促進(jìn)了稽查成果的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)了以查促查、以查促管、以查促收工作目標(biāo)。
永善國稅局稽查局在每個(gè)案件稽查結(jié)束后7日內(nèi)，針對稽查中發(fā)現(xiàn)的問題，分析涉稅違法案件的規(guī)律，總結(jié)征管方面存在的問題，制作《征管建議書》，向縣局各業(yè)務(wù)股室、稅源管理分局提出完善制度、加強(qiáng)征管的建議，送達(dá)相關(guān)部門落實(shí)整改。各業(yè)務(wù)股室、稅源管理分局收到《征管建議書》后10日內(nèi)對所列問題整改完畢，填報(bào)《對征管建議書整改報(bào)告書》，將落實(shí)整改情況反饋稽查局。如果相關(guān)部門未對《征管建議書》所列問題進(jìn)行整改，或整改不到位的，在年終目標(biāo)管理責(zé)任制考核中，縣局則對相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人員扣分。
通過這一工作的推行，不僅加強(qiáng)了征、管、查業(yè)務(wù)部門間的工作協(xié)作，而且更進(jìn)一步促進(jìn)了稅收管理員制度的落實(shí)，強(qiáng)化了稅源管理工作。
為切實(shí)加強(qiáng)稅收征管和稅務(wù)稽查環(huán)節(jié)的工作聯(lián)絡(luò)和協(xié)作配合，增強(qiáng)稅源管理的工作合力，進(jìn)一步優(yōu)化稅收執(zhí)法環(huán)境，維護(hù)稅收征管秩序，提高稅收征管效率，依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及實(shí)施細(xì)則等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合縣局實(shí)際，制定本制度。
一、選案協(xié)作機(jī)制。稽查選案采取人機(jī)結(jié)合方式初選確定的稽查對象，及時(shí)向征管部門反潰征管部門填寫《稽查建議反饋單》，提出在日常管理中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)問題和稽查建議。
二、納稅評估協(xié)作機(jī)制。征管部門在稅收約談或納稅評估中發(fā)現(xiàn)納稅人、扣繳義務(wù)人存在重大偷逃抗騙稅嫌疑的，制作《提請稅務(wù)稽查建議書》，經(jīng)征管部門領(lǐng)導(dǎo)審批后，移送稽查部門查處;征管部門通過信息數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)差異定期傳遞給稅務(wù)稽查，增強(qiáng)稽查選案的針對性;稽查局選案后的名單及時(shí)傳遞給征管部門，避免評估與稽查的`重復(fù)。
三、涉稅舉報(bào)協(xié)作機(jī)制。征管部門發(fā)現(xiàn)涉稅犯罪案件或接到舉報(bào)案件，移送稽查部門查處;稽查部門查處后，將查處結(jié)果以電子形式和書面形式報(bào)送征管部門，由征管向舉報(bào)人回復(fù)處理結(jié)果。
四、執(zhí)法服務(wù)協(xié)作機(jī)制�；椴块T負(fù)責(zé)專案稽查和專項(xiàng)稽查查實(shí)工作;征管部門負(fù)責(zé)一般性日常檢查工作;征管部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大涉稅違法行為，達(dá)到稽查立案標(biāo)準(zhǔn)的納稅人，移交稽查部門查處。
五、重點(diǎn)稅源管理協(xié)作機(jī)制。征管和稽查部門通過征管信息系統(tǒng)共同加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源的動態(tài)監(jiān)控，市級以上重點(diǎn)稅源，原則上2年內(nèi)輪查一次。
六、稽查建議互動機(jī)制�；椴块T定期將檢查結(jié)果通報(bào)征管部門，并在對行業(yè)性、典型性案件及重要稅源的稽查結(jié)束后，針對行業(yè)存在的普遍性、防范性、傾向性問題，出具《征管建議書》，送達(dá)征管部門，由征管部門制定強(qiáng)化征管的措施。
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