突發(fā)環(huán)境風險應急預案（通用22篇）
在學習、工作或是生活中，沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，往往需要預先編制好應急預案。那么你有了解過應急預案嗎？下面是小編整理的突發(fā)環(huán)境風險應急預案，歡迎閱讀與收藏。
突發(fā)環(huán)境風險應急預案 1
為貫徹實施《堯都區(qū)破壞性地震應急預案》，配合區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局高效而有序做好抗震搶險救災工作，最大限度的減輕地震災害造成的損失，根據(jù)實際，制定本預案。
一、臨震應急預案
省人民政府發(fā)布本區(qū)發(fā)生破壞性地震預報后，學校隨鄉(xiāng)政府進入臨震應急狀態(tài)，并作出臨震應急反應，實施如下臨震應急預案：
1、通知全校師生進入臨震應急狀態(tài)。
2、安排好全天候值班工作，加強震情臨聽，隨時報告震情變化。
3、根據(jù)區(qū)人民政府發(fā)布的避震通知，檢查落實各項安全措施，開展避震知識宣傳，組織必要的避震疏散工作。
4、做好在搶險救災和特殊情況下維護社會和學校治安與穩(wěn)定工作。
5、地震發(fā)生時，按照防震逃生演練方案進行避險和疏散。
二、抗震救災應急預案
在本區(qū)域內(nèi)發(fā)生破壞性地震時，防震抗震工作領導小組應作出應急行動，組織師生進行搶險救災工作。
一級預案：區(qū)內(nèi)發(fā)生中等以上破壞性地震時，學校按以下要求作出應急反應：
1、由校長主持召開防震抗震工作領導小組會議，聽取上級有關(guān)地震情況和災情的'通報傳達，明確分工，部署救災工作。
2、全面了解學校災情，向鄉(xiāng)聯(lián)校匯報震情和災情，提出求援請示。
3、在區(qū)抗震救災指揮部統(tǒng)一領導下做好支援災區(qū)搶險救災工作。
二級預案：區(qū)內(nèi)發(fā)生一般破壞性地震時，學校按以下要求作出應急反應：
1、由校長主持召開防震抗震工作領導小組會議，聽取上級有關(guān)地震情況和災情的通報傳達，明確分工，部署救災工作。
2、向鄉(xiāng)聯(lián)校、鄉(xiāng)政府防震指揮部報告震情和災情，提出求援請示。并匯報救災工作情況。
3、協(xié)助地震宣傳、新聞等部門，做好安定民心、恢復正常教學秩序工作。
三級預案：區(qū)內(nèi)發(fā)生輕微破壞性地震時，學校按以下要求作出應急反應：
1、了解災情，并及時向鄉(xiāng)聯(lián)校、區(qū)教育局匯報。
2、根據(jù)學校災際情況，召開防震抗震工作領導小組會議，落實救援措施。
3、恢復正常的教學秩序。
突發(fā)環(huán)境風險應急預案 2
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、反應迅速、處置有力的應急處置體系，提高政府應對突發(fā)事件的能力，最大限度降低突發(fā)事件造成的危害，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)具體實際，特制定本預案。
一、總則
�。ㄒ唬┻m用范圍
處置發(fā)生在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)，具有突發(fā)性，造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟損失、破壞社會安定穩(wěn)定等嚴重危害和影響的重特大突發(fā)事件。
（二）工作原則
1、以人為本，預防為主。處置突發(fā)事件的基本目標是最大限度降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失，最大限度地保障人民群眾生命安全和身體健康。
2、依靠科學，依法規(guī)范。依法建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災減災體系和恢復重建體系。采用先進的預測、預警、報告和應急處置技術(shù)，提高預防和應對突發(fā)事件的水平。
3、統(tǒng)一指揮，分級負責。處置突發(fā)事件實行鎮(zhèn)、村、駐鎮(zhèn)單位一把手負責制，統(tǒng)一指揮，堅持條塊結(jié)合、以快為主的屬地管理，進行分級響應。
二、突發(fā)事件的分類和響應級別
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突發(fā)事件主要分為四類：
1、自然災害。主要包括干旱、暴雨等氣象災害；地震災害；地面塌陷等地質(zhì)災害；森林火災和重大生物災害等。
2、事故災難。主要包括公路重大交通運輸事故，建設工程、重要水利設施、公共場所及學校、鎮(zhèn)直部門發(fā)生的各類重大安全事故，造成重大損失的供水、供電、供氣、大型建筑物倒塌和道路嚴重塌陷等事故，以及特種設備安全事故，重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事故等。
3、突發(fā)衛(wèi)生事件。主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒，重大動植物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
4、突發(fā)社會安全事件。主要包括重大刑事案件、較大規(guī)模的事件、交通安全事故以及其他危害社會正常秩序、破壞社會穩(wěn)定的突發(fā)事件靠前處置，迅速有效。各村、駐鎮(zhèn)單位必須把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，精心組織，靠前指揮，堅持抗災和救災相結(jié)合，迅速有效的處理各類突發(fā)事件。
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根據(jù)突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，分Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個級別進行應急響應。
三、組織機構(gòu)與職責
�。ㄒ唬╂�(zhèn)突發(fā)事件領導小組。領導小組是全鎮(zhèn)處置突發(fā)公共事件的非常設領導機構(gòu)，由鎮(zhèn)主要領導、分管領導、武裝部及派出所領導組成。其主要職責是：當發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件時，負責領導、組織和指揮突發(fā)事件的處置；督促各村、駐鎮(zhèn)部門及時有效做好預防、應急準備、應急處置及事后恢復與重建工作。領導小組下設辦公室，掛靠在鎮(zhèn)社會綜合治理領導小組辦公室，負責所有緊急情況的接警、轉(zhuǎn)報和組織施救，以及必要的日常工作協(xié)調(diào)，應急處理等工作。
�。ǘ┲靥卮笸话l(fā)事件現(xiàn)場指揮部。通常由到現(xiàn)場的鎮(zhèn)最高職務的領導任現(xiàn)場總指揮，各相關(guān)單位的領導參加，主要職責是：組織現(xiàn)場工作組；了解人員傷亡情況和經(jīng)濟損失情況及影響范圍，已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況，及時向上級部門報告；迅速制訂應急處置方案并組織實施，指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救災工作，組織調(diào)集搶險人員和搶險物資到位；負責現(xiàn)場新聞報道的指導和把關(guān)工作；指導善后處理工作。
�。ㄈ┩话l(fā)事件現(xiàn)場工作組。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點和現(xiàn)場等實際情況，下設若干個工作小組，各工作小組的組成與主要任務：
現(xiàn)場施救組。由鎮(zhèn)政府、派出所、武裝部、供水、供電、事發(fā)地等單位人員組成搶險搶修隊伍，主要任務是營救受傷人員，尋找生存者和遇難者，撤離、疏散現(xiàn)場及周邊危險地帶受到威脅的人員；劃定危害區(qū)域，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所；消除突發(fā)事件的`危害和危害源；搶修交通、供水、供電、等基礎設施。
警戒治安組。由派出所負責。主要任務是建立警戒區(qū)域，防止與救援無關(guān)的人員進入現(xiàn)場，保障現(xiàn)場應急求援工作順利開展；維護社會治安秩序；負責事發(fā)地的交通管制，保障救援物資、救援隊伍、疏散人群、傷員運送車輛的順利通行。
醫(yī)療救護組。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責。主要任務是建立現(xiàn)場急救站或臨時救援點，對受傷人員開展現(xiàn)場急救并及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療；保障現(xiàn)場急救和醫(yī)療人員人身安全；統(tǒng)計死傷人數(shù)；控制傳染病源；負責臨時安置場所的衛(wèi)生、防疫、消毒和人員醫(yī)療；監(jiān)測現(xiàn)場水體、飲用水、食物、土壤、農(nóng)作物等的污染情況，對現(xiàn)場污染物消毒清理等。
后勤保障組。由鎮(zhèn)民政辦、財政所等部門組成。主要任務是組織經(jīng)費及時足額到位，調(diào)集和運送救災抗災物資、救援設備器材，負責做好工作人員的日常生活保障工作。
新聞協(xié)調(diào)組。由鎮(zhèn)黨政辦、文化站等部門組成。主要任務是確保信息及時傳遞；核實、統(tǒng)計和上報災情；協(xié)助做好對外聯(lián)絡，做好新聞報導和發(fā)布工作。
善后工作組。由鎮(zhèn)民政辦、治安辦、派出所等有關(guān)部門組成。主要任務是及時、準確查清突發(fā)事件的性質(zhì)、原因和責任，寫出調(diào)查報告，提出處理意見并寫出損失評估報告，保證群眾的基本生活。及時處理遇難者遺體的臨時保管等工作。
四、鎮(zhèn)應急指揮部的組成
總指揮：
副總指揮：
成員：
五、責任與獎懲
鎮(zhèn)應急指揮部對突發(fā)公共事件處置中作出突出貢獻的集體和個人將給予表彰獎勵；對在處置突發(fā)事件中玩忽職守，失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報重要情況的有關(guān)責任人要嚴肅處理，后果嚴重的移交司法機關(guān)。
六、附則
�。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件發(fā)生后，按事故類別，本預案與其他專項預案同時啟動。
�。ǘ╂�(zhèn)應急指揮部各成員單位根據(jù)本預案制定專項預案。
�。ㄈ┍绢A案管理單位為鎮(zhèn)黨政辦公室，每兩年修訂一次，必要時及時修訂。
突發(fā)環(huán)境風險應急預案 3
第一部分總則
一、編制目的
建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制，提高政府應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進全市社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本預案。
三、事件分級
突發(fā)環(huán)境事件，是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境安全、人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事故。
按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）四級。
�。ㄒ唬┨貏e重大環(huán)境事件（Ⅰ級）。
凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：
�。�1）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上；
�。�2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；
（3）區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；
（4）因環(huán)境污染使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響；
�。�5）利用放射性物質(zhì)進行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；
�。�6）因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；
�。�7）因危險化學品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
�。ǘ┲卮蟓h(huán)境事件（Ⅱ級）。
凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：
�。�1）發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；
（2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；
�。�3）因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的；
（4）1、2類放射源丟失、被盜或失控；
�。�5）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。
�。ㄈ┹^大環(huán)境事件（Ⅲ級）。
凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：
（1）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下；
（2）因環(huán)境污染造成跨市級行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；
�。�3）3類放射源丟失、被盜或失控。
�。ㄋ模┮话悱h(huán)境事件（Ⅳ級）。
凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：
�。�1）發(fā)生3人以下死亡；
�。�2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的
�。�3）4、5類放射源丟失、被盜或4、5類放射源丟失、被盜或失控。
四、工作原則
�。ㄒ唬╊A防為主、常備不懈
堅持預防為主的方針，宣傳普及環(huán)境應急知識，不斷提高公眾環(huán)境安全意識。建立和加強突發(fā)環(huán)境事件的預警機制，切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應、及時控制。
（二）政府負責、部門合作
各級人民政府對突發(fā)環(huán)境事件的處理負總責。各部門按照應急預案的職責，各司其職，相互配合，不斷提高我市的整體應急反應能力。
�。ㄈ┙y(tǒng)一領導、分級負責
按照屬地管理的原則，突發(fā)環(huán)境事件實行市、縣（市、區(qū)）二級負責制。
�。ㄋ模┮揽靠茖W、快速反應
不斷完善應急反應機制，強化人力、物力、財力貯備，增強應急處理能力，依靠科學，加強科研指導，規(guī)范業(yè)務操作，實現(xiàn)應急工作的科學化、規(guī)范化。
�。ㄎ澹┧募夘A警、分級響應
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)展情況，將事件分為“四、三、二、一”四個等級進行預警，并實施分級控制，發(fā)生不同等級事件時，啟動相應級別響應。
五、適用范圍
本預案適用于應對突發(fā)在我市行政區(qū)域內(nèi)各類環(huán)境事件的應急響應。
�。ㄒ唬┪ｋU化學品及其他有毒有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事件。
（二）工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設施、設備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。
�。ㄈ┯绊戯嬘盟吹厮|(zhì)的突發(fā)性嚴重環(huán)境污染事件。
�。ㄋ模┮蛟馐茏匀粸暮Χ斐傻目赡芪＜叭梭w健康的環(huán)境污染事件。
（五）跨市級行政區(qū)域的環(huán)境污染對我市造成環(huán)境危害的污染事故。
（六）其他突發(fā)性的環(huán)境污染事件。
第二部分組織體系
一、指揮機構(gòu)
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)其性質(zhì)、類別及嚴重程度，市人民政府成立突發(fā)環(huán)境事件應急救援指揮部，其成員由各相關(guān)部門的主要負責人擔任，政府主要負責人擔任總指揮（見附件），對突發(fā)環(huán)境事件實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)和調(diào)動社會力量和各種資源，負責突發(fā)環(huán)境事件的應急處理工作。
縣、市、區(qū)人民政府成立相應的突發(fā)環(huán)境事件應急救援指揮部和相應組織，負責本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應急處理工作的決策，進行現(xiàn)場指揮，組織應急救援，制定控制措施；檢查督促有關(guān)單位做好事件調(diào)查處置、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生產(chǎn)和生活秩序等工作；督促政府各職能部門、企事業(yè)單位、社會團體根據(jù)行業(yè)特點，制定應急處理預案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行；檢查、督促各單位做好各項突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應急處理準備工作。必要時，組織領導重點防控單位進行應急處理的演練。
各級應急救援指揮部門下設辦公室，組織開展監(jiān)督、檢查及演練活動；接報突發(fā)環(huán)境事件后，立即向指揮部匯報，并負責協(xié)調(diào)各有關(guān)部門按照突發(fā)環(huán)境事件應急預案的要求，做好應急預案的啟動準備和各項措施的落實工作，保障整個應急處理工作有序進行；負責向上級有關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件應急處理的信息。
二、工作機構(gòu)及職責
市突發(fā)環(huán)境事件應急處理指揮部下設八個工作組作為具體工作機構(gòu)。
�。ㄒ唬┈F(xiàn)場監(jiān)測處置組
由市環(huán)保局牽頭，市農(nóng)委、市林業(yè)局、市水務局、市安監(jiān)局等部門參加。負責實施突發(fā)環(huán)境事件的預防、現(xiàn)場處置、調(diào)查處理、監(jiān)測、報告、監(jiān)督檢查、人員培訓、宣傳教育等工作，督促指導有關(guān)部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。
�。ǘ┙煌ㄟ\輸保障組
由市交通局牽頭，負責優(yōu)先安排應急物資和疏散人員的運送轉(zhuǎn)移，督促指導有關(guān)部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。
�。ㄈ┽t(yī)療救治組
由市衛(wèi)生局牽頭，有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位參加。負責組織醫(yī)療救治、疾病預防，督促指導有關(guān)部門落實醫(yī)療救治措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。
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由市發(fā)改委牽頭，經(jīng)信委、市商務局、市財政局、市民政局、市科技局、市氣象局等部門參加。負責與處置突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)物資的供應、運輸、調(diào)運、儲備，提供現(xiàn)場處置技術(shù)及事件處置時氣象動態(tài)，安置受害群眾，督促指導有關(guān)部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。
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市公安局、武警支隊負責密切注視事件動態(tài)，依法、及時、妥善地處置與人民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動，維護社會治安秩序，協(xié)助環(huán)保部門做好污染調(diào)查和事件處理，落實各項強制隔離措施，督促指導有關(guān)部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。
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由市委宣傳部牽頭，市環(huán)保局、市文廣新局及市有關(guān)新聞單位參加。負責組織宣傳普及有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件防治知識，發(fā)布新聞及通報有關(guān)情況，并向上級新聞單位提供有關(guān)工作信息。督促指導有關(guān)部門相關(guān)工作落實情況。承辦總指揮部交辦的其他事項。
（七）監(jiān)察組
市監(jiān)察局負責監(jiān)督監(jiān)察各地貫徹執(zhí)行環(huán)境事件防治政策、法律法規(guī)和履行職責的情況，受理處置突發(fā)環(huán)境事件中違反行政紀律行為的控告、檢舉，調(diào)查處理在處置工作中領導不力、玩忽職守、違規(guī)違紀等行為。承辦總指揮部交辦的其他事項。
�。ò耍┺k公室
指揮部下設辦公室，市應急指揮部成員單位參加。負責起草有關(guān)匯報材料、領導講話，草擬有關(guān)文件，編印工作簡報，溝通各組工作情況和信息，督促指導有關(guān)部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。
三、相關(guān)部門職責
（一）市發(fā)改委、經(jīng)信委、市商務局、市安監(jiān)局
組織制定突發(fā)環(huán)境事件控制規(guī)劃，把突發(fā)環(huán)境污染與事故控制和應急體系建設列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；組織應急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，保證供應，維護市場秩序，保證物價穩(wěn)定。
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保證必要的經(jīng)費支持，確保突發(fā)環(huán)境事件處置所需裝備、器材等物資的經(jīng)費供給，并做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查工作。
（三）市公安局、武警支隊
做好法制宣傳，密切注視事件動態(tài)，依法、及時、妥善地處置與人民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動。協(xié)助環(huán)保部門做好污染調(diào)查，落實各項強制隔離措施。
�。ㄋ模┦行l(wèi)生局
做好傷員的救治，污染疏散區(qū)域人員的疾病預防和治療工作。
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優(yōu)先安排應急物資和疏散人員的運送轉(zhuǎn)移，做好污染區(qū)域的交通管理工作。
（六）市民政局
做好社會捐助工作，專項用于突發(fā)環(huán)境事件應急處理的經(jīng)費和物資管理使用工作以及救濟物資發(fā)放、污染區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置工作等。
（七）市委宣傳部、市文廣新局
組織新聞媒體廣泛開展環(huán)境污染防控科普知識宣傳，加強突發(fā)事件應急處置的宣傳報道；堅持正確的輿論導向，加強對突發(fā)環(huán)境事件期間新聞報道的規(guī)范管理，營造有利于處置工作深入開展的良好輿論氛圍。
�。ò耍┦兴畡站�、市農(nóng)委、市林業(yè)局
組織做好流域、水源流量控制與監(jiān)測，開展家畜及野生動植物受污染情況的監(jiān)測和調(diào)查工作。
（九）市氣象局
及時、準確提供發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域的氣象情報資料。
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根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件需要，及時組織科技力量協(xié)作攻關(guān)，支持對突發(fā)事件有關(guān)防控工作的科學研究。
�。ㄊ唬┦斜O(jiān)察局
負責調(diào)查處置突發(fā)環(huán)境事件期間的違規(guī)違紀、失職瀆職事件，嚴肅追究黨員和行政監(jiān)察對象的責任。
第三部分預警制度
一、突發(fā)環(huán)境事件的預警
（一）預警啟動
突發(fā)環(huán)境事件實行四級預警制度。Ⅳ級突發(fā)事件，即一般環(huán)境事故，啟動藍色預警；Ⅲ級突發(fā)事件，較大環(huán)境污染與破壞事故，啟動黃色預警；Ⅱ級突發(fā)事件，即重大環(huán)境污染與破壞事故，啟動橙色預警；Ⅰ級突發(fā)事件，即特大環(huán)境污染與破壞事故，啟動紅色預警。根據(jù)不同級別的預警，采取相應的應急響應措施。
�。ǘ╊A警支持系統(tǒng)
建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)和環(huán)境應急資料庫，開發(fā)研制環(huán)境應急管理系統(tǒng)軟件。建立報警服務系統(tǒng)及相關(guān)技術(shù)支持平臺、信息反饋與確認等。
二、突發(fā)環(huán)境事件的評估與確認
組建由環(huán)保管理和環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人員、環(huán)境評價專家、危險化學品專家、環(huán)境評估專家、防化專家等相關(guān)專家組成的突發(fā)環(huán)境事件評估咨詢專家組。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)、類別、危害程度、涉及范圍，開展事件快速評估與決策咨詢。
�。ㄒ唬┩话l(fā)環(huán)境事件的評估
1．評估內(nèi)容：明確突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)和類別，預測可能的涉及范圍、發(fā)展趨勢及其對人群健康或環(huán)境的影響；確定突發(fā)環(huán)境事件的級別；評估現(xiàn)有應急處置措施是否得當，應急能力是否達到控制突發(fā)環(huán)境事件的需求等。
2．快速評估步驟：通過對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)查，收集資料，并迅速對現(xiàn)有信息資料進行全面分析研究，提出評估意見，為技術(shù)行為和行政決策提供依據(jù)。
3．決策咨詢：突發(fā)環(huán)境事件評估專家組對快速評估結(jié)果進行分析，提出對現(xiàn)有應急處置措施的改進意見，并對行動方案做出決策咨詢。
（二）突發(fā)環(huán)境事件的確認
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件評估咨詢專家組的意見，由市環(huán)保局向市人民政府提出突發(fā)環(huán)境事件分級預警的建議，由市人民政府確定突發(fā)環(huán)境事件的預警分級并根據(jù)相應級別做好預警公告的發(fā)布工作。藍色預警由縣級人民政府負責發(fā)布。黃色預警由市（地）級人民政府負責發(fā)布。橙色預警由省級人民政府負責發(fā)布。紅色預警由事件發(fā)生地省級人民政府根據(jù)國務院授權(quán)負責發(fā)布。
第四部分信息管理
一、突發(fā)環(huán)境事件的報告
根據(jù)《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》的規(guī)定，按國家突發(fā)事件信息報告系統(tǒng)進行報告。
突發(fā)環(huán)境事件的責任報告單位
縣級（含縣級）以上地方人民政府;
環(huán)境保護行政主管部門；
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位及其主管部門。
二、突發(fā)環(huán)境事件的報告時限和程序
突發(fā)環(huán)境事件責任報告單位及人員發(fā)現(xiàn)或獲知突發(fā)環(huán)境事件，應在2小時內(nèi)向所在縣（市、區(qū)）級以上環(huán)境保護行政部門報告。
接到突發(fā)環(huán)境事件報告的環(huán)境保護行政主管部門應在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，同時向上一級環(huán)保部門報告，并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查和確認。
各級人民政府應當接到報告2小時內(nèi)向上一級人民政府報告。
根據(jù)調(diào)查和確認結(jié)果，三級環(huán)境事件48小時內(nèi)報告上一級環(huán)境保護行政主管部門，二級環(huán)境事件12小時內(nèi)報告省級環(huán)境保護行政主管部門，一級環(huán)境事件6小時內(nèi)報告國務院環(huán)境保護行政主管部門。隨時報告事件勢態(tài)進展情況。
三、突發(fā)環(huán)境事件的'報告內(nèi)容及形式
突發(fā)環(huán)境事件的報告分為速報、確報和處理結(jié)果報告三類。
速報可用電話或直接報告；確報可通過電話或書面報告；處理結(jié)果報告采用書面報告。報告采用適當方式，避免在當?shù)厝罕娭性斐刹涣加绊憽?/p>
速報內(nèi)容主要包括：環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失數(shù)額大小、人員受害情況、捕殺與砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數(shù)量、自然保護區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。
確報是指在速報的基礎上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程及采取的應急措施等初步情況。
處理結(jié)果報告是指在確報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況。
四、突發(fā)環(huán)境事件的通報與信息發(fā)布
各級環(huán)境保護行政主管部門負責向同級人民政府報告突發(fā)環(huán)境事件情況。按照國家環(huán)�？偩帧董h(huán)境污染與破壞事故新聞發(fā)布管理辦法》的規(guī)定，有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息，由市環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)授權(quán)及時、準確、全面地向社會發(fā)布，其他相關(guān)部門、單位及個人未經(jīng)批準，不得擅自泄露事件信息。
各級人民政府及市環(huán)境保護行政主管部門，應當加強對突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導，建立快速發(fā)布機制，避免因發(fā)布滯后造成工作被動。對媒體有關(guān)事件內(nèi)容的不準確報道，應當及時通過發(fā)布通告或召開新聞發(fā)布會澄清事實真相，以正視聽。
第五部分應急響應
根據(jù)預警級別，啟動相應級別的應急響應，即藍色預警啟動四級響應，黃色預警啟動三級響應，橙色預警啟動二級響應，紅色預警啟動一級響應。
一、四級應急響應
�。ㄒ唬┛h、市、區(qū)環(huán)境保護局應急響應
四級突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，縣、市、區(qū)環(huán)境保護局應迅速組織環(huán)境應急人員到達現(xiàn)場，進行環(huán)境應急監(jiān)測、污染源調(diào)查、污染源控制、污染源轉(zhuǎn)移、污染消除、提出應急處置工作建議，及時報告有關(guān)情況。
�。ǘ┛h級人民政府應急響應
縣級人民政府接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，根據(jù)環(huán)境保護部門的建議，啟動四級應急響應。
縣級人民政府接到環(huán)境保護行政主管部門的調(diào)查報告和應急處理方案后，立即組織有關(guān)部門協(xié)助環(huán)境保護行政主管部門做好突發(fā)事件的信息收集、依法進行受污染區(qū)域的確定與封鎖、隔離和輿論宣傳工作；保證突發(fā)事件應急處理所需經(jīng)費、物資的供應。
�。ㄈ┦协h(huán)境保護局應急響應
提供技術(shù)指導，督促當?shù)亻_展突發(fā)事件應急處理工作。
（四）整個事件情況及時報告市政府備案。
二、三級應急響應
（一）縣、市、區(qū)環(huán)境保護局應急響應
三級突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，縣、市、區(qū)環(huán)境保護局應迅速組織環(huán)境應急人員到達現(xiàn)場，進行環(huán)境應急監(jiān)測、污染源調(diào)查、污染源控制、污染源轉(zhuǎn)移、污染消除、人員撤離、受污染區(qū)域劃定，同時組織突發(fā)事件評估專家組分析突發(fā)事件的發(fā)展趨勢，提出應急處置工作建議，及時報告有關(guān)情況。
�。ǘ┛h級人民政府應急響應
縣級人民政府接到環(huán)境保護行政主管部門的調(diào)查報告和應急處理方案后，立即組織有關(guān)部門協(xié)助環(huán)境保護行政主管部門做好突發(fā)事件的信息收集、組織相關(guān)人員的疏散安置、依法進行受污染區(qū)域的確定與封鎖、隔離和輿論宣傳工作；保證突發(fā)事件應急處理所需經(jīng)費、物資的供應。
�。ㄈ┦协h(huán)境保護局應急響應
市環(huán)境保護局及時會同當?shù)丨h(huán)境保護局組織專家對突發(fā)事件進行確認，指導督促當?shù)亻_展突發(fā)事件應急處理工作，根據(jù)突發(fā)事件應急處理需要調(diào)集應急物資和設備。
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市人民政府接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，根據(jù)市環(huán)境保護局的建議，決定啟動三級應急響應。
三、二級應急響應
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市環(huán)境保護局迅速組織環(huán)境監(jiān)察應急、環(huán)境監(jiān)測應急隊伍和有關(guān)技術(shù)人員趕到突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場，進行環(huán)境應急監(jiān)測、污染源調(diào)查、污染源控制、污染源轉(zhuǎn)移、污染消除、人員撤離、受污染區(qū)域劃定，同時組織突發(fā)環(huán)境事件評估專家組分析突發(fā)事件的發(fā)展趨勢，提出應急處置工作建議，及時報告有關(guān)情況。
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市人民政府接到二級突發(fā)環(huán)境事件報告后，根據(jù)市環(huán)境保護局的建議，及時報告上級政府啟動相應的環(huán)境應急預案，并做好啟動二級應急響應的配合準備工作。
組織有關(guān)部門根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應急處理的需要，設立突發(fā)事件應急處理工作組織;緊急調(diào)動和征集有關(guān)人員、物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備；進行現(xiàn)場隔離、受污染區(qū)域的確定與封鎖；保證應急處理所需的物資、經(jīng)費；組織相關(guān)部門協(xié)助環(huán)境保護局做好應急處置工作；做好輿論宣傳工作。
�。ㄈ┛h級人民政府應急響應
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地的縣級人民政府及有關(guān)部門在市突發(fā)環(huán)境事件應急處理指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認真履行職責，落實有關(guān)控制措施。
未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件地區(qū)的縣級人民政府，要服從市突發(fā)事件應急處理指揮部的調(diào)度，做好支援突發(fā)事件發(fā)生地的應急處理工作。同時，采取必要的防控措施，防止突發(fā)事件在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生，必要時處于應急準備狀態(tài)。
�。ㄋ模┛h、市、區(qū)環(huán)境保護局應急響應
縣、市、區(qū)環(huán)境保護局應迅速組織環(huán)境應急隊伍和相關(guān)技術(shù)人員到達事件現(xiàn)場，進行采樣和監(jiān)測，開展現(xiàn)場污染源調(diào)查，實施污染消除等緊急控制措施，及時報告有關(guān)情況，并積極配合上級部門完成突發(fā)事件的調(diào)查處理工作。
四、一級應急響應
�。ㄒ唬┦协h(huán)境保護局應急響應
在省環(huán)境保護行政主管部門專家咨詢組的指導下，組織和協(xié)調(diào)各方面工作并及時派出專業(yè)技術(shù)機構(gòu)赴現(xiàn)場開展現(xiàn)場調(diào)查，組織落實各項緊急防控等措施；配合上級專業(yè)機構(gòu)對不明原因的突發(fā)事件開展污染源調(diào)查、受污染區(qū)域劃定等工作；檢查督導基層組織對突發(fā)事件應急處理措施的落實；依法接受和管理社會捐贈的資金、物資；根據(jù)授權(quán)發(fā)布本市突發(fā)環(huán)境事件信息。
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市人民政府接到一級突發(fā)環(huán)境事件報告后，根據(jù)市環(huán)境保護局的建議，及時報告上級政府啟動相應的環(huán)境應急預案，并做好啟動一級應急響應的配合準備工作。
市人民政府根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的類別和性質(zhì)及時成立市級突發(fā)事件應急救援指揮部，組織協(xié)調(diào)市、縣（市、區(qū)）人民政府開展突發(fā)事件的應急處理工作。開展突發(fā)事件的決策指揮、污染危害監(jiān)測與分析、污染源調(diào)查與控制、受污染群眾救治與轉(zhuǎn)移、信息發(fā)布、宣傳教育、后勤保障等工作。
（三）縣、市、區(qū)人民政府及環(huán)境保護局應急響應
服從市人民政府對突發(fā)環(huán)境事件的統(tǒng)一領導和指揮，按照重大突發(fā)事件的應急響應要求，各司其職，做好工作。
任何單位和個人應當積極配合、支持突發(fā)環(huán)境事件應急處理專業(yè)機構(gòu)開展現(xiàn)場調(diào)查處理、采樣、監(jiān)測、技術(shù)分析、評估以及突發(fā)事件應急處理技術(shù)指導等工作，不得以任何理由拒絕和妨礙工作開展。
五、突發(fā)環(huán)境事件的應急終止
�。ㄒ唬⿷苯K止的條件
1．事件現(xiàn)場得到控制，事件成立的條件已經(jīng)消除;
2．事件所造成的危害已經(jīng)基本消除，無繼發(fā)可能;
3．已采取必要的防護措施保護公眾健康與環(huán)境再次遭受危害，使事件可能引起的中長期后果趨于合理且盡量低的水平;
4．事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。
�。ǘ⿷苯K止的程序
1．事件現(xiàn)場指揮部組織專家咨詢組論證調(diào)查，確認突發(fā)事件已具備應急終止條件后，結(jié)論以書面形式向環(huán)境應急指揮部報告。
2．接到環(huán)境應急指揮部的應急終止通知后，現(xiàn)場指揮部負責應急人員及設備有序撤離。
3．市環(huán)境保護局負責向社會發(fā)布突發(fā)事件應急終止的信息。
4．由市環(huán)保局組織專家進行應急行動的后評價，編制應急評價報告，存檔備案，并上報有關(guān)部門。
第六部分突發(fā)環(huán)境事件的處置程序
一、迅速報告
現(xiàn)場監(jiān)測處置組建立24小時值班制度，保持聯(lián)絡暢通，實行市縣（市、區(qū)）聯(lián)動機制。
接事故報警后，值班人員必須在第一時間向市應急處理指揮部報告。
二、快速出擊
接報后，市應急處理指揮部指令現(xiàn)場監(jiān)測處置組負責人立即召集所有組成單位人員，攜帶污染事故專用應急監(jiān)察、監(jiān)測設備，在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，同時啟動“應急監(jiān)測預案”。
三、及時處置
如果現(xiàn)場監(jiān)測處置組到達現(xiàn)場前，有關(guān)部門尚未對現(xiàn)場進行處置，現(xiàn)場監(jiān)測處置組在迅速通知相關(guān)部門的同時，應參與現(xiàn)場控制和處理，防止污染擴散，根據(jù)現(xiàn)場勘察情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關(guān)人員進入。
四、現(xiàn)場調(diào)查
現(xiàn)場監(jiān)測處置組到達現(xiàn)場后，應迅速展開現(xiàn)場調(diào)查，判明事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量，已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況，確定現(xiàn)場監(jiān)測布點、攝像、拍照等取證工作。
五、情況上報
現(xiàn)場監(jiān)測處置組負責人將現(xiàn)場調(diào)查情況及擬采取的措施及時報告市應急處理指揮部負責人，按國家環(huán)保總局要求，做到6小時速報、24小時確報。同時市應急處理指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況和現(xiàn)場監(jiān)測處置組的要求，決定是否增派有關(guān)專家、人員、設備、物資趕赴現(xiàn)場增援。
六、污染處置
現(xiàn)場監(jiān)測處置組根據(jù)市應急處理指揮部的指示，積極參考各方意見，對事故影響范圍內(nèi)的污染物進行處理處置，以減少污染危害。
七、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
根據(jù)現(xiàn)場污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查，現(xiàn)場監(jiān)測處置組向市應急處理指揮部建議建立污染警戒區(qū)域（劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域），由市應急處理指揮部及時通報有關(guān)部門，做出是否發(fā)布警報決定。
同時，現(xiàn)場監(jiān)測處置組要及時進行事故處理分析，向事故、事件處理組通報情況，確定對外宣傳統(tǒng)一口徑，由事故、事件處理組對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
八、污染跟蹤
現(xiàn)場監(jiān)測處置組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，每24小時向市應急處理指揮部報告一次，直到事故污染消失報警解除。
九、調(diào)查取證
現(xiàn)場監(jiān)測處置組協(xié)同相關(guān)部門，調(diào)查、分析事故原因，實地取證，確定事故責任人，對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄，立案查處。
十、結(jié)案歸檔
污染事故處理完畢后，形成總結(jié)報告，按時上報并存檔。
第七部分組織、技術(shù)和后勤保障
一、組織保障
根據(jù)應急工作需要，市、縣兩級環(huán)境保護行政主管部門設立突發(fā)環(huán)境事件應急管理機構(gòu)，并確定專人負責突發(fā)環(huán)境事件應急準備、預警、預報的各項協(xié)調(diào)管理工作等。
二、技術(shù)保障
（一）突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢庫（可參照環(huán)評專家?guī)欤?/p>
市級建立環(huán)境應急專家數(shù)據(jù)庫，確保在突發(fā)事件發(fā)生后應能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置專家咨詢組，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。其職責是:
1．了解掌握國內(nèi)外突發(fā)環(huán)境事件應急處理的相關(guān)知識和信息，提供咨詢服務;
2．綜合評估突發(fā)環(huán)境事件，預測其發(fā)展趨勢，提出啟動和終止應急預案的建議;
3．指導、調(diào)整和評估應急處理措施;
4．參與突發(fā)環(huán)境事件的總結(jié)評估并提交評估報告。
（二）現(xiàn)場應急環(huán)保專業(yè)隊伍
市、縣（市、區(qū)）政府以現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)察隊伍為基礎建立一支突發(fā)環(huán)境事件應急處置機動隊伍，由環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境科研等人員組成。這支隊伍是應對突發(fā)環(huán)境事件的常備重要力量，隨時能夠處置突發(fā)事件，參與和指導事件發(fā)生地環(huán)保部門開展突發(fā)事件應急處置工作。其主要職責是:
1．指導應急監(jiān)測分析，確定污染類別、程度、范圍;
2．進行現(xiàn)場調(diào)查、取證、評估及上報工作;
3．根據(jù)調(diào)查結(jié)果及專家意見，確定應急處置的技術(shù)措施;
4．督導各項現(xiàn)場應急處理措施的落實;
5．開展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務培訓和咨詢等。
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突發(fā)環(huán)境事件應急處理的常備隊伍要按照應急預案定期組織不同類型的實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強實戰(zhàn)能力。
每年至少進行一次專門的培訓和演練。
三、后勤保障
（一）物資儲備
各級人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)環(huán)境保護行政主管部門提出的計劃，建立處理突發(fā)事件的物資儲備，儲備分為日常和戰(zhàn)時兩級。
（二）裝備保障
各級環(huán)保部門要充分發(fā)揮職能作用，根據(jù)工作需要和職責要求，加強危險化學品檢驗、鑒定和監(jiān)測設備建設。增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應急監(jiān)測，動態(tài)監(jiān)控，消除污染的能力，保證在發(fā)生環(huán)境事故時能有效防止對環(huán)境的污染和擴散。
�。ㄈ┙�(jīng)費保障
各級財政和計劃部門應保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費，所需經(jīng)費列入同級政府的財政預算。捐助資金納入各級財政專戶管理，由應急處理指揮部統(tǒng)一掌握、集中安排使用。
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利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、應急手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發(fā)環(huán)境事件應急知識的專業(yè)教育，宣傳環(huán)境應急科普知識，指導群眾以科學的行為和方式對待突發(fā)環(huán)境事件。
突發(fā)環(huán)境風險應急預案 4
為規(guī)范我局突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作，有效控制和減輕環(huán)境污染事件危害，健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制，提高突發(fā)環(huán)境事件應對能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省環(huán)境保護條例》、《安徽省突發(fā)事件應對條例》、《環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《蚌埠市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關(guān)法律法規(guī)等，結(jié)合我局具體工作職責，制定本預案。
一、預案適用范圍
本預案主要適用于本市范圍內(nèi)發(fā)生的超出事發(fā)地縣（區(qū)）政府或開發(fā)區(qū)管委會（以下簡稱縣區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門處置能力的突發(fā)環(huán)境事件；發(fā)生的跨縣區(qū)突發(fā)環(huán)境事件；發(fā)生的其他需要市生態(tài)環(huán)境局指導、協(xié)調(diào)、指揮處置的突發(fā)環(huán)境事件或其他突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境事件；本市范圍外發(fā)生但可能對本市造成重大影響的突發(fā)環(huán)境事件。
跨市突發(fā)環(huán)境事件由我局聯(lián)合市有關(guān)部門，并協(xié)調(diào)會同相關(guān)市生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查處置；協(xié)調(diào)不成的，報請省生態(tài)環(huán)境廳組織查處。超出本級應急處理能力的，應及時報請市政府啟動市級應急預案。
二、應急處置工作機構(gòu)及職責
市生態(tài)環(huán)境局成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置領導小組（以下簡稱“應急領導小組”名單見附件1）：負責我市突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理的組織領導工作。應急領導小組組長由局長擔任，副組長由分管副局長擔任，組成人員包括市環(huán)境應急中心、市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊、水污染防治辦公室、大氣污染防治辦公室、土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室、宣傳教育科（政策法規(guī)科）、局信息中心及市環(huán)境監(jiān)測站負責人。
市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組下設辦公室（以下簡稱“應急辦公室”）：按照應急領導小組指示，負責突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查處理的組織協(xié)調(diào)和具體的領導、指揮、督察督辦和相關(guān)保障工作，組織相關(guān)單位擬制不同類型事故的具體處置措施。
應急辦公室設在市環(huán)境安全應急中心，辦公室主任由市環(huán)境安全應急中心負責人擔任。
市環(huán)境安全應急中心：負責突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場調(diào)查和現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，并提出初步處置意見供應急領導小組決策。參與事故應急協(xié)調(diào)工作，收集、組織和負責應急物資儲備協(xié)調(diào)保障，在規(guī)定的時限內(nèi)統(tǒng)一向市政府及省環(huán)保廳報送事件發(fā)生和應急處置進展情況信息。
市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊：
市環(huán)境監(jiān)測站：負責環(huán)境污染與破壞事故處理過程中的環(huán)境監(jiān)測工作，成立應急監(jiān)測小組，負責編制應急監(jiān)測方案，開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測，并及時向應急領導小組報送監(jiān)測數(shù)據(jù)，為應急處置及研判提供支撐。
水污染防治辦公室：負責涉水突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作。
大氣污染防治辦公室：參與核事故、輻射環(huán)境污染事故和負責涉氣突發(fā)環(huán)境事件應急管理與處置工作。
土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室：負責涉固體廢物和生態(tài)環(huán)境破壞的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作
宣傳教育科（政策法規(guī)科）：負責參與組織有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件處置宣傳報道、信息發(fā)布、輿論引導等工作，按照應急處置領導小組的布置，發(fā)布關(guān)于應急處置的信息；負責為突發(fā)環(huán)境事件處理提供政策法律支持。
局信息中心：加強事發(fā)相關(guān)企業(yè)污染物外排口自動在線監(jiān)控設施的在線監(jiān)控，及時提供實時在線監(jiān)控數(shù)據(jù)；配合宣教部門做好市環(huán)保局官方網(wǎng)站信息發(fā)布，網(wǎng)絡輿情引導工作等。
三、應急處置工作程序
突發(fā)環(huán)境事件應對工作堅持統(tǒng)一領導、分工負責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，快速反應、科學處置，資源共享、保障有力的原則。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》規(guī)定，應急響應設定為一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）和四級（一般）四個等級。
（一）較大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、特別重大突發(fā)環(huán)境事件必須啟動《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》，并按市突發(fā)環(huán)境事件應急預案程序啟動應急工作。
�。ǘ┚謶敝凳厝藛T接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告后，應第一時間報告應急辦公室進行核實。涉及飲用水水源地的事件，不論事件等級大小，及時逐級上報。
�。ㄈ⿷鞭k公室接到信息報告后，要立即核實事件發(fā)生單位、時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失情況、人員受害情況等，并按本預案應急事件的劃分等級初步確定事件等級，及時向應急領導小組匯報，并提出處理建議，由應急領導小組確定是否啟動本預案。若確定啟動則立即對應急辦公室下達啟動指令。
�。ㄋ模└鶕�(jù)應急領導小組的指令，應急辦公室組織環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測人員赴現(xiàn)場調(diào)查取證，工作人員接到應急領導小組的指令后，及時趕赴事故現(xiàn)場，并準備好現(xiàn)場調(diào)查取證、監(jiān)測等工具。
�。ㄎ澹└鶕�(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染程度，經(jīng)局應急領導小組確定后，由市局應急領導小組辦公室向市政府值班室或省生態(tài)環(huán)境廳報告，報告時限和要求按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的規(guī)定執(zhí)行。
�。┈F(xiàn)場應急處置人員在現(xiàn)場調(diào)查取證的同時，要協(xié)助事發(fā)地政府、指導協(xié)同當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門做好污染事件處置工作，督促事發(fā)單位和應急處置隊伍采取有效措施，最短時間內(nèi)切斷，阻隔污染源，防止污染擴散蔓延，減少事件造成的危害和損失。
�。ㄆ撸┦协h(huán)境監(jiān)察支隊（市環(huán)境安全應急中心）在調(diào)查處理的基礎上及時向局應急領導小組提交調(diào)查報告，當日未完成處理的，次日要及時續(xù)報調(diào)查處理情況；市環(huán)境監(jiān)測站到達現(xiàn)場后，按照事故情況確定需監(jiān)測的項目，編制應急監(jiān)測方案，及時向局應急領導小組提交監(jiān)測報告，供局應急領導小組辦公室匯總形成突發(fā)環(huán)境事件報告；局機關(guān)業(yè)務科室在專項負責的突發(fā)環(huán)境事件完成處理后向市局應急領導小組提交報告，總結(jié)事故經(jīng)驗教訓。局應急領導小組核實突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)生的.原因、過程及采取的應急措施等基本情況，經(jīng)局領導審定后向市政府和省環(huán)保廳報告。
�。ò耍┚謾C關(guān)相關(guān)業(yè)務科室指導現(xiàn)場應急處置人員協(xié)助當?shù)丨h(huán)保部門做好污染事件善后工作，落實進一步消除污染、恢復生態(tài)的措施。
�。ň牛┩话l(fā)環(huán)境事件應急處置現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；事件所造成的危害已經(jīng)基本消除，無繼發(fā)可能；事件現(xiàn)場的應急處置行動已無繼續(xù)的必要，由應急領導小組確定是否解除預案。
�。ㄊ╊A案解除后，最終的等級劃分由應急領導小組確定。事件處理結(jié)果報告經(jīng)應急領導小組批準上報市政府和省環(huán)保廳。結(jié)果報告的內(nèi)容明確處理結(jié)果，事件危害，社會影響，處理后的遺留問題，出具有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)等。
�。ㄊ唬榱苏_引導新聞輿論，保證社會穩(wěn)定，可按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》要求視情發(fā)布事件信息，發(fā)布信息須經(jīng)局應急領導小組批準，統(tǒng)一口徑，由市局宣傳教育科協(xié)調(diào)組織。
四、應急處置工作措施
（一）事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門應立即赴現(xiàn)場調(diào)查，指導發(fā)生污染事件單位采取有效的應急措施，并及時通報當?shù)卣拖嚓P(guān)部門做好污染事件的處理與污染防治工作，通報下游和可能波及的周邊地區(qū)做好防范污染事件危害、蔓延的預防工作。
�。ǘ┮蟀l(fā)生污染事件的單位立即停止向環(huán)境排放污染物，必要時實行限產(chǎn)停產(chǎn)等強制措施，啟用應急救援儲備物資，必要時緊急征用所需的物資、設備、設施、工具、場地等。
�。ㄈ┙够蛳拗剖褂糜嘘P(guān)設備設施。關(guān)閉或限制使用有關(guān)場所，中止可能導致危害擴大的活動，針對不同的事件類型、不同的污染物、采取相應的有效措施，清理污染現(xiàn)場，控制污染源，防止污染范圍的擴展，減輕污染強度，清除或減輕污染危害。
（四）根據(jù)污染事件的污染強度、范圍、持續(xù)時間及可能危害公眾的程度等情況，酌情考慮提請事發(fā)地政府組織有關(guān)部門及時疏散、轉(zhuǎn)移公眾。
�。ㄎ澹┣宄謇硎录F(xiàn)場。污染事件得到控制后，及時進行污染現(xiàn)場清理和洗消，監(jiān)督廢棄危險化學品和危險廢物安全處置，避免二次污染；
�。┪廴臼录䦟е氯藛T中毒時，及時提請事發(fā)地政府組織衛(wèi)生等部門采取救助措施。
（七）現(xiàn)場應急人員應配備防毒、防酸堿等有毒有害物品的防護衣具，做好自我防護工作。
五、應急處置工作保障
�。ㄒ唬└鶕�(jù)《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》有關(guān)規(guī)定，我局在啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案時，及時報請市政府啟動市級預案。要求市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部成員單位，市應急管理、發(fā)改、經(jīng)信、公安、消防、民政、住建、交通、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)計、氣象、自然資源等部門給予支持保障。
�。ǘ┙⑹协h(huán)境應急專家組為突發(fā)環(huán)境事件應對工作提供決策咨詢和處置建議。
專家組職責：
�。�1）參與環(huán)境事件應急處置工作;
�。�2）為環(huán)境事件應急處置工作提供技術(shù)指導，提出決策咨詢和處置建議;
�。�3）為公眾提供有關(guān)防護知識和技術(shù)咨詢。
�。ㄈ⿷蔽镔Y調(diào)度
1、環(huán)境應急指揮系統(tǒng)方面，我局作為市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部辦公室，利用現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)平臺，兼做固定指揮平臺，包括應急指揮平臺、綜合應用系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)和視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)，由市環(huán)境信息中心負責管理和運行維護。
2、環(huán)境應急交通工具方面，配備有應急指揮車輛1部（包括照明、攝像、通訊等應急處置器材）和高性能應急監(jiān)測車1部。
3、環(huán)境應急防護裝備方面，配有氣體致密型化學防護服3套、應急現(xiàn)場工作服2套、易燃易爆氣體報警裝置2套、有毒有害氣體檢測報警裝置及輻射報警裝置共2套、醫(yī)用急救箱2套、應急供電照明設備1套、由市環(huán)境監(jiān)測站維護管理。
4、環(huán)境應急調(diào)查取證設備方面，應急攝像器材、應急照相器材、應急錄音設備、防爆對講機、無人機由市環(huán)境應急中心維護管理；應急監(jiān)測器材由市環(huán)境監(jiān)測站維護管理。
5、積極充實市應急救援裝備、應急物資儲備，依托部分企業(yè)建立完善部分應急救援物資儲備。
突發(fā)環(huán)境風險應急預案 5
今年以來，我單位按照應急辦的要求，認真扎實開展環(huán)境突發(fā)事件應急管理工作，對應急管理工作開展了自查，現(xiàn)將我站開展環(huán)境突發(fā)事件應急管理工作情況自查報告如下：
一、建立環(huán)境突發(fā)事件應急管理領導機構(gòu)，強化工作責任。
1、領導重視。會議對可能發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件應急管理工作進行安排部署，按照應急管理工作的要求，全面推進環(huán)境突發(fā)事件應急管理工作。
2、建立領導小組。為完善環(huán)境突發(fā)事件應急機制，迅速、高效、有序地做好環(huán)境突發(fā)事件處理工作，建立了環(huán)境突發(fā)事件應急領導小組。設立辦公室、現(xiàn)場處置組，確定了各組的工作職責，強化了工作責任。
二、逐步完善環(huán)境突發(fā)應急預案體系，明確工作措施
今年，堅持統(tǒng)一領導，按照分類管理，責任到人，分級管理的原則，在上級部門統(tǒng)一領導下，部門之間加強了的協(xié)同和合作，提高快速反應能力。針對環(huán)境污染突發(fā)事件,按環(huán)境突發(fā)事件的可控性嚴重程度和影響范圍，制定了應急處置工作流程，明確了各項工作措施，切實做好了環(huán)境突發(fā)事件應急管理工作。
三、強化應急處置隊伍建設，組織應急演練
針對突發(fā)事件應急預案，為了強化應急處置隊伍建設，與20xx年10月12日組織開展了突發(fā)性環(huán)境事件應急演練活動。
此次演練的目的在于：
1、在緊急情況下，啟動應急預案，能夠迅速、高效、有序的處置環(huán)境污染事故，最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全，做好突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置工作。
2、通過此次演練，進一步加強和提高工作人員應對突發(fā)環(huán)境污染事件的應急反應能力和處置能力，完善應急環(huán)境下各部門協(xié)調(diào)配合機制。
此次演練應急辦主任也參加觀摩了我站的演練并對我們的演練做了總結(jié)性的發(fā)言，祝賀我單位演練的圓滿成功同時也提出了許多不足需改進之處：
1、加強環(huán)境突發(fā)事件應急隊伍建設，將應急隊伍建設作為一項重要的基礎性工作來抓，不斷充實突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍。
2、繼續(xù)加強在應急演練預案的`完善和培訓工作，確保在真正發(fā)生事故時能夠有條不紊的處置，盡最大努力降低對環(huán)境的破壞和污染。
3、領導要重視，突發(fā)事件應急處理應急預案演練工作要常抓不懈，確保萬無一失。
通過此次演練，提高了對環(huán)境突發(fā)事件的應對能力、處置能力以及組織協(xié)調(diào)能力，切實保護群眾、職工的人身安全和環(huán)境權(quán)益。
四、應急管理工作存在的問題及整改措施
1、目前現(xiàn)狀及存在的問題：
①監(jiān)測應急預案還不夠完善，
�、诟餍〗M之間的配合和對自己的職責還不夠協(xié)調(diào)和明了。
2、整改措施
�、倮^續(xù)完善細化突發(fā)事件應急預案。
�、诩訌娡话l(fā)事件應急預案的培訓和訓練。
今后，我單位將認真按照上級部門和應急辦的要求，求真務實，開拓創(chuàng)新，改進不足，發(fā)揮長處，努力把我站環(huán)境應急管理工作推上一個新臺階。
突發(fā)環(huán)境風險應急預案 6
為全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的.方針，切實搞好廠區(qū)安全工作，認真做好各種突發(fā)事件應對工作，將可能發(fā)生的事故降到最低限度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、和上級有關(guān)部門要求，結(jié)合公司實際情況，制定以下應急預案。
一、組織機構(gòu)及主要職責
公司成立突發(fā)事件應急預案領導小組，組長黨支部書記擔任，副組長由生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理擔任，成員由部門、車間負責人組成，領導小組下設指揮組，搶險組和后勤保障組。
1.指揮組由、組成。在第一時間發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)情況，第一時間組織員工疏散，第一時間組織員工自救，保證員工人身安全，第一時間保證公司財產(chǎn)和員工財產(chǎn)安全，第一時間組織?script>s("content_relate");
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