物資保障應(yīng)急預(yù)案（精選20篇）
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編為大家收集的物資保障應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。
物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、編制目的
正確、有效和快速地處理電網(wǎng)搶險、修事件，最大限度地減少因鐵塔倒塌而造成的影響和損失，恢復(fù)電力的正常供應(yīng)，保障人民的正常生活。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民則共和國電力法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《公司應(yīng)急預(yù)案細(xì)則》制定本預(yù)案細(xì)則。
三、工作原則
1．居安思危，預(yù)防為主。高度重視應(yīng)急突發(fā)工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準(zhǔn)備工作。
2．統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)。在公司統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展鐵塔搶險、修生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。各相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)實施，保證鐵塔搶險、修生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
3．依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)及公司有關(guān)管理規(guī)定，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
4．快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)公司應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
5．依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)公司應(yīng)急處置技術(shù)及硬件設(shè)施，充分發(fā)揮放樣技術(shù)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件的技術(shù)水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，開展鐵塔搶險、修生產(chǎn)緊急處置演練，提高對鐵塔搶險、修事件應(yīng)急處理的綜合處置能力。
四、應(yīng)急產(chǎn)品
光熱鋼結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)鋼結(jié)構(gòu)
五、綜合產(chǎn)能
光熱鋼結(jié)構(gòu)：1000噸/月；
電網(wǎng)鋼結(jié)構(gòu)：1500噸/月
六、組織機(jī)構(gòu)
成立電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組
組長：xx
副組長：xx
組員：xx
七、工作流程
1．儲備物資：營銷信息→成品庫（儲備庫）→發(fā)運(yùn)
2．未儲備物資：營銷信息→鐵塔（線路）分廠→放樣轉(zhuǎn)換→材料預(yù)算→生產(chǎn)所需資料（清單、桿件加工圖、樣板、程序、組合件圖等）→組織生產(chǎn)→試裝→鍍鋅→包裝標(biāo)識→發(fā)運(yùn)
八、職責(zé)及要求（最短供貨要求）
營銷部在接到外部信息或公司電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組發(fā)出的指令后，立即就搶險范圍、數(shù)量、技術(shù)要求、供貨期等情況進(jìn)行溝通、核實，并及時向公司電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組報告。
1．儲備物資：成品庫（儲備庫）1小時之內(nèi)核實完畢儲備物資型號、數(shù)量是否滿足應(yīng)急物資需求。如相符，即刻按排發(fā)運(yùn)事宜。如不符，即刻向營銷部反饋信息，按未儲備物資應(yīng)急方案處置。
2．未儲備物資：
2．1屬已加工過的塔型（單基）最短耗時14小時
�。�1）接到正式的加工清單、加工圖后半小時完成審圖，并在1小時內(nèi)完成原材料清單，并交物資部庫平、采購。
（2）2小時內(nèi)，完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料，并分別轉(zhuǎn)交鐵塔（線路）分廠工段和板材中心。
�。�3）物資部在接到材料預(yù)算2小時內(nèi)，平衡好生產(chǎn)所需原材料。
�。�4）鐵塔（線路）分廠、板材中心在接到放樣室相關(guān)的技術(shù)資料后，分別開始組織原材料的進(jìn)料，并組織一切力量組織生產(chǎn)，確保半成品6小時生產(chǎn)完畢；同時分別組織人員對半成品進(jìn)行數(shù)量的清點(diǎn)復(fù)核，確保數(shù)量的準(zhǔn)確無誤。
�。�5）采取邊生產(chǎn)邊鍍鋅的組織形式，鐵塔（線路）分廠對鍍鋅工段從黑件進(jìn)料，到組織鍍鋅生產(chǎn)、成品包裝、標(biāo)識，在白件生產(chǎn)結(jié)束后3小時內(nèi)，確保鍍鋅加工、包裝標(biāo)識結(jié)束。
2．2屬未加工過的新樣塔（單基）最短耗時87小時
�。�1）接到正式的加工圖、加工清單后半小時完成審圖，并在4小時內(nèi)完成原材料清單，并交物資部庫平、采購。
�。�2）鐵塔（線路）分廠放樣室在48小時內(nèi)，完成鐵塔（鋼管桿）的審圖、放樣轉(zhuǎn)換、樣板制作、組合件圖等，并完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料，上述資料分別轉(zhuǎn)交鐵塔（線路）分廠和板材中心。
�。�3）物資部在接到材料預(yù)算48小時內(nèi)，平衡好生產(chǎn)所需原材料。
�。�4）鐵塔（線路）分廠、板材中心在接到放樣室相關(guān)的技術(shù)資料后，分別開始組織原材料的進(jìn)料，并組織一切力量組織生產(chǎn)，確保半成品在20小時之內(nèi)生產(chǎn)完畢；同時分別組織人員對半成品進(jìn)行數(shù)量的清點(diǎn)復(fù)核，確保數(shù)量的準(zhǔn)確無誤。
（5）當(dāng)制作完成的`角鋼、連板、組合件等全部集中到試裝場地后，鐵塔（線路）分廠立即組織人員對鐵塔（鋼管桿）進(jìn)行試組裝，以驗證設(shè)計、放樣的準(zhǔn)確性，并要求在10小時內(nèi)完成。
�。�6）試裝過程中，可采取分段或整基的辦法安排鍍鋅生產(chǎn)，鐵塔（線路）分廠對鍍鋅工段從黑件進(jìn)料，到組織鍍鋅生產(chǎn)、成品包裝、標(biāo)識，在黑件試裝結(jié)束后5小時內(nèi)，確保鍍鋅加工、包裝標(biāo)識結(jié)束。
九、應(yīng)急物資首選運(yùn)輸方式：
汽運(yùn)
十、應(yīng)急工程通告
（1）發(fā)生應(yīng)急任務(wù)工程后，電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組負(fù)責(zé)對外部信息統(tǒng)一收集和管理及內(nèi)部信息對外發(fā)布，負(fù)責(zé)召集各有關(guān)部門，就鐵塔搶險、修范圍、搶險、修數(shù)量、技術(shù)要求、供貨期等有關(guān)情況及時通報，使各相關(guān)部門和員工對搶險、修情況有清楚的認(rèn)識和了解。
（2）發(fā)生應(yīng)急任務(wù)后，立即啟動公司應(yīng)急生產(chǎn)預(yù)案，應(yīng)急工作小組組長任內(nèi)部生產(chǎn)總指揮，應(yīng)急工作小組成員立即組織生產(chǎn)設(shè)備部、物資部、鐵塔分廠、質(zhì)管部等相關(guān)部門，及時安排生產(chǎn)，保證準(zhǔn)確、快速提供合格鐵塔，確保電力設(shè)施的盡快修復(fù)。在這一過程中，營銷部將時刻保持與內(nèi)外部的聯(lián)系，做好溝通跟蹤服務(wù)工作，保持信息暢通，確保搶險、修工作的順利進(jìn)行。
十一、應(yīng)急保障
�。�1）技術(shù)保障
全面加強(qiáng)技術(shù)人員（尤其是放樣人員）的培訓(xùn)和應(yīng)急演練，同時充分運(yùn)用以往的鐵塔（鋼管桿）加工放樣電子存檔資料，高效、快捷地完成放樣、制作、試組裝、焊接、鍍鋅、包裝等方面的技術(shù)應(yīng)急措施，保障應(yīng)急工作順利開展。技術(shù)遵循標(biāo)準(zhǔn)GB2694、GB/T646。
�。�2）裝備及物資保障
根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立和完善搶修裝備及物資保障數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備必要的應(yīng)急救援裝備。全面掌握公司應(yīng)急物資的儲備情況，并保證搶修裝備始終處于隨時可正常使用的狀態(tài)。
日常儲備物資庫存情況：
角鋼：500噸、鋼板：600噸、
（3）人員保障
通過日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員（尤其是放樣人員）的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力，一旦發(fā)生鐵塔（鋼管桿）搶修事件，公司各相關(guān)人員打破常規(guī)作息時間，確保搶修工作的順利進(jìn)行。
�。�4）質(zhì)量、安全和后勤保障
通過加強(qiáng)質(zhì)量、安全監(jiān)管力度，提高檢查頻次，確�？篂�(zāi)搶險時不發(fā)生質(zhì)量和安全事故，相關(guān)出廠資料應(yīng)確保及時提供。后勤保障工作應(yīng)充分、及時、有效，為生產(chǎn)一線職工解除一切后顧之憂，安心全力投入搶修生產(chǎn)任務(wù)。
十二、責(zé)任與獎懲
�。�1）突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急處置工作實行問責(zé)制。
�。�2）對突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。
�。�3）對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)應(yīng)急事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。
十三、日常對外聯(lián)絡(luò)
電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組下設(shè)日常對外聯(lián)絡(luò)部門——營銷部
聯(lián)系人：xx
電話/傳真：xxxxxx
手機(jī)：xxxxxxxx
郵箱：xxxxxx
物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇2
1 總則
1.1 編制目的
著眼于快速響應(yīng)和有效應(yīng)對突發(fā)事件，加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備、調(diào)運(yùn)和管理，提高處置突發(fā)事件的應(yīng)急物資保障水平，切實維護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《四川省突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案（試行）》《雅安市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》，結(jié)合雅安市突發(fā)事件特點(diǎn)，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我市發(fā)生突發(fā)事件，需調(diào)配應(yīng)急物資、裝備，保障應(yīng)急救援的情形。
1.4 工作原則
應(yīng)急物資裝備保障工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，科學(xué)研判、高效應(yīng)對，屬地為主、多級聯(lián)動，儲備為先、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.5 預(yù)案體系
雅安市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案體系由本預(yù)案、市級部門預(yù)案、縣（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)預(yù)案組成。各有關(guān)單位要在本預(yù)案基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制定各自預(yù)案。
2 組織指揮體系
2.1 組織體系
在市級政府應(yīng)對突發(fā)事件對應(yīng)專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（以下簡稱市突發(fā)事件指揮部）下，成立市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急處置工作。
2.2 市領(lǐng)導(dǎo)小組
市領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市政府分管副市長擔(dān)任，副組長由市政府聯(lián)系副秘書長、市發(fā)展改革委主任、市經(jīng)濟(jì)和信息化局局長、市財政局局長、市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。主要職責(zé)：
�。�1）貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和市應(yīng)急委有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作決策和部署。
（2）承擔(dān)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和市應(yīng)急委交辦的應(yīng)急物資裝備保障有關(guān)工作。
�。�3）指揮、協(xié)調(diào)、研究部署市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。
�。�4）及時向市委、市政府、市應(yīng)急委和市突發(fā)事件指揮部匯報相關(guān)工作實施和進(jìn)展情況。
（5）組織制定市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作相關(guān)辦法。
2.3 市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市經(jīng)濟(jì)和信息化局，主任由市經(jīng)濟(jì)和信息化局分管副局長擔(dān)任。主要職責(zé)：
�。�1）處理市領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)，負(fù)責(zé)與省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市級有關(guān)部門及縣（區(qū)）政府、經(jīng)開區(qū)管委會的對接和協(xié)調(diào)。
�。�2）負(fù)責(zé)成員單位間應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急協(xié)調(diào)，不定期組織召開會議，分析評估應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作形勢，落實市領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，指導(dǎo)全市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作。
�。�3）負(fù)責(zé)承接市突發(fā)事件指揮部下達(dá)的應(yīng)急物資裝備需求指令，分析、核實和研判需求情況并制定保供方案，向市領(lǐng)導(dǎo)小組報告重大問題并提出建議。
（4）經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，啟動、調(diào)整、終止應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。
�。�5）按照市領(lǐng)導(dǎo)小組的指令和批示，組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急物資裝備保障工作。
�。�6）對應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作有關(guān)保障方案進(jìn)行綜合評估，提出意見和建議等。
2.4 市領(lǐng)導(dǎo)小組成員
市領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市國資委等部門組成。主要職責(zé)：
�。�1）市發(fā)展改革委：擬定市級重要物資儲備規(guī)劃；組織實施突發(fā)事件應(yīng)急糧食及帳篷、棉被等生活類救災(zāi)物資體系規(guī)劃，按應(yīng)急部門指令負(fù)責(zé)生活類救災(zāi)物資的采購、收儲、輪換和日常管理，落實有關(guān)動用計劃和指令。
�。�2）市經(jīng)濟(jì)和信息化局：牽頭編制《雅安市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》；組織應(yīng)急情況下重要物資、裝備的生產(chǎn)；組織開展預(yù)案演練和宣傳培訓(xùn)；配合做好應(yīng)急物資、裝備綜合調(diào)控、緊急調(diào)度。
（3）市公安局：維護(hù)工作現(xiàn)場秩序；組織指導(dǎo)事發(fā)地的社會治安管理和重點(diǎn)目標(biāo)的安全保衛(wèi)。
�。�4）市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)突發(fā)事件保障中的困難救助、社會捐贈等工作。
�。�5）市財政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備保障資金的籌集和落實；負(fù)責(zé)突發(fā)事件中應(yīng)由市級財政安排的經(jīng)費(fèi)保障及其管理；參與突發(fā)事件應(yīng)急物資、裝備保障體系建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)編制。
（6）市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報；參與地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。
�。�7）市交通運(yùn)輸局：及時收集報送保障工作中交通設(shè)施受損情況；及時組織協(xié)調(diào)搶修損毀的公路、水路交通設(shè)施，確保暢通；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急物資、裝備的運(yùn)輸工作；做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。
（8）市水利局：負(fù)責(zé)水情、汛情的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報；負(fù)責(zé)相關(guān)水域的水文監(jiān)測及水量調(diào)度工作；做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。
�。�9）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件期間生活必需品的市場運(yùn)行和商品供求狀況監(jiān)測，做好全市生活必需品的市場供應(yīng)。
（10）市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療物資、裝備供應(yīng)管理；提出應(yīng)急物資裝備保障建議。
�。�11）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)提供地震活動數(shù)據(jù)和趨勢判斷意見；制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同市發(fā)展改革委等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度；參與技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；為應(yīng)急物資裝備保障工作、物資裝備的運(yùn)輸、安裝、運(yùn)行、維護(hù)等工作提供技術(shù)支持；做好社會各界捐贈物資裝備的管理。
�。�12）市國資委：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)市屬監(jiān)管企業(yè)應(yīng)急物資、裝備的統(tǒng)計和管理。
各成員單位除完成賦予的職責(zé)任務(wù)外，負(fù)責(zé)完成市領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2.5 市領(lǐng)導(dǎo)小組工作組
市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個工作組（綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)支持組、交通運(yùn)輸組、治安維穩(wěn)組），工作組由指揮部相關(guān)成員單位組成，工作組組長由牽頭單位分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，工作組或成員單位可根據(jù)突發(fā)事件實際需要增減或調(diào)整。
2.5.1 綜合協(xié)調(diào)組
由市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市發(fā)展改革委、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市國資委和事發(fā)地縣（區(qū)）政府、經(jīng)開區(qū)管委會組成。主要職責(zé)：組織實施應(yīng)急物資裝備保障工作。承辦市領(lǐng)導(dǎo)小組會議、活動和電文工作；負(fù)責(zé)全市突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備保障綜合協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組之間的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障工作。
2.5.2 技術(shù)支持組
由市發(fā)展改革委牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、事發(fā)地縣（區(qū)）政府、經(jīng)開區(qū)管委會、應(yīng)急物資裝備儲備單位、相關(guān)行業(yè)專家組成。主要職責(zé)：組織進(jìn)行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；提出應(yīng)急物資裝備保障處置技術(shù)措施建議；為應(yīng)急物資裝備的運(yùn)輸、安裝、運(yùn)行、維護(hù)等工作提供技術(shù)支持。
2.5.3 交通運(yùn)輸組
由市交通運(yùn)輸局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、事發(fā)地縣（區(qū)）政府、經(jīng)開區(qū)管委會組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)交通道路搶通保暢和應(yīng)急物資裝備運(yùn)輸保障工作。實施必要的交通管制，搶修維護(hù)交通設(shè)施，維護(hù)交通秩序；制定救援隊伍、設(shè)備和物資運(yùn)送方案；組織協(xié)調(diào)各類運(yùn)輸力量，做好搶險救援隊伍、受災(zāi)人員、應(yīng)急救災(zāi)物資裝備以及基本生活物資的運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)市內(nèi)外有關(guān)交通設(shè)施搶險救援隊伍、交通運(yùn)輸隊伍的協(xié)調(diào)工作。
2.5.4 治安維穩(wěn)組
由市公安局牽頭，事發(fā)地縣（區(qū)）政府、經(jīng)開區(qū)管委會組成。主要職責(zé)：維持應(yīng)急物資裝備運(yùn)輸、使用期間秩序穩(wěn)定，必要時組織開展重要目標(biāo)的臨時轉(zhuǎn)移、搬遷工作；做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解工作。
2.6 市現(xiàn)場指揮部
根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急保障需要成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部按照市領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署和工作安排，協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)工作。
2.7 縣（區(qū)）級層面組織指揮機(jī)構(gòu)
發(fā)生一般突發(fā)事件，由事發(fā)地縣（區(qū)）政府、經(jīng)開區(qū)管委會參照市級組織指揮架構(gòu)設(shè)置，明確或成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)提供應(yīng)急物資裝備保障，市級給予支持指導(dǎo)。
3 預(yù)防與預(yù)警
3.1 日常聯(lián)絡(luò)
由市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，不定期召開協(xié)調(diào)會議，貫徹落實市委、市政府、市應(yīng)急委關(guān)于做好應(yīng)急物資裝備供應(yīng)保障工作要求，研究重要事項，協(xié)調(diào)解決應(yīng)對過程中的重大問題，指導(dǎo)督促市級有關(guān)部門和縣（區(qū)）政府、經(jīng)開區(qū)管委會按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實，共同做好應(yīng)急物資裝備保障的應(yīng)對工作。
3.2 會商研判
由市經(jīng)濟(jì)和信息化局組織工作組負(fù)責(zé)人，對全市應(yīng)急物資裝備供應(yīng)形勢進(jìn)行會商研判，將會商情況向市級有關(guān)部門（單位）和縣（區(qū)）政府、經(jīng)開區(qū)管委會發(fā)送。
3.3 預(yù)警分級
由市突發(fā)事件指揮部確定突發(fā)事件預(yù)警級別和信息發(fā)布，預(yù)警級別可分為一級、二級、三級和四級，依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色，一級為最高級別。
3.4 預(yù)警信息報送
做到及時、準(zhǔn)確、客觀、全面向市突發(fā)事件指揮部報送應(yīng)急物資保障預(yù)警信息。
3.5 預(yù)警行動
全市各級各部門應(yīng)急物資裝備保障機(jī)構(gòu)要積極做好突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備供應(yīng)，當(dāng)保障需求可能超出本行政區(qū)保障能力時，事故發(fā)生地政府要及時向上一級政府報告，必要時可以越級上報，密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照預(yù)案要求做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 響應(yīng)級別
響應(yīng)級別可分為一級、二級、三級和四級，依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色，一級為最高級別。
4.2 響應(yīng)條件
按照突發(fā)事件響應(yīng)的等級啟動相對應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。
4.3 分級響應(yīng)
�。�1）一級響應(yīng)：市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢，提出啟動一級響應(yīng)建議，市領(lǐng)導(dǎo)小組報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定后，由市領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。
�。�2）二級響應(yīng)：市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢，提出啟動二級響應(yīng)建議，市領(lǐng)導(dǎo)小組決定后，由市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施。
�。�3）三級響應(yīng)：市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢，提出啟動三級響應(yīng)建議。市領(lǐng)導(dǎo)小組決定后，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實施。
�。�4）四級響應(yīng)：市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢，提出啟動四級響應(yīng)建議。市領(lǐng)導(dǎo)小組決定后，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦給相關(guān)縣（區(qū)）政府、經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織實施。
�。�5）各成員單位按照市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知，啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障。
4.4 響應(yīng)行動
4.4.1 信息報告
突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣闯绦騿酉鄳?yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)，向上一級領(lǐng)導(dǎo)小組報送相關(guān)信息，同時應(yīng)報送已投入應(yīng)急處置工作的應(yīng)急物資裝備、屬地具備的應(yīng)急物資裝備保障能力以及后續(xù)應(yīng)急救援工作需求支援的應(yīng)急物資裝備等信息。一級響應(yīng)時，每日向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室至少報送4次信息；二級、三級響應(yīng)時，每日向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室至少報送2次信息；四級響應(yīng)時，每日向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室至少報送1次信息。
4.4.2 先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)貞?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)緊急就近調(diào)配應(yīng)急物資裝備用于應(yīng)急處置。
4.4.3 啟動應(yīng)急
按照突發(fā)事件響應(yīng)等級，市領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急物資裝備保障響應(yīng)等級。
4.4.4 應(yīng)急物資裝備需求研判
負(fù)責(zé)承接雅安市突發(fā)事件指揮部應(yīng)急物資裝備需求指令，核實、分析和研判需求情況并制定保供方案，向市領(lǐng)導(dǎo)小組報告重大問題并提出建議。
4.4.5 應(yīng)急決策
市領(lǐng)導(dǎo)小組按照市突發(fā)事件指揮部指令列出物資裝備需求清單，應(yīng)急部門與發(fā)展改革部門按照物資裝備需求清單，提出保障具體意見和建議，市領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)意見和建議，下達(dá)物資裝備保障指令。
4.4.6 物資裝備調(diào)配
應(yīng)急和發(fā)展改革部門根據(jù)列出的物資裝備需求清單，就近調(diào)配物資裝備至需求地。當(dāng)物資裝備儲備不足時，市經(jīng)濟(jì)和信息化局組織物資裝備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)。全市物資裝備儲備以及生產(chǎn)能力不能滿足需求時，市領(lǐng)導(dǎo)小組向上一級指揮機(jī)構(gòu)請求支援。
4.4.7 裝備運(yùn)行維護(hù)
對裝備進(jìn)行安裝調(diào)試、維護(hù)，保障正常運(yùn)行。
4.5 響應(yīng)終止
根據(jù)事態(tài)發(fā)展，按照“誰發(fā)布、誰終止”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，適時終止相關(guān)措施。
5 保障措施
市、縣（區(qū)）應(yīng)急物資裝備成員單位要從人員、技術(shù)、資金等方面著力提高應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)能力。
5.1 人員保障
建立健全應(yīng)急裝備操作和維保專業(yè)隊伍、裝備及人員清單；加強(qiáng)人員技能培訓(xùn)，不定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件物資裝備保障能力。各級政府根據(jù)需要組織當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位建立屬地應(yīng)急物資裝備保障隊伍。
5.2 應(yīng)急物資裝備保障
按照屬地原則，政府部門與救援物資存儲及裝備使用、制造、經(jīng)銷企業(yè)簽訂突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備征用協(xié)議，建立臨時征用工作機(jī)制。市直有關(guān)部門和縣（區(qū)）政府、經(jīng)開區(qū)管委會加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備的緊急生產(chǎn)、調(diào)撥和緊急調(diào)配保障工作，保障突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備供應(yīng)能力。
5.3 通信、交通與運(yùn)輸保障
市、縣（區(qū)）政府及通信主管部門、通信運(yùn)營商建立健全應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。市領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)與突發(fā)事件指揮部溝通、協(xié)作，做好信息綜合集成、分析、處理工作。
交通運(yùn)輸部門健全緊急運(yùn)輸保障體系，保障突發(fā)事件應(yīng)急救援所需人員、物資裝備等的`運(yùn)輸；必要時實施交通管制，開辟應(yīng)急物資裝備保障“綠色通道”；公安部門加強(qiáng)交通應(yīng)急管理，保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。
5.4 技術(shù)保障
市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局等部門為應(yīng)急物資裝備運(yùn)輸和使用提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。
5.5 資金保障
財政部門和縣（區(qū)）政府按照有關(guān)規(guī)定，對突發(fā)事件應(yīng)急物資保障工作提供必要資金保障。
6 后期處置
6.1 善后處置
突發(fā)事件發(fā)生地的縣（區(qū)）政府、經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括征用物資、裝備補(bǔ)償，購買物資、裝備支付款項等事宜。
6.2 總結(jié)評估
應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織成員單位及其他參與應(yīng)急物資裝備保障的政府部門、企事業(yè)單位、專家等人員對應(yīng)急響應(yīng)全程進(jìn)行評估、總結(jié)、提出改進(jìn)意見，持續(xù)改進(jìn)、完善預(yù)案。
6.3 物資裝備補(bǔ)充
針對應(yīng)急處置消耗的物資裝備，市、縣（區(qū)）政府結(jié)合總結(jié)評估意見，分級籌措、及時補(bǔ)充。
7 預(yù)案管理
7.1 預(yù)案演練
采取實戰(zhàn)演練與桌面演練相結(jié)合的方式，組織開展貼近實際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動性強(qiáng)的應(yīng)急演練。結(jié)合雅安市突發(fā)事件特點(diǎn)及其對應(yīng)急物資裝備需求，市領(lǐng)導(dǎo)小組至少每2年對應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
7.2 預(yù)案評估與修訂
不定期對預(yù)案評估，分析評估預(yù)案針對性、可操作性，實現(xiàn)預(yù)案的動態(tài)科學(xué)管理。
有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時修訂：
（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
�。�2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職能職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；
�。�3）面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；
�。�4）重要應(yīng)急物資裝備發(fā)生重大變化的；
�。�5）在實際應(yīng)對和演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；
�。�6）預(yù)案中重要信息發(fā)生變化的；
�。�7）其他應(yīng)當(dāng)修訂的情況。
8 附則
8.1 獎勵和責(zé)任追究
8.1.1獎勵
在突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：
�。�1）出色完成突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障任務(wù)，成績顯著的；
�。�2）對應(yīng)急物資裝備保障工作提出重大建議，實施效果顯著的；
（3）有其他特殊貢獻(xiàn)的。
8.1.2責(zé)任追究
在應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。其中，對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
�。�1）不按照規(guī)定報告、通報事件真實情況的；
（2）拒不執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；
�。�3）盜竊、挪用、貪污、損壞應(yīng)急物資裝備的；
（4）有其他危害應(yīng)急物資裝備保障工作行為的。
8.2 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。本預(yù)案由市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇3
為提高我市疫情期間應(yīng)急物資運(yùn)輸保障能力，保證在出現(xiàn)應(yīng)急物資運(yùn)力不足情況時，能及時采取有效措施，確保我市道路運(yùn)輸車輛的應(yīng)急調(diào)運(yùn)，保障疫情防控期間應(yīng)急物資運(yùn)輸高效、順暢，維護(hù)運(yùn)輸市場的安定、穩(wěn)定，特制定本工作預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)疫情期間物資應(yīng)急運(yùn)輸工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，及時掌握運(yùn)輸市場動態(tài)，完善交通運(yùn)輸在應(yīng)急狀態(tài)下的組織、指揮和調(diào)度機(jī)制，我局成立“南安市交通運(yùn)輸局疫情期間應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱：局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組）。由局長擔(dān)任組長，副局長擔(dān)任副組長，市運(yùn)輸管理所所長、市交通執(zhí)法大隊大隊長和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人作為成員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市運(yùn)輸管理所，由運(yùn)輸管理所所長兼任辦公室主任。聯(lián)系電話：xxxxx，xxxxx（傳真）
局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)全市物資運(yùn)輸預(yù)警狀態(tài)下的道路應(yīng)急運(yùn)輸?shù)慕M織、協(xié)調(diào)及相關(guān)車輛的指揮調(diào)度工作。
�。ǘ┴�(fù)責(zé)落實疫情防控指揮部下達(dá)的物資運(yùn)輸預(yù)警狀態(tài)下道路運(yùn)輸任務(wù)。
�。ㄈ┴�(fù)責(zé)解決道路運(yùn)輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的問題，重大突發(fā)事件及時向上級報告。
二、物資運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案啟動的情況
局部地區(qū)運(yùn)力不足造成物資運(yùn)輸供應(yīng)緊張，人民生活和生產(chǎn)所需物資出現(xiàn)短缺，需請求支援的'。
三、處理程序
局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組在接到市疫情防控應(yīng)急指揮部和上級交通主管部門的應(yīng)急調(diào)運(yùn)指令后，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，將任務(wù)下達(dá)到指定的道路運(yùn)輸企業(yè)。
應(yīng)急物資運(yùn)輸保障運(yùn)力由我市2家道路運(yùn)輸企業(yè)20輛貨運(yùn)車輛組成，負(fù)責(zé)承擔(dān)我市物資運(yùn)輸安全應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)（具體名單附后）。
各運(yùn)輸企業(yè)在接到指令后，應(yīng)立即組織調(diào)集應(yīng)急運(yùn)力，采取應(yīng)急措施，必須按通知指令預(yù)備好足夠數(shù)量運(yùn)輸車輛在5小時內(nèi)即可啟動執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)。
執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的道路運(yùn)輸企業(yè)調(diào)運(yùn)車輛在3部以上的必須指定1名領(lǐng)導(dǎo)帶隊，車輛10輛以上由市運(yùn)管所領(lǐng)導(dǎo)帶隊，且須提前30分鐘到達(dá)指定地點(diǎn)接受任務(wù)，所有參運(yùn)人員必須攜帶移動通信工具和防護(hù)工具，以確保信息暢通。
應(yīng)急運(yùn)力在確保市疫情防控應(yīng)急指揮部下達(dá)的緊急運(yùn)輸任務(wù)的情況下，應(yīng)急車輛由局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度，組織本市應(yīng)急物資運(yùn)輸。根據(jù)物資運(yùn)輸保障工作的需要，可以臨時征用或借用其他運(yùn)輸裝備，作為應(yīng)急運(yùn)力的補(bǔ)充。轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要時，由局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組向上級疫情防控應(yīng)急指揮部等相關(guān)部門提出申請應(yīng)急運(yùn)力支援。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┞鋵嵾\(yùn)力儲備
局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向賦予任務(wù)的企業(yè)明確保障任務(wù)，明確預(yù)編任務(wù)情況，指定車輛，確保各車輛嚴(yán)格按預(yù)案程序組織實施。嚴(yán)格掌握基本情況，做好應(yīng)急運(yùn)力駕駛員、帶隊人員的編備工作。
�。ǘ┞鋵嵮b備及運(yùn)輸要求
�、艆⒓討�(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的車輛技術(shù)等級必須達(dá)到二級以上。
�、茟�(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行運(yùn)輸保障辦下達(dá)的緊急運(yùn)輸任務(wù)時，道路運(yùn)輸在出車前應(yīng)對運(yùn)輸車輛進(jìn)行消毒清潔，確保車輛干凈衛(wèi)生。
�、菓�(yīng)急物資運(yùn)輸人員由駕駛員、帶隊人員等組成，駕駛員要持有48小時內(nèi)核酸報告。車輛運(yùn)行單程在500公里以上，必須配備2名駕駛員，每名駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過3小時。
�。ㄈ┍Ｕ蠎�(yīng)急運(yùn)輸保障電話暢通。要保持應(yīng)急運(yùn)輸保障電話24小時暢通，細(xì)化各種情況的處理措施，及時受理和解決車輛通行中的相關(guān)問題，切實保障應(yīng)急運(yùn)輸車輛的順暢高效通行。
（四）落實責(zé)任追究。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行各項應(yīng)急運(yùn)輸指令。對拒不執(zhí)行上級指令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和駕駛員要依法處理。對運(yùn)輸企業(yè)取消其經(jīng)營資格，吊扣車輛運(yùn)輸證、駕駛員從業(yè)資格證。對執(zhí)行上級應(yīng)急指令不堅決，貽誤時機(jī)沒有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。
物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇4
為有效應(yīng)對突發(fā)事件期間上堯街道生活物資市場供應(yīng)可能出現(xiàn)的異常波動，確保突發(fā)事件期間生活物資正常供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定，滿足居民生活物資產(chǎn)品需求，特制訂此預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
及時監(jiān)測、控制和處置生活物資市場供應(yīng)出現(xiàn)的異常波動，建立健全生活物資供應(yīng)保障工作機(jī)制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織儲備物資投放市場，確保上堯街道生活物資市場供應(yīng)不脫銷、不斷檔，掌握和引導(dǎo)輿情發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、實施時間
突發(fā)事件期間。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于因突發(fā)事件期間，造成街道轄區(qū)內(nèi)的糧油、肉類、蛋奶、蔬菜、水果等重要生活必需品和水、電、氣、煤、油等生活物資市場供給短缺，導(dǎo)致商品物資價格短期內(nèi)大幅上漲、居民搶購或商品脫銷，從而影響人民生活和社會穩(wěn)定，需要應(yīng)急處置的工作。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立上堯街道突發(fā)事件人員基本生活物資保障組(以下稱“上堯街道生活物資保障組”)
上堯街道生活物資保障組辦公室設(shè)在街道公共服務(wù)辦，辦公室主任由上堯街道主任魏涓擔(dān)任，副主任由上堯街道副主任陳曉擔(dān)任。具體承擔(dān)方案制定，信息收集報送，分析、預(yù)測生活物資市場供應(yīng)發(fā)展態(tài)勢， 提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議，協(xié)調(diào)生活物資生產(chǎn)、銷售和運(yùn)輸所需的資金、物資和人員，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各有關(guān)部門及各村、社區(qū)落實本預(yù)案，完成其他臨時交辦任務(wù)。
(二)生活物資保障組主要職責(zé)
在上堯街道突發(fā)事件工作指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。制定上堯街道突發(fā)事件生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，堅決防止出現(xiàn)搶購問題的發(fā)生；做好重點(diǎn)生活必需品的補(bǔ)貨、補(bǔ)柜工作，積極組織大中型超市、百貨商場、農(nóng)貿(mào)市場等骨干商貿(mào)企業(yè)，加大群眾生活物資特別是糧油、肉類、蛋奶、蔬菜、水果等調(diào)運(yùn)力度，確保不斷檔、不脫銷；組織加大儲備凍豬肉的投放協(xié)調(diào)；督促水、電、氣、煤、油等能源企業(yè)正常滿負(fù)荷生產(chǎn)；協(xié)調(diào)食品等重點(diǎn)生活必需品企業(yè)在落實突發(fā)事件措施的前提下提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)；監(jiān)測與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品的市場動態(tài)及供給保障工作，指導(dǎo)市場監(jiān)督管理，穩(wěn)定物價，查處違規(guī)經(jīng)營，維持市 場秩序；遇到問題，研究采取相關(guān)應(yīng)對措施；及時反饋保障工作信息，及時匯總整理；承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。
(三)部門職責(zé)分工
公共服務(wù)辦：負(fù)責(zé)生活物資應(yīng)急供應(yīng)工作的綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)生活必需品市場運(yùn)行監(jiān)測，承擔(dān)生活物資保障組辦公室日常工作，組織做好生活必需品市場供應(yīng)工作，負(fù)責(zé)組織我街道生產(chǎn)生活物資的企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)，協(xié)調(diào)食品等重要生活物資生產(chǎn)企業(yè)在落實突發(fā)事件措施的前提下復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
公共服務(wù)辦：負(fù)責(zé)加強(qiáng)生活物資市場價格監(jiān)測預(yù)警；及時公開發(fā)布重要民生商品市場價格信息，穩(wěn)定市場預(yù)期，保持市場價格穩(wěn)定；負(fù)責(zé)糧油、豬肉等重要生活物資儲備管理，協(xié)助南寧市儲備糧、凍肉等儲備物資的投放工作。
公共管理辦：負(fù)責(zé)市場價格監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處哄抬物價、囤積居奇等違規(guī)經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)天然氣經(jīng)營企業(yè)做好天然氣供應(yīng)保障工作。負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急調(diào)運(yùn)需求，及時調(diào)配運(yùn)力，做好生活必需品公路、水路運(yùn)輸保障工作。
財務(wù)室：按突發(fā)事件的級次負(fù)責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急事項所需費(fèi)用及時到位。
公共服務(wù)辦：負(fù)責(zé)醫(yī)療防護(hù)物資的調(diào)撥及應(yīng)急處置工作。
黨建辦：負(fù)責(zé)做好輿情監(jiān)控，指導(dǎo)統(tǒng)籌政府相關(guān)部門開展輿情應(yīng)對工作。
網(wǎng)格管理中心：負(fù)責(zé)維護(hù)生活必需品經(jīng)營(供應(yīng))場所的治安秩序，及時打擊擾亂市場秩序的非法活動。
黨政辦：負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急生活必需品運(yùn)輸車輛的道路通行秩序。
城西供電分局：負(fù)責(zé)電力供應(yīng)及重點(diǎn)區(qū)域用電保障。
各村、社區(qū)在上堯街道生活物資保障組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)相關(guān)單位做好本轄區(qū)的生活物資市場供應(yīng)應(yīng)急工作。
五、監(jiān)測預(yù)警、報告和先期處置
(一)加強(qiáng)市場監(jiān)測
加強(qiáng)重要生活物資市場日常監(jiān)測，公共服務(wù)辦做好重要生活物資價格日常監(jiān)測，加強(qiáng)生活必需品供求狀況日常監(jiān)測；公共管理辦、供電分局分別加強(qiáng)對水、電、氣、煤、油等能源的生產(chǎn)情況監(jiān)測，必要時啟動日監(jiān)測制度。
(二)加強(qiáng)重要生活物資供應(yīng)情況統(tǒng)計
各村、社區(qū)負(fù)責(zé)督促落實相關(guān)行業(yè)定點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)對相關(guān)生活物資銷售、庫存和價格變動情況實行監(jiān)測，按要求及時、準(zhǔn)確、完整地報送有關(guān)數(shù)據(jù)材料，隨時掌握市場動態(tài)，科學(xué)進(jìn)行預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
(三)做好市場異常波動的報告、確認(rèn)及預(yù)警發(fā)布
各相關(guān)企業(yè)如出現(xiàn)搶購重要生活物資導(dǎo)致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響到社會穩(wěn)定，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向所屬各村、社區(qū)和相關(guān)主管部門報告；相關(guān)村、社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證，在1小時內(nèi)向上堯街道生活物資保障組報告，上堯街道生活物資保障組立即組織相關(guān)部門研究和采取應(yīng)急處置措施，提出預(yù)警和應(yīng)急處置意見，做好預(yù)警發(fā)布，同時上報城區(qū)政府。
(四)先期處置
重要生活物資市場異常波動發(fā)生地所在村、社區(qū)及有關(guān)部門在事件發(fā)生后，通過組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面資源和力量，采取必要的措施控制事態(tài)，對突發(fā)事件進(jìn)行先期處置，并向上堯街道生活物資保障組報告處置情況。
六、應(yīng)急響應(yīng)
生活物資市場異常波動發(fā)生后，村、社區(qū)及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對市場異常波動進(jìn)行評估，初步判斷市場異常波動的級別，提出是否啟動生活物資保障應(yīng)急預(yù)案的建議。上堯街道生活物資保障組根據(jù)市場異常波動情況，下達(dá)指令，組織相關(guān)部門做好應(yīng)急生活物資的市場供應(yīng)工作。
(一)建立分級響應(yīng)機(jī)制
上堯街道生活物資市場異常波動的級次，按照影響范圍的大小，分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(IV級)。特別重大級為發(fā)生全轄區(qū)性的市場異常波動；重大級為在本街道轄區(qū)2個村、社區(qū)以上發(fā)生的市場異常波動；較大級為本街道轄區(qū)1個村、社區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生整體性的市場異常波動；一般級為本街道轄區(qū)1個（小區(qū)）以上發(fā)生的市場異常波動。
(二)應(yīng)急響應(yīng)程序
發(fā)生I級市場異常波動時，由上堯街道生活物資保障組報請城區(qū)政府，由城區(qū)政府啟動I級響應(yīng)，并組織相關(guān)部門實施；發(fā)生Ⅱ級市場異常波動時，由上堯街道區(qū)生活物資保障組啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級響應(yīng)，各村、社區(qū)根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的工作方案，并會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)具體應(yīng)急工作；發(fā)生Ⅲ、IV級市場異常波動時，各村、社區(qū)要及時向上堯街道生活物資保障組報告，由上堯街道生活物資保障組啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅲ、IV級響應(yīng)，在上堯街道生活物資保障組領(lǐng)導(dǎo)下，各村、社區(qū)根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的.工作方案。
(三)應(yīng)急處置措施
1.企業(yè)庫存供應(yīng)
各村、社區(qū)立即對全街道轄區(qū)大型生活物資生產(chǎn)加工企業(yè)、流通企業(yè)的庫存情況進(jìn)行摸底核查，在緊急狀況下，將庫存優(yōu)先供應(yīng)本街道轄區(qū)消費(fèi)需求。
2.應(yīng)急采購
各村、社區(qū)根據(jù)市場異常波動的實際情況和需要，指導(dǎo)大型流通企業(yè)、供應(yīng)商依托現(xiàn)有的設(shè)施和渠道，加大采購力度，充實庫存，確保供應(yīng)。
3.動用儲備
各村、社區(qū)根據(jù)市場異常波動的實際情況和需要，提出動用儲備物資投放市場計劃，經(jīng)上堯街道報城區(qū)政府突發(fā)事件指揮部同意后按相關(guān)流程動用儲備物資，物資儲備部門根據(jù)動用指令組織地方儲備物資投放市場，當(dāng)?shù)胤絻湮镔Y不足時，再由南寧市生活物資保障組按程序申請自治區(qū)、中央儲備物資投放市場。
4.定量或限量銷售
按照屬地原則，經(jīng)各村、社區(qū)，在情況特別嚴(yán)重時，對重要生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
大米、面粉、食用油類等生活必需品，將全街道范圍內(nèi)大中型超市作為定點(diǎn)銷售單位。
豬肉、食糖、食鹽、飲用水、照明用具等生活必需品，將全街道范圍內(nèi)的大中型商場、超市及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場作為定點(diǎn)銷售單位。
蔬菜類商品，將全街道范圍內(nèi)的大中型超市、大型農(nóng)貿(mào)市場作為定點(diǎn)銷售單位。
水、電、氣、煤、油等物資由相關(guān)行業(yè)主管部門指導(dǎo)定點(diǎn)銷售渠道。
5.依法征用
根據(jù)生活必需品及重要生活物資市場供應(yīng)應(yīng)急處置需要，上堯街道生活物資保障組可依照有關(guān)法律規(guī)定，報城區(qū)生活物資保障組批準(zhǔn)后緊急征用法人或自然人的生活必需品、重要生活物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
(四)應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)市場異常波動已消除或得到有效控制，生活必需品或生活物 資市場供應(yīng)秩序恢復(fù)正常，價格基本穩(wěn)定，上堯街道生活物資保障組宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，公共服務(wù)辦就突發(fā)事件對相關(guān)生活必需品、生活物資中遠(yuǎn)期市場供應(yīng)的影響做出研判，提出工作建議，及時向城區(qū)生活物資保障組報告，同時通報有關(guān)部門，并做好后續(xù)監(jiān)測工作，及時向社會公布相關(guān)信息。
(五)信息發(fā)布與管理
生活物資市場供應(yīng)突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作，在上堯街道生活物資保障組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對生活物資市場異常波動突發(fā)事件的信息，各村、社區(qū)上報街道，由上堯街道生活物資保障組報西鄉(xiāng)塘區(qū)生活物資保障組同意后，由西鄉(xiāng)塘區(qū)生活物資保障組會同區(qū)委宣傳部統(tǒng)一組織發(fā)布，任何單位和個人不得擅自發(fā)布有關(guān)言論和信息。
七、應(yīng)急保障
1.公共管理辦加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。必要時發(fā)改局可提請實施臨時價格干預(yù)措施或者緊急措施。
2.公共服務(wù)辦、公共管理辦按照各自職責(zé)加強(qiáng)生活必需品的質(zhì)量監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。
3.公共管理辦、網(wǎng)格管理中心根據(jù)調(diào)運(yùn)方案，及時組織協(xié)調(diào)重要生活物資的道路、水路運(yùn)輸，保障應(yīng)急生活必需品運(yùn)輸車輛在市區(qū)內(nèi)正常通行。
4.財務(wù)室要做好生活物資市場供應(yīng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障工作。發(fā)生I、Ⅱ級市場異常波動時，財務(wù)室負(fù)責(zé)落實應(yīng)急保障資金；發(fā)生Ⅲ、IV級市場異常波動時，各村、社區(qū)負(fù)責(zé)落實應(yīng)急保障資金。
八、工作要求
(一)提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識
保障疫情防控期間生活物資市場供應(yīng)，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局。各村、社區(qū)要高度重視，充分認(rèn)識當(dāng)前生活必需品和重要生活物資供應(yīng)面臨的形勢，落實各項政策措施確保我市重要生活物資市場供應(yīng)穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任
各村、社區(qū)要在街道黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上堯街道生活物資保障組的指導(dǎo)下，各司其職，密切配合，形成工作合力。各村、社區(qū)要落實主體責(zé)任，負(fù)責(zé)本轄區(qū)疫情防控期間生活物資市場供應(yīng)組織協(xié)調(diào)工作，并制定本轄區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案。
(三)做好宣傳引導(dǎo)，穩(wěn)定社會預(yù)期
各村、社區(qū)要及時向社會公眾宣傳重要生活物資商品的供求情況，以及生活必需品市場穩(wěn)定供應(yīng)的形勢，宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果，穩(wěn)定消費(fèi)情緒和消費(fèi)心理，倡導(dǎo)理性消費(fèi)。加強(qiáng)輿情監(jiān)測，預(yù)防惡意炒作，及時發(fā)現(xiàn)處理不穩(wěn)定因素，穩(wěn)定社會預(yù)期。
物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、應(yīng)急保供生活必需品范圍
主要包括糧食（大米、面粉）、食用油、食鹽、蔬菜、肉類、方便食品、瓶裝水等重要生活必需品。
二、市場異常波動分級
重要生活必需品市場異常波動是指市場供求關(guān)系突變，在較大范圍內(nèi)引起搶購或出現(xiàn)商品脫銷等狀態(tài)。按照影響范圍及影響程度，重要生活必需品的市場異常波動分為Ⅰ級和Ⅱ級。
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發(fā)生下列情況之一的，為Ⅰ級市場異常波動：
1．在城區(qū)發(fā)生市場異常波動；
2．在2個以上（含兩個）鎮(zhèn)發(fā)生市場異常波動。
（二）Ⅱ級市場異常波動
在1個鎮(zhèn)發(fā)生的市場異常波動屬Ⅱ級市場異常波動。
三、組織機(jī)構(gòu)
在大隆鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組下，成立指揮部生活物資保障供應(yīng)組。
（名單見附件）
四、組織指揮體系及職責(zé)
新冠肺炎疫情防控期間，大隆鎮(zhèn)重要生活必需品市場異常波動應(yīng)急工作由鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由鎮(zhèn)指揮部下設(shè)的生活物資保障供應(yīng)組組織相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。
市場監(jiān)督管理所：由市場監(jiān)督管理所牽頭，鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心、黨政辦協(xié)助負(fù)責(zé)加強(qiáng)生活必需品市場價格監(jiān)測預(yù)警，必要時報岑溪市提請實施臨時價格干預(yù)措施或者緊急措施，穩(wěn)定市場預(yù)期，保持市場價格穩(wěn)定。規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價、串通漲價、破壞市場秩序及損害消費(fèi)者利益等違法行為。加強(qiáng)重要生活必需品市場運(yùn)行監(jiān)測；及時發(fā)布監(jiān)測信息；配合做好輿論宣傳，引導(dǎo)居民合理有序消費(fèi)。負(fù)責(zé)食鹽的調(diào)撥和銷售的監(jiān)督管理工作，根據(jù)市場應(yīng)急需要保證貨源供應(yīng)；負(fù)責(zé)根據(jù)市場需求指導(dǎo)企業(yè)做好方便食品生產(chǎn)供應(yīng)和應(yīng)急保障工作。組織實施應(yīng)急糧油的出庫、加工、調(diào)運(yùn)和供應(yīng)；落實糧油應(yīng)急儲備計劃。
畜牧站：負(fù)責(zé)肉類、蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地以及在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)測，根據(jù)應(yīng)急需求，及時組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)。根據(jù)需要制定并牽頭實施儲備豬肉和應(yīng)急商品投放方案。
鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)建立生活必需品公路運(yùn)輸“快速通道”，及時解決物流運(yùn)輸障礙，確保應(yīng)急物資運(yùn)輸暢通。
財政所：負(fù)責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急事項所需費(fèi)用及時到位。
當(dāng)啟動所在鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案時，確保本級供應(yīng)生活必需品運(yùn)輸車輛運(yùn)輸暢通，開辟綠色通道，確保各應(yīng)急投放點(diǎn)重要生活必需品的需求量，摸清鎮(zhèn)重點(diǎn)保供企業(yè)的生活必需品供應(yīng)量、存量及調(diào)運(yùn)量情況對消費(fèi)需求量、主要供應(yīng)渠道等情況，科學(xué)調(diào)度重點(diǎn)保供企業(yè)、超市和市場提供充足貨源，統(tǒng)籌安排本級應(yīng)急投放點(diǎn)的生活必需品采購、配送、分發(fā)工作（嚴(yán)格按照隔離管控出入管理規(guī)定），保障居民群眾基本生活必需品需求。
其他相關(guān)單位根據(jù)本單位職責(zé)，配合做好相關(guān)工作。各相關(guān)職能單位應(yīng)根據(jù)任務(wù)分工，制定工作細(xì)案，確保突發(fā)情況發(fā)生時能快速反應(yīng)。
五、預(yù)警和響應(yīng)機(jī)制
�。ㄒ唬╊A(yù)警信息監(jiān)測。落實“四報告”工作制度，即生活必需品市場日報監(jiān)測制度、生活必需品市場供求情況周報制度、每日市場供應(yīng)異常情況零報告制度和脫銷斷檔異常情況第一時間報告制度，加強(qiáng)市場監(jiān)測、及時掌握供求動態(tài)。
�。ǘ╊A(yù)警信息收集和報告。各村（社區(qū)）生活物資保障組負(fù)責(zé)督促定點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)按要求及時、準(zhǔn)確、完整地報送有關(guān)數(shù)據(jù)資料，深入爭取農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、綜合超市和其他商品銷售場所，現(xiàn)場檢查重要生活必需品價格、供應(yīng)變化情況。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，依照規(guī)定的程序和時限及時報告。生活物資保障組分析各類信息，評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，依據(jù)監(jiān)測情況作出市場調(diào)控決策。
�。ㄈ╊A(yù)警級別。紅色預(yù)警警報對應(yīng)于發(fā)生Ⅰ級市場異常波動；黃色預(yù)警警報對應(yīng)于發(fā)生Ⅱ級市場異常波動。
（四）市場異常波動的報告、預(yù)警發(fā)布及應(yīng)急響應(yīng)。
1．農(nóng)貿(mào)市場、綜合超市等重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)如出現(xiàn)搶購重要生活必需品，導(dǎo)致商品斷檔脫銷，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)報告所在鎮(zhèn)生活物資保障組。
2．鎮(zhèn)生活物資保障組監(jiān)測到市場異常波動或接到企業(yè)反映的異常波動報告，立即組織力量對報告事項進(jìn)行核查、確證；確證異常波動屬實，應(yīng)立即啟動市應(yīng)急預(yù)案，并在2小時內(nèi)報告市生活物資保障組。
各村（社區(qū)）生活物資保障組報送市場異常波動信息，應(yīng)包括報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步影響、下一步應(yīng)采取的.措施及建議等內(nèi)容。
六、控制措施
�。ㄒ唬┹浾撘龑�(dǎo)。及時組織協(xié)調(diào)廣播、微信公眾號等新聞媒體向社會發(fā)布市場供求狀況，啟動網(wǎng)絡(luò)輿情對應(yīng)，消除消費(fèi)者心理恐慌，正確引導(dǎo)消費(fèi)。
�。ǘ┙M織產(chǎn)銷對接。鎮(zhèn)生活物資保障組組織重要生活必需品產(chǎn)銷重點(diǎn)企業(yè)開展精準(zhǔn)對接，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，快速組織貨源供應(yīng)市場，保障居民基本生活需求。
�。ㄈ┙M織生活必需品投放。當(dāng)市場出現(xiàn)異常波動后，立即組織商貿(mào)企業(yè)、蔬菜生產(chǎn)基地、肉類產(chǎn)品供給基地調(diào)動供應(yīng)生活物資，在社會生活物資不能滿足的情況下，需動用岑溪市儲備，由鎮(zhèn)生活物資保障組向市指揮部申請動用，緊急組織供應(yīng)。
1．糧、油
我鎮(zhèn)生活物資保障組及時向市生活物資保障組申請動用本級儲備糧食，并確定糧食批發(fā)市場、大型超市、糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立應(yīng)急銷售點(diǎn)，按計劃投放市場；督促糧食加工、食用油經(jīng)營企業(yè)緊急加工、運(yùn)輸，快速組織供應(yīng)。
2．食鹽
我鎮(zhèn)生活物資保障組及時向市生活物資保障組申請動用本級儲備鹽，并確定大型超市設(shè)立應(yīng)急銷售點(diǎn)，按計劃投放市場。
3．蔬菜
主要對大白菜、圓白菜（包菜）、白蘿卜、土豆、冬瓜、節(jié)瓜等耐貯運(yùn)蔬菜品種進(jìn)行調(diào)控。
�。�1）自產(chǎn)蔬菜：由鎮(zhèn)級生活物資保障組與當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)基地或蔬菜批發(fā)市場建立應(yīng)急保障機(jī)制，設(shè)立蔬菜調(diào)控基地，組織當(dāng)?shù)貞?yīng)季蔬菜應(yīng)急供應(yīng)。
（2）外調(diào)蔬菜：由鎮(zhèn)兩級生活物資保障組組織當(dāng)?shù)厥卟伺l(fā)市場，與外調(diào)蔬菜供應(yīng)（經(jīng)銷）商建立應(yīng)急保障機(jī)制，做好產(chǎn)銷銜接。當(dāng)市場出現(xiàn)蔬菜供應(yīng)緊張情況時，協(xié)調(diào)外調(diào)蔬菜供應(yīng)（經(jīng)銷）商組織蔬菜供應(yīng)。
（3）蔬菜替代品：由鎮(zhèn)級生活物資保障組組織引導(dǎo)豆芽生產(chǎn)企業(yè)和蔬菜經(jīng)營戶適時擴(kuò)大綠豆芽、黃豆芽等蔬菜替代品的產(chǎn)量，及時投放市場，滿足群眾生活需要。同時鼓勵學(xué)校、飯店等集體用餐單位儲備一定數(shù)量的綠豆、黃豆等商品，在蔬菜供應(yīng)緊張時，自力更生發(fā)展豆芽生產(chǎn)，滿足自給需要。
4．豬肉
由鎮(zhèn)生活物資保障組及時向市生活物資保障組申請動用縣本級豬肉儲備，并在鎮(zhèn)確定大型超市或農(nóng)貿(mào)市場，分別設(shè)立應(yīng)急銷售點(diǎn)，按計劃投放市場。
5．方便食品和瓶裝水
建立調(diào)控基地。與我鎮(zhèn)當(dāng)?shù)胤奖闶称�、瓶裝水生產(chǎn)、銷售企業(yè)建立應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制，指導(dǎo)當(dāng)?shù)厣虉�、超市、批發(fā)市場等大型商貿(mào)流通企業(yè)與區(qū)內(nèi)外方便食品、瓶裝水生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商建立產(chǎn)銷銜接，保持一定數(shù)量的庫存，隨時做好應(yīng)急供應(yīng)準(zhǔn)備工作。組織應(yīng)急投放。指導(dǎo)方便食品、瓶裝水生產(chǎn)企業(yè)或大型商場、超市等經(jīng)銷商利用其銷售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行投放和銷售，增加市場供應(yīng)。需動用岑溪市儲備的，由鎮(zhèn)生活物資保障組向市指揮部申請動用，緊急組織市場供應(yīng)。
�。ㄋ模﹨^(qū)域間調(diào)劑。從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
�。ㄎ澹┙M織進(jìn)口。當(dāng)鎮(zhèn)內(nèi)以及周邊資源不足時，迅速組織進(jìn)口。
�。┒炕蛳蘖夸N售。在情況特別嚴(yán)重時，對食品類基本生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
六、情景構(gòu)建及處置措施
基于目前國內(nèi)新冠肺炎疫情流行形勢，以及不同情形下存在防控策略與措施調(diào)整的可能性，模擬封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)等七種疫情發(fā)生的不同情形、風(fēng)險場景采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，做到及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)、有效保障生活物資配送。
�。ㄒ唬┓饪貐^(qū)
場景一：對一棟樓采取封閉管理的應(yīng)急處置
�。�1）鎮(zhèn)生活物資保障組應(yīng)第一時間向市生活物資保障組、鎮(zhèn)人民政府、疫情防控指揮部匯報情況，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)啟動，履行生活必需品日報監(jiān)測制度，密切關(guān)注轄區(qū)生活必需品市場運(yùn)行動態(tài)，合理引導(dǎo)流通與消費(fèi)，確保疫情期間市場穩(wěn)定有序。
�。�2）鎮(zhèn)生活物資保障組請示鎮(zhèn)人民政府安排社區(qū)、村、鎮(zhèn)工作人員統(tǒng)計該片區(qū)居住人員情況，通過實地羅列收集生活必需品需求清單（糧油、肉菜、蛋奶數(shù)量等），并與重點(diǎn)保供企業(yè)對接。
（3）鎮(zhèn)生活物資保障組立即對接附近1-2家重點(diǎn)保供企業(yè)作為該片區(qū)的生活必需品直接供貨商，積極組織貨源，確保生活必需品儲備充足。
（4）鎮(zhèn)生活物資保障組協(xié)調(diào)指導(dǎo)社區(qū)、村工作人員在該片區(qū)的安全區(qū)域設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)，做到群眾不扎堆領(lǐng)取物資、不代領(lǐng)物資等現(xiàn)象，保障該棟片區(qū)群眾生活必需品的供應(yīng)。協(xié)調(diào)社區(qū)、村與重點(diǎn)保供企業(yè)做好生活必需品交接和生活物資資金的結(jié)算。
�。�5）鎮(zhèn)生活物資保障組指導(dǎo)重點(diǎn)保供企業(yè)在應(yīng)急投放點(diǎn)配送過程中，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴(yán)格按照衛(wèi)健、疾控部門要求，加強(qiáng)產(chǎn)品外包裝消毒，工作人員統(tǒng)一配置防護(hù)用品，提供“無接觸”配送服務(wù)。
�。�6）鼓勵該棟片區(qū)附近的群眾盡量減少外出，通過“線上下單，線下配送”的模式訂購生活必需品。
場景二：對一個村組采取封閉管理的應(yīng)急處置
在場景一的基礎(chǔ)上增加以下措施：
�。�1）鎮(zhèn)生活物資保障組根據(jù)村組居住群眾基本生活必需品需求情況，立即對接封閉村組周邊2-3家重點(diǎn)保供企業(yè)，作為該村組的生活必需品直接供貨商，如遇到供應(yīng)緊缺時，立刻報告市生活物資保障組，適時調(diào)配其他轄區(qū)重點(diǎn)保供企業(yè)作為補(bǔ)充。
�。�2）鎮(zhèn)生活物資保障組協(xié)調(diào)解決物流運(yùn)輸障礙，確保應(yīng)急物資運(yùn)輸暢通，為重點(diǎn)保供企業(yè)車輛提供加蓋交通部門印章的“保障生活必需品供應(yīng)運(yùn)輸車輛通行證”，確保運(yùn)輸暢通及�？糠奖恪�
�。�3）鎮(zhèn)生活物資保障組協(xié)調(diào)指導(dǎo)社區(qū)、村工作人員在村組安全區(qū)域設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)，做到群眾不扎堆領(lǐng)取物資、不代領(lǐng)物資等現(xiàn)象，保障該村組群眾生活必需品的供應(yīng)。
（4）鎮(zhèn)生活物資保障組密切跟蹤封閉管理村組和重點(diǎn)保供企業(yè)的生活必需品供應(yīng)量、存量及調(diào)運(yùn)量情況，對消費(fèi)需求量、主要供應(yīng)渠道等做到心中有數(shù)，摸清底數(shù)，確保生活必需品供應(yīng)數(shù)量充足、品種豐富。
�。�5）做好宣傳，避免出現(xiàn)生活必需品短缺謠言，在必要時加強(qiáng)供應(yīng)生活必需品供應(yīng)情況宣傳，呼吁不信謠、不傳謠，抵制謠言、舉報謠言，不讓謠言干擾和影響疫情防控工作。
場景三：對一個鎮(zhèn)采取封閉管理的應(yīng)急處置
在場景一、二的基礎(chǔ)上增加以下措施：
�。�1）鎮(zhèn)生活物資保障組根據(jù)鎮(zhèn)居住群眾情況，立即對接封閉鎮(zhèn)周邊2-3重點(diǎn)保供企業(yè)作為封閉鎮(zhèn)的生活必需品直接供貨商，必要時可由市重點(diǎn)保供企業(yè)提供生活必需品，指導(dǎo)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）工作人員在根據(jù)鎮(zhèn)居民主要分布情況設(shè)立5-6個生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)，保證各供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)重要生活必需品的需求量，保障生活必需品按時按量分配到各應(yīng)急投放點(diǎn)。
�。�2）鎮(zhèn)生活物資保障組指導(dǎo)重點(diǎn)保供企業(yè)嚴(yán)格按照隔離管控出入管理規(guī)定出入。指導(dǎo)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）工作人員有序安排群眾領(lǐng)取生活必需品，不扎堆、不代領(lǐng)。
（3）為最大限度避免疫情擴(kuò)散，鎮(zhèn)生活物資保障組根據(jù)實際需求，視情協(xié)調(diào)被封閉管理鎮(zhèn)臨近的部分村（社區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運(yùn)輸，根據(jù)實際情況需求，由屬地生活物資保障組門對轄區(qū)重點(diǎn)保供企業(yè)進(jìn)行背書，出具保供企業(yè)運(yùn)輸車、運(yùn)送生活必需品物流車輛出入證明，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）各卡口見證放行。
場景四：采取封閉管理的應(yīng)急處置
在場景一、二、三的基礎(chǔ)上增加以下措施：
�。�1）鎮(zhèn)生活物資保障組應(yīng)第一時間向岑溪市人民政府、疫情防控指揮部匯報情況，由市指揮部啟動市應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門采取應(yīng)急措施。
�。�2）鎮(zhèn)生活物資保障組密切跟蹤我鎮(zhèn)重點(diǎn)保供企業(yè)的生活必需品供應(yīng)量、存量及調(diào)運(yùn)量情況對消費(fèi)需求量、主要供應(yīng)渠道等，并上報岑溪市生活物資保障組，確保生活必需品供應(yīng)數(shù)量充足、品種豐富。
（3）如本轄區(qū)生活必需品供應(yīng)不足時，由市生活物資保障組啟動儲備糧、油、肉、食鹽等物資的投放。
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管控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至（村組）、樓棟等，實行“人不出組、嚴(yán)禁聚集”，屬地生活物資保障組立即對接該村組、樓棟附近1-2家重點(diǎn)保供企業(yè)作為該管控區(qū)的生活必需品直接供貨商，積極組織貨源，確保生活必需品儲備充足，保證管控區(qū)市民物資需求，鎮(zhèn)生活物資保障組并協(xié)助設(shè)置臨時便民采購點(diǎn)，提倡無接觸配送，可通過實地羅列收集生活必需品需求清單（糧油、肉菜、蛋奶數(shù)量等）預(yù)約、錯峰等方式引導(dǎo)居民有序采購生活物資，在嚴(yán)格做好個人防護(hù)的前提下，原則上居家每戶2—3天可安排1人到指定采購點(diǎn)購買或領(lǐng)取生活物資，切實避免人群聚集。
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防范區(qū)實行“強(qiáng)化社會面管控、嚴(yán)格限制人員聚集”管理，非必要不外出，倡導(dǎo)居民網(wǎng)上購買生活必需品，提倡無接觸配送，實行出入證制度，每人每天只能外出一次，在嚴(yán)格做好個人防護(hù)的前提下，原則上防范區(qū)居民可按原有渠道購買生活物資。
七、應(yīng)急結(jié)束
重要生活必需品市場異常波動處置完畢，由市指揮部批準(zhǔn)，終止應(yīng)急響應(yīng)，并由鎮(zhèn)生活物資保障組通知有關(guān)單位。
市場異常波動處置完畢后，由鎮(zhèn)生活物資保障組起草總結(jié)報告，上報市指揮部，并通報有關(guān)單位。
八、保障措施
�。ㄒ唬┪镔Y保障
我鎮(zhèn)建立與本鎮(zhèn)市場相適應(yīng)的生活物資儲備，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商業(yè)企業(yè)應(yīng)保留必要的企業(yè)周轉(zhuǎn)儲備。
�。ǘ┙煌ㄟ\(yùn)輸保障
建立應(yīng)急商品鐵路、公路運(yùn)輸“快速通道”，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，保障應(yīng)急商品暢通。必要時申請市人民政府或有關(guān)部門依法征用社會車輛或協(xié)調(diào)鐵路部門支援，請駐軍組織軍車緊急運(yùn)輸。
（三）秩序保障
加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。必要時實行價格干預(yù)措施或緊急措施。
本預(yù)案由鎮(zhèn)生活物資保障組制定并負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，防控新冠肺炎疫情生活物資保障任務(wù)結(jié)束，鎮(zhèn)生活物資保障組撤銷后自行廢止。
物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇6
為科學(xué)規(guī)范、有效應(yīng)對可能發(fā)生的新型肺炎疫情，及時有序開展疫情防控工作，切實保障單位全體人員的身體健康和生命安全，依據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《安徽省應(yīng)對新冠肺炎局部疫情工作預(yù)案》，結(jié)合委(局)實際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，狠抓職責(zé)落實，堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”，依靠科學(xué)、依靠法制、依靠群眾，堅決防止疫情擴(kuò)散和輸出，保障人民群眾健康安全和社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
二、工作原則
按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、協(xié)同應(yīng)對”的原則，做好疫情防控工作，加強(qiáng)信息收集和研判，做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對、科學(xué)施策，果斷處置，把疫情風(fēng)險防控在最小范圍。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備措施
(一)人員防控
1、引導(dǎo)工作人員科學(xué)佩戴口罩，在公共交通工具、電梯等密閉場所全程佩戴口罩。嚴(yán)格執(zhí)行“一人一碼”上下班掃碼制度。
2、減少市外、省外出行，因公外出人員，外出前填寫相關(guān)記錄，到達(dá)外出單位，要嚴(yán)格遵守對方單位管理條例，做好個人防護(hù)措施。
3、外來辦事人員要嚴(yán)格佩戴口罩并檢測體溫，同時做好信息登記，對來自疫情高發(fā)地區(qū)尚不滿14天的人員，禁止進(jìn)入單位。
�。ǘ﹫鏊揽�
1、辦公場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通。
2、按照“非必辦，不舉辦”原則，減少會議室使用，建議采用遠(yuǎn)程視頻、電視電話召開會議；若確需集中開會的，參加人員需全程佩戴口罩，保持1米以上的.社交距離，會后對會議室進(jìn)行消毒。
3、建立定期消毒制度，定期對公辦室、會議室、茶水間、樓道、門把手、走廊等進(jìn)行消毒，并在衛(wèi)生間配備肥皂或洗手液等，倡導(dǎo)單位人員養(yǎng)成勤洗手的良好習(xí)慣。
4、做好辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，對垃圾進(jìn)行集中收集、處理，并設(shè)置廢棄口罩等特殊有害垃圾收集點(diǎn)。
�。ㄈ┙y(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
1、春節(jié)前開展“四送一服”專項行動，全面摸排重點(diǎn)企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)和春節(jié)后開（復(fù)）工情況，提前幫助企業(yè)解決實際困難和問題。
2、強(qiáng)力保障項目建設(shè)，堅持特事特辦、急事急辦，加快項目前期工作，按月組織貫徹“六穩(wěn)”重大項目集中開工，推進(jìn)在建和新開工項目建設(shè)。
3、發(fā)揮疫情防控生活物資保障機(jī)制作用，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，確保市場正常供應(yīng)，價格不出現(xiàn)大幅波動。全面啟動運(yùn)營農(nóng)副產(chǎn)品平價店。
（四）綜合協(xié)調(diào)
1、做好監(jiān)測，制定值班值守表，值班人員隨時保持聯(lián)系，確保值班工作網(wǎng)絡(luò)24小時暢通，一旦發(fā)生疫情，必須第一時間報告。
2、做好疫情防控物資儲備，積極儲備好疫情防控所需消毒物品、洗滌用品、口罩、防護(hù)手套、酒精、紅外體溫測量儀等防疫物資。
3、通過微信公眾號、職工群等各種渠道向單位全體人員宣傳普及疫情防治知識和防控要求，引導(dǎo)理性認(rèn)識、科學(xué)防控疫情。
物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇7
根據(jù)國務(wù)院頒布《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，民政部制定的'救災(zāi)應(yīng)急程序及天津市有關(guān)部門救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)制定此救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案。此應(yīng)急預(yù)案適用于中央級和市級所儲備的所有救災(zāi)物資的調(diào)撥運(yùn)輸。
一、主要任務(wù)
救災(zāi)物資儲備站根據(jù)民政部、市民政局關(guān)于調(diào)撥救災(zāi)物資的指令，做到準(zhǔn)時、安全、保質(zhì)、保量、順利地將救災(zāi)物資發(fā)送到指定地點(diǎn)。
二、工作原則
調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資必須堅持部門聯(lián)動，按照事先已協(xié)調(diào)好的渠道，聯(lián)合鐵路、公路、航空，
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