冬季保供方案（通用22篇）

　　為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展，我們需要事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？以下是小編為大家收集的冬季保供方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　冬季保供方案 1

　　為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行，為全體師生營(yíng)造一個(gè)溫暖、舒適、安全的學(xué)習(xí)，辦公環(huán)境，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實(shí)到人”的.原則，堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。

　　二、建立冬季供暖領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　職責(zé)：

　　組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作。

　　1.保證發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶修工作，確保供暖的安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　2.嚴(yán)格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識(shí)。

　　3.加強(qiáng)安全供暖操作的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　三、預(yù)案實(shí)施

　�。ㄒ唬┌滋旃┡�遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致停暖事故時(shí)，先由學(xué)校電工和維修工進(jìn)行前期故障診斷，若無(wú)法解決，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系國(guó)資中心搶修組。負(fù)責(zé)人：

　　1.國(guó)資中心冬季供暖值班電話

　　白天：（座機(jī)）夜間：（座機(jī)）

　　2.地?zé)峁┡瘜W(xué)校：機(jī)房設(shè)備及空調(diào)末端設(shè)備供暖期間如出現(xiàn)故障請(qǐng)聯(lián)系地?zé)峋S保單位（聯(lián)系人電話：）

　　3.供暖搶修大組負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話：

　�。ǘ�）夜間供暖巡視，若發(fā)生電取暖器故障、供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致的停暖事故時(shí)，由校區(qū)維修組長(zhǎng)謝立和組織供暖人員及電工進(jìn)行前期故障診斷，若無(wú)法解決，通知校區(qū)總務(wù)主管（李志勇），及時(shí)聯(lián)系國(guó)資中心搶修組。

　　(三)應(yīng)急保障措施

　　1.電暖器故障應(yīng)急措施：立即組織人員進(jìn)行搶修，及時(shí)做好防凍工作。購(gòu)買安裝必要的供暖設(shè)備，直至供暖恢復(fù)正常。

　　2.電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中，應(yīng)堅(jiān)守崗位，事故沒(méi)有處理完畢，不得擅自離開(kāi)工作崗位，認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低。

　　3.遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的`事故，除了為控制事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場(chǎng)。

　　4.及時(shí)聯(lián)系教委國(guó)資中心應(yīng)急搶修隊(duì)伍，全面分析事故現(xiàn)象，準(zhǔn)確找出原因，采取有效措施，制止事故擴(kuò)大，并進(jìn)行搶修。

　　5.在搶修過(guò)程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準(zhǔn)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，確保盡早恢復(fù)正常供暖。

　　四、嚴(yán)格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識(shí)。

　　1.值班人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時(shí)巡查供暖設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。

　　2.嚴(yán)格值班制度，值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)遲到、早退，不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。

　　3.應(yīng)急設(shè)備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

　　冬季保供方案 2

　　為有效遏制冬季道路運(yùn)輸安全事故的發(fā)生，及時(shí)消除冬季低溫季節(jié)的各種安全隱患。根據(jù)惠州市人民政府辦公室《關(guān)于切實(shí)抓好防寒工作的緊急通知》文件精神，結(jié)合公司實(shí)際，堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展，以保證公司員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，做好我司防寒防凍工作，確保我司道路運(yùn)輸工作順利的進(jìn)行，特制定本工作方案。

　　一、主要目標(biāo)：

　　防御低溫凍害，杜絕重，特大事故，遏制較大事故，全面防止一般事故發(fā)生。

　　二、組織機(jī)構(gòu)：

　　為確保安全工作落到實(shí)處，我公司成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)，分管安全負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　三、實(shí)施辦法：

　　1、公司所需防寒防凍物質(zhì)由各部門根據(jù)實(shí)際的需要層層上報(bào)，并統(tǒng)一發(fā)放。

　　2、加強(qiáng)惡劣氣候情況下的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)管理人員特別是安全管理人員必須及時(shí)到崗，值班人員應(yīng)及時(shí)與GPS路監(jiān)控室、各運(yùn)行車輛等取得聯(lián)系。及時(shí)了解和掌握惡劣天氣的程度，探明道路狀況，并摸清各區(qū)域情況，聯(lián)系各相關(guān)部門，做好配合工作后，再視情決定運(yùn)行車輛是否停運(yùn)或推遲出車。

　　3、將車輛防凍工作作為重點(diǎn)。冬季寒冷天氣對(duì)車輛的運(yùn)用可能造成影響，確保設(shè)備在冬季寒冷環(huán)境下，保持性能安全穩(wěn)定的'運(yùn)行，加強(qiáng)設(shè)備包機(jī)人的責(zé)任心，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)車輛的檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，教育職工作業(yè)中加強(qiáng)對(duì)車輪、軸承、等大部件的探傷和檢查，加強(qiáng)卡控。同時(shí)，對(duì)一些車輛易裂、易損配件加大檢查力度。要求各檢修工對(duì)設(shè)備加強(qiáng)防寒檢查和整修，對(duì)容易凍壞的風(fēng)、氣、水、油管路以及各類閥門儀表做好防寒包扎工作，確保配件使用狀態(tài)良好。

　　4、車輛外地過(guò)夜及途中行駛的車輛遇嚴(yán)重的惡劣氣候時(shí)，必須服從當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T和公安民警的管理。并要及時(shí)與單位取得聯(lián)系，保持通訊暢通，嚴(yán)禁盲目行駛。

　　5、司機(jī)在使用車輛前，要對(duì)車輛進(jìn)行預(yù)熱和“三檢”，按時(shí)加防凍液，并且使用冬季機(jī)油；車輛使用的燃油，要根據(jù)環(huán)境氣溫選擇相應(yīng)的型號(hào)，冷車起步時(shí)，要先低速運(yùn)行一段路程后再逐漸提高車速；冬季車輛啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)前，嚴(yán)禁用明火對(duì)燃油系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)熱，以防止發(fā)生火災(zāi)；每次行車前，司機(jī)應(yīng)提前檢查確認(rèn)車輛的制動(dòng)裝置是否達(dá)到良好狀態(tài)，不滿足要求時(shí)不得行車。駕駛員要根據(jù)各種氣候變化的特點(diǎn)，嚴(yán)格遵守各類惡劣氣候下的行車安全操作規(guī)程。由于雨、雪、霧天路滑，行駛中要做好防滑工作，適當(dāng)控制車速，不得任意打方向或緊急制動(dòng)，以免引起車輛橫滑側(cè)翻等事故。通過(guò)彎道時(shí)，除按規(guī)定減速、鳴號(hào)、靠邊行駛外，還必須慢打方向。遇有情況先慢、先讓、先停，不得輕易使用緊急制動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)道路情況的觀察，保持足夠的安全距離，嚴(yán)格控制車速，提前預(yù)防措施，禮讓三先，嚴(yán)禁急剎，防止測(cè)滑，謹(jǐn)慎駕駛，確保行車安全。

　　6、押運(yùn)員要監(jiān)督駕駛員安全行為，制止超速、強(qiáng)行超車等行為發(fā)生，聽(tīng)取管理人員的`冬季防寒安全告知，及時(shí)關(guān)注路況不良信息，告知駕駛員，確保安全。

　　7、GPS監(jiān)控人員認(rèn)真落實(shí)本職崗位的操作規(guī)程，實(shí)時(shí)記錄監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。

　　8、公司安管人員要扎實(shí)的做好安全教育管理工作，排查隱患，落實(shí)安全防范措施。要做到仔細(xì)深入、不留死角。讓每位從業(yè)人員真正樹(shù)立起安全第一的意識(shí)和法制觀念。

　　8、辦公室的防寒防凍工作由辦公室負(fù)責(zé)，應(yīng)對(duì)嚴(yán)寒惡劣氣候的準(zhǔn)備要常抓不懈。配備足夠的防冬設(shè)施，以防急需。

　　9、場(chǎng)地管理人員要認(rèn)真做好場(chǎng)地內(nèi)車輛的按位、按序停放。按公司調(diào)度協(xié)調(diào)在不超載的前提下科學(xué)的實(shí)施車輛安全行駛。嚴(yán)禁通道內(nèi)停放車輛，確保通道暢通，防止造成混亂或堵塞安全通道。

　　10、公司雨、雪、霧等惡劣氣候要加強(qiáng)值班現(xiàn)場(chǎng)管理制度，認(rèn)真做好對(duì)駕駛員的傳達(dá)、教育、落實(shí)工作，并對(duì)每個(gè)駕駛員通過(guò)教育后要簽名，做到一個(gè)不漏。

　　四、工作要求：

　　各部們負(fù)責(zé)人，提前做好入冬防凍工作。加強(qiáng)冬季防寒有關(guān)作業(yè)安全的教育。通過(guò)下發(fā)通知的形式，組織全隊(duì)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)防寒過(guò)冬安全知識(shí)等內(nèi)容。利用早會(huì)、班前會(huì)及班組安全活動(dòng)，廣泛宣傳冬季防凍工作的重要性，充分發(fā)動(dòng)廣大員工，以“防火、防盜、防凍、防滑”為重點(diǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求當(dāng)班立即解決、整改，絕不過(guò)夜，確保了冬季作業(yè)安全、穩(wěn)定。為冬季車輛系好“安全帶”。群策群力做好冬季防寒防凍工作，確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。

　　五、實(shí)施日期：

　　據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的通知和市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)，受近年最強(qiáng)寒潮影響，我市將出現(xiàn)明顯大風(fēng)并大幅度降溫降雨天氣，現(xiàn)公司采取防寒防凍各項(xiàng)有效應(yīng)急措施即日起實(shí)施。

　　冬季保供方案 3

　　為切實(shí)做好20xx年-20xx年采暖季供熱運(yùn)行保障工作，不斷提升供熱服務(wù)水平，給廣大市民創(chuàng)造一個(gè)溫暖舒適的環(huán)境，依據(jù)石家莊市供熱工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于冬季取暖的系列重要指示精神，緊緊圍繞“群眾滿意，領(lǐng)導(dǎo)放心，社會(huì)好評(píng)”的工作目標(biāo)，以保障供熱系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn)，采取有效措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，更好地服務(wù)和改善民生，確保廣大群眾溫暖過(guò)冬。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真做好物資儲(chǔ)備，確保滿足供熱需求

　　熱源單位要做足煤炭等各類生產(chǎn)物資的儲(chǔ)備，擴(kuò)大煤灰?guī)烊荩�制定大氣預(yù)警狀態(tài)下的燃料存儲(chǔ)及運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。燃?xì)夤�熱單位要科學(xué)計(jì)劃、留有余量，確保燃?xì)夤��?yīng)充足，提高冬季能源穩(wěn)定供應(yīng)能力和水平。

　　發(fā)改部門會(huì)同其他職能部門按照“多簽、多儲(chǔ)、多疏、多增、多開(kāi)、多減”的原則，確保燃?xì)鈫挝话葱枳泐~簽訂供用氣合同；確保儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)完善，儲(chǔ)氣量充足，滿足應(yīng)急調(diào)峰需求；確保天然氣管輸能力滿足高峰月高峰日用氣負(fù)荷；確保“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案完善，能夠保障迎峰度冬要求；排查電網(wǎng)負(fù)荷能夠滿足高峰時(shí)段需求。

　　（二）全力做好供熱設(shè)施檢修及運(yùn)行調(diào)試，確保按時(shí)達(dá)標(biāo)供熱

　　各供熱單位作為責(zé)任主體，提前開(kāi)展供熱設(shè)施檢修保養(yǎng)工作，10月25日前，城區(qū)集中供熱完成對(duì)各換熱站保壓試水工作，農(nóng)村“雙代”戶完成壁掛爐安全檢修工作，同時(shí)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)單位自管熱力站的監(jiān)管，確保10月31日所有供熱設(shè)備全部實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　�。ㄈ�）做好供熱熱價(jià)監(jiān)管工作，確保民生保障有力

　　今年居民采暖價(jià)格按照每平方米18元執(zhí)行�？h屬各機(jī)關(guān)單位、垂直部門、駐正單位辦公和商業(yè)采暖價(jià)格按縣物價(jià)局部門核定的價(jià)格核算。垂直部門和駐正單位的居民采暖蒸汽價(jià)格，按照縣物價(jià)部門核定成本價(jià)核算，換熱站熱價(jià)補(bǔ)貼，由本單位和上級(jí)部門解決（已移交熱源企業(yè)管理的換熱站除外）。多層建筑居民采暖熱費(fèi)，按建筑面積扣減10%公攤計(jì)算；有電梯和有消防通道的，按建筑面積扣減15%公攤計(jì)算；平房和單位建筑（包括二層以上）不存在公攤面積，按建筑面積全額繳納熱費(fèi)。

　�。ㄋ模┥钊肱挪檎�改供熱隱患，確保供熱效果明顯改善

　　各供熱單位對(duì)上一采暖季運(yùn)行故障率較高、群眾投訴集中、供熱效果不佳的老舊小區(qū)，再次進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，走訪到每一戶居民家中，檢查供熱設(shè)施，建立臺(tái)賬，及時(shí)消除供熱隱患；特別是對(duì)今年進(jìn)行供熱設(shè)施改造的老舊小區(qū)以及新竣工首次供熱居民小區(qū)，要認(rèn)真做好設(shè)備調(diào)試工作，避免因設(shè)備運(yùn)行不暢影響用戶供熱效果；運(yùn)行期間要安排應(yīng)急保運(yùn)隊(duì)伍駐場(chǎng)，及時(shí)處置供熱問(wèn)題，確保供熱效果明顯提高。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)崗位人員技能培訓(xùn)，提升供熱服務(wù)水準(zhǔn)

　　供熱單位、燃?xì)鈫挝灰约跋嚓P(guān)物業(yè)單位要對(duì)負(fù)責(zé)供熱人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，確保特種作業(yè)人員持證上崗，提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)24小時(shí)供暖熱線值班值守，及時(shí)接聽(tīng)群眾訴求，快速反饋處理相關(guān)問(wèn)題。暢通以服務(wù)窗口、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)熱線以及APP服務(wù)平臺(tái)為載體的“線上線下”高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，形成申請(qǐng)、受理、維修、收費(fèi)、咨詢及投訴為一體的全方位、系統(tǒng)化辦事服務(wù)體系，提高行業(yè)工作效率。

　　（六）充分發(fā)揮供熱智能平臺(tái)作用，確保提高供熱管理水平

　　各供熱單位要在供暖季前期做好供熱智慧監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)啟用準(zhǔn)備工作，確保供熱設(shè)施數(shù)據(jù)采集完善、居民小區(qū)室溫采集全覆蓋，供熱期間指派專人盯守供熱智能平臺(tái)信息，及時(shí)掌控?zé)嵩�、熱力站、熱用戶的運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)預(yù)警信息、上級(jí)轉(zhuǎn)辦、督辦交辦、用戶投訴等問(wèn)題及時(shí)處置并反饋結(jié)果，提高隱患處置效率。

　　建立天氣、熱源智能聯(lián)動(dòng)機(jī)制，結(jié)合室外天氣變化、智能平臺(tái)監(jiān)測(cè)、投訴問(wèn)題和運(yùn)行實(shí)際等情況，指導(dǎo)熱源企業(yè)提前調(diào)整運(yùn)行參數(shù)，確保用戶室內(nèi)溫度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。嚴(yán)禁供熱單位因室外溫度升高間斷供熱，致使室內(nèi)溫度降低現(xiàn)象。

　�。ㄆ撸┎粩鄰�(qiáng)化供熱運(yùn)行管理，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位

　　嚴(yán)格落實(shí)《石家莊市供熱用熱條例（修訂）》、《石家莊市供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)供熱用熱管理，規(guī)范供熱用熱行為，推行供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，認(rèn)真落實(shí)供熱質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)管，全面提升供熱服務(wù)水平，按照“誰(shuí)建站、誰(shuí)主管，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立部門分包責(zé)任制，各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、熱源企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司（物業(yè)公司）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是供熱工作責(zé)任主體。城區(qū)集中供熱工作由縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)；各村“雙代”工作、新民居供熱工作由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轄區(qū)負(fù)責(zé)；醫(yī)院、學(xué)校等公服單位由上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)。

　�。ò耍┣袑�(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理，確保及時(shí)有效處置突發(fā)事件

　　加強(qiáng)應(yīng)急防范。各供熱單位要及時(shí)修訂完善本單位供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的.可操作性，確保突發(fā)事故科學(xué)、及時(shí)、有效處置。同時(shí)，堅(jiān)持技防人防有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)供熱期間領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，嚴(yán)格內(nèi)部無(wú)縫隙安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行期全程檢查、班次安全巡查要求，配備足額小區(qū)服務(wù)搶修人員，全力保障供熱設(shè)備安全運(yùn)行。

　　強(qiáng)化應(yīng)急搶修。堅(jiān)持“誰(shuí)供熱、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)搶修”的原則，各供熱單位要提前做到設(shè)備、材料、人員“三落實(shí)”，切實(shí)與技術(shù)力量雄厚、設(shè)備先進(jìn)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議，確保重大突發(fā)爆管等事故能夠快速及時(shí)處置。

　　強(qiáng)化主干熱源熱網(wǎng)應(yīng)急保障。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源企業(yè)要全面加強(qiáng)主、備用設(shè)施設(shè)備的檢修調(diào)試工作，嚴(yán)格規(guī)范操作，切實(shí)做好熱電聯(lián)產(chǎn)熱源應(yīng)急保障相關(guān)措施。

　　（九）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕和防范不安全事故的發(fā)生

　　各供熱單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，規(guī)范操作，堅(jiān)決杜絕和防范不安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，落實(shí)崗位安全生產(chǎn)規(guī)程，執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)鍋爐房、燃煤場(chǎng)、燃煤運(yùn)輸、壓力管道維修等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，特別是對(duì)一些使用時(shí)間長(zhǎng)、曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)泄漏的管段，安排專人緊盯，嚴(yán)防死守，確保供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行。各區(qū)要落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保安全責(zé)任落實(shí)到位，安全無(wú)事故。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實(shí)擔(dān)負(fù)屬地責(zé)任，排查鄉(xiāng)村清潔取暖燃?xì)獍踩珕?wèn)題，保障老百姓取暖安全。建立安全隱患排查整治問(wèn)題臺(tái)賬，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限，全面整改到位，避免發(fā)生安全事故，重點(diǎn)對(duì)涉氣第三方施工是否按要求實(shí)行全面安全管理問(wèn)題；燃?xì)獍踩�隱患是否全面整改到位；是否按照“一村一案”制定農(nóng)村燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，是否按規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案；安全用氣知識(shí)是否宣傳到位；是否在10月底前完成燃?xì)夤艿馈⒈趻鞝t安全檢查工作。

　　（十）積極完善投訴處置制度，確保妥善解決供熱問(wèn)題

　　各供熱單位在小區(qū)顯要位置張貼供熱明白牌，公布供熱咨詢服務(wù)報(bào)修電話，確保24小時(shí)暢通，積極回應(yīng)群眾訴求，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為，確保群眾投訴事項(xiàng)件件有回音、事事有著落。切實(shí)提高單位報(bào)修服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　供熱主管部門要借助信息化手段，結(jié)合室溫監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)分析，加大日常監(jiān)督管理力度，依法依規(guī)對(duì)人為縮減供熱運(yùn)行時(shí)間、降低服務(wù)質(zhì)量的供熱單位予以處罰。

　　供熱主管部門成立投訴輿情小組，健全供熱輿情的監(jiān)測(cè)、研判、回應(yīng)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)輿情意識(shí)，對(duì)媒體、群眾反映的問(wèn)題迅速核實(shí)，妥善處理，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間回應(yīng)，第一時(shí)間解決，避免反應(yīng)遲緩、被動(dòng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)象，防止小問(wèn)題積成大矛盾。

　　三、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位

　　要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以極端負(fù)責(zé)的精神、精益求精的態(tài)度、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，切實(shí)把冬季供熱這一事關(guān)民生和發(fā)展的重大政治任務(wù)堅(jiān)決、有力地做實(shí)、做細(xì)、做到位，把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶，不斷增強(qiáng)群眾供熱服務(wù)獲得感。

　�。ǘ�）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任

　　供熱工作是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的民生問(wèn)題，也是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要充分履行職責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化管理服務(wù)，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)管供熱違規(guī)行為，確保供熱工作健康有序發(fā)展。各供熱單位要轉(zhuǎn)變觀念，改善服務(wù)，以良好的供熱質(zhì)量取信于民。

　�。ㄈ�）健全工作機(jī)制，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門要全面抓好冬季供熱工作的督導(dǎo)調(diào)度，對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題安排專人負(fù)責(zé)、專題督辦，建立供熱日協(xié)調(diào)、周調(diào)度制度，及時(shí)掌握供熱運(yùn)行情況。要不定期召開(kāi)供熱工作會(huì)議，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決供熱問(wèn)題。建立督查通報(bào)制度，對(duì)由于工作不到位而導(dǎo)致供暖不達(dá)標(biāo)、安全隱患不及時(shí)整改等造成社會(huì)影響的突出問(wèn)題，予以嚴(yán)肅查處，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，營(yíng)造良好輿論氛圍

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，加大供熱政策法規(guī)宣傳力度，加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督，為供熱正常運(yùn)行營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，廣泛宣傳供用熱常識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)用熱、安全用熱。

　　冬季保供方案 4

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、晉中市關(guān)于大氣污染防治方面積極推進(jìn)清潔取暖工作的政策措施，扎實(shí)推進(jìn)全市散煤清零項(xiàng)目工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和國(guó)家、省、晉中市精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的總體部署，積極構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。清潔取暖工作要與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村能源發(fā)展有機(jī)結(jié)合，在鞏固好建成區(qū)、禁煤區(qū)、中心城鎮(zhèn)清潔取暖改造目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上逐步向平原和偏遠(yuǎn)地區(qū)逐步轉(zhuǎn)移，努力實(shí)現(xiàn)散煤清零目標(biāo)。堅(jiān)決按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、因地制宜、居民可承受的方針，充分利用清潔能源，分步實(shí)施、有序推進(jìn)，以保障全市廣大群眾溫暖過(guò)冬，全面改善我市秋冬季空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，提升人民福祉。

　　二、工作目標(biāo)

　　總體思路和目標(biāo)：夯實(shí)前期工作基礎(chǔ)、鞏固提升改造成果、優(yōu)化補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、完成既定目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，防止出現(xiàn)散煤復(fù)燃。以平原地區(qū)改造為重點(diǎn)逐步向山區(qū)延伸，積極推進(jìn)以集中供熱方式為主，以煤改電為輔的清潔取暖方式，逐步擴(kuò)大清潔供暖覆蓋面積，平原區(qū)域清潔取暖率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上，確保20xx—20xx年秋冬季空氣質(zhì)量明顯改善，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)力爭(zhēng)退出全省后十位。

　　三、改造范圍及方式

　　為扎實(shí)推進(jìn)山西中部城市群清潔取暖散煤清零，按照“以熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱、分布式集中供熱為主，煤改電為輔”的思路，依托現(xiàn)有的熱源能力，20xx年全面完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個(gè)村，約20951戶、212.02萬(wàn)平方米的清潔取暖改造任務(wù)。

　�。ㄒ唬┘�中供熱改造方面

　　集中供熱改造涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共34個(gè)村（含小區(qū)）、16242戶、163.98萬(wàn)平方米。

　　1.義安鎮(zhèn)：利用安泰集團(tuán)工業(yè)余熱，改造義安村、那村、降家寨、洪相村、席村共計(jì)5個(gè)村、4078戶、40.78萬(wàn)平方米。利用崇光電廠熱源，改造沙堡村、東大期村、西大期村、孫家寨村、北辛武村、孟王堡村、田岳堡村、董村、霍村、孟村、孟村灣村、南鹽場(chǎng)村、北鹽場(chǎng)村共計(jì)13個(gè)村、7650戶、76.5萬(wàn)平方米。

　　責(zé)任單位：義安鎮(zhèn)、市住建局、市集中供熱公司、安泰集團(tuán)、崇光電廠、華炎公司。

　　2.連福鎮(zhèn)：利用茂勝焦化廠二期工業(yè)余熱，改造化家窯村、東劉屯村、北坡村、上西埜村、連福村、東狐村、西湖龍村、沙堡莊村、西狐村、里屯村、夏莊頭村、張良村、甘草嶺小區(qū)共計(jì)13個(gè)村（含小區(qū)）、3407戶、32.39萬(wàn)平方米。

　　責(zé)任單位：連福鎮(zhèn)、市住建局、市同城供熱公司、茂勝公司、昌盛公司。

　　3.義棠鎮(zhèn)：利用供熱公司熱源，改造南村、北村共計(jì)2個(gè)村、641戶、7.93萬(wàn)平方米。

　　責(zé)任單位：義棠鎮(zhèn)、市住建局、市集中供熱公司。

　　4.宋古鄉(xiāng)：李家堡小區(qū)集中供熱改造，涉及高層住宅樓5棟，住戶426戶、商鋪40套，建筑面積6.38萬(wàn)平方米。

　　責(zé)任單位：宋古鄉(xiāng)、市住建局、市集中供熱公司。

　　5.汾礦集團(tuán)區(qū)域熱源替代，涉及住宅、商鋪、零散戶共33個(gè)片區(qū)，建筑面積70.3萬(wàn)平方米。

　　責(zé)任單位：市住建局、市國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)服務(wù)中心、市集中供熱公司。

　　6.老舊小區(qū)管網(wǎng)改造，涉及運(yùn)安利宿舍、百貨公司宿舍及平房、城關(guān)信用社住戶、東大街農(nóng)行宿舍、工會(huì)小區(qū)、中行宿舍、晉元農(nóng)機(jī)宿舍、水泵廠宿舍、洪山灌區(qū)、鑿井隊(duì)宿舍、廣電宿舍共11個(gè)片區(qū)，建筑面積10.1萬(wàn)平方米。

　　責(zé)任單位：市住建局、涉及街道辦事處、市集中供熱公司。

　�。ǘ�）煤改電方面

　　煤改電改造涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共16個(gè)村、4048戶、41.96萬(wàn)平方米。

　　1.宋古鄉(xiāng)：下站村185戶、2.46萬(wàn)平方米。

　　2.綿山鎮(zhèn)：西靳屯村、城寺村、東河底村、西河底村共計(jì)4個(gè)村、1005戶、9.85萬(wàn)平方米。

　　3.義棠鎮(zhèn)：義棠村、師屯南村、師屯北村、西劉屯村、溫家溝村、汪溝村共計(jì)6個(gè)村、1457戶、16.89萬(wàn)平方米。

　　4.洪山鎮(zhèn)：洪山村、磨溝村、朱家莊村共計(jì)3個(gè)村、1293戶、12.18萬(wàn)平方米。

　　5.連福鎮(zhèn)：后崖頭村、劉家山村共計(jì)2個(gè)村、108戶、0.58萬(wàn)平方米。

　　責(zé)任單位：市能源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國(guó)網(wǎng)介休市供電公司。

　�。ㄈ�）煤改氣方面

　　張?zhí)m鎮(zhèn)：溝底村煤改氣取暖改造68戶、0.7萬(wàn)平方米。

　　責(zé)任單位：張?zhí)m鎮(zhèn)、市煤改氣辦、中燃公司。

　�。ㄋ模┨�陽(yáng)能跨季節(jié)土壤蓄熱供暖方面

　　繼續(xù)完善綿山鎮(zhèn)董家莊40戶、約0.4萬(wàn)平方米跨季節(jié)土壤蓄熱取暖。

　　責(zé)任單位：綿山鎮(zhèn)、市能源局。

　�。ㄎ澹﹪�(guó)泰綠色能源有限公司工業(yè)余熱利用方面

　　繼續(xù)推進(jìn)國(guó)泰綠色能源有限公司工業(yè)余熱利用，為綿山鎮(zhèn)靳凌村（保和、河村）553戶、約4.98萬(wàn)平方米集中供熱。

　　責(zé)任單位：綿山鎮(zhèn)、市住建局、國(guó)泰綠色能源公司。

　　四、補(bǔ)貼政策

　�。ㄒ唬┘�中供熱

　　1.散煤片區(qū)用戶并網(wǎng)工程費(fèi)用。按照建筑面積100元/平方米執(zhí)行，對(duì)供熱公司給予補(bǔ)貼，其中建筑面積在200平方米以內(nèi)（含）的，由市財(cái)政按照100元/平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，供熱公司不得再向居民收取任何費(fèi)用；建筑面積超出200平方米的面積，市財(cái)政不再補(bǔ)貼。

　　2.汾礦集團(tuán)區(qū)域熱源替代費(fèi)用。供熱公司負(fù)責(zé)鋪設(shè)一次網(wǎng)、二次網(wǎng)及換熱站。汾礦集團(tuán)區(qū)域熱源替代，市財(cái)政按照30元/平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。三供一業(yè)未改造小區(qū)，市財(cái)政按照40元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑面積進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　3.老舊小區(qū)管網(wǎng)改造費(fèi)用。供熱公司負(fù)責(zé)庭院管網(wǎng)和建筑內(nèi)部公共區(qū)域管網(wǎng)改造，市財(cái)政按照40元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑面積進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　4.宋古鄉(xiāng)李家堡小區(qū)，因工程量較大等特殊情況，市財(cái)政按照90元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑面積進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　5.城內(nèi)分散小區(qū)需分戶改造的，市財(cái)政按照20元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑面積75%進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　6.具備集中供熱條件，企業(yè)或鎮(zhèn)村自行組織實(shí)施的集中供熱工程，經(jīng)市政府審批同意后，參照第1款補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　�。ǘ�）煤改電

　　1.電網(wǎng)改造工程費(fèi)用：煤改電改造工程配套線路改造費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān)。

　　2.戶內(nèi)線路改造和取暖設(shè)備費(fèi)用：居民戶內(nèi)改造以戶為單元改造、由市財(cái)政補(bǔ)貼。居民戶內(nèi)取暖設(shè)備安裝和配套線路改造，由中標(biāo)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)（含其授權(quán)單位）實(shí)施，改造所需費(fèi)用由市財(cái)政和居民共同承擔(dān)。

　　采用空氣源熱泵取暖改造的居民，按照設(shè)備安裝的型號(hào)與數(shù)量收費(fèi)，空氣源熱泵根據(jù)居民住宅建筑面積，按1千瓦供應(yīng)30平方米取暖的標(biāo)準(zhǔn)配置。居民住宅建筑面積為150平方米（含）以內(nèi)的，根據(jù)實(shí)際設(shè)備安裝費(fèi)用，按照居民、政府2:8比例核算居民承擔(dān)費(fèi)用；居民住宅建筑面積為150—200平方米（含）的，超過(guò)150平方米的設(shè)備安裝費(fèi)用，按照居民、政府8:2比例，核算超出部分居民承擔(dān)費(fèi)用；居民住宅建筑面積為200平方米以上的，超過(guò)200平方米的設(shè)備安裝費(fèi)用，由居民承擔(dān)，市財(cái)政不再補(bǔ)貼。

　　采用對(duì)流式電暖器等設(shè)備改造的居民，根據(jù)其實(shí)際改造費(fèi)用，按照居民、政府2:8比例核算居民承擔(dān)費(fèi)用，電暖器按照居民住宅建筑面積0.1千瓦/平方米（額定功率）標(biāo)準(zhǔn)配置，配置總額定功率上限為“按照實(shí)際面積計(jì)算總功率±0.5千瓦”，每戶配置總額定功率最高為15千瓦。

　　采用集中式煤改電改造的居民，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照不超200元/平方米標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。居民住宅建筑面積為200平方米（含）以內(nèi)的，設(shè)備安裝費(fèi)用按照居民、政府2:8比例核算居民承擔(dān)費(fèi)用；超過(guò)200平方米的設(shè)備安裝費(fèi)用，由居民承擔(dān)，市財(cái)政不再補(bǔ)貼。

　　3.取暖耗電費(fèi)用：對(duì)經(jīng)市政府統(tǒng)一組織實(shí)施煤改電清潔取暖改造后的居民取暖用電執(zhí)行用電量計(jì)價(jià)政策，居民取暖用電不區(qū)分峰谷時(shí)段，按采暖季計(jì)量，一個(gè)采暖季總用電量在13000千瓦時(shí)以內(nèi)（含）的，用電價(jià)格為0.2862元/千瓦時(shí)，超出部分用電價(jià)格按0.5070元/千瓦時(shí)執(zhí)行，由居民承擔(dān)。集中式煤改電采用峰谷電價(jià)（早8點(diǎn)至晚8點(diǎn)，用電價(jià)格為0.5070元/千瓦時(shí)執(zhí)行；晚8點(diǎn)至次日早8點(diǎn)，用電價(jià)格為0.2862元/千瓦時(shí)），電費(fèi)政策依據(jù)省發(fā)改委價(jià)格政策確定。

　　4.煤改電清潔取暖改造實(shí)行“居民申報(bào)、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核、市能源局統(tǒng)一實(shí)施、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)跟蹤、安全監(jiān)理”的監(jiān)管體系。居民承擔(dān)改造費(fèi)用，按街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）協(xié)調(diào)，企業(yè)收取，市能源局統(tǒng)一審核、匯總、結(jié)算的程序，市財(cái)政補(bǔ)貼資金由市財(cái)政局根據(jù)審核批準(zhǔn)的補(bǔ)貼金額按照規(guī)定程序及時(shí)撥付。

　　5.以上補(bǔ)貼政策只限于市政府確定為煤改電清潔取暖改造的居民用戶，營(yíng)利性生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所改造不享受政府補(bǔ)貼政策。全市煤改電商住一體的`建筑，150平方米（含）以內(nèi)的，按照居民、政府2:8比例核算住戶承擔(dān)費(fèi)用；超出150平方米以外的'部分，由住戶自行承擔(dān)。取暖電費(fèi)參照煤改電居民用電標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。行政事業(yè)單位、非營(yíng)利性公益事業(yè)單位實(shí)施清潔取暖改造的補(bǔ)貼政策另行制定。

　�。ㄈ�）煤改氣

　　1.氣價(jià)補(bǔ)貼政策

　�。�1）管供區(qū)域

　　煤改氣取暖用戶每個(gè)采暖季用氣量在20xx立方米（含）以內(nèi)的氣價(jià)為2.61元/立方米，居民享受1元/立方米的優(yōu)惠購(gòu)氣價(jià)，差額部分由市財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼；超過(guò)20xx立方米的部分，居民按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)氣。

　　（2）LNG點(diǎn)供區(qū)域

　　煤改氣取暖用戶每個(gè)采暖季用氣量在20xx立方米（含）以內(nèi)的氣價(jià)為2.85元/立方米，居民享受1元/立方米的優(yōu)惠購(gòu)氣價(jià)，差額部分由市財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼；超過(guò)20xx立方米的部分，居民按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)氣。

　　（3）天然氣鍋爐供熱居民用戶

　　每戶平均用氣量在1400立方米以內(nèi)的，居民享受1元/立方米的優(yōu)惠用氣價(jià)；平均用氣量超過(guò)1400立方米的部分，用戶按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)氣。

　　2.工程建設(shè)補(bǔ)貼

　　張?zhí)m鎮(zhèn)溝底村煤改氣取暖改造68戶，市財(cái)政按照6800元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　五、責(zé)任機(jī)制

　　構(gòu)建組織有力、協(xié)調(diào)順暢、分工明確、上下聯(lián)動(dòng)的工作落實(shí)機(jī)制，因地制宜實(shí)施清潔取暖改造、切實(shí)保障廣大人民群眾冬季清潔取暖。

　�。ㄒ唬┦星鍧嵢∨�工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

　　負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、督促市直相關(guān)部門做好清潔取暖工作。

　　（二）涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

　　1.負(fù)責(zé)建立轄區(qū)內(nèi)住戶清潔取暖臺(tái)賬，確定轄區(qū)內(nèi)集中供熱、煤改電、煤改氣取暖住戶戶數(shù)、供熱面積；以村（居）民委員會(huì)為主體與相關(guān)公司簽訂改造協(xié)議，并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤改電、煤改氣工程建設(shè)費(fèi)用居民應(yīng)承擔(dān)部分的收取、繳納工作。

　　2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民住戶集中供熱、煤改氣、煤改電的組織實(shí)施。

　　3.建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系，做好轄區(qū)內(nèi)居民清潔取暖的日常監(jiān)管工作，嚴(yán)格管控已完成清潔取暖替代的住戶再使用散煤取暖；堅(jiān)決落實(shí)“一清二拆”，即“清存煤，拆鍋爐，拆煤灶”；對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)向轄區(qū)居民銷售劣質(zhì)散煤的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)移送市能源局根據(jù)權(quán)屬依法查處。

　�。ㄈ�）市住建局

　　1.市住建局負(fù)責(zé)制定集中供熱工程建設(shè)具體實(shí)施方案，加快換熱站、供熱管網(wǎng)工程進(jìn)度，督促完成熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐等集中供熱管網(wǎng)工程。

　　2.負(fù)責(zé)會(huì)同市直相關(guān)部門對(duì)全市清潔取暖工作進(jìn)行督促檢查。

　　3.督促昆侖燃?xì)�、中燃公司加�?qiáng)氣源保障。

　　（四）市工信局

　　1.負(fù)責(zé)制定全市利用工業(yè)余熱供熱取暖具體實(shí)施方案。

　　2.負(fù)責(zé)工礦企業(yè)工業(yè)余熱利用政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)等工作。

　�。ㄎ澹┦心茉淳�

　　1.負(fù)責(zé)制定“煤改電”清潔取暖具體實(shí)施方案。

　　2.負(fù)責(zé)“煤改電”的政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、電網(wǎng)配套、工程推進(jìn)、工作統(tǒng)計(jì)等工作。

　　3.負(fù)責(zé)洗煤行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)禁洗煤企業(yè)向居民銷售劣質(zhì)散煤，負(fù)責(zé)全市煤炭行業(yè)煤炭銷售監(jiān)管工作。

　　4.負(fù)責(zé)巡查取締劣質(zhì)散煤銷售點(diǎn)。

　�。�六）市發(fā)改局

　　1.做好氣源保障儲(chǔ)備。

　　2.負(fù)責(zé)煤改氣補(bǔ)貼政策和氣價(jià)的確定。

　�。ㄆ撸�晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局

　　1.負(fù)責(zé)充分利用環(huán)保智慧平臺(tái)，提供環(huán)保技術(shù)支持，實(shí)施空氣質(zhì)量狀況監(jiān)控，根據(jù)空氣質(zhì)量狀況預(yù)測(cè)，向市政府提出采取相應(yīng)措施的建議。

　　2.牽頭抓好燃煤鍋爐取締和升級(jí)改造工作。

　　3.牽頭對(duì)煤改氣工程進(jìn)行戶數(shù)認(rèn)定。

　�。ò耍┦忻焊臍廪k

　　1.負(fù)責(zé)制定煤改氣清潔取暖具體實(shí)施方案。

　　2.負(fù)責(zé)煤改氣政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、管網(wǎng)配套、工程推進(jìn)、掛表通氣、進(jìn)展統(tǒng)計(jì)等工作。

　�。ň牛┦惺袌�(chǎng)監(jiān)管局

　　負(fù)責(zé)南北河沿以東“禁燃區(qū)”范圍內(nèi)臨街商鋪使用散煤、蜂窩煤開(kāi)展集中清理整治，逐店逐鋪進(jìn)行排查整治，堅(jiān)決取締小燃煤爐、蜂窩煤爐，要求使用清潔能源替代。特殊地段由市市場(chǎng)監(jiān)管局與市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合組織清理整治。

　　（十）市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)

　　負(fù)責(zé)南北河沿以西“禁燃區(qū)”范圍內(nèi)臨街商鋪使用散煤、蜂窩煤開(kāi)展集中清理整治，逐店逐鋪進(jìn)行排查整治，堅(jiān)決取締小燃煤爐、蜂窩煤爐，要求使用清潔能源替代。特殊地段由市市場(chǎng)監(jiān)管局與市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合組織清理整治。

　�。ㄊ�一）市公安局

　　負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊涉煤領(lǐng)域違法犯罪案件，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能單位對(duì)劣質(zhì)煤銷售、運(yùn)輸?shù)刃袨檫M(jìn)行整治，對(duì)涉及由公安機(jī)關(guān)管轄的治安違法行為和阻礙執(zhí)法單位行使職務(wù)的行為予以嚴(yán)厲打擊。

　　（十二）市公安局交警大隊(duì)

　　1.負(fù)責(zé)嚴(yán)格管控劣質(zhì)煤運(yùn)輸車輛，在主干路設(shè)置路卡，對(duì)運(yùn)輸散煤、蜂窩煤等劣質(zhì)煤的車輛進(jìn)行查扣。

　　2.負(fù)責(zé)在全市出入境路口、重點(diǎn)路段實(shí)施固定和流動(dòng)治理檢查，加強(qiáng)對(duì)散煤運(yùn)輸車輛的治理力度，從源頭上杜絕劣質(zhì)散煤進(jìn)入銷售流通環(huán)節(jié)。

　�。ㄊ�三）國(guó)網(wǎng)介休市供電公司

　　1.負(fù)責(zé)加大配電電網(wǎng)改造力度，做好供電保障工作。

　　2.負(fù)責(zé)落實(shí)省、晉中市煤改電電價(jià)優(yōu)惠政策。

　　3.負(fù)責(zé)做好煤改電工程技術(shù)咨詢服務(wù)和設(shè)備維修保障工作。

　�。ㄊ�四）市財(cái)政局

　　負(fù)責(zé)落實(shí)集中供熱、煤改氣、煤改電改造工程市財(cái)政補(bǔ)貼資金和工作經(jīng)費(fèi)。

　　各行業(yè)主管部門及牽頭部門要加大各項(xiàng)工程建設(shè)期間及后期運(yùn)行的安全監(jiān)管力度，確保工程建設(shè)及運(yùn)行的安全穩(wěn)定。

　　六、保障措施

　　根據(jù)山西省清潔取暖辦公室下發(fā)的《冬季清潔取暖保障工作落實(shí)機(jī)制》要求和我市實(shí)際，落實(shí)好保障措施。

　�。ㄒ唬┘�(xì)化落實(shí)調(diào)度機(jī)制。市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、晉中市關(guān)于清潔取暖工作的決策部署，細(xì)化落實(shí)日常調(diào)度工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖散煤清零改造工作；督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)清潔取暖工作主體責(zé)任，按期完成清潔取暖改造目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)保障人民群眾溫暖過(guò)冬。

　�。ǘ�）建立臺(tái)賬管理模式。以居民信息、取暖路徑、設(shè)備選型、用能需求、補(bǔ)貼情況、運(yùn)行維護(hù)等為主要內(nèi)容，建立新增清潔取暖改造的市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)和居民用戶五級(jí)臺(tái)賬，逐步實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬管理電子化、信息化。

　�。ㄈ�）有序組織全力推進(jìn)。按照“以供定改、先立后破”的原則，因地制宜、科學(xué)合理選擇清潔取暖散煤清零改造路徑，定期召開(kāi)會(huì)議分析協(xié)調(diào)解決清潔取暖改造工程施工中存在的困難和問(wèn)題，創(chuàng)造良好施工條件，確保按期完成工程改造任務(wù)，在采暖季前，具備通熱通氣通電等使用條件。

　�。ㄋ模┒綄�(dǎo)檢查確保運(yùn)行。采暖季前，各職能部門要加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，加大檢查力度和頻次，督促企業(yè)對(duì)集中供暖、煤改氣、煤改電等取暖設(shè)施進(jìn)行檢點(diǎn)，檢驗(yàn)各類清潔取暖設(shè)施設(shè)備是否完好、運(yùn)行是否正常、用量是否充足，確保群眾按時(shí)順利用暖。

　�。ㄎ澹┍Ｕ夏茉捶�(wěn)定供應(yīng)。市發(fā)改局要切實(shí)保障取暖季氣源，昆侖燃?xì)狻⒅腥脊�司要�?yán)格落實(shí)氣源合同，嚴(yán)格按計(jì)劃、有步驟地提供氣源；國(guó)網(wǎng)介休市供電公司要加大清潔取暖配電電網(wǎng)改造力度，加強(qiáng)電力供應(yīng)調(diào)配，適時(shí)啟動(dòng)“壓非保民”，足額、及時(shí)保障廣大人民群眾清潔取暖用能需求。

　�。�六）優(yōu)化取暖補(bǔ)貼政策。完善清潔取暖補(bǔ)貼資金使用管理辦法，調(diào)整、優(yōu)化資金配套政策，確保不同路徑清潔取暖運(yùn)行成本相近，讓廣大人民群眾用得起、用得放心。

　　（七）培育運(yùn)營(yíng)管理主體。以市域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，依托合法燃?xì)馄髽I(yè)和熱力供應(yīng)企業(yè)，公開(kāi)、公平選擇清潔取暖運(yùn)行管理主體，構(gòu)建“企業(yè)主體、政府監(jiān)管”運(yùn)營(yíng)模式，開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)和合同能源管理。

　�。ò耍┳龊幂浨閼�(yīng)對(duì)處置。各職能部門要在扎實(shí)做好清潔取暖管理工作的同時(shí)，做好清潔取暖輿情響應(yīng)，遇有清潔取暖相關(guān)輿情時(shí)，第一時(shí)間啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，按照輿情分級(jí)管控原則，迅速、積極回應(yīng)媒體報(bào)道，防范負(fù)面影響持續(xù)擴(kuò)大，嚴(yán)格措施落實(shí)。

　　冬季保供方案 5

　　為切實(shí)組織開(kāi)展好甘州區(qū)教育局《關(guān)于做好4.15國(guó)家安全宣傳日宣傳工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）宣傳活動(dòng)，營(yíng)造貫徹國(guó)家安全法的濃厚氛圍，全面提高師生員工的國(guó)家安全意識(shí)、法制意識(shí)和應(yīng)對(duì)國(guó)家安全事件的能力，根據(jù)《通知》的精神，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八大精神為指導(dǎo)，按照教育局的統(tǒng)一部署，廣泛深入開(kāi)展《通知》的宣傳解讀，切實(shí)提高師生的國(guó)家安全意識(shí)、法制意識(shí)和應(yīng)對(duì)國(guó)家安全事件的能力，最大程度地防范國(guó)家安全事件的發(fā)生及其危害，促進(jìn)教育事業(yè)平安和諧穩(wěn)定發(fā)展。

　　二、宣傳內(nèi)容

　　1.熟悉掌握通知內(nèi)容，明確工作職責(zé)、法律責(zé)任以及部分國(guó)家安全知識(shí)。

　　2.國(guó)建安全相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)。（以《國(guó)家安全法》、《反間諜法》、《反恐怖主義法》為主要宣傳內(nèi)容）

　　3.國(guó)家安全的種類、特點(diǎn)和危害，普及預(yù)防、避險(xiǎn)的基本技能和自救、互救的國(guó)家安全知識(shí)。

　　4.介紹應(yīng)對(duì)國(guó)家安全事件的典型案例，宣傳國(guó)家安全事件的應(yīng)對(duì)處置流程，正面引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注的.熱點(diǎn)問(wèn)題，宣傳普及正確的處置方法和應(yīng)對(duì)措施。

　　三、活動(dòng)安排

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年4月12日至20xx年4月15日）。

　　1.研究制定工作方案。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況研究制定重點(diǎn)突出、針對(duì)性及可操作性強(qiáng)的宣傳活動(dòng)方案。

　　2.通過(guò)會(huì)議等形式層層動(dòng)員，全面部署，確保宣傳活動(dòng)的貫徹落實(shí)。

　　（二）具體實(shí)施階段（20xx年4月15日至20xx年4月19日）

　　1.營(yíng)造宣傳氛圍。在校園內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。組織學(xué)生觀看國(guó)家安全宣傳片。

　　2.組織主題活動(dòng)。各年級(jí)要結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展主題活動(dòng)進(jìn)行多形式、全方位的宣傳，以增國(guó)家安全意識(shí)，豐富國(guó)家安全知識(shí)。

　�。ㄈ�）總結(jié)階段（20xx年4月19日至20xx年4月20日）

　　宣傳活動(dòng)結(jié)束后，各教師要認(rèn)真總結(jié)本次活動(dòng)的開(kāi)展情況，完善宣傳管理工作制度，建立宣傳工作長(zhǎng)效機(jī)制。

　　四、工作要求

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各部門要把宣傳活動(dòng)作為貫徹《通知》的重要工作內(nèi)容，有計(jì)劃、有載體，組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。

　　2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。全校教師要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、討論《通知》。各班主任要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的應(yīng)急知識(shí)教育，培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)和辨別是非的能力。

　　3.創(chuàng)新載體，營(yíng)造氛圍。既要利用宣傳專欄、手抄報(bào)、征文、等傳統(tǒng)宣傳手段，又要充分發(fā)揮校園網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒作用，多層次、多形式、全方位、有聲勢(shì)地組織宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，真正做到讓國(guó)家安全知識(shí)師生皆知。

　　4.狠抓落實(shí)，督促檢查。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)校安全管理員要齊抓共管，狠抓落實(shí)，緊密結(jié)合《通知》宣傳工作的特點(diǎn)和各自的實(shí)際，將工作任務(wù)細(xì)化，責(zé)任到年級(jí)，責(zé)任到具體人，確保宣傳效果。

　　冬季保供方案 6

　　為貫徹落實(shí)20xx年全國(guó)能源保供電視電話會(huì)議和全省能源保供電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步做好我縣今冬明春天然氣（煤層氣）保障供應(yīng)工作,根據(jù)《晉中市天然氣（煤層氣）迎峰度冬應(yīng)急保供實(shí)施方案（20xx—20xx年）》（市政辦發(fā)電〔20xx〕40號(hào)）文件精神，特制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，是一項(xiàng)重大的民生工程、民心工程，要進(jìn)一步提高政治站位，明確保供責(zé)任、完善工作機(jī)制、保障氣源供給，采取扎實(shí)有效措施，切實(shí)做好天然氣迎峰度冬各項(xiàng)工作，確保群眾溫暖過(guò)冬，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　二、任務(wù)分工

　�。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任主體。保障天然氣供應(yīng)是各級(jí)黨政部門和相關(guān)企業(yè)的共同責(zé)任�？h直各有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平遙潔源天然氣有限公司（以下簡(jiǎn)稱潔源公司）要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問(wèn)題和遺漏，切實(shí)摸清底數(shù)，對(duì)居民生活采暖、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、學(xué)校、公交、出租車等民生用氣必須予以保障，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)。新增“煤改氣”用戶沒(méi)有經(jīng)過(guò)運(yùn)行檢驗(yàn)的，不得拆除原有取暖設(shè)施。

　�。ǘ�）確保合同履行。潔源公司要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，積極與上游供氣公司簽訂氣源保供、增供合同，做好保障供氣工作。在用氣緊張時(shí)段，要嚴(yán)格執(zhí)行“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)調(diào)整用氣結(jié)構(gòu)和資源供應(yīng)方向，確保民生用氣不出問(wèn)題。

　　縣住建局負(fù)責(zé)督導(dǎo)采暖季供氣合同執(zhí)行情況的督促落實(shí)工作，確保合同執(zhí)行到位；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)積極落實(shí)保供補(bǔ)貼資金。

　�。ㄈ�）落實(shí)儲(chǔ)氣責(zé)任。履行應(yīng)急儲(chǔ)氣責(zé)任、加強(qiáng)氣源儲(chǔ)備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應(yīng)對(duì)意外短供、斷供的有效措施。為進(jìn)一步落實(shí)地方政府3天、城市燃?xì)馄髽I(yè)5%儲(chǔ)氣能力的要求，要加快平遙潔源天然氣有限公司天然氣調(diào)峰裝置項(xiàng)目，倒排工期，爭(zhēng)取盡早完工，投入使用。

　　縣發(fā)改局負(fù)責(zé)督促落實(shí)3天儲(chǔ)氣能力要求；縣住建局負(fù)責(zé)督促城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)5%儲(chǔ)氣能力要求，并督促平遙液化企業(yè)按時(shí)完成液化天然氣儲(chǔ)備任務(wù)。

　�。ㄋ模┚C合調(diào)配供應(yīng)。要進(jìn)一步健全完善用氣制度，嚴(yán)格實(shí)施有序用氣，明確保供、限供序列，始終將居民生活、公共交通用氣放在首位，鼓勵(lì)發(fā)展可中斷用戶、可替代用戶，拓展需求側(cè)調(diào)節(jié)空間。要根據(jù)已落實(shí)的合同情況，制定氣源動(dòng)態(tài)平衡計(jì)劃，一方面通過(guò)采購(gòu)LNG等措施增加資源供應(yīng)；另一方面要因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則，統(tǒng)籌做好各種清潔能源互補(bǔ)。一旦出現(xiàn)天然氣短供、斷供等特殊情況，要采取發(fā)放清潔燃煤等應(yīng)急措施，最大限度降低對(duì)人民群眾生活造成的不良影響�？h天然氣迎峰度冬保供領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位依據(jù)各自職能協(xié)同配合，認(rèn)真做好相關(guān)工作。

　　縣發(fā)改局積極通過(guò)省、市保供辦協(xié)調(diào)氣源；縣能源局負(fù)責(zé)組織全縣煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好保供應(yīng)急資源儲(chǔ)備，做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調(diào)配工作。

　�。ㄎ澹┩晟茟�(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)部門和潔源公司要針對(duì)可能出現(xiàn)的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況，做實(shí)做細(xì)應(yīng)急保供預(yù)案，細(xì)化“壓非保民”方案，明確終端用氣企業(yè)及不同層級(jí)預(yù)案啟動(dòng)條件和程序；要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，適時(shí)啟動(dòng)“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案；做實(shí)做細(xì)、科學(xué)確定非居民用氣減、停、供次序名單，有序?qū)嵤�“壓非保民”，把有限�?氣源優(yōu)先用于民生需求，確保民生用氣不出問(wèn)題。

　　縣工信局配合縣住建局共同制定“壓非保民”預(yù)案，指導(dǎo)我縣落實(shí)工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施；縣住建局負(fù)責(zé)收集匯總城鎮(zhèn)燃?xì)夤┬栊畔ⅲ�配合縣工信局共同制定“壓非保民”預(yù)案，具體指導(dǎo)我縣落實(shí)非工業(yè)用戶“壓非保民”措施，做好城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩�監(jiān)管、保障工作；縣公安局負(fù)責(zé)突發(fā)情況的安全警戒、治安管理，協(xié)調(diào)縣交警大隊(duì)做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時(shí)抵達(dá)所需地點(diǎn)；縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保供應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛，及時(shí)開(kāi)通保供應(yīng)急通道，確保車輛快速通行；潔源公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)及資源協(xié)調(diào)工作，及時(shí)告知我縣天然氣氣源供應(yīng)總體情況，按照資源分配量供氣，當(dāng)遇特殊情況和氣源緊張時(shí)緊急調(diào)撥補(bǔ)充氣源。

　�。�六）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。潔源公司要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)共用氣各環(huán)節(jié)巡查，排除隱患；各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)安全生產(chǎn)屬地責(zé)任，把安全底線意識(shí)貫穿到保供工作全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，責(zé)任明確到崗、到人；各有關(guān)單位要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)天然氣生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)加強(qiáng)檢查，確保今冬明春安全平穩(wěn)供氣。要關(guān)注輿論，尤其是對(duì)不良炒作要高度重視并做好管控。做好輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，妥善處理苗頭性、傾向性問(wèn)題，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。

　　縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦做好應(yīng)急保供期間輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)；縣應(yīng)急管理局按照工作職責(zé)，負(fù)責(zé)做好冬季保供期間天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；縣能源局按照工作職責(zé)，負(fù)責(zé)做好天然氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)工作；縣住建局負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)鈿庠吹陌踩�運(yùn)營(yíng)監(jiān)管；縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)做好燃?xì)鈮毫θ萜骷皦毫�管道的檢驗(yàn)檢測(cè)工作；潔源公司負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問(wèn)題。

　�。ㄆ撸┩晟票９┍O(jiān)測(cè)。要完善天然氣保供監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，潔源公司負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、分析、報(bào)告供氣區(qū)域內(nèi)情況；縣發(fā)改局負(fù)責(zé)整理報(bào)告我縣保供綜合情況，匯總、分析、協(xié)調(diào)全縣冬供期間天然氣供需情況后，上報(bào)市保供辦和縣政府。

　　從供暖季開(kāi)始，縣保供辦每日上報(bào)天然氣供需用氣結(jié)構(gòu)、儲(chǔ)備氣源、個(gè)案及輿情處置等保供信息。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┢竭b縣天然氣迎峰度冬保供領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全縣天然氣保障供應(yīng)工作的組織實(shí)施、推進(jìn)落實(shí)。

　�。ǘ�）縣工信局、縣住建局于11月10日前將“壓非保民”實(shí)施方案報(bào)發(fā)改局審核備案。

　�。ㄈ�）根據(jù)省、市發(fā)展改革委建立的日?qǐng)?bào)制度，各相關(guān)部門、企業(yè)于11月10日前確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名具體聯(lián)系人，每日上午9:00前報(bào)送前一日相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及信息�？h發(fā)改局匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及信息按時(shí)上報(bào)市保供辦，遇重大、緊急情況立即向縣政府報(bào)告。

　　冬季保供方案 7

　　為貫徹落實(shí)中央關(guān)于“做好冬季各項(xiàng)民生保障工作，特別要保障好群眾溫暖過(guò)冬”的要求，進(jìn)一步提高政治站位、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化合作、同力保供，統(tǒng)籌做好20xx年采暖期集中供熱保供工作，特制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。

　　確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過(guò)冬。

　�。ǘ�）主要任務(wù)。

　　立足資源供應(yīng)實(shí)際，構(gòu)建上下積極聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作，規(guī)范供用熱行為和市場(chǎng)秩序，解決好各類供熱問(wèn)題。

　　落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各區(qū)縣政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)民生用熱保障屬地責(zé)任，強(qiáng)化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問(wèn)效，確保民生用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。

　　二、責(zé)任分工

　�。ㄒ唬�牽頭市級(jí)部門。

　　1.市城管局：向市委、市政府及時(shí)報(bào)告集中供熱重大問(wèn)題；就提前或推遲供熱時(shí)間綜合研判，并向市政府提出建議；督促、指導(dǎo)各區(qū)縣集中供熱主管部門和各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作；對(duì)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開(kāi)展督導(dǎo)檢查和考核；及時(shí)處理12345市民熱線轉(zhuǎn)辦工單，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問(wèn)題；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市生態(tài)環(huán)境局，市住建局，市應(yīng)急管理局，市市場(chǎng)監(jiān)管局，市財(cái)政局，市交通局，市公安局，市水務(wù)局，市大數(shù)據(jù)局，市委網(wǎng)信辦，市氣象局，西安城投集團(tuán)，水電氣暖企業(yè)。

　　2.市發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作。向上級(jí)發(fā)展改革部門和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調(diào)爭(zhēng)取氣源；每日對(duì)天然氣保供情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜；優(yōu)先保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他天然氣鍋爐用氣；按照市政府發(fā)布的集中供熱啟動(dòng)工作安排，協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作；制定采暖期高峰供氣天然氣財(cái)政補(bǔ)貼方案，減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力；處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃?xì)夤�熱價(jià)格問(wèn)題投訴。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市生態(tài)環(huán)境局，市市場(chǎng)監(jiān)管局，市住建局，市委網(wǎng)信辦，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)，天然氣公司。

　　3.市住建局：指導(dǎo)各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，督促物業(yè)服務(wù)公司履行供熱相關(guān)法規(guī)及供熱合同，督促物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問(wèn)題；督促物業(yè)服務(wù)公司及時(shí)公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息，允許居民查閱物業(yè)服務(wù)公司與集中供熱企業(yè)簽訂的供用熱合同；督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備；教育、引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司規(guī)范供熱，不得發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)供熱面積等“偷熱”違法行為；發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改，拒不整改的計(jì)入全市不良信用信息；處理有關(guān)小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問(wèn)題投訴。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市公安局，市市場(chǎng)監(jiān)管局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

　　4.市財(cái)政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好集中供熱獎(jiǎng)補(bǔ)資金保障。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市發(fā)改委，市城管局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

　　5.市生態(tài)環(huán)境局：落實(shí)集中供熱企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補(bǔ)貼資金；協(xié)調(diào)冬季集中供熱企業(yè)煤炭及灰渣準(zhǔn)運(yùn)工作，保障煤炭充足供應(yīng)、灰渣及時(shí)清運(yùn)；及時(shí)受理集中供熱企業(yè)鍋爐點(diǎn)火報(bào)備事宜。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市財(cái)政局，市發(fā)改委，市城管局，市交通局，市公安局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

　　6.市公安局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法行為；指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機(jī)關(guān)依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì)秩序的行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間不限號(hào)且通行順暢。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局、市住建局，市委網(wǎng)信辦，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

　　7.市應(yīng)急管理局：依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導(dǎo)督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；督促開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理；指導(dǎo)集中供熱安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

　　8.市市場(chǎng)監(jiān)管局：依法開(kāi)展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測(cè)工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為（包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi)）；依法組織開(kāi)展熱能表計(jì)量檢定工作。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市住建局，市公安局，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

　　9.市大數(shù)據(jù)局（12345市民熱線）：受理各類供熱投訴，及時(shí)準(zhǔn)確向相關(guān)單位交辦。對(duì)投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題，向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市城管部門交辦；對(duì)投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題，向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市住建部門交辦；對(duì)投訴價(jià)格、收費(fèi)方面的問(wèn)題，向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市發(fā)改部門交辦；對(duì)投訴偷熱行為的問(wèn)題，向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市公安部門交辦；對(duì)投訴價(jià)格亂收費(fèi)方面的問(wèn)題，向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)管部門交辦；對(duì)于其他投訴，按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門交辦。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，相關(guān)部門和企業(yè)。

　　10.市氣象局：負(fù)責(zé)全市氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、公共服務(wù)管理工作，及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學(xué)知識(shí)，指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，相關(guān)部門和企業(yè)。

　　11.西安城投集團(tuán)：負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)西安市熱力總公司、西安熱電有限責(zé)任公司落實(shí)供用熱工作的主體管理責(zé)任，積極協(xié)調(diào)天然氣氣源及氣源分配等重大事項(xiàng)，并督促做好安全生產(chǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量；建立健全獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、群眾評(píng)價(jià)等方面對(duì)集中供熱企業(yè)相關(guān)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)或懲戒。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，相關(guān)部門和企業(yè)。

　�。ǘ�）各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。

　　各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)建立集中供熱保障協(xié)調(diào)機(jī)制，研判轄區(qū)集中供熱形勢(shì)，制定相應(yīng)工作方案，對(duì)集中供熱工作專門安排部署，每周對(duì)轄區(qū)集中供熱廠站、用戶進(jìn)行走訪調(diào)研。落實(shí)民生用熱保障的“屬地”管理責(zé)任，與各集中供熱企業(yè)、天然氣公司常態(tài)化無(wú)縫對(duì)接，及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱天然氣保供問(wèn)題。督促轄區(qū)天然氣公司制定完善“采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案”，集中供熱企業(yè)制定 “天然氣鍋爐缺氣時(shí)的.應(yīng)急預(yù)案”，集中供熱企業(yè)、天然氣公司及時(shí)簽訂供用氣合同，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則落實(shí)鍋爐分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。組織轄區(qū)集中供熱小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司召開(kāi)供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì)議，安排部署相關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改。加強(qiáng)集中供熱行業(yè)管理力量，每周檢查集中供熱廠站和天然氣設(shè)施安全運(yùn)行情況，督促指導(dǎo)集中供熱企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開(kāi)展訪民問(wèn)暖活動(dòng)，及時(shí)做好信息公開(kāi)并妥善處理群眾投訴，避免發(fā)生重大事件。及時(shí)嚴(yán)肅查處損毀集中供熱管網(wǎng)設(shè)施的行為。

　�。ㄈ�）水電氣暖企業(yè)。

　　1.國(guó)網(wǎng)西安供電公司：提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。

　　2.西安市自來(lái)水公司：提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停水。

　　3.天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測(cè)，科學(xué)調(diào)度，合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和簽訂“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)；采暖期間在“壓非保民”的前提下，全力保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員24小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查，及時(shí)消除安全隱患，組織針對(duì)性應(yīng)急演練，加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備，確保應(yīng)急及時(shí)有力。

　　4.集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi)，做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備；加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力；執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰�；統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；積極爭(zhēng)取氣源，提前儲(chǔ)備煤炭，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利情況；定期巡查、及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施，建立問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理；及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修；落實(shí)24小時(shí)電話值班，及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題，就地化解，避免發(fā)生重大事件；開(kāi)展訪民問(wèn)暖活動(dòng)，向用戶宣傳供熱知識(shí)，收集供熱意見(jiàn)建議，現(xiàn)場(chǎng)解決供熱問(wèn)題。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┙�立應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制，由市城管局牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局、市交通局、市公安局、市水務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、市政府督查室、市委網(wǎng)信辦、市氣象局、西安城投集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)西安供電公司、西安市自來(lái)水公司、各天然氣公司、各集中供熱企業(yè)配合，研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問(wèn)題，及時(shí)研判供給和需求形勢(shì)，積極爭(zhēng)取天然氣氣源供應(yīng)，協(xié)調(diào)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)，根據(jù)氣象狀況適時(shí)啟動(dòng)集中供熱，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。

　�。ǘ�）做好宣傳輿情管理。

　　通過(guò)多種形式，加大對(duì)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱，并通過(guò)正規(guī)途徑反映訴求。

　　各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及集中供熱企業(yè)要制定完善輿情處置機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)供熱輿情及時(shí)研判，采取有力措施，將影響降到最低。不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測(cè)，及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管控，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，防止對(duì)集中供熱問(wèn)題進(jìn)行炒作。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化信息報(bào)送。

　　供熱期間，各集中供熱企業(yè)每日向市城管局報(bào)送鍋爐運(yùn)行、供熱能力、燃煤消耗、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施等。各天然氣公司每日向市發(fā)改委報(bào)送日用氣量、日供氣缺口，市發(fā)改委匯總后報(bào)送市城管局。市公安局每周向市城管局報(bào)送偷熱問(wèn)題查處情況。市住建局每周向市城管局報(bào)送投訴物業(yè)問(wèn)題處理情況及物業(yè)服務(wù)公司信息公開(kāi)情況。市市場(chǎng)監(jiān)管局每周向市城管局報(bào)送供用熱合同違約問(wèn)題及違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題處理情況。西安城投集團(tuán)每周向市城管局報(bào)送下屬集中供熱企業(yè)總體保供情況。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督導(dǎo)檢查。

　　集中供熱是重大民生工程，各單位一定要高度重視，切實(shí)做好相關(guān)工作，市城管局將通過(guò)專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位，對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問(wèn)題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)、約談及問(wèn)責(zé)。

　　冬季保供方案 8

　　為貫徹落實(shí)《黔南州天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好供暖季天然氣物資儲(chǔ)備供應(yīng)的通知》文件精神，全力做好我縣今冬明春供暖季天然氣保供工作，確保人民群眾溫暖過(guò)冬，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　提高政治站位，明確保供責(zé)任、完善工作機(jī)制、保障氣源供給，采取扎實(shí)有效措施，確保我縣今冬明春民生天然氣用氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，人民群眾溫暖過(guò)冬。

　　二、主要任務(wù)

　　立足資源供應(yīng)實(shí)際，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)的天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急體系，統(tǒng)籌今冬高峰供氣保障工作，規(guī)范用氣行為和市場(chǎng)秩序，保障重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域用氣需求。強(qiáng)化監(jiān)督管理、跟蹤問(wèn)效，確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。嚴(yán)格按照“壓非保民”原則做好調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)行業(yè)主管部門和燃?xì)馄髽I(yè)責(zé)任，切實(shí)保障供用氣設(shè)施安全，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的保供、限供次序。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　為強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施天然氣保障供應(yīng)工作，進(jìn)一步明確職責(zé)職能，特成立縣天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)及供暖季天然氣“壓非保民”調(diào)峰保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各自職責(zé)落實(shí)開(kāi)展相應(yīng)工作。針對(duì)我縣天然氣供應(yīng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取氣源、保障供應(yīng)。指揮我縣天然氣企業(yè)積極釆取應(yīng)對(duì)措施，開(kāi)展保供應(yīng)急工作。及時(shí)向縣人民政府報(bào)告我縣天然氣氣源供應(yīng)有關(guān)情況。根據(jù)全縣天然氣供應(yīng)情況，決定啟動(dòng)和終止縣供暖季天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣發(fā)展改革局，徐媛同志兼任辦公室主任、丁朝康同志兼任辦公室副主任。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、落實(shí)天然氣有序保供工作；掌握天然氣供應(yīng)及需求方面的有關(guān)情況，及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；執(zhí)行縣領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過(guò)程中的具體問(wèn)題；按照縣領(lǐng)導(dǎo)小組指示，組織、協(xié)調(diào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開(kāi)展應(yīng)急工作，引導(dǎo)新聞媒體做好輿論宣傳報(bào)道，及時(shí)處置相關(guān)輿情。

　�。ǘ�）明確責(zé)任分工

　　縣發(fā)展改革局：掌握全縣供用氣總體情況，做好縣天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)及供暖季天然氣“壓非保民”調(diào)峰保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。牽頭制定《惠水縣供暖季天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案》。

　　縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：牽頭組織全縣供暖季供氣保障工作，建立健全天然氣供需監(jiān)測(cè)機(jī)制，督促城燃企業(yè)落實(shí)供氣儲(chǔ)氣能力，指導(dǎo)供氣企業(yè)制定相應(yīng)天然氣保障應(yīng)急預(yù)案和“壓非保民”調(diào)峰用戶清單，并做好停（限）氣期間安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)供氣企業(yè)制定停（限）氣期間和減壓狀態(tài)下安全用氣管理預(yù)案，切實(shí)做好供暖季期間安全用氣的督導(dǎo)檢查工作。

　　縣工業(yè)和信息化局：配合落實(shí)好全縣供暖季天然氣調(diào)峰應(yīng)急保供預(yù)案，指導(dǎo)落實(shí)工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施；做好“壓非保民”啟動(dòng)時(shí)工業(yè)用戶有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)我縣加氣站周邊交通和車輛加氣秩序。按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，保障供暖季期間天然氣運(yùn)輸車輛和天然氣、電力等搶險(xiǎn)搶修車輛通行保障和協(xié)調(diào)工作。

　　縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金，負(fù)責(zé)天然氣應(yīng)急保供有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)保障。

　　縣自然資源局：依法依規(guī)加強(qiáng)燃?xì)饪碧介_(kāi)發(fā)、管網(wǎng)建設(shè)、儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施等項(xiàng)目用地保障及臨時(shí)用地使用保障。

　　縣交通運(yùn)輸局：組織和保障好燃?xì)夤�交車、出租車加氣工作，做好加氣秩序維護(hù)和應(yīng)對(duì)輿情等工作。

　　縣應(yīng)急局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督排查整治供暖季工作中的安全隱患；按照有關(guān)規(guī)定做好保供應(yīng)急處置、救援等工作。

　　縣市監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織對(duì)燃?xì)鈮毫θ萜鞯忍胤N設(shè)備的監(jiān)督管理，確保特種設(shè)備運(yùn)行安全。

　　州生態(tài)環(huán)境局惠水分局：統(tǒng)籌平衡供暖季期間天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，在確保人民群眾安全溫暖過(guò)冬的前提下，持續(xù)改善大氣質(zhì)量。

　　漣江街道、濛江街道：按照民生用氣保障屬地管理原則，嚴(yán)格落實(shí)管轄區(qū)域日常監(jiān)督檢查和管理，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)安全管控，做好屬地保供應(yīng)急處置工作，做好相關(guān)用戶、單位的疏導(dǎo)和宣傳，確保天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急“壓非保民”措施落到實(shí)處。

　　縣供電局：負(fù)責(zé)惠水縣供暖季天然氣調(diào)峰應(yīng)急保供預(yù)案啟動(dòng)時(shí)的電力供應(yīng)保障等工作，提前做好檢修維護(hù)，保障供暖季燃?xì)馄髽I(yè)電力正常供應(yīng)。對(duì)供電線路進(jìn)行定期巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免發(fā)生停電事故。做好嚴(yán)寒等極端天氣下應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修工作，確保天然氣供應(yīng)企業(yè)的電力供應(yīng)。

　　縣燃?xì)夤�司：履行天然氣供�?yīng)保障主體責(zé)任，自覺(jué)服從保供工作組的統(tǒng)一指揮，積極落實(shí)工作部署，保障天然氣安全、穩(wěn)定供應(yīng)。做好供暖季民用和非民用天然氣需求預(yù)測(cè)，多方爭(zhēng)取和組織氣源供應(yīng)，全力保障用戶用氣需求。落實(shí)供氣儲(chǔ)氣職責(zé)，積極推進(jìn)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力建設(shè)。制定詳細(xì)且具操作性的供暖季天然氣保供應(yīng)急預(yù)案，明確我縣天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急具體措施和非居民天然氣用戶分層級(jí)減限方案企業(yè)清單，做好應(yīng)急響應(yīng)期間的'組織協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格落實(shí)供暖季天然氣保供信息每日?qǐng)?bào)送制度，建立24小時(shí)值班制度，做到響應(yīng)及時(shí)、處置有效。及時(shí)研判供應(yīng)形勢(shì)，對(duì)已發(fā)生和預(yù)計(jì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制和管理制度，加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)和巡查，嚴(yán)格管控各類風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)排查消除安全隱患，確保管網(wǎng)始終運(yùn)行在安全壓力范圍內(nèi)，滿足用戶足量可靠安全用氣需求。定期巡查、及時(shí)維護(hù)供氣供暖設(shè)備設(shè)施，儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備及經(jīng)費(fèi)，做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備。加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力。

　　縣級(jí)其他有關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé)做好縣供暖季天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的相關(guān)工作。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位。供暖季天然氣保供工作是重大的民生工程、民心工程，各成員單位、燃?xì)夤�司要高度重視，加�?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定預(yù)案，精心組織，全力保障民生用氣，努力保障重點(diǎn)工業(yè)用戶生產(chǎn)供氣，力爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)性用氣企業(yè)供暖季不停氣。

　�。ǘ�）各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后各成員單位按照職責(zé)，各司其職確保忙中不亂，同時(shí)，保持團(tuán)結(jié)協(xié)作，以便形成合力，從而有效解決各種困難問(wèn)題。

　�。ㄈ�）落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對(duì)有供暖季天然氣調(diào)峰保障工作不力、不履行天然氣購(gòu)銷合同、安全隱患排查整治不力、未經(jīng)允許擅自停氣、減氣等行為的責(zé)任部門、單位和個(gè)人，一律從嚴(yán)從重從快追究。

　　冬季保供方案 9

　　為貫徹落實(shí)中央和我省關(guān)于天然氣保供的.決策部署，進(jìn)一步明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，最大限度保障民生用氣需求，結(jié)合我市采暖季用氣量高、上游氣源不足、供需缺口大、民生用氣保障任務(wù)艱巨等實(shí)際，現(xiàn)就統(tǒng)籌做好全市采暖季天然氣保障工作，制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)

　　加強(qiáng)天然氣保障能力建設(shè)，積極爭(zhēng)取天然氣氣量供給指標(biāo)，確保采暖季民生用氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，人民群眾溫暖過(guò)冬。

　�。ǘ�）主要任務(wù)

　　1.統(tǒng)籌采暖季供氣保障工作，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)的天然氣供應(yīng)保障體系，規(guī)范天然氣市場(chǎng)秩序，保障重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域用氣需求。

　　2.全力爭(zhēng)取采暖季高峰用氣的氣量供給，保障全市用氣需求。

　　3.堅(jiān)持以市場(chǎng)化手段為主做好供需平衡，實(shí)施天然氣季節(jié)性差價(jià)制度，促進(jìn)天然氣供需市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　4.落實(shí)各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的民生用氣保供主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則，定用戶、定負(fù)荷、定時(shí)段，制定分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。

　　5.落實(shí)行業(yè)主管部門和城燃企業(yè)責(zé)任，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”和“以氣定改、先立后破”的要求，循序漸進(jìn)推進(jìn)“煤改氣”工作，保障天然氣穩(wěn)定可靠供應(yīng)。

　　6.加快推進(jìn)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)保供預(yù)案規(guī)定的保供、限供次序，制定完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)保障供用氣設(shè)施安全。

　　7.強(qiáng)化監(jiān)管問(wèn)責(zé)，確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　成立西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡(jiǎn)稱市保供工作組），由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市委宣傳部、市發(fā)改委、市城管局、市工信局、市公安局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市審計(jì)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、西安城投集團(tuán)、各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)、供電企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。

　　主要職責(zé)：積極爭(zhēng)取上游氣源供應(yīng)，科學(xué)研判供給和需求形勢(shì)，構(gòu)建全市有序用氣機(jī)制，協(xié)調(diào)解決天然氣保障供應(yīng)有關(guān)問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市天然氣儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)工作，建立重大問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制和定期工作調(diào)度機(jī)制，確保滿足中央和我省關(guān)于儲(chǔ)氣能力建設(shè)的考核要求。組織指揮全市天然氣保障供應(yīng)應(yīng)急處置工作，決定并發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施，統(tǒng)籌應(yīng)急處置相關(guān)的新聞報(bào)道和人員、物資、車輛調(diào)度等事項(xiàng)，保障采暖季高峰供氣，確保群眾溫暖過(guò)冬。

　　市保供工作組辦公室設(shè)在市發(fā)改委，辦公室主任由市發(fā)改委主任兼任，承擔(dān)市保供工作組日常工作。天然氣供應(yīng)特別緊張或出現(xiàn)重大情況時(shí)，在西安秦華天然氣公司設(shè)立指揮部，各成員單位派駐聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織實(shí)施。

　�。ǘ�）市級(jí)相關(guān)部門職責(zé)

　　1.市委宣傳部：配合市發(fā)改委等市級(jí)相關(guān)部門，加強(qiáng)采暖季供氣供暖、天然氣季節(jié)性價(jià)格調(diào)整和財(cái)政供熱及燃?xì)庋a(bǔ)貼等相關(guān)事項(xiàng)的輿論引導(dǎo)監(jiān)測(cè)，及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，配合相關(guān)部門做好有關(guān)預(yù)案啟動(dòng)宣傳，指導(dǎo)做好輿情管控及處置等相關(guān)工作，防止對(duì)天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作。

　　2.市發(fā)改委：履行市保供工作組辦公室職責(zé)，牽頭組織我市采暖季高峰供氣保障工作，建立健全天然氣供需預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置工作機(jī)制，及時(shí)對(duì)可能出現(xiàn)的供需問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)測(cè)預(yù)警，按照市保供工作組命令，組織啟動(dòng)和終止我市天然氣應(yīng)急保供預(yù)案。掌握全市用氣總體情況，常態(tài)化對(duì)接省發(fā)改委、中石油和延長(zhǎng)集團(tuán)，落實(shí)氣源協(xié)調(diào)成果，力爭(zhēng)上游新增氣源優(yōu)先保障民生用氣。協(xié)調(diào)各成員單位按照職能分工，積極配合、相互支持，形成工作合力，推動(dòng)全市天然氣保供應(yīng)急和儲(chǔ)氣能力建設(shè)工作優(yōu)質(zhì)高效完成。理順天然氣銷售價(jià)格，實(shí)施天然氣價(jià)格季節(jié)性差價(jià)，制定采暖季財(cái)政補(bǔ)貼方案，會(huì)同相關(guān)部門研究并確定預(yù)撥資金比例及具體金額。建立健全分級(jí)調(diào)峰用戶制度，按市保供工作組要求適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施分級(jí)調(diào)峰。指導(dǎo)城燃企業(yè)組織調(diào)度應(yīng)急氣源，合理部署減限措施。健全信息通報(bào)和反饋機(jī)制，確保供需信息有效對(duì)接。組織召開(kāi)采暖季天然氣保供工作相關(guān)會(huì)議，及時(shí)研判和處置天然氣供需保障工作。

　　3.市城管局：督促集中供熱企業(yè)制定燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案，并嚴(yán)格按照“壓非保民”原則，定用戶、定負(fù)荷、定時(shí)段，督促集中供熱企業(yè)落實(shí)鍋爐分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案，切實(shí)做好安全用氣的督導(dǎo)檢查工作。指導(dǎo)督促各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)車用加氣站管理，確保有序加氣。根據(jù)市保供工作組的要求，對(duì)申請(qǐng)采暖季財(cái)政補(bǔ)貼的城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)提供的預(yù)撥付資金申請(qǐng)、購(gòu)氣合同、發(fā)票等原始資料進(jìn)行初審；對(duì)每個(gè)采暖季啟用的集中供熱天然氣鍋爐進(jìn)行統(tǒng)籌計(jì)劃，其中新啟用的天然氣鍋爐需經(jīng)市保供工作組同意。

　　4.市工信局：按照民生用氣保障的管理原則，提出冬季保氣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)名單，配合做好工業(yè)企業(yè)冬季用氣工作，做到有序用氣，讓氣于民。

　　5.市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)加氣站周邊交通和車輛加氣秩序。按照市保供工作組要求，保障采暖季期間天然氣運(yùn)輸車輛和熱力、燃?xì)�、電力等搶險(xiǎn)搶修車輛順利通行。

　　6.市財(cái)政局：按照市保供工作組要求做好資金籌集、預(yù)撥及清算工作，配合市發(fā)改委制定我市采暖季財(cái)政補(bǔ)貼方案，按時(shí)兌付預(yù)撥資金和剩余應(yīng)補(bǔ)貼資金，做好啟動(dòng)天然氣保供應(yīng)急響應(yīng)情況下的資金保障工作。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)給予財(cái)政資金補(bǔ)助支持，對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施的儲(chǔ)備費(fèi)用給予補(bǔ)貼。

　　7.市生態(tài)環(huán)境局：統(tǒng)籌平衡天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，在確保安全溫暖過(guò)冬的前提下，持續(xù)改善大氣質(zhì)量。

　　8.市住建局：指導(dǎo)各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)主管部門，督促轄區(qū)內(nèi)接受自備鍋爐供熱委托的物業(yè)企業(yè)，建立健全管理制度，進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門，并按照程序及時(shí)公示供暖成本及采暖價(jià)格。

　　9.市交通局：統(tǒng)計(jì)全市加氣公交車、出租車數(shù)量，預(yù)測(cè)用氣需求，加強(qiáng)與市城管局和西安城投集團(tuán)對(duì)接，組織和保障好燃?xì)夤�交車、出租車加氣工作，做好加氣秩序維護(hù)和應(yīng)對(duì)輿情等工作。

　　10.市商務(wù)局：按照民生用氣保障的管理原則，配合做好商服企業(yè)冬季用氣工作，有序用氣，讓氣于民。

　　11.市應(yīng)急管理局：行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能，監(jiān)督檢查市安委會(huì)成員單位履行職責(zé)情況，協(xié)助市保供工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　12.市審計(jì)局：對(duì)采暖季天然氣保供相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行審計(jì)。

　　13.市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)做好天然氣場(chǎng)站內(nèi)壓力容器、管線等特種設(shè)備的`安全監(jiān)督管理工作。做好天然氣價(jià)格及居民小區(qū)自備鍋爐供暖收費(fèi)公示監(jiān)管工作。

　　14.市氣象局：負(fù)責(zé)采暖季氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御措施。

　�。ㄈ�）區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)職責(zé)

　　按照民生用氣保障屬地管理原則，落實(shí)各自轄區(qū)的民生用氣保供主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則，定用戶、定負(fù)荷、定時(shí)段，做好分級(jí)保供預(yù)案、用戶調(diào)峰方案和應(yīng)急預(yù)案編制工作，嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)督檢查和管理，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)安全管控，督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照市保供工作組要求，做好屬地保供應(yīng)急處置工作，做好相關(guān)用戶、單位的疏導(dǎo)和宣傳工作，確�！皦悍潜Ｃ瘛贝胧┞鋵�(shí)到位。

　　城六區(qū)外各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)采暖季供熱供氣等財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)保障和組織實(shí)施由所在區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。

　�。ㄋ模┪靼渤峭都瘓F(tuán)和供氣供熱供電企業(yè)職責(zé)

　　1.西安城投集團(tuán)：會(huì)同市發(fā)改委，爭(zhēng)取增加氣源供應(yīng)，統(tǒng)籌平衡天然氣利用和集中供熱，嚴(yán)格執(zhí)行保供次序，落實(shí)“壓非保民”措施，保障供氣供暖安全、有序。負(fù)責(zé)所屬燃?xì)夤�交車、出租車加氣的組織協(xié)調(diào)和保障。編制采暖季天然氣保障專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.城燃企業(yè)：履行天然氣供應(yīng)保障主體責(zé)任，自覺(jué)服從市保供工作組的統(tǒng)一指揮，積極落實(shí)工作部署，保障天然氣安全、穩(wěn)定供應(yīng)。精準(zhǔn)預(yù)測(cè)天然氣需求，做好采暖季民用和非民用天然氣需求預(yù)測(cè)，多方爭(zhēng)取和組織氣源供應(yīng)，全力保障用戶用氣需求。落實(shí)城燃企業(yè)達(dá)到年用氣量5%儲(chǔ)氣調(diào)峰能力的要求，落實(shí)調(diào)峰資源或通過(guò)簽訂可中斷供氣合同履行調(diào)峰責(zé)任，積極推進(jìn)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力建設(shè)，滿足供氣保障需求。制定詳細(xì)且具操作性的采暖季天然氣保供方案和分級(jí)應(yīng)急預(yù)案，明確“壓非保民”具體措施，做好應(yīng)急響應(yīng)期間的組織協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格落實(shí)采暖季天然氣保供信息每日?qǐng)?bào)送制度，建立24小時(shí)值班制度，做到響應(yīng)及時(shí)、處置有效。及時(shí)研判供應(yīng)形勢(shì)，對(duì)已發(fā)生和預(yù)計(jì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情，及時(shí)向市保供工作組辦公室報(bào)告。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制和管理制度，加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)和巡查，嚴(yán)格管控各類風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)排查消除安全隱患，確保管網(wǎng)始終運(yùn)行在安全壓力范圍內(nèi)，滿足用戶足量可靠安全用氣需求。

　　3.集中供熱企業(yè)：統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平，新建天然氣鍋爐及拆除燃煤鍋爐需向行業(yè)主管部門報(bào)批，并向市保供工作組報(bào)告。完善供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的.應(yīng)急預(yù)案，積極爭(zhēng)取氣源，執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰�。定期巡查、及時(shí)維護(hù)供氣供熱設(shè)備設(shè)施，儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備及經(jīng)費(fèi)，做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備。加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力。落實(shí)24小時(shí)電話值班，及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題，就地化解，避免發(fā)生重大事件，保障群眾溫暖過(guò)冬。

　　4.供電企業(yè)：提前做好檢修維護(hù)，保障采暖季城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力正常供應(yīng)；對(duì)城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行定期巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。在嚴(yán)寒天氣，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修準(zhǔn)備，確保城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力供應(yīng)。

　　三、保障措施

　　（一）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　市保供工作組實(shí)行聯(lián)席會(huì)議工作制度，由辦公室不定期組織召開(kāi)會(huì)議，遇有重要情況隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研判供給和需求形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決具體事項(xiàng)，各成員單位聯(lián)動(dòng)落實(shí)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)宣傳輿情管理

　　加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測(cè)，及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管理，加強(qiáng)與網(wǎng)信部門的協(xié)調(diào)溝通，防止對(duì)天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作。

　�。ㄈ�）建立信息報(bào)送制度

　　采暖季期間，各城燃企業(yè)要每日向市保供工作組辦公室報(bào)送需求預(yù)測(cè)、日氣量指標(biāo)、缺口、供氣情況及采取的應(yīng)急保供措施；集中供熱企業(yè)要每日向市保供工作組辦公室報(bào)送燃?xì)忮仩t運(yùn)行情況和采取的保供措施。市保供工作組辦公室酌情向省政府、市委、市政府、省發(fā)改委、省天然氣公司和中石油報(bào)送有關(guān)天然氣保供的文件、專報(bào)和信息。

　　（四）建立督促檢查機(jī)制

　　市保供工作組通過(guò)專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。

　　冬季保供方案 10

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家保供和省、市天然氣（煤層氣）迎峰度冬保供相關(guān)要求，進(jìn)一步做好我縣今冬明春天然氣保障供應(yīng)工作，特制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，把保障民生用氣供應(yīng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、保障氣源供給、制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好天然氣迎峰度冬各項(xiàng)工作，確保人民群眾安全溫暖過(guò)冬，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　二、任務(wù)分工

　�。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任主體

　　保障天然氣供應(yīng)是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和企業(yè)的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和各相關(guān)單位是保障民生用氣的第一責(zé)任主體，要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問(wèn)題和遺漏，對(duì)民生用氣要摸清底數(shù)，對(duì)居民生活采暖等民生用氣必須予以保障，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)擔(dān)責(zé)。

　�。ǘ�）確保合同履行

　　祁縣潔源天然氣有限公司要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，配合縣政府做好保障供氣工作，足額按合同供氣。在用氣緊張時(shí)段，要嚴(yán)格執(zhí)行“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)調(diào)整用氣結(jié)構(gòu)和資源供應(yīng)方向，確保民生用氣不出問(wèn)題。

　　工作任務(wù)：住建局負(fù)責(zé)督導(dǎo)燃?xì)夤��?yīng)企業(yè)（祁縣潔源天然氣公司）做好設(shè)備運(yùn)營(yíng)、燃?xì)夤芫�維護(hù)等工作；財(cái)政局要積極落實(shí)保供補(bǔ)貼資金，化解氣價(jià)倒掛矛盾。

　�。ㄈ�）全力保障供應(yīng)

　　要根據(jù)已落實(shí)的合同和缺口情況，制定氣源動(dòng)態(tài)平衡計(jì)劃，一方面通過(guò)競(jìng)拍資源、采購(gòu)LNG等措施增加資源供應(yīng)；另一方面要因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則，統(tǒng)籌做好各種清潔能源互補(bǔ)。一旦出現(xiàn)天然氣短供、斷供等特殊情況，要采取用以上其他清潔能源替代天然氣等應(yīng)急措施，最大限度降低對(duì)人民群眾生活造成的不良影響。各保供成員單位依據(jù)各自職能協(xié)同配合認(rèn)真做好相關(guān)工作。

　　工作任務(wù)：發(fā)改局積極通過(guò)省、市保供辦協(xié)調(diào)氣源；能源局負(fù)責(zé)組織全縣煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好保供應(yīng)急資源儲(chǔ)備，做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調(diào)配工作。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)儲(chǔ)氣責(zé)任

　　履行應(yīng)急儲(chǔ)氣責(zé)任、加強(qiáng)氣源儲(chǔ)備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應(yīng)對(duì)意外短供斷供的.有效措施。根據(jù)山西省煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)保障領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)儲(chǔ)氣責(zé)任落實(shí)的通知》要求，地方政府及城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)（不可中斷大用戶）可采取“購(gòu)買儲(chǔ)氣能力，租賃、代儲(chǔ)”等方式，分?jǐn)偝杀净蛘哔?gòu)買能力，通過(guò)與承擔(dān)保供任務(wù)的儲(chǔ)氣設(shè)施企業(yè)簽訂儲(chǔ)氣服務(wù)合同落實(shí)儲(chǔ)氣責(zé)任。晉中國(guó)新液化天然氣有限公司要切實(shí)履行調(diào)峰責(zé)任和義務(wù)，與市政府簽訂《應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)氣服務(wù)合同》，明確調(diào)峰保障內(nèi)容并嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行，在整個(gè)冬供期間發(fā)揮最大的保供作用。

　　工作任務(wù)：發(fā)改局督促晉中國(guó)新液化天然氣有限公司按照保供需求完成液化天然氣儲(chǔ)備任務(wù)。

　�。ㄎ澹┩晟茟�(yīng)急預(yù)案

　　各相關(guān)部門和祁縣潔源天然氣有限公司要針對(duì)可能出現(xiàn)的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況，做實(shí)做細(xì)應(yīng)急保供預(yù)案，細(xì)化“壓非保民”方案；要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，適時(shí)啟動(dòng)“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案；做實(shí)做細(xì)、科學(xué)確定非居民用氣減、停、供次序名單，有序?qū)嵤�“壓非保民”�?/p>

　　工作任務(wù)：工信局聯(lián)合住建局共同制定“壓非保民”預(yù)案，落實(shí)工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施；住建局負(fù)責(zé)收集匯總城鎮(zhèn)燃?xì)夤┬栊畔�，配合工信局共同制定“壓非保民”預(yù)案，做好城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩�監(jiān)管、保障工作；公安局負(fù)責(zé)突發(fā)情況的安全警戒、治安管理，協(xié)調(diào)交警大隊(duì)做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時(shí)抵達(dá)所需地點(diǎn)；交通局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保供應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛，及時(shí)開(kāi)通保供應(yīng)急通道，確保車輛快速通行。祁縣潔源天然氣有限公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)及資源協(xié)調(diào)工作，及時(shí)將我縣天然氣氣源供應(yīng)總體情況報(bào)送縣保供辦，遇特殊情況和氣源緊張時(shí)緊急調(diào)撥補(bǔ)充氣源。

　�。�六）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)

　　涉及企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)供用氣各環(huán)節(jié)巡查，排除隱患；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要落實(shí)安全生產(chǎn)屬地責(zé)任，把安全底線意識(shí)貫穿到保供工作全過(guò)程各環(huán)節(jié)，責(zé)任明確到崗到人；相關(guān)部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)天然氣生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)加強(qiáng)檢查，確保今冬明春安全平穩(wěn)供氣。同時(shí)要關(guān)注輿論，尤其是對(duì)不良炒作要高度重視并做好管控。要做好輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，妥善處理苗頭性、傾向性問(wèn)題，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。

　　工作任務(wù)：縣委宣傳部、網(wǎng)信辦做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)；應(yīng)急管理局按照工作職責(zé)，負(fù)責(zé)做好保供期間天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；住建局負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)的.監(jiān)督管理；市監(jiān)局負(fù)責(zé)做好燃?xì)鈮毫θ萜骷皦毫�管道檢驗(yàn)檢測(cè)的協(xié)調(diào)工作；能源局負(fù)責(zé)做好天然氣長(zhǎng)輸管線的安全監(jiān)管保護(hù)工作；城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)（祁縣潔源天然氣有限公司）負(fù)責(zé)配合縣政府有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問(wèn)題。

　�。ㄆ撸┩晟票O(jiān)測(cè)機(jī)制

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和祁縣潔源天然氣有限公司要完善天然氣保供監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，發(fā)改局負(fù)責(zé)整理匯總我縣保供綜合情況。祁縣潔源天然氣有限公司負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、分析、報(bào)告我縣供氣情況，發(fā)改局負(fù)責(zé)匯總、分析、協(xié)調(diào)全縣冬供期間天然氣供需情況上報(bào)市保供辦和縣政府。

　　工作任務(wù)：從供暖季開(kāi)始，保供辦（發(fā)改局）每日上報(bào)天然氣供需用氣結(jié)構(gòu)、儲(chǔ)備氣源、個(gè)案及輿情處置等保供信息。

　　三、工作要求

　　發(fā)改局、工信局、住建局要及時(shí)將應(yīng)急保供實(shí)施方案、“壓非保民”實(shí)施方案報(bào)縣保供辦匯總后，上報(bào)市發(fā)改委審核備案。

　　根據(jù)省、市保供辦（發(fā)改委）建立的供暖季日?qǐng)?bào)制度，祁縣潔源天然氣有限公司確定一名具體聯(lián)系人，每日向縣保供辦（發(fā)改局）報(bào)送前一日相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及信息。縣保供辦（發(fā)改局）匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及信息按時(shí)上報(bào)市保供辦（市發(fā)改委），遇重大、緊急情況立即向縣政府報(bào)告。

　　冬季保供方案 11

　　為貫徹落實(shí)財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家能源局《關(guān)于組織申報(bào)20xx年北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目的通知》（財(cái)辦資環(huán)〔20xx〕4號(hào)）精神，加快推進(jìn)我市清潔取暖項(xiàng)目的順利實(shí)施，提高清潔能源利用水平，促進(jìn)我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、碳達(dá)峰和碳中和的有關(guān)決策部署，堅(jiān)持“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤”的原則，加快構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用的清潔取暖體系，深入推進(jìn)清潔取暖工作，完成我市冬季清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.堅(jiān)持屬地管理，部門聯(lián)動(dòng)。各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)是項(xiàng)目實(shí)施主體，各地政府主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，親自抓，精心組織項(xiàng)目的具體實(shí)施，切實(shí)履行好項(xiàng)目實(shí)施的第一責(zé)任人職責(zé)。住建、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、發(fā)改（能源）等部門按照各自工作職能負(fù)責(zé)清潔能源取暖項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)監(jiān)督，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施，把需要解決的供熱問(wèn)題和環(huán)保問(wèn)題同部署、同安排、同規(guī)劃和同實(shí)施，推動(dòng)專項(xiàng)方案落實(shí)。

　　2.堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合，一體推進(jìn)。冬季清潔取暖項(xiàng)目要做到與城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)更新改造相結(jié)合、與既有建筑節(jié)能改造相結(jié)合、與老舊小區(qū)改造相結(jié)合和與環(huán)保治理相結(jié)合，最終解決我市供熱能力不足、管網(wǎng)老化（老舊小區(qū)、市政管網(wǎng)）等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)主管網(wǎng)互聯(lián)互通、環(huán)保供熱鍋爐低能耗改造的目標(biāo)。

　　3.堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，目標(biāo)管理。對(duì)照環(huán)保督察、熱源熱網(wǎng)工程改造、既有建筑節(jié)能改造、棚戶區(qū)改造等涉及督查督導(dǎo)和政策支持的專項(xiàng)工作，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持，結(jié)合清潔能源項(xiàng)目實(shí)施，全面完成有關(guān)工作目標(biāo)。

　　4.堅(jiān)持技術(shù)支撐，嚴(yán)格把關(guān)。聘請(qǐng)第三方技術(shù)支撐單位，嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目入庫(kù)工作，在項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、設(shè)備、施工、驗(yàn)收、后評(píng)估等環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，為項(xiàng)目的年度績(jī)效評(píng)價(jià)和驗(yàn)收提供技術(shù)服務(wù)。

　　5.堅(jiān)持因地制宜，尊重民意。立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施等條件，充分考慮居民消費(fèi)能力，宜氣則氣、宜電則電、宜熱則熱，在同等條件下選擇成本最低和污染物排放最少的清潔取暖組合方式。

　　6.堅(jiān)持保障基礎(chǔ)，安全取暖。各地區(qū)必須在確保能源供應(yīng)安全的前提下，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，穩(wěn)步推動(dòng)清潔取暖工作。統(tǒng)籌供需平衡，構(gòu)建合理、安全、可靠的熱力供應(yīng)系統(tǒng)，保障居民用熱、用氣、用電。改造施工安排既要保障進(jìn)度，又要保障施工、運(yùn)行安全。

　　7.堅(jiān)持政府引導(dǎo)，企業(yè)為主。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和用戶的積極性，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域，強(qiáng)化企業(yè)在清潔取暖領(lǐng)域的主體地位。各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策扶持和財(cái)政支持力度，構(gòu)建科學(xué)高效的責(zé)任體系。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)目標(biāo)。通過(guò)實(shí)施北方地區(qū)冬季清潔能源取暖項(xiàng)目，到20xx年底，中心城區(qū)、縣城清潔取暖率達(dá)到100%；農(nóng)村具備改造條件的平原地區(qū)應(yīng)基本完成散煤替代；中心城區(qū)非節(jié)能且具有改造價(jià)值的建筑全部完成節(jié)能改造，縣城達(dá)到80%以上；并積極推動(dòng)既有農(nóng)房節(jié)能改造。

　�。ǘ�）建設(shè)任務(wù)。三年內(nèi)（20xx至20xx年）共實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目85項(xiàng)，總投資73.337億元，其中熱源熱網(wǎng)工程鍋爐升級(jí)改造46臺(tái)，換熱站、加壓站建設(shè)1065座，新增供熱管網(wǎng)796.65千米；既有建筑節(jié)能改造城區(qū)337.73萬(wàn)平方米；燃煤散燒治理農(nóng)村改造102396戶，城區(qū)改造51869戶。各旗縣市區(qū)具體建設(shè)任務(wù)如下：

　　集寧區(qū)實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目19項(xiàng)，投資38.41億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目9項(xiàng)，投資28.852億元；熱源改造項(xiàng)目6項(xiàng)，投資5.297億元；既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目1項(xiàng)，投資0.646億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理4143戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理8394戶，總投資1.422億元。

　　豐鎮(zhèn)市實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目7項(xiàng)，投資3.85億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目3項(xiàng)，投資1.34億元；既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目2項(xiàng)，投資0.61億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理8682戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理12179戶，總投資1.633億元。

　　察右前旗實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目7項(xiàng)，投資4.36億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目2項(xiàng)，投資0.918億元；熱源改造1項(xiàng)，投資0.05億元；既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目1項(xiàng)，投資0.44億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理8647戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理4726戶，總投資2.3446億元。

　　察右中旗實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目7項(xiàng)，投資7.16億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目1項(xiàng)，投資2.9億元；熱源改造項(xiàng)目4項(xiàng)，投資0.58億元；既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目1項(xiàng)，投資0.36億元；農(nóng)村投資2.39億元，完成燃煤散燒治理9580戶。

　　察右后旗實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目5項(xiàng)，投資4.428億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目4項(xiàng)，投資3.425億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理7243戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理1341戶，總投資0.755億元。

　　四子王旗實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目8項(xiàng)，投資5.791億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目1項(xiàng)，投資0.648億元；鍋爐改造3項(xiàng)，投資1.356億元，既有建筑節(jié)能改造2項(xiàng)，投資0.631億元；城鎮(zhèn)燃煤散燒治理6000戶，農(nóng)村燃煤散燒治理5760戶，投資1.529億元。

　　卓資縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目3項(xiàng)，投資1.48億元，其中管網(wǎng)1項(xiàng)，投資0.1億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理8287戶，投資0.875億元，城市完成燃煤散燒治理20xx戶，投資0.17億元。

　　涼城縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目8項(xiàng)，投資5.957億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目4項(xiàng)，投資2.589億元；既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目1項(xiàng)，投資0.1億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理12961戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理5000戶，總投資2.123億元。

　　興和縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目5項(xiàng)，投資3.326億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目3項(xiàng)，投資1.025億元；農(nóng)村投資1.009億元，完成燃煤散燒治理12606戶；城區(qū)投資0.301億元，完成燃煤散燒治理3767戶。

　　商都縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目12項(xiàng)，投資5.546億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目1項(xiàng)，投資1.683億元；熱源改造項(xiàng)目2項(xiàng)，投資1.432億元；既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目2項(xiàng)，投資0.552億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理18007戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理4375戶，總投資1.48億元。

　　化德縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目4項(xiàng)，投資1.417億元，建筑節(jié)能改造1項(xiàng)，投資0.278億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理6480戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理2326戶，總投資0.944億元。

　　三、重點(diǎn)工作

　　20xx年度重點(diǎn)實(shí)施熱源熱網(wǎng)工程鍋爐升級(jí)改造和新增供熱管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)熱網(wǎng)互聯(lián)互通；20xx年度集中開(kāi)展燃煤散燒治理和既有建筑節(jié)能改造；20xx年度完成換熱站、加壓站點(diǎn)建設(shè)工作，完成全部工作目標(biāo)。

　　四、壓實(shí)責(zé)任

　　領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職能，切實(shí)履行好工作責(zé)任。

　　各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目工作專班，落實(shí)屬地各級(jí)各部門主體責(zé)任，完成承擔(dān)的清潔取暖各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)、施工、組織、質(zhì)量安全等工作全面負(fù)責(zé)。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)財(cái)政部門的溝通對(duì)接工作，及時(shí)做好相關(guān)政策的反饋工作，負(fù)責(zé)清潔取暖資金的爭(zhēng)取和撥付，落實(shí)市級(jí)財(cái)政配套資金。會(huì)同市住建局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局制定我市清潔取暖項(xiàng)目資金補(bǔ)貼方案、清潔能源取暖運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼方案，制定資金監(jiān)管辦法，負(fù)責(zé)制定冬季清潔取暖資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，嚴(yán)格審核資金撥付與使用。

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)住建部門的溝通對(duì)接工作，及時(shí)做好相關(guān)政策的'反饋工作，并積極爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目的上級(jí)資金支持。負(fù)責(zé)集中供熱工程、建筑節(jié)能改造工作和“煤改電”、“煤改氣”工作，指導(dǎo)各旗縣市區(qū)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、供熱管網(wǎng)升級(jí)改造和互聯(lián)互通工作等清潔能源取暖項(xiàng)目。

　　市發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)發(fā)改、能源部門的溝通對(duì)接工作，及時(shí)做好相關(guān)政策的反饋工作。根據(jù)我市冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案和年度工作任務(wù)，落實(shí)能源供應(yīng)保障措施，指導(dǎo)、督促供電公司按時(shí)保質(zhì)保量完成電網(wǎng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，保障煤改電項(xiàng)目的用電量需求。負(fù)責(zé)研究完善和落實(shí)電價(jià)、熱價(jià)、氣價(jià)政策；能源局負(fù)責(zé)組織電網(wǎng)公司推進(jìn)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級(jí)改造，指導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃建設(shè)。

　　市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境部門的溝通對(duì)接工作，及時(shí)做好相關(guān)政策的反饋工作，并積極爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目和環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、燃煤供熱鍋爐實(shí)施升級(jí)改造（達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)）及達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測(cè)。

　　市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)工業(yè)余熱的項(xiàng)目改造。

　　市自然資源局：負(fù)責(zé)清潔取暖新建和改造工程項(xiàng)目用地及規(guī)劃許可的辦理。

　　市農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各旗縣市區(qū)完成生物質(zhì)能供熱改造任務(wù)。

　　市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)牽頭禁燃區(qū)內(nèi)禁煤管控、原煤銷售網(wǎng)點(diǎn)清理整治。

　　市公安局交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)原煤運(yùn)輸管控，參與查處違法銷售原煤的聯(lián)合行動(dòng)。

　　市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理供熱、供氣管網(wǎng)施工穿越公路等相關(guān)手續(xù)，負(fù)責(zé)禁燃區(qū)內(nèi)城口、主要道路原煤超運(yùn)輸管控。

　　市供電公司：負(fù)責(zé)實(shí)施電網(wǎng)增容，完善配電設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)與各旗縣市區(qū)對(duì)接，按照各旗縣市區(qū)政府部門給定的確村確戶名單，落實(shí)制定年度電網(wǎng)改造設(shè)施方案，積極爭(zhēng)取中央、自治區(qū)電網(wǎng)改造資金，保障清潔取暖項(xiàng)目可靠用電，配合新能源項(xiàng)目與清潔取暖聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責(zé)任。各旗縣市區(qū)人民政府是冬季清潔取暖工程的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)工程的具體組織、設(shè)備招投標(biāo)、施工、安全、質(zhì)量監(jiān)管、資金使用管理等工作。

　　（二）加強(qiáng)部門配合。清潔取暖工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，需多個(gè)部門形成合力才能保證任務(wù)的順利完成。各相關(guān)市直部門要增強(qiáng)大局意識(shí)，強(qiáng)化分工協(xié)作和溝通配合，形成合力，共同推進(jìn)清潔取暖各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

　�。ㄈ�）建立長(zhǎng)效機(jī)制。各旗縣市區(qū)人民政府要全面做好清潔取暖頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌謀劃好集中供熱、“煤改電”、“煤改氣”以及新能源建設(shè)項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，精準(zhǔn)施策，多措并舉，積極培育清潔取暖運(yùn)營(yíng)商，探索PPP、特許經(jīng)營(yíng)和政府購(gòu)買服務(wù)等市場(chǎng)化模式。清潔取暖工作實(shí)行“一月一調(diào)度、半年一總結(jié)、年終一考核”制度調(diào)度推進(jìn)。專班辦公室每月末調(diào)度本月進(jìn)展情況；每半年調(diào)度近半年工作總結(jié)，并上報(bào)工作專班。每年底對(duì)各旗縣市區(qū)、市直相關(guān)部門工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核，確保清潔取暖工作的可靠、經(jīng)濟(jì)、安全、長(zhǎng)效、全面完成。

　　（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各旗縣市區(qū)人民政府要按照方案要求和規(guī)劃編制各地的工作方案。各相關(guān)部門要統(tǒng)籌推進(jìn)各自負(fù)責(zé)的清潔取暖相關(guān)工作。對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備及材料采購(gòu)供應(yīng)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)施規(guī)范管理，切實(shí)組織好設(shè)備選型和招投標(biāo)工作，強(qiáng)化工程監(jiān)理及驗(yàn)收工作，對(duì)工程投入資金嚴(yán)格實(shí)施跟蹤審計(jì)，確保工程質(zhì)量和安全穩(wěn)定使用。邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)設(shè)備招投標(biāo)、施工安裝等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　（五）嚴(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià)。三年實(shí)施期內(nèi)，財(cái)政部等國(guó)家四部門每年要對(duì)冬季清潔取暖工作開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果將直接影響中央補(bǔ)助資金的撥付。各旗縣市區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)冬季清潔取暖實(shí)施方案，并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期，于每年10月底前全面完成年度各項(xiàng)改造任務(wù)。各旗縣市區(qū)人民政府要按照方案要求，足額配套縣級(jí)資金，認(rèn)真完善有關(guān)資料，確保順利通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)。

　�。�六）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各旗縣市區(qū)人民政府、各相關(guān)部門要把清潔取暖工作作為重要的民生工程抓緊抓好，充分運(yùn)用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式和渠道做好相關(guān)宣傳工作，要把國(guó)家清潔取暖各項(xiàng)惠民政策宣傳到位，不斷提高公眾清潔取暖意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)支持和參與清潔取暖工作，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論和工作氛圍，形成多層面、全方位推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。

　　冬季保供方案 12

　　20xx年冬季，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季空氣能取暖方案如下：

　　一、成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：各中層領(lǐng)導(dǎo)及班主任

　　二、取暖方式：

　　教學(xué)樓燃?xì)忮仩t取暖

　　三、明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求

　　1、根據(jù)本校情況，提前做好冬季取暖計(jì)劃，并準(zhǔn)備好充足的資金。

　　2、認(rèn)真做好供暖前的`各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，檢修好取暖設(shè)備。

　　3、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的'要求，做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對(duì)所有教室和取暖鍋爐定期進(jìn)行防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

　　4、班主任是班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人，每天放學(xué)時(shí)要做好班級(jí)取暖安全檢查。

　　5、值人員要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé)，每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度，做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作。

　　6、值日人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)妥善處理并報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　7、供暖期間要加強(qiáng)管理，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。

　　8、加強(qiáng)值班制度，加強(qiáng)巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過(guò)冬。

　　9、要通過(guò)校務(wù)會(huì)、校會(huì)、班會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識(shí)和防范事故的能力。

　　10、當(dāng)取暖鍋爐出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施，及時(shí)修復(fù)，以保證正常供暖。

　　冬季保供方案 13

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。根據(jù)我校實(shí)際，成立空氣能冬季取暖消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下：

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　主要職責(zé)：

　�。�1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)，學(xué)校指定專人管理各班空調(diào)開(kāi)關(guān)。

　�。�2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識(shí)的.宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校消防安全常識(shí)的普及教育，廣泛開(kāi)展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識(shí)和基本技能。

　　（3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化管理，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　�。�4）加強(qiáng)用電安全教育。對(duì)學(xué)生進(jìn)行用電安全教育，并檢查各場(chǎng)所用電情況是否規(guī)范。

　�。�5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

　�。�6）調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。

　　二、應(yīng)急行動(dòng)

　　1、應(yīng)急前準(zhǔn)備：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

　　2、應(yīng)急過(guò)程行動(dòng)：

　�。�1）領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點(diǎn)，各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。

　　（2）迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

　�。�3）組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。

　�。�4）加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證工作順利進(jìn)行。

　�。�5）迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。

　�。�6）加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)的.發(fā)生。

　　三、其它有關(guān)行動(dòng)

　　1、加強(qiáng)對(duì)廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長(zhǎng)的思想穩(wěn)定工作。

　　2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時(shí)掌握學(xué)校情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

　　3、迅速了解和掌握學(xué)�；馂�(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

　　冬季保供方案 14

　　為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行，為全體師生營(yíng)造一個(gè)溫暖、舒適、安全的學(xué)習(xí)，辦公環(huán)境，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則，堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。

　　二、建立冬季空氣能供暖領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　組員：安全值班人員

　　組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作：

　　1、保證發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶修工作，確保供暖的安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　2、嚴(yán)格安全供暖操作流程，提高供暖人員安全防范意識(shí)。

　　3、加強(qiáng)安全供暖操作的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　三、預(yù)案實(shí)施

　　（一）白天供暖遇到因供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致停暖事故時(shí)，先由學(xué)校電工進(jìn)行前期故障診斷。

　�。ǘ�）夜間供暖巡視，若發(fā)生供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致的停暖事故時(shí)，由值班人員及電工進(jìn)行前期故障診斷。

　�。ㄈ�）應(yīng)急保障措施

　　暖器故障應(yīng)急措施：立即組織人員進(jìn)行搶修，及時(shí)做好防凍工作。

　　1、購(gòu)買安裝必要的.電暖器，直至供暖恢復(fù)正常。

　　2、電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中，應(yīng)堅(jiān)守崗位，事故沒(méi)有處理完畢，不得擅自離開(kāi)工作崗位，認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低。

　　3、遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的`事故，除了為控制事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場(chǎng)。

　　4、在搶修過(guò)程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準(zhǔn)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，確保盡早恢復(fù)正常供暖。

　　四、嚴(yán)格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識(shí)。

　　1、值班人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時(shí)巡查供暖設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。

　　2、嚴(yán)格值班制度，值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)遲到、早退，不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。

　　3、應(yīng)急設(shè)備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

　　冬季保供方案 15

　　為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，確保我校冬季取暖安全，根據(jù)本校實(shí)際，特制定冬季取暖方案如下：

　　一、成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：各班班主任、各科任教師

　　明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖安全工作的各項(xiàng)要求，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)和反饋，成員負(fù)責(zé)工作的.具體實(shí)施。

　　二、基本情況

　　取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。

　　取暖時(shí)間：周一至周五的上午6：00至下午4：00

　　取暖范圍：全校幼兒園及小學(xué)的`教室和專業(yè)室、功能室。

　　三、事故預(yù)防及報(bào)告程序

　　1、取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，必須每天對(duì)鍋爐，各室內(nèi)外等進(jìn)行巡查，并記錄在冊(cè)，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報(bào)，學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。

　　2、事故報(bào)告

　　鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有異常情況時(shí)，應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報(bào)告，請(qǐng)專業(yè)人員前來(lái)處理，學(xué)校做好記錄工作。

　　各室內(nèi)暖氣設(shè)備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)向校長(zhǎng)報(bào)告，應(yīng)積極采取應(yīng)急措施，讓學(xué)生做好緊急避險(xiǎn)工作，以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件

　　四、應(yīng)急預(yù)案

　　當(dāng)出現(xiàn)如停電或其他安全事故時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，要立刻撥打電話求助，向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。

　　事件發(fā)生后，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查請(qǐng)事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測(cè)，開(kāi)展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關(guān)工作，確保師生減少或不受傷害。

　　五、工作措施

　　1、學(xué)校應(yīng)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的`基本知識(shí)和方法，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。

　　2、加強(qiáng)對(duì)相關(guān)安全預(yù)防知識(shí)的宣傳，讓師生們時(shí)刻注意安全。

　　3、加強(qiáng)安全課教育，定期開(kāi)展安全知識(shí)講座。

　　4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救自能力

　　冬季保供方案 16

　　20xx年冬季即將到來(lái)，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季空氣能取暖方案如下：

　　一、成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作：

　　1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　2、曹山小學(xué)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo)，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。

　　二、取暖方式：

　　教務(wù)處采用電地暖，會(huì)議室和政教處采用空調(diào)，其他辦公室和各班教室采用火爐，宿舍和兩個(gè)學(xué)前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。

　　三、加強(qiáng)管理，預(yù)防為主

　　1、根據(jù)本校情況，提前做好冬季用電的計(jì)劃，并準(zhǔn)備好充足的資金。

　　2、每天早上高年級(jí)的值日生提前把火爐點(diǎn)著，待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室；低年級(jí)的班級(jí)要老師負(fù)責(zé)提前生好爐火。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)、教師要加大檢查力度，要經(jīng)常檢查各室，如果發(fā)現(xiàn)爐子、地炕有漏煙的現(xiàn)象，馬上安排人員進(jìn)行修理。

　　4、教室要經(jīng)常通風(fēng)，確保室內(nèi)氧氣充足，謹(jǐn)防窒息。

　　5、采用空調(diào)和電熱，要嚴(yán)格按照技術(shù)監(jiān)察部門的各項(xiàng)規(guī)定，做好空調(diào)和電熱的安全檢查工作，做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。

　　6、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天帶班領(lǐng)導(dǎo)和值周教師對(duì)所有教室和取暖鍋爐進(jìn)行一次防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

　　7、班主任是班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人，每天放學(xué)時(shí)要做到班級(jí)檢查一次，保證爐火熄滅人走。

　　8、值周領(lǐng)導(dǎo)和值周教師要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé)，每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度，做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作，作好記錄有帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字后學(xué)校存檔。

　　四、明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求

　　（一）、滅火行動(dòng)小組

　　火災(zāi)初起時(shí)，立即切斷電源，盡快到相應(yīng)地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員需要救護(hù)，則應(yīng)盡力想辦法救人。

　�。ǘ�）、疏散引導(dǎo)組：

　　當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，立即到自己崗位，組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　�。ㄈ�）、通訊聯(lián)絡(luò)組

　　一旦發(fā)生火警，負(fù)責(zé)與疏散、救護(hù)各組聯(lián)絡(luò)，控制校園廣播，調(diào)動(dòng)有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。應(yīng)立即報(bào)警，先報(bào)119救火，再報(bào)110維持校門外秩序，根據(jù)人員受傷害情況報(bào)120，同時(shí)報(bào)宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。

　　（四）、救護(hù)安全組：

　　當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，如有受傷和被困人員，應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施，及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)或移交120急救中心。

　　五、預(yù)防措施

　　1、開(kāi)展消防知識(shí)的`.宣傳工作根據(jù)消防知識(shí)進(jìn)學(xué)校要求，通過(guò)廣播、黑板報(bào)等形式，宣傳消防知識(shí)和煤氣中毒，把各項(xiàng)消防制度、管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻。

　　2、加強(qiáng)學(xué)校消防硬件建設(shè)設(shè)置滅火器，配置ABC類干粉滅火器，學(xué)校重點(diǎn)部位配置滅火器。設(shè)立政教處為學(xué)校消防管理辦公室。

　　3、經(jīng)常巡查，排除隱患。對(duì)教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查。

　　4、設(shè)置必要的消防設(shè)施標(biāo)志在校園內(nèi)設(shè)置學(xué)校示意圖，標(biāo)明消防設(shè)施，水源和消防宣傳標(biāo)志。

　　六、應(yīng)急措施

　　1、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)教師或?qū)W生向校長(zhǎng)報(bào)告，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即通知廣播室，有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動(dòng)，到達(dá)預(yù)定地點(diǎn)�？傊笓]或副總指揮迅速到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮。

　�、偾袛嚯娫矗瑥V播告知。（穩(wěn)定情緒第一、沉著冷靜為要，防止引起全校驚恐。）

　　②呼叫119、110，并根據(jù)實(shí)際情況呼叫120，同時(shí)報(bào)宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。

　　③打開(kāi)校門。

　�、軠缁鹦袆�(dòng)組到位，撲滅初起火源，關(guān)閉門窗，控制火勢(shì)，為疏散爭(zhēng)取更多時(shí)間。

　�、菔枭⒁龑�(dǎo)組到位，疏散線路原則上按學(xué)生出操線路，特殊情況疏散組，可臨時(shí)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)，做出果斷的疏散線路決定，并加以引導(dǎo)。

　　2、撤離順序：按發(fā)生火災(zāi)地點(diǎn)，所在班級(jí)同層優(yōu)先原則，先撤離所在班級(jí)學(xué)生，后撤離同層次學(xué)生（離火源進(jìn)的班級(jí)先撤），再其他層次，這樣既確保重點(diǎn)，又便于撲救人員進(jìn)出。如火災(zāi)發(fā)生課間，由班主任迅速到班級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮撤離，其他教師按要求指揮。

　　七、有關(guān)要求

　　1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作，沉著冷靜，指揮得當(dāng)。各指揮疏散教師要識(shí)大體顧大局，嚴(yán)密控制下樓速度，以避免造成樓道擠壓，防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生，疏散組成員應(yīng)最后撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　　2、學(xué)生不得參與救火。學(xué)生疏散時(shí)必須服從教師安排。有序按計(jì)劃快不撤離，不得參與救火。

　　3、穩(wěn)定學(xué)生情緒。無(wú)論校園何處發(fā)生火災(zāi)，疏散人員都應(yīng)撤到學(xué)校操場(chǎng)、學(xué)生撤離到安全地帶后，不得任意走動(dòng)，更不得返回火災(zāi)區(qū)。班主任或指揮教師迅速清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，并向指揮教師匯報(bào)學(xué)生情況。

　　4、撲滅初起火源。滅火行動(dòng)組在火災(zāi)初起時(shí)，要就近起用滅火器，進(jìn)行緊急撲救，盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢(shì)，或關(guān)閉門窗控制火勢(shì)蔓延，為學(xué)生疏散爭(zhēng)取更多時(shí)間，在學(xué)生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　　5、確保通信聯(lián)絡(luò)。在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，各組要確保通信聯(lián)絡(luò)，及時(shí)聯(lián)系，把有關(guān)情況及時(shí)的報(bào)告總指揮。

　　冬季保供方案 17

　　為深入貫徹落實(shí)《xxx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xxx市冬季清潔供暖實(shí)施方案（20xx—20xx年）的通知》（鄂府辦發(fā)〔20xx〕12號(hào)）和《xxx市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好全市冬季空氣能清潔取暖工作的函》（鄂能局函〔20xx〕305號(hào))精神，全面推進(jìn)我旗空氣能清潔取暖工作，制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以按照“政府推動(dòng)、企業(yè)為主、居民可承受”的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱能源清潔利用和供熱系統(tǒng)高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)奠定良好基礎(chǔ)。

　　二、發(fā)展現(xiàn)狀及目標(biāo)

　　(一)取暖現(xiàn)狀

　　全旗總?cè)∨�面積937萬(wàn)平方米，清潔取暖面積700萬(wàn)平方米，清潔取暖率達(dá)74%，其中城鎮(zhèn)地區(qū)清潔取暖面積386萬(wàn)平方米，清潔取暖率達(dá)100%；農(nóng)村牧區(qū)清潔取暖面積314萬(wàn)平方米，清潔取暖率為56%。

　　(二)總體目標(biāo)

　　構(gòu)建城鎮(zhèn)地區(qū)以天然氣和燃煤鍋爐集中供暖方式為主，農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)先利用天然氣、電供暖、生物質(zhì)、太陽(yáng)能等多種清潔能源的清潔取暖體系，有條件地區(qū)發(fā)展天然氣供暖，適當(dāng)利用集中供暖延伸覆蓋。在具備集中供熱條件的鎮(zhèn)區(qū)、國(guó)省道服務(wù)區(qū)和人口集中點(diǎn)聚集區(qū)，推動(dòng)新能源供熱示范小鎮(zhèn)項(xiàng)目。到20xx年，熱網(wǎng)系統(tǒng)失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶全部使用高效末端散熱設(shè)備，大力實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造工程，基本實(shí)現(xiàn)清潔供暖率達(dá)到100%，全旗13000余戶農(nóng)牧民全部實(shí)現(xiàn)冬季清潔取暖。

　　(三)清潔供暖方式

　　1.大力推廣電供暖

　　農(nóng)牧民冬季用電量較少，騰出的大量供電空間可滿足居民供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。我旗要采取以下方式推廣電供暖，一是要根據(jù)我旗實(shí)際情況，結(jié)合散煤替代工作，優(yōu)先在農(nóng)村牧區(qū)住戶相對(duì)分散的.地區(qū)實(shí)施源網(wǎng)荷儲(chǔ)多源熱泵供暖、發(fā)熱電阻絲、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對(duì)燃?xì)猓�熱力）管網(wǎng)無(wú)法到達(dá)的地區(qū)，實(shí)施儲(chǔ)熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵(lì)具備電供暖改造條件的學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲(chǔ)能供暖，進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負(fù)荷；四是在具備集中供熱條件的蘇木鎮(zhèn)區(qū)、國(guó)省道服務(wù)區(qū)和人口集中點(diǎn)聚集區(qū)，充分利用風(fēng)光資源優(yōu)勢(shì)，借鑒已有新能源供熱項(xiàng)目，開(kāi)展分散式風(fēng)電和分布式光伏供暖，推動(dòng)新能源供熱示范小鎮(zhèn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)蘇木鎮(zhèn)綠色電力供暖。優(yōu)先在阿爾巴斯蘇木和木凱淖爾鎮(zhèn)政府所在地推廣實(shí)施新能源供熱示范小鎮(zhèn)項(xiàng)目。

　　2.有序發(fā)展天然氣供暖

　　在氣源充足、具備條件的區(qū)域因地制宜有序發(fā)展天然氣供暖。與燃?xì)馄髽I(yè)簽訂供氣合同，制定實(shí)施方案和年度計(jì)劃，在落實(shí)氣源的前提下，可在各蘇木鎮(zhèn)和各嘎查村社區(qū)通過(guò)城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及LNG（液化天然氣）、CNG（壓縮天然氣）點(diǎn)對(duì)點(diǎn)氣化裝置，推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)改造和應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣采用天然氣分布式能源、燃?xì)獗趻鞝t等多種方式供暖。

　　3.加快淘汰“小鍋爐”供暖

　　將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，制定具體淘汰和改造計(jì)劃，充分利用國(guó)家、自治區(qū)和市環(huán)保政策，積極爭(zhēng)取各級(jí)資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工

　　為促進(jìn)我旗清潔取暖工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保統(tǒng)籌推進(jìn)系統(tǒng)治理，保證項(xiàng)目的.實(shí)施效果，決定成立鄂托克旗冬季清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員及工作職責(zé)如下。

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗能源局，辦公室主任由楊振平同志兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，起草有關(guān)重要材料文件，組織領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和有關(guān)工作會(huì)議，督查指導(dǎo)全旗清潔取暖工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，根據(jù)部門職責(zé)及工作分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)配合，分別抓好落實(shí)。各部門具體職能職責(zé)如下：

　　1、各蘇木鎮(zhèn)為本區(qū)域冬季清潔取暖工程的實(shí)施和安全保障責(zé)任主體。按照本實(shí)施方案，結(jié)合當(dāng)?shù)啬茉垂┙o條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境保護(hù)、區(qū)域氣候等特點(diǎn)，組織編制（修訂）清潔取暖實(shí)施方案和年度行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施方案要科學(xué)制定近遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)和保障措施。嚴(yán)格按照要求合理安排建設(shè)時(shí)序，有序推進(jìn)項(xiàng)目落地，加快清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)，定期向旗冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。

　　2、旗住建局牽頭對(duì)全旗清潔取暖現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)研，編制全旗冬季清潔取暖專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)城鎮(zhèn)清潔供暖和建筑能效提升等工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)清潔取暖專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全旗各類清潔取暖項(xiàng)目并按規(guī)劃方案指導(dǎo)各部門組織實(shí)施。

　　3、旗財(cái)政局負(fù)責(zé)全旗農(nóng)村牧區(qū)清潔能源取暖項(xiàng)目資金籌集工作，并與自治區(qū)和市相關(guān)政策有效銜接；配合相關(guān)部門積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼；根據(jù)財(cái)力可支撐能力確定落實(shí)本級(jí)配套補(bǔ)貼資金并在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后發(fā)放到位。

　　4、旗林草局負(fù)責(zé)為清潔取暖項(xiàng)目辦理林草征占手續(xù)開(kāi)辟綠色通道。

　　5、旗自然資源局牽頭制定清潔取暖項(xiàng)目用地政策，明確清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)用地按照社會(huì)公益事業(yè)劃撥使用等相關(guān)事宜，為清潔取暖項(xiàng)目辦理用地手續(xù)開(kāi)辟綠色通道。

　　6、旗發(fā)改委負(fù)責(zé)研究完善和落實(shí)電價(jià)、熱價(jià)政策，協(xié)調(diào)自治區(qū)發(fā)改委、市發(fā)改委進(jìn)一步明確清潔取暖電價(jià)，保證煤改電項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)行。

　　7、旗生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)依法淘汰不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的燃煤鍋爐。積極爭(zhēng)取環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，加強(qiáng)監(jiān)督，確保各類供暖鍋爐污染物達(dá)標(biāo)排放。

　　8、旗能源局負(fù)責(zé)清潔取暖項(xiàng)目電源、氣源保障工作，推進(jìn)管道間互聯(lián)互通建設(shè)，加強(qiáng)電采暖區(qū)域配電網(wǎng)建設(shè)改造，協(xié)調(diào)自治區(qū)能源局、市能源局及時(shí)將新增配網(wǎng)工程納入全旗配網(wǎng)規(guī)劃，推進(jìn)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級(jí)改造，指導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。

　　9、旗工信和科技局協(xié)調(diào)市工業(yè)和信息化局將全旗煤改電項(xiàng)目參與電力交易。

　　10、旗農(nóng)牧局要大力在農(nóng)村牧區(qū)推廣電供暖，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推行分散式電供暖和集中式電供暖代替燃煤采暖。協(xié)助旗住建局開(kāi)展農(nóng)牧民采暖情況的調(diào)查摸底工作。

　　11、旗應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。

　　12、旗保障性住房和房產(chǎn)交易中心負(fù)責(zé)推廣具備電供暖改造條件的城鎮(zhèn)住戶、學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲(chǔ)能供暖，進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負(fù)荷。

　　13、旗宣傳部負(fù)責(zé)制定清潔取暖工作的宣傳方案，通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，大力宣傳清潔取暖對(duì)提高群眾生活水平、改善空氣環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要意義。提高群眾對(duì)清潔取暖的認(rèn)知度和接受度，積極營(yíng)造良好的`社會(huì)輿論環(huán)境。

　　14、旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)清潔取暖產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管。

　　15、鄂托克供電公司、棋盤井供電公司根據(jù)清潔取暖項(xiàng)目規(guī)劃方案及時(shí)修訂配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，完善電網(wǎng)設(shè)備，按照適度超前的原則，根據(jù)項(xiàng)目接入條件提前安排專項(xiàng)改造資金，組織實(shí)施城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級(jí)改造工程，確保農(nóng)村牧區(qū)清潔供暖項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　四、組織實(shí)施

　　(一)組建“清潔取暖”工作專班。全旗冬季“清潔取暖”工作專班設(shè)在旗能源局，從能源局、住建局、烏蘭鎮(zhèn)、棋盤井鎮(zhèn)、蒙西鎮(zhèn)、木凱淖爾鎮(zhèn)、阿爾巴斯蘇木、蘇米圖蘇木抽調(diào)人員。

　　(二)摸清并建立全旗“清潔取暖”臺(tái)帳。全旗已完成改造3650戶，按照全市清潔供暖方案要求到20xx年全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖，全旗13000余戶農(nóng)牧民全部完成“清潔取暖”改造，各蘇木鎮(zhèn)在充分征求農(nóng)牧民的意愿下，務(wù)必于20xx年4月20日前分門別類建立工作臺(tái)賬。

　　(三)整村推進(jìn)，試點(diǎn)先行。20xx年每個(gè)蘇木鎮(zhèn)確定2個(gè)試點(diǎn)嘎查村進(jìn)行整村聯(lián)建集中改造。把試點(diǎn)建設(shè)好，為我旗全面鋪開(kāi)冬季“清潔取暖”工作夯實(shí)基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗(yàn)，20xx年全面推開(kāi)并按時(shí)完成改造任務(wù)。

　　(四)公開(kāi)招標(biāo)電采暖經(jīng)營(yíng)企業(yè)。電采暖設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)具備一定資格和資質(zhì)。必須具有獨(dú)立法人資格或法人授權(quán)，信用良好，三年之內(nèi)無(wú)違法違紀(jì)記錄；所生產(chǎn)的電采暖設(shè)備符合國(guó)家或行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使用安全、質(zhì)量可靠，用戶反映良好；能耗指標(biāo)先進(jìn)，用電負(fù)荷相對(duì)穩(wěn)定。旗政府根據(jù)推廣電采暖類型的入圍條件，依法依規(guī)確定電采暖設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并在旗網(wǎng)站公示，負(fù)責(zé)設(shè)備的招標(biāo)。

　　(五)項(xiàng)目監(jiān)理。通過(guò)政府采購(gòu)招標(biāo)確定。監(jiān)理公司負(fù)責(zé)電采暖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)備安裝、調(diào)試全程監(jiān)督。

　　(六)項(xiàng)目驗(yàn)收。“清潔取暖”項(xiàng)目完成后，按規(guī)定由旗政府組織相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。

　　(七)資金管理及結(jié)算。旗財(cái)政局負(fù)責(zé)“清潔取暖”補(bǔ)貼資金的撥付和清算。旗審計(jì)部門對(duì)“清潔取暖”資金補(bǔ)貼進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

　　五、保障措施

　　(一)落實(shí)電價(jià)政策。按照上級(jí)有關(guān)文件要求，嚴(yán)格落實(shí)清潔取暖峰谷分時(shí)電價(jià)政策。

　　(二)保障補(bǔ)貼到位。對(duì)參與清潔取暖農(nóng)牧戶由政府進(jìn)行補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另文印發(fā)“清潔取暖”補(bǔ)貼方案。

　　(三)強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)。各蘇木鎮(zhèn)人民政府要制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案，建立定期調(diào)度、督查反饋和監(jiān)督考核等機(jī)制，倒排工期，列出時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期督查調(diào)度，對(duì)未能按期完成階段性目標(biāo)任務(wù)的單位實(shí)行約談制度。

　　(四)加大宣傳力度。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過(guò)各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，廣泛開(kāi)展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，大力宣傳普及清潔取暖政策知識(shí)，及時(shí)總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識(shí)，提高全社會(huì)推進(jìn)清潔取暖的積極性和主動(dòng)性，形成推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。

　　(五)做好信息反饋。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要及時(shí)公布農(nóng)村牧區(qū)清潔供暖工作進(jìn)展情況，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作信息和工作進(jìn)度。

　　冬季保供方案 18

　　為加快推進(jìn)20xx年冬季清潔取暖工作，確保如期完成任務(wù)、有效改善大氣環(huán)境和保障廣大群眾溫暖過(guò)冬，特制定此方案。

　　一、總體要求

　　站在講政治、保民生、改善大氣質(zhì)量的高度，認(rèn)真落實(shí)《河北省20xx年冬季清潔取暖工作方案》，堅(jiān)持一手抓既有設(shè)施安全運(yùn)行，一手抓清潔能源改造替代，實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)落實(shí)、部門指導(dǎo)，加快推進(jìn)氣代煤、電代煤工程改造，積極開(kāi)展“光伏+”和“光熱+”等多種清潔能源試點(diǎn)，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量地完成任務(wù)。同時(shí)，樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，突出做好既有氣代煤、電代煤設(shè)施的安全隱患排查和問(wèn)題整改，多種舉措做好應(yīng)急儲(chǔ)備，有效應(yīng)對(duì)極寒天氣，確保廣大群眾清潔取暖、溫暖過(guò)冬。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　（一）縣城清潔取暖：10月底前，縣城區(qū)完成35噸以下燃煤采暖鍋爐置換工作，清潔取暖率達(dá)到98.8%。

　�。ǘ�）農(nóng)村地區(qū)清潔取暖：在目前電網(wǎng)承載力和氣源保障的前提下，堅(jiān)持整村推進(jìn)和連片推進(jìn)，10月底前，完成23.6萬(wàn)戶氣代煤和7.36萬(wàn)戶電代煤改造任務(wù)；完成315戶光伏+電代煤供暖試點(diǎn)工作；石墨烯采暖設(shè)備完成推廣試點(diǎn)5000戶。

　　三、重點(diǎn)工作

　　（一）加快推進(jìn)城區(qū)清潔集中取暖

　　1、完善西柏坡電廠廢熱利用入市項(xiàng)目，著力推進(jìn)新華熱電、華電北城、安能鋼廠等廢熱替代區(qū)域的大溫差設(shè)施建設(shè)，逐步提高廢熱利用率。

　　2、實(shí)現(xiàn)對(duì)西嶺熱三、安能鋼廠、玉石高營(yíng)等天然氣供熱鍋爐采暖區(qū)域的熱源替代。

　　3、完成華電裕華熱電廠5臺(tái)70MW燃?xì)庹{(diào)峰鍋爐項(xiàng)目建設(shè)，新增供熱能力700萬(wàn)平方米。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)石熱九期燃機(jī)項(xiàng)目對(duì)石熱燃煤熱源的清潔替代。

　　4、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃，推廣使用橋東、橋西污水處理廠中水供熱，其他供熱方式作為補(bǔ)充。

　　5、結(jié)合新建筑項(xiàng)目區(qū)位實(shí)際，優(yōu)先使用原生污水熱源供熱，節(jié)能減排，廢物利用。

　　6、加大循環(huán)化工園區(qū)工業(yè)余熱供熱建設(shè)力度，發(fā)掘工業(yè)余熱的供熱能力。

　　7、在城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城因地制宜，優(yōu)先發(fā)展淺層地?zé)�、空氣源熱泵、電供熱等新型清潔供熱方式�?/p>

　　8、控制新增天然氣供熱，鼓勵(lì)存量天然氣供熱鍋爐進(jìn)行節(jié)能改造。

　　（二）全力推進(jìn)氣代煤工作

　　1、嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)工程實(shí)施。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)，倒排工期，扎實(shí)有序加快推動(dòng)氣代煤工程建設(shè)，10月底所有工程全部完工并具備試運(yùn)行條件。未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，各縣（市、區(qū)）不得隨意擴(kuò)大改造任務(wù)。

　　2、盡快簽訂供氣合同，確保居民用氣安全。我省今年新增氣量基本確定，各縣（市、區(qū)）要督促轄區(qū)各燃?xì)夤�司認(rèn)真履行好氣源保障主體責(zé)任，積極爭(zhēng)取上游氣源公司支持，7月底前必須簽訂供氣合同。針對(duì)今年用氣量增加較大的實(shí)際，各燃?xì)夤�司要提前謀劃，加緊建設(shè)涵蓋本經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)燃?xì)庥脩舻膬?chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施，落實(shí)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力，制定高峰月、高峰日應(yīng)急供氣方案，報(bào)當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T備案實(shí)施，千方百計(jì)確保民生用氣安全。

　　3、優(yōu)化工程審批環(huán)節(jié)，加快建設(shè)手續(xù)辦理。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真研究我省氣代煤工程建設(shè)程序辦理有關(guān)規(guī)定，按照“提速不違規(guī)”原則，根據(jù)工程建設(shè)立項(xiàng)、土地規(guī)劃許可、工程施工許可、工程竣工驗(yàn)收等四個(gè)審批階段，每個(gè)審批階段明確一家牽頭部門，實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”，由牽頭部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門嚴(yán)格按照限定時(shí)間完成審批，為工程建設(shè)順利實(shí)施做好保障。

　　4、嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)省、市氣代煤工程市場(chǎng)準(zhǔn)入的有關(guān)規(guī)定，按照依托管道氣和燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施氣代煤的總體要求，無(wú)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可資質(zhì)、未簽訂特許經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)不允許實(shí)施氣代煤工程。嚴(yán)格限制撬裝站等點(diǎn)供方式實(shí)施氣代煤。

　　5、精心組織工程實(shí)施，確保按期完成任務(wù)。各縣（市、區(qū)）要細(xì)化工作方案，明確責(zé)任分工，落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包戶的.層級(jí)責(zé)任制，壓實(shí)工作責(zé)任，想方設(shè)法排除干擾施工的各種因素，確保按期完成任務(wù)。組織做好居民采暖爐設(shè)備選型、采購(gòu)和宣傳發(fā)動(dòng)，按照戶內(nèi)、村內(nèi)戶外、村外、驗(yàn)收通氣4個(gè)控制節(jié)點(diǎn)組織好工程施工。提前做好壁掛爐和管材等工程物資儲(chǔ)備，保障工程順利推進(jìn)。

　　6、認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保工程質(zhì)量安全。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求，強(qiáng)化建設(shè)、施工、監(jiān)理各方的質(zhì)量安全管理責(zé)任，完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施，嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測(cè)關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)，確保工程質(zhì)量安全。要督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)主體責(zé)任，按照《關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)村氣代煤工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全監(jiān)督管理工作的通知》和《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》等技術(shù)規(guī)范施工。農(nóng)村地區(qū)氣代煤工程必須全部安裝報(bào)警器、電磁切斷閥、物聯(lián)表等安全保護(hù)裝置。

　　7、加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施隱患排查，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。各縣（市、區(qū)）要對(duì)照省20xx年考核驗(yàn)收通報(bào)問(wèn)題，舉一反三，對(duì)已經(jīng)投入使用的氣代煤工程進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)檢查無(wú)熄火保護(hù)裝置燃?xì)庠罹摺⑶袛嚅y、報(bào)警器、燃?xì)膺B接管、電線纏繞、雙火源等存在安全隱患的設(shè)施和部位，建立隱患整改臺(tái)賬，制定整改措施，7月底前全部整改到位。健全完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村燃?xì)獗O(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮村兩委干部職能作用，由村兩委干部與村燃?xì)鈪f(xié)管員、燃?xì)馄髽I(yè)駐村安全員共同巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村燃?xì)獗O(jiān)管制度化、專業(yè)化，保證氣代煤工程設(shè)施安全運(yùn)行。

　　8、加強(qiáng)燃?xì)獍踩�宣傳，提高居民安全用氣意識(shí)。各縣（市、區(qū)）要借助電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，向群眾宣傳安全用氣常識(shí)。要在用戶家中燃?xì)庠O(shè)施醒目位置張貼安全用氣警示標(biāo)志，定期上門組織開(kāi)展燃?xì)獍踩�常識(shí)、隱患處置常識(shí)和燃?xì)馐鹿拾咐�宣傳，組織群眾開(kāi)展燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援演練，提高群眾自救、互救能力，強(qiáng)化安全宣傳的廣度、深度和力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注燃?xì)獍踩�的氛圍�?/p>

　　（三）著力推進(jìn)電代煤工作

　　1、加快推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。各縣（市、區(qū)）要按照“整村推進(jìn)、連片推進(jìn)”原則，層層分解工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委迅速行動(dòng)，確保10月底前完成全部改造任務(wù)并具備試運(yùn)行條件。考慮電網(wǎng)承載能力，未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，各縣（市、區(qū)）不得擅自增加電代煤目標(biāo)任務(wù)。

　　2、做好電采暖設(shè)備選購(gòu)工作。各縣（市、區(qū)）要按照電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設(shè)計(jì)”原則，選取市場(chǎng)上有一定生產(chǎn)規(guī)模和實(shí)力的品牌產(chǎn)品推薦給電代煤居民，確保每個(gè)家庭取暖系統(tǒng)做到“省錢實(shí)用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能”。要加大宣傳引導(dǎo)力度，建立居民電采暖設(shè)備選型工作臺(tái)賬，7月底前完成電代煤居民采暖設(shè)備的選型登記、簽訂采購(gòu)合同、繳納設(shè)備差價(jià)款等工作。

　　3、加強(qiáng)施工安全和質(zhì)量管理。各縣（市、區(qū)）要督促監(jiān)督施工企業(yè)依據(jù)國(guó)網(wǎng)公司“煤改電”電網(wǎng)建設(shè)改造技術(shù)規(guī)范，按要求運(yùn)作建設(shè)，做到導(dǎo)線截面一次選定、廊道一次到位、土建一次建成；加強(qiáng)工程計(jì)劃管理，統(tǒng)籌做好工程設(shè)計(jì)、物資招標(biāo)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)銜接，明確各節(jié)點(diǎn)要求，確�！懊焊碾姟迸涮纂娋W(wǎng)工程進(jìn)度和質(zhì)量。做好“煤改電”用戶供電延伸服務(wù)，供電公司必須保質(zhì)保量完成戶表以上工程，配合采暖設(shè)備廠家做好戶表以下工程正常供電，保證用戶采暖用電用的上、用的好。

　　（四）做好新型取暖試點(diǎn)工作

　　各縣（市、區(qū)）要從市“雙代”辦篩選的太陽(yáng)能入圍企業(yè)中選定項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)，采取居民出資、銀行貸款、項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)出資三種模式，積極協(xié)調(diào)實(shí)施企業(yè)與當(dāng)?shù)毓╇姽�司和試點(diǎn)村進(jìn)行對(duì)接，加快篩選確戶，積極組織實(shí)施，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

　　四、切實(shí)做好氣源和電力保障

　　（一）加快天然氣氣源項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）、各燃?xì)馄髽I(yè)要全力以赴抓好氣源工程建設(shè)，明確分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，死盯死守，千方百計(jì)加快推進(jìn)，保障氣源供應(yīng)。要重點(diǎn)加快中石化鄂安滄輸氣管道一期工程（滄州-鹿泉段）、河北昆侖中科燃?xì)夤艿烙邢薰�司鹿�?元氏-贊皇輸氣管道項(xiàng)目、石家莊華博燃?xì)庥邢薰�司高邑－贊皇天然氣管道�?xiàng)目、河北中石油昆侖天然氣有限公司井陘－井陘礦區(qū)天然氣管道建設(shè)，確保10月底前建成投用。

　�。ǘ�）加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)推進(jìn)。20xx年，全市重點(diǎn)加快主城區(qū)東南LNG儲(chǔ)氣站（高新區(qū)）、西南LNG儲(chǔ)氣站（橋西區(qū)）建設(shè)，確保20xx年10月底前建成并具備投用條件；重點(diǎn)加快推進(jìn)鹿泉區(qū)宜安LNG儲(chǔ)氣站、藁城區(qū)金藁LNG儲(chǔ)氣站建設(shè)，確保20xx年10月底前開(kāi)工建設(shè)，20xx年10月底前建成并具備投用條件。有關(guān)縣區(qū)和項(xiàng)目單位要加緊項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)，確保如期建成投用，為履行好民生用氣保障責(zé)任創(chuàng)造條件。

　　各縣（市、區(qū)）要根據(jù)《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理辦法》和省要求，落實(shí)地方儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)責(zé)任，制定完成儲(chǔ)氣設(shè)施專項(xiàng)計(jì)劃，并確定今年三季度前要開(kāi)工的.項(xiàng)目。結(jié)合本地實(shí)際情況，積極創(chuàng)造條件，研究制定支持儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)政策，分層次穩(wěn)步推進(jìn)，并明確儲(chǔ)氣設(shè)施項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任人和建設(shè)施工進(jìn)度，制定考核獎(jiǎng)懲辦法，分年度制定儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，總體把控可投用設(shè)施完成進(jìn)度，防止新增地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　各縣（市、區(qū)）應(yīng)與所轄區(qū)域城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)、不可中斷大用戶簽訂儲(chǔ)氣責(zé)任書，落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)和不可中斷大用戶的儲(chǔ)氣主體責(zé)任，力爭(zhēng)20xx年底前，最遲20xx年采暖季前形成不低于其年度銷售合同銷售量或用氣量5%的應(yīng)急儲(chǔ)氣能力。20xx年采暖季之前，對(duì)尚未達(dá)到要求的部分要在10月15日前通過(guò)購(gòu)買或簽約調(diào)峰能力的辦法，履行應(yīng)承擔(dān)的儲(chǔ)氣能力社會(huì)責(zé)任。

　�。ㄈ�）提高保障電力供應(yīng)能力。按照“以電定量、保障供應(yīng)”原則，堅(jiān)持以電力供應(yīng)能力和電網(wǎng)承載力為基礎(chǔ)，各縣（市、區(qū)）要按市政府分配的目標(biāo)進(jìn)行改造，同時(shí)加強(qiáng)與電力部門的溝通對(duì)接，保障電力供應(yīng)，市供電公司要加快電網(wǎng)改造步伐，確保目標(biāo)任務(wù)內(nèi)的電代煤戶電力供應(yīng)，市“雙代”辦要密切關(guān)注電力保障問(wèn)題，加強(qiáng)與縣（市、區(qū)）、電力公司溝通對(duì)接。市“雙代”辦牽頭，各縣（市、區(qū)）配合，提前謀劃20xx年“煤改電”工作，盡早確村確戶，市電力公司根據(jù)20xx年“煤改電”區(qū)域范圍，提前進(jìn)行配套電網(wǎng)建設(shè)前期工作，推進(jìn)35kV到220kV變電站的建設(shè)，保證用電需求。

　　五、支持政策

　　根據(jù)冀代煤辦〔20xx〕29號(hào)文件精神，同時(shí)結(jié)合實(shí)際，體現(xiàn)清潔取暖政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，按市政府印發(fā)的全市20xx年氣代煤電代煤支持政策執(zhí)行。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┙�立健全組織機(jī)構(gòu)。各縣（市、區(qū)）要將清潔取暖工作作為一把手工程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓在手上，主管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線指揮，成立組織機(jī)構(gòu)，建立健全工作機(jī)制，研究制定實(shí)施方案和資金配套政策，細(xì)化責(zé)任，明確牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人，全力以赴推動(dòng)。

　　（二）做好進(jìn)村入戶宣傳發(fā)動(dòng)。各縣（市、區(qū)）要發(fā)揮主流媒體的宣傳作用，加強(qiáng)宣傳，同時(shí)采取進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳冊(cè)和明白紙，邀請(qǐng)居民實(shí)地參觀交流，大張旗鼓營(yíng)造氛圍等形式，用老百姓容易接受、能聽(tīng)明白的方式，幫助老百姓算清經(jīng)濟(jì)賬和環(huán)保賬，引導(dǎo)居民積極主動(dòng)參與。

　　（三）加強(qiáng)資金籌措及管理。市財(cái)政局、市發(fā)改委、市城管委、市農(nóng)牧局等部門要充分利用國(guó)家和省節(jié)能環(huán)保政策，積極爭(zhēng)取資金支持，嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼政策。市審計(jì)局要對(duì)補(bǔ)貼資金的撥付、使用實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)檢查，嚴(yán)防騙取、套取補(bǔ)貼行為。

　　（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和考核。市委組織部將雙代工程完成情況列入縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評(píng)價(jià)體系。市“雙代”辦要制定督導(dǎo)檢查辦法，采取定期督導(dǎo)、重點(diǎn)督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)和定期通報(bào)等多種形式，以有效的監(jiān)督、考核，確保任務(wù)如期完成。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格落實(shí)燃?xì)夤��?yīng)范圍。按照《關(guān)于加快推進(jìn)新增建筑電能供暖的意見(jiàn)》（石發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕368號(hào)）相關(guān)要求，除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實(shí)施天然氣分布式能源供暖制冷外，限制新增建筑采用天然氣取暖，住宅小區(qū)等其他建筑未經(jīng)批準(zhǔn)不得采用天然氣供暖。

　�。�六）嚴(yán)格落實(shí)采暖設(shè)備招標(biāo)價(jià)格。各縣（市、區(qū)）要組織居民按照《關(guān)于下達(dá)燃?xì)獠膳療崴疇t中標(biāo)入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號(hào)）等文件和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品，督導(dǎo)各采暖設(shè)備企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)中標(biāo)價(jià)格，避免因惡性競(jìng)爭(zhēng)造成產(chǎn)品質(zhì)量下降，給農(nóng)村居民用戶造成損失。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)信息報(bào)送。市“雙代”辦建立工程進(jìn)度周報(bào)制度。各縣（市、區(qū)）要指定有責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志專門負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，按要求時(shí)限和內(nèi)容及時(shí)上報(bào)，上報(bào)數(shù)據(jù)要真實(shí)、可靠。

　　冬季保供方案 19

　　為加快推進(jìn)20xx年本市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作，助力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，現(xiàn)提出以下方案。

　　一、工作目標(biāo)及進(jìn)度安排

　　（一）工作目標(biāo)�？茖W(xué)選擇技術(shù)路線，以“煤改電”為主，因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。20xx年10月31日前，完成450個(gè)農(nóng)村地區(qū)村莊住戶“煤改清潔能源”任務(wù)，同步完成450個(gè)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所、5.38萬(wàn)平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施“煤改清潔能源”工作，基本實(shí)現(xiàn)全市平原地區(qū)村莊住戶“無(wú)煤化”。積極推進(jìn)山區(qū)電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點(diǎn)工作。制定延慶區(qū)村莊冬季清潔取暖專項(xiàng)規(guī)劃。剩余尚未實(shí)施冬季清潔取暖改造的村莊，全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。

　�。ǘ�）進(jìn)度安排。20xx年5月31日前，完成“煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)、清潔能源取暖設(shè)備和優(yōu)質(zhì)燃煤招標(biāo)等工作，完成20xx年冬季清潔取暖工作評(píng)估（包括山區(qū)村莊“煤改清潔能源”技術(shù)路線評(píng)估）；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)，完成戶內(nèi)線路改造和清潔能源取暖設(shè)備安裝工作；10月31日前，完成清潔能源取暖設(shè)備調(diào)試，以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。

　　二、相關(guān)支持政策

　　繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。

　　（一）對(duì)外部管網(wǎng)建設(shè)的支持政策

　　1.電網(wǎng)及線路改造。10KV以下、住戶電表（含）之前的電網(wǎng)擴(kuò)容投資，市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。住戶戶內(nèi)線路（即住戶電表至取暖設(shè)備）的改造費(fèi)用，由相關(guān)區(qū)政府制定具體補(bǔ)貼政策。

　　2.天然氣管網(wǎng)改造。區(qū)域調(diào)壓站（不含）或接氣點(diǎn)至調(diào)壓箱（含）段的燃?xì)夤芫�投資，市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。調(diào)壓箱到住戶燃?xì)獗恚ê�）之前段（即村�?nèi)管線）的投資，市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。

　�。ǘ�）對(duì)清潔取暖設(shè)備的支持政策

　　實(shí)施“煤改電”項(xiàng)目的，可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲(chǔ)能、太陽(yáng)能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備，改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對(duì)使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財(cái)政按照采暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼；對(duì)使用其他清潔能源取暖設(shè)備的，市財(cái)政按照設(shè)備采購(gòu)價(jià)格的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財(cái)政對(duì)各類清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼限額為每戶最高1.2萬(wàn)元；區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上，可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度，減少住戶負(fù)擔(dān)。

　�。ㄈ�）對(duì)運(yùn)行使用的支持政策

　　1.電價(jià)優(yōu)惠及補(bǔ)貼政策。完成“煤改電”改造任務(wù)的村莊，住戶在取暖季期間，當(dāng)日20:00至次日8:00享受0.3元/度的低谷電價(jià)，同時(shí)市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政再各補(bǔ)貼0.1元/度，補(bǔ)貼用電限額為每個(gè)取暖季每戶1萬(wàn)度。

　　2.天然氣價(jià)格支持政策。調(diào)整農(nóng)村地區(qū)市政管道天然氣分戶自采暖用戶階梯氣量，并執(zhí)行相應(yīng)階梯用氣價(jià)格。其中第一階梯為2500（含）立方米以下，第二階梯為2500至3000（含）立方米，第三階梯為3000立方米以上，階梯氣量按全年累計(jì)。將使用各類燃?xì)夥謶糇圆膳�的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》適用范圍，執(zhí)行市政管道天然氣居民用氣價(jià)格。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊住戶天然氣分戶采暖給予每立方米0.38元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼用氣限額為每個(gè)采暖季每戶820立方米。采用壓縮天然氣（CNG）、液化天然氣（LNG）方式的`，高出市政管道天然氣供氣價(jià)格的部分，由市財(cái)政按照每個(gè)取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行氣價(jià)補(bǔ)貼，不足部分由區(qū)財(cái)政安排。

　�。ㄋ模�對(duì)實(shí)施“煤改清潔能源”集中供暖項(xiàng)目的支持政策

　　農(nóng)村地區(qū)新建再生水（污水）余熱供暖項(xiàng)目熱源和一次管網(wǎng)，市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持；新建深層地?zé)峁┡��?xiàng)目熱源和一次管網(wǎng)，市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持；既有燃煤、燃油供暖鍋爐實(shí)施熱泵系統(tǒng)改造項(xiàng)目，市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持；整村實(shí)施的“煤改地源熱泵”項(xiàng)目，市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持。

　　農(nóng)村地區(qū)村莊住戶、村委會(huì)、村民公共活動(dòng)場(chǎng)所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽(yáng)能、燃?xì)�、電等清潔能源�?shí)施集中供暖的項(xiàng)目，其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計(jì)入熱源投資，由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持，其中，采用空氣源、地源、太陽(yáng)能的，市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持，采用燃?xì)夂碗姷模�市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。農(nóng)村“煤改氣”集中供暖采用市政管道天然氣的，執(zhí)行居民氣價(jià)的非居民用戶氣價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(五)對(duì)太陽(yáng)能熱利用的主要支持政策

　　農(nóng)村地區(qū)住戶在自有住房、村集體在公用建筑上安裝太陽(yáng)能采暖設(shè)施的，市政府固定資產(chǎn)投資對(duì)太陽(yáng)能采暖系統(tǒng)建設(shè)投資給予30％資金支持，輔助熱源（熱泵、電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉矗┩顿Y補(bǔ)助政策按現(xiàn)行市政府固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行。有關(guān)區(qū)要以村為單位，對(duì)農(nóng)村地區(qū)住戶和村集體實(shí)施太陽(yáng)能取暖項(xiàng)目整體打包，以一個(gè)整體項(xiàng)目向市發(fā)展改革委申報(bào)立項(xiàng)。

　�。�六）對(duì)村委會(huì)、村民公共活動(dòng)場(chǎng)所的支持政策

　　農(nóng)村地區(qū)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)施“煤改清潔能源”改造，由市財(cái)政對(duì)取暖設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼，其中500戶以下的村莊補(bǔ)貼1.2萬(wàn)元，500戶（含）以上的村莊補(bǔ)貼2.4萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼；同時(shí)，執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”相關(guān)氣價(jià)、電價(jià)政策。

　　（七）對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策

　　需冬季取暖的農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”，相關(guān)項(xiàng)目納入本市大氣污染防治資金補(bǔ)貼范圍，區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。其中，育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”改造，由市財(cái)政按照取暖設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用的20%給予補(bǔ)貼，并享受一定的電價(jià)、氣價(jià)補(bǔ)貼；農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻實(shí)施保溫改造，由各區(qū)統(tǒng)籌使用農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給予補(bǔ)貼。

　　（八）對(duì)“減煤換煤”的獎(jiǎng)勵(lì)政策

　　市財(cái)政繼續(xù)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)本年度通過(guò)“五個(gè)一批”方式實(shí)施“減煤換煤”工作的給予每噸200元的.獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由各區(qū)統(tǒng)籌使用，專項(xiàng)用于“減煤換煤”工作；尚未開(kāi)展“煤改清潔能源”改造的農(nóng)村地區(qū)住戶，煙煤爐具更換為優(yōu)質(zhì)燃煤爐具，由市財(cái)政按照爐具購(gòu)置價(jià)格的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼，每臺(tái)最高補(bǔ)貼700元，區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼金額的基礎(chǔ)上，可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度，減輕住戶負(fù)擔(dān)。民政部門要做好特殊困難群體救助工作。

　�。ň牛�對(duì)炊事用液化石油氣下鄉(xiāng)的支持政策

　　村鎮(zhèn)配套的液化石油氣供應(yīng)站建設(shè)費(fèi)用全部由市政府固定資產(chǎn)投資承擔(dān)，新增液化石油氣鋼瓶及專用配送車輛購(gòu)置費(fèi)用等由供應(yīng)企業(yè)承擔(dān)。市財(cái)政按每瓶液化石油氣(15kg裝)25元、每年每戶不超過(guò)8瓶的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊住戶(享受平價(jià)氣供應(yīng)的除外)進(jìn)行補(bǔ)貼。

　�。ㄊ�）對(duì)節(jié)能保溫改造和建設(shè)超低能耗農(nóng)民住宅的支持政策

　　市有關(guān)部門及時(shí)研究出臺(tái)政策，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶在實(shí)施“煤改清潔能源”前先進(jìn)行農(nóng)宅節(jié)能保溫改造。另外，市財(cái)政對(duì)建設(shè)超低能耗農(nóng)民住宅按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　針對(duì)山區(qū)極端氣溫低、基礎(chǔ)設(shè)施差、供暖周期長(zhǎng)、設(shè)備選型難等特點(diǎn)，穩(wěn)妥有序開(kāi)展山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點(diǎn)改造。要因地制宜、科學(xué)選定技術(shù)路線，加大多能聯(lián)動(dòng)技術(shù)裝備的推廣力度，確保能源安全供應(yīng)和取暖效果；要穩(wěn)步開(kāi)展高海拔地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。市級(jí)部門要加大對(duì)相關(guān)工作支持力度，完善補(bǔ)助政策及獎(jiǎng)勵(lì)方式；有關(guān)區(qū)要出臺(tái)山區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的政策措施，積極安排配套資金，確保山區(qū)農(nóng)村住戶改得起、用得上。

　　三、工作要求

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào)，市有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作，加大對(duì)各有關(guān)區(qū)的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體，要研究制定本區(qū)具體實(shí)施方案，明確年度任務(wù)和政策措施，建立健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機(jī)制，確保按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　�。ǘ�）狠抓工作落實(shí)

　　市政府與相關(guān)區(qū)政府簽訂農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格實(shí)施績(jī)效考核。市、區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算，確保資金及時(shí)到位并加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督管理。市有關(guān)部門要按照相關(guān)規(guī)定，加快辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要建立工作臺(tái)賬，明確工作時(shí)限，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的拆遷、手續(xù)辦理等工作，確�！懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑�(shí)施。列入“煤改清潔能源”改造任務(wù)的村莊，同步做好農(nóng)宅節(jié)能保溫改造工作。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管和運(yùn)行維護(hù)

　　各區(qū)要建立健全工作責(zé)任制，明確區(qū)、鎮(zhèn)、村職責(zé)分工，明確政府部門、企業(yè)和用戶的權(quán)利和義務(wù)。健全招投標(biāo)管理制度，落實(shí)招標(biāo)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)選擇供應(yīng)企業(yè)。完善設(shè)備選定機(jī)制，加強(qiáng)科普宣傳，做好設(shè)備產(chǎn)品展示，依法保障住戶自主選擇權(quán)利。健全質(zhì)量管控機(jī)制，明確各類設(shè)備和優(yōu)質(zhì)燃煤的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)和督導(dǎo)檢查。建立第三方評(píng)估機(jī)制，注重事前、事中、事后第三方評(píng)估，并通過(guò)市級(jí)“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺(tái)，隨時(shí)掌握工程進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)服務(wù)等情況，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。建立健全運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)后期運(yùn)行維護(hù)服務(wù)；加大培訓(xùn)力度，使住戶掌握設(shè)備正確使用方法和基本常識(shí)，確保安全正常使用。完善應(yīng)急保障機(jī)制，確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊住戶取暖。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)輿論宣傳

　　通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種方式，加大對(duì)清潔取暖新技術(shù)新設(shè)備的宣傳推廣力度，鼓勵(lì)新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用。加強(qiáng)政策解讀和輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造全社會(huì)支持、參與農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的良好氛圍，為改善空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。

　　冬季保供方案 20

　　元旦、春節(jié)傳統(tǒng)節(jié)日臨近、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所人員密集、雨雪冰凍天氣較多，影響安全生產(chǎn)的因素增多，各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)高發(fā)，為全面保障冬季我市城鎮(zhèn)燃?xì)饧肮┡潘�領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，保障供水、燃?xì)舛�季平穩(wěn)供應(yīng)，特制定城鎮(zhèn)燃?xì)饧肮┡潘�領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查暨冬季保供工作方案如下:

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，切實(shí)提升政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，深刻吸取事故教訓(xùn)，聚焦城鎮(zhèn)燃?xì)饧肮┡潘�領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化防控措施，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，保障我市冬季供水、供氣工作安全平穩(wěn)。

　　二、工作重點(diǎn)

　　1、城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫�。一是要�?duì)燃?xì)鈭?chǎng)站、燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施等場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行全面檢查整改，全面消除安全隱患；二是要督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)車庫(kù)、儲(chǔ)藏室、地下半地下室等重點(diǎn)場(chǎng)所的隱患排查，存在安全隱患的，及時(shí)告知用戶，由用戶在安檢記錄上簽字確認(rèn)并承諾限期整改到位，對(duì)拒不整改的，燃?xì)馄髽I(yè)按程序采取停止供氣措施；三是督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)舛ㄆ谌霊舭矙z制度和隨瓶安檢制度，及時(shí)將安檢信息錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng)；四是要督促燃?xì)馄髽I(yè)充分考慮極寒天氣等因素影響，完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)更新可中斷調(diào)峰用戶清單，按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的`要求，合理有序、安全平穩(wěn)供氣，根據(jù)缺口等級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并實(shí)施有序壓減，同時(shí)做好停復(fù)氣通知公告，加強(qiáng)對(duì)用戶停復(fù)氣期間安全指導(dǎo)。

　　2、城市供水方面。一是對(duì)水廠、供水管網(wǎng)及附屬設(shè)施等場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行全面檢查整改，全面消除安全隱患；二是督促供水企業(yè)加強(qiáng)對(duì)消毒藥劑、實(shí)驗(yàn)藥劑等危化品的管理，落實(shí)安全使用管理制度；三是督促供水企業(yè)加強(qiáng)供水管道、供水設(shè)施和周邊環(huán)境的巡查巡檢和預(yù)警監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)規(guī)范化施工，落實(shí)第三方施工破壞防控措施，確保管道、設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定；四是要求供水企業(yè)完善供水應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)水源、水廠、管網(wǎng)和二次供水各環(huán)節(jié)管理，落實(shí)供水設(shè)施保溫防凍措施，充分考慮雙節(jié)期間用水高峰情況，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好物資儲(chǔ)備工作，確保安全運(yùn)行和供應(yīng)。

　　3、污水處理方面。一是對(duì)污水廠、污水管網(wǎng)及附屬設(shè)施等場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行全面檢查整改，全面消除安全隱患；二是加強(qiáng)污水處理廠實(shí)驗(yàn)室管理，特別是實(shí)驗(yàn)藥劑等�；�品管理工作；三是督促運(yùn)維單位加強(qiáng)排水管網(wǎng)、設(shè)施本體和周邊環(huán)境的巡查巡檢和預(yù)警監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)規(guī)范化施工，落實(shí)第三方施工破壞防控措施，確保管道、設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定；四是要求污水處理企業(yè)完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，充分考慮季節(jié)及節(jié)假日特點(diǎn)及污水總量變化情況，做好污水調(diào)控處理工作。

　　三、階段安排

　　1、全面自查自改階段（20xx年12月26日-20xx年1月2日）。各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)工作方案要求，深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查整改工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患要立行立改,動(dòng)態(tài)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。

　　2、專項(xiàng)檢查階段（20xx年1月3日-1月6日）。我局將進(jìn)一步明確專項(xiàng)檢查重點(diǎn)內(nèi)容、任務(wù)措施、實(shí)施方式，壓實(shí)各方責(zé)任，提出工作要求，深入開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)饧肮┡潘�領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改落實(shí)，重點(diǎn)抓好重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題整治情況檢查、突出問(wèn)題整改情況檢查,以及歷次省、市安全專項(xiàng)督導(dǎo)、市安全生產(chǎn)大檢查工作督導(dǎo)檢查等上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)反饋的安全問(wèn)題整改落實(shí)情況。同時(shí)對(duì)各企業(yè)冬季保供人員、物資、應(yīng)急預(yù)案等準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。

　　3、“回頭看”檢查階段（20xx年1月9日-1月13日）。我局將對(duì)專項(xiàng)檢查及整改情況進(jìn)行“回頭看”檢查，進(jìn)一步鞏固提升工作成效。相關(guān)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際加大自查整治力度，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，固化有效做法，對(duì)不放心的薄弱地區(qū)、部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行駐點(diǎn)督導(dǎo),嚴(yán)防漏管失控問(wèn)題發(fā)生。

　　四、有關(guān)要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街、區(qū))、有關(guān)部門和企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)大檢查工作，明確專人負(fù)責(zé)參與檢查與隱患整改等工作，切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、污水處理行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，全面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)，確保查大問(wèn)題、除大隱患、防大事故，確保我市冬季供水、供氣供應(yīng)充足平穩(wěn)。

　　(二)強(qiáng)化整改問(wèn)效。深入現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)督細(xì)查、服務(wù)指導(dǎo)，確保隱患問(wèn)題整改到位。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人重點(diǎn)執(zhí)法，堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”。

　　冬季保供方案 21

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、因地制宜、居民可承受的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱能源清潔利用和供熱系統(tǒng)高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。

　　二、發(fā)展思路及目標(biāo)

　�。ㄒ唬┌l(fā)展思路

　　按照由城市到農(nóng)村推進(jìn)的總體思路，加快提高清潔取暖比重。

　　東勝區(qū)、康巴什區(qū)、伊金霍洛旗城市核心區(qū)優(yōu)先發(fā)展集中供暖，集中供暖暫時(shí)難以覆蓋的，加快實(shí)施各類分散式清潔供暖，區(qū)域內(nèi)禁止新建35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，新建建筑全部實(shí)現(xiàn)清潔供暖。

　　各旗區(qū)人民政府所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部及其它人口集中的地區(qū)構(gòu)建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局，逐步淘汰10蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，并禁止新建35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。

　　農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用電供暖、地?zé)�、生物質(zhì)、太陽(yáng)能等多種清潔能源供暖，有條件的發(fā)展天然氣供暖，適當(dāng)利用集中供暖延伸覆蓋。

　�。ǘ�）總體目標(biāo)

　　到2021年，全市清潔供暖率達(dá)到70%。2023年根據(jù)實(shí)施情況，按照國(guó)家自治區(qū)清潔取暖有關(guān)要求，適時(shí)制定目標(biāo)，熱網(wǎng)系統(tǒng)失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶全部使用高效末端散熱設(shè)備，大力實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造工程。

　　三、工作任務(wù)

　　（一）鞏固發(fā)展清潔燃煤集中供暖

　　清潔燃煤集中供暖是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與成本壓力平衡的有效方式。未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，仍應(yīng)作為城市核心區(qū)、旗區(qū)人民政府所在地等人口集中區(qū)域的基礎(chǔ)性熱源。相關(guān)旗區(qū)要加快提升現(xiàn)有熱電廠供熱能力，加快熱源和供熱管網(wǎng)擴(kuò)容改造，最大限度擴(kuò)大集中供熱面積，對(duì)符合節(jié)能條件的取暖建筑實(shí)現(xiàn)可供盡供。進(jìn)一步提高熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和燃煤鍋爐的環(huán)保要求，逐步淘汰分散燃煤鍋爐，用于供暖的燃煤鍋爐污染物排放必須達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)要求。研究應(yīng)用水煤漿鍋爐等高效清潔燃煤設(shè)備和環(huán)保鍋爐高效燃燒應(yīng)用技術(shù)。推動(dòng)供熱管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行以及現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目配套建設(shè)大型熱水調(diào)峰鍋爐聯(lián)合承擔(dān)供熱。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、各旗區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。）

　�。ǘ�）大力推廣電供暖

　　2020年，全市農(nóng)灌負(fù)荷約46萬(wàn)千瓦，冬季全部停用后騰出大量供電空間，可滿足約4.5-7.4萬(wàn)戶供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)已出臺(tái)蒙西地區(qū)峰谷電價(jià)，進(jìn)一步降低了電供暖運(yùn)行成本，為推廣電供暖提供了電價(jià)支撐。我市要采取以下方式推廣電供暖，一是各旗區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，結(jié)合散煤替代工作，優(yōu)先在農(nóng)村牧區(qū)住戶相對(duì)分散的地區(qū)實(shí)施碳晶、發(fā)熱電纜、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對(duì)燃?xì)猓�熱力）管網(wǎng)無(wú)法到達(dá)的城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部，實(shí)施儲(chǔ)熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵(lì)具備電供暖改造條件的學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲(chǔ)能供暖，進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負(fù)荷；四是鼓勵(lì)有條件的地區(qū)，充分利用我市風(fēng)光資源優(yōu)勢(shì)，借鑒已有新能源供熱項(xiàng)目，逐步擴(kuò)大風(fēng)電、光伏供熱試點(diǎn)范圍，提高新能源就地消納能力。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市能源局、各旗區(qū)人民政府、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局負(fù)責(zé)。）

　�。ㄈ�）有序發(fā)展天然氣供暖

　　燃?xì)馄髽I(yè)要與上游供氣企業(yè)簽訂供氣合同，制定實(shí)施方案和年度計(jì)劃，在落實(shí)氣源的前提下，可在城鄉(xiāng)結(jié)合部通過(guò)城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及LNG（液化天然氣）、CNG（壓縮天然氣）點(diǎn)對(duì)點(diǎn)氣化裝置，推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)改造和應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣采用天然氣分布式能源、燃?xì)獗趻鞝t等多種方式供暖。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市自然資源局、市能源局、各旗區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。）

　�。ㄋ模┏浞掷�用工業(yè)余熱供暖，推進(jìn)個(gè)別行業(yè)“煤改電”

　　工作園區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃利用工業(yè)余熱回收供暖，對(duì)具備工業(yè)余熱供熱條件的鋼鐵、焦化、化工等企業(yè)，鼓勵(lì)其采用余熱余壓利用等技術(shù)對(duì)周邊村鎮(zhèn)集中供熱，并積極推廣熱泵、蓄熱及中低溫余熱利用技術(shù)，進(jìn)一步提升余熱利用效率和范圍，實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用。在園區(qū)生產(chǎn)工藝需要熱水（蒸汽）的各類行業(yè)，推進(jìn)儲(chǔ)熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐替代燃煤鍋爐。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市能源局、各旗區(qū)人民政府、各工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。）

　�。ㄎ澹┘涌焯蕴�“小鍋爐”供暖

　　要將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，結(jié)合清潔供暖工作，制定具體淘汰和改造計(jì)劃，充分利用國(guó)家、自治區(qū)環(huán)保政策，積極爭(zhēng)取各級(jí)資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。（市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各旗區(qū)人民政府。）

　�。�六）強(qiáng)化清潔取暖政策措施保障

　　一是強(qiáng)化政策保障。全面落實(shí)電供暖電價(jià)相關(guān)工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定我市取暖“煤改電”“煤改氣”支持政策，降低運(yùn)行成本，切實(shí)減輕用戶負(fù)擔(dān)。二是強(qiáng)化能源保障。加快天然氣供應(yīng)和電力保障能力建設(shè)，推進(jìn)管道間互聯(lián)互通和儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)電取暖區(qū)域配電網(wǎng)建設(shè)改造，保障“煤改氣”“煤改電”工作順利實(shí)施。三是強(qiáng)化財(cái)稅用地保障。在積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金和各類專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，加大財(cái)政投入，對(duì)高污染燃料設(shè)施淘汰和清潔化改造給予資金支持。支持參照公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和居民供熱企業(yè)享受相關(guān)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)用地，按照社會(huì)公益事業(yè)劃撥使用。（市發(fā)展和改革委員會(huì)、市稅務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市自然資源局、市財(cái)政局、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局負(fù)責(zé)。）

　　四、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖工作,市人民政府決定成立鄂爾多斯市清取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市能源局，主任由市能源局局長(zhǎng)鄔建勛擔(dān)任。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，起草有關(guān)重要材料和文件，組織領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和有關(guān)工作會(huì)議，督查指導(dǎo)全市清潔取暖工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

　　各旗區(qū)人民政府是清潔供暖工作的責(zé)任主體，根據(jù)本方案，積極引導(dǎo)多元投資主體進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域，結(jié)合地方實(shí)際制定本轄區(qū)的`實(shí)施方案，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體部門、具體責(zé)任人，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)，確保責(zé)任到位，措施到位，落實(shí)到位，按時(shí)限、高標(biāo)準(zhǔn)完成本方案的工作目標(biāo)任務(wù)。

　　（二）嚴(yán)格督查考核

　　市清潔供暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，將清潔供暖工作納入市委、市人民政府考核體系，加強(qiáng)對(duì)清潔取暖工作的督促、檢查和考核，考核結(jié)果作為旗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度

　　各旗區(qū)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過(guò)各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，普及清潔取暖政策知識(shí)，及時(shí)總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識(shí)，提高全社會(huì)推進(jìn)清潔取暖的積極性和主動(dòng)性，形成推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。

　　冬季保供方案 22

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于能源應(yīng)急保供的工作要求和系列部署，全力做好全縣能源應(yīng)急保供工作，保障人民群眾用能需要，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，切實(shí)避免天然氣、電力、煤炭、成品油等能源供應(yīng)緊張?jiān)斐善髽I(yè)生產(chǎn)和群眾生活受到影響，全縣各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)能源應(yīng)急保供的重要性，按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、精心組織、周密安排”的原則，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作、完善工作機(jī)制、制定應(yīng)急預(yù)案、提升應(yīng)急保障能力，切實(shí)做好能源應(yīng)急保供各項(xiàng)工作，確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)安全穩(wěn)定。

　　二、應(yīng)急保供時(shí)間

　　冬季（每年11月1日起至次年3月31日止，如遇特殊天氣，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)調(diào)整）及突發(fā)性極端天氣、突發(fā)性重大災(zāi)害（或事故）等時(shí)段。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員

　　為加強(qiáng)我縣能源應(yīng)急保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立修文縣能源應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　�。ǘ�）工作架構(gòu)

　　為便于工作開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組常規(guī)事務(wù)辦理，下設(shè)各專項(xiàng)工作組（煤炭專項(xiàng)組、天然氣專項(xiàng)組、電力專項(xiàng)組、油氣等燃料專項(xiàng)組、交通保障組、安全保障組、民生保障組）負(fù)責(zé)各領(lǐng)域內(nèi)具體工作。

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：設(shè)在縣發(fā)展和改革局，縣發(fā)展和改革局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，縣工業(yè)和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣商務(wù)局、縣交通局、縣應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任�？h發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣商務(wù)局、縣交通局、縣應(yīng)急管理局有關(guān)業(yè)務(wù)科室人員為辦公室成員。貴州燃?xì)猓�集團(tuán)）修文縣燃?xì)庥邢薰�司、修文供電局視工作情況各抽調(diào)一名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志脫產(chǎn)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。

　　2.各專項(xiàng)工作組：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)煤炭專項(xiàng)組、天然氣專項(xiàng)組、電力專項(xiàng)組、油氣等燃料專項(xiàng)組、交通運(yùn)輸保障組、安全保障組、民生保障專項(xiàng)組，負(fù)責(zé)各領(lǐng)域內(nèi)工作。

　　煤炭專項(xiàng)組：由縣工業(yè)和信息化局牽頭，縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、六廣鎮(zhèn)人民政府、灑坪鎮(zhèn)人民政府、谷堡鎮(zhèn)人民政府等為主要成員單位（根據(jù)工作需要，必要時(shí)增加或調(diào)整，下同）。

　　天然氣專項(xiàng)組：由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展和改革局牽頭，縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，貴州燃?xì)饧瘓F(tuán)修文縣燃?xì)庥邢薰�司等為主要成員單位。

　　電力專項(xiàng)組：由縣工業(yè)和信息化局牽頭，縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、修文供電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。

　　油氣等燃料專項(xiàng)組：由縣商務(wù)局牽頭，縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣工業(yè)和信息化局，中國(guó)石化銷售股份有限公司貴州貴陽(yáng)修文石油分公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。

　　交通運(yùn)輸保障組：由縣交通局牽頭，公安交警大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為主要成員單位為主要成員單位。

　　安全保障組：由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣商務(wù)局、縣公安局，有關(guān)能源企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。

　　民生保障組：由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣局宣傳部、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣糧食和物資儲(chǔ)備局、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。

　　四、工作職責(zé)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)修文縣能源應(yīng)急保供中的相關(guān)事宜；負(fù)責(zé)緊急時(shí)期全縣煤、電、油、氣供應(yīng)信息的匯總和報(bào)送；負(fù)責(zé)牽頭安排全縣能源應(yīng)急保供方案的制定工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組決策的督促落實(shí)、跟蹤問(wèn)效；協(xié)助各有關(guān)單位做好能源應(yīng)急保障工作，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門重大問(wèn)題。

　�。ǘ�）各專項(xiàng)組職責(zé)

　　負(fù)責(zé)在領(lǐng)導(dǎo)小組的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負(fù)責(zé)各自行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的具體工作，包括應(yīng)急時(shí)期的運(yùn)行調(diào)度、信息報(bào)送、縣場(chǎng)秩序監(jiān)管、安全監(jiān)管、應(yīng)急方案制定等。

　　五、工作原則與措施

　�。ㄒ唬┨嵘�認(rèn)識(shí)高度重視

　　各成員單位要高度重視能源應(yīng)急保供工作。

　�。ǘ�）加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度

　　各單位要高度重視能源運(yùn)行調(diào)度工作，尤其是應(yīng)急保供時(shí)期，更需將能源要素運(yùn)行調(diào)度常態(tài)化、規(guī)范化、細(xì)致化，為能源供應(yīng)保障打牢基礎(chǔ)。

　　（三）落實(shí)供應(yīng)保障

　　各專項(xiàng)組要負(fù)責(zé)做好上游能源供應(yīng)協(xié)調(diào)工作，在不斷加強(qiáng)對(duì)全縣能源需求預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與上游生產(chǎn)、供應(yīng)單位的對(duì)接聯(lián)系，務(wù)必確保煤、電、油、氣充足供應(yīng)；要督促有關(guān)能源企業(yè)做好能源儲(chǔ)備工作；各行業(yè)主管部門要督促相關(guān)企業(yè)做好設(shè)備檢修、設(shè)施維護(hù)工作，確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。

　　（四）夯實(shí)安全監(jiān)管

　　各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各有關(guān)能源生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)等單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、及早發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患；及時(shí)并妥善處理好本行業(yè)及本區(qū)域的輿情，做好本行業(yè)及本區(qū)域的穩(wěn)定工作；

　�。ㄎ澹┘�(xì)化應(yīng)急預(yù)案

　　各有關(guān)單位要未雨綢繆，防患未然，充分考慮各類極端情況，研判可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，細(xì)化工作措施、完善應(yīng)急預(yù)案，并于1月25日前將應(yīng)急預(yù)案報(bào)縣應(yīng)急管理局備案，同時(shí)抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　�。�六）抓好宣傳引導(dǎo)

　　各級(jí)宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督與引導(dǎo)作用，做好節(jié)能降耗、資源節(jié)約的日常宣傳；做好應(yīng)急時(shí)期的輿論引導(dǎo)，保障社會(huì)穩(wěn)定。

　　（七）嚴(yán)格責(zé)任追究

　　對(duì)相關(guān)單位、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全監(jiān)管不到位，不及時(shí)積極采取有效措施導(dǎo)致能源供應(yīng)不暢、發(fā)生安全生產(chǎn)事故、引發(fā)社會(huì)輿論事件及其他不穩(wěn)定事件并影響惡劣的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰，觸犯法律的，嚴(yán)格追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任

　�。ò耍�強(qiáng)化應(yīng)急值守

　　各單位要認(rèn)真做好應(yīng)急時(shí)期值班值守，要密切關(guān)注氣候、節(jié)假日、重大活動(dòng)對(duì)全縣能源保供的影響，提前部署、及時(shí)報(bào)送。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┙�立聯(lián)席會(huì)議制度

　　建立能源應(yīng)急保供工作聯(lián)席會(huì)議，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任召集人，各成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。根據(jù)能源供需情況，定期或不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的有關(guān)事項(xiàng)和重大問(wèn)題。

　�。ǘ�）明確主體責(zé)任

　　各成員單位要高度重視能源應(yīng)急保供工作，在嚴(yán)格按照方案要求、細(xì)化明確主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、信息共享、形成合力，共同做好我縣能源應(yīng)急保供工作。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)信息報(bào)送

　　各成員單位要明確專人負(fù)責(zé)能源運(yùn)行調(diào)度及應(yīng)急保供的信息收集、報(bào)送工作。

　�。ㄋ模┙�立完善考核機(jī)制

　　各有關(guān)縣直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要將此項(xiàng)工作納入年度重點(diǎn)工作，確保落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照縣政府部署對(duì)各單位工作情況開(kāi)展專項(xiàng)督查，對(duì)于不作為、慢作為、工作不到位的視情況采取下達(dá)督辦通知書、提請(qǐng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)約談等方式推動(dòng)工作落實(shí)。

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