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為了確保我們的努力取得實(shí)效，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編精心整理的冬季燃?xì)獗９┓桨�，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
3、隱患整改督導(dǎo)及要求
（1）各級檢查組織發(fā)出的隱患整改通知單內(nèi)容應(yīng)包括：隱患項(xiàng)目、整改意見、整改期限、整改負(fù)責(zé)人；受檢部門簽收并存檔備查。
�。�2）檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要求責(zé)任部門按緊急程度進(jìn)行整改，責(zé)任部門要制定整改措施或編制整改方案，定負(fù)責(zé)人、定完成期限，按質(zhì)落實(shí)整改工作。
�。�3）整改完成后，責(zé)任部門按時(shí)報(bào)安監(jiān)部備案，安監(jiān)部組織人員對整改項(xiàng)目進(jìn)行抽檢復(fù)查，并定期向責(zé)任部門通報(bào)復(fù)查結(jié)果。
六、管網(wǎng)巡查管理
(一)成立管網(wǎng)巡查管理工作組
組 長：蒙趙山 副組長：唐政君
組 員：韋榮梁 吳明福 管網(wǎng)所其他人員 (二)具體工作措施
1、完全按照巡線管理制度對管線進(jìn)行日常巡查，加強(qiáng)對燃?xì)夤芫W(wǎng)巡線的抽查和GPS監(jiān)控，確保巡線到位。巡線記錄真實(shí)、詳細(xì)、規(guī)范，生產(chǎn)運(yùn)營部要對巡線記錄定期、不定期抽檢，對巡線不到位的員工，及時(shí)進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分。
2、嚴(yán)格按照危險(xiǎn)源分級管理，對燃?xì)夤芫W(wǎng)的危險(xiǎn)源（鋼制閥門井、凝水缸、與暖氣溝、排水溝、電纜溝交叉及相鄰的管段、管線老化漏氣嚴(yán)重的管段及穿越鐵路、公路的管段）建立管理臺(tái)賬，巡線員對危險(xiǎn)源認(rèn)真檢漏。重點(diǎn)對運(yùn)行的市政設(shè)施閥井、凝水缸等管網(wǎng)危險(xiǎn)源及周邊閥井進(jìn)行檢查檢測, 對重點(diǎn)路段的鋼閥井、PE閥井、凝水缸等危險(xiǎn)源進(jìn)行一次全面的檢查檢測，對存在隱患的路段立
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即安排限期整改，部門主管和副經(jīng)理復(fù)查整改結(jié)果。
3、對曾經(jīng)發(fā)生過爆管事件、使用國通管的市政道路，用手推車式PPM檢測儀做一次全面檢測，對發(fā)生過鋼管腐蝕穿孔的小區(qū)進(jìn)行一次防腐層檢測和泄漏檢測。及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，解決問題。
4、調(diào)度室加強(qiáng)對管網(wǎng)壓力監(jiān)控點(diǎn)壓力的監(jiān)控：場站內(nèi)管網(wǎng)壓力按要求做好監(jiān)控和登記，壓力發(fā)生較大波動(dòng)時(shí)，及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。另外，培力藥業(yè)因管配問題，壓力曲線波動(dòng)大，調(diào)度室需盡快從中分析其波動(dòng)規(guī)律，發(fā)生異常情況，及時(shí)上報(bào)。
5、組織搶險(xiǎn)隊(duì)員學(xué)習(xí)《事故應(yīng)急處理預(yù)案》，應(yīng)對突發(fā)事件處理，遵循應(yīng)急預(yù)案操作，一旦發(fā)生突發(fā)事故，隨時(shí)調(diào)度搶修隊(duì)員，在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場，及時(shí)控制現(xiàn)場處理險(xiǎn)情，避免二次事故的發(fā)生。所有的搶險(xiǎn)隊(duì)員通信工具必須保持24小時(shí)暢通，隨時(shí)調(diào)度人員，處置各種突發(fā)事故。
6、生產(chǎn)運(yùn)營部管網(wǎng)所加強(qiáng)對燃?xì)夤艿乐苓呄噜�、交叉施工的技術(shù)交底和跟蹤監(jiān)護(hù)，同時(shí)加強(qiáng)和燃?xì)庵鞴懿块T的溝通，通過燃?xì)庵鞴懿块T，協(xié)調(diào)好相鄰施工的業(yè)主和施工單位關(guān)系，爭取得到業(yè)主和施工單位的配合和支持，同時(shí)做好旁站監(jiān)護(hù)，確保燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)行。
7、對北區(qū)兩臺(tái)搶險(xiǎn)車（桂ANG010，桂A16706）和南區(qū)兩臺(tái)搶險(xiǎn)車（桂AZR035，桂AF2763）進(jìn)行一次檢查，對隨車工具和搶險(xiǎn)備用材料進(jìn)行清理補(bǔ)充。確保南北區(qū)四臺(tái)搶險(xiǎn)車完好可用，隨車工具齊全，搶險(xiǎn)備用材料齊備，能滿足日常搶險(xiǎn)控制和維修需要。
七、用戶安全管理
(一)成立用戶安全管理宣傳服務(wù)組
組 長：
副組長：
組 員：
(二)具體工作措施
1、加強(qiáng)“冬季”安全用氣宣傳力度。要求上門開通、維修、安檢時(shí)，向用戶講解安全教育并發(fā)放冬季安全宣傳資料；利用燃?xì)庹�、社區(qū)的`力量發(fā)放、張貼安全宣傳資料，以及傳導(dǎo)安全用氣知識(shí)；通過各個(gè)營業(yè)廳發(fā)放《冬季安全用氣溫馨提示》，營業(yè)廳門頭設(shè)置LED顯示器播放安全宣傳信息；到小區(qū)和工商業(yè)用戶張貼工作。
2、根據(jù)冬季特點(diǎn)，客服部組織綜合部、市場部、話務(wù)中心制定方案，通過電視、報(bào)刊、手機(jī)短信等方式進(jìn)行節(jié)假日前、氣溫變化大之前、天氣回南期間向用戶發(fā)送針對性的冬季安全用氣宣傳。
3、客服部牽頭組織一次公司全員入戶安全檢查，擴(kuò)大影響，引起社會(huì)對全員安檢的關(guān)注，加深用戶對安全用氣的認(rèn)識(shí)�？蛻舴⻊�(wù)部根據(jù)以往全員安檢存在的安檢不認(rèn)真、隱患跟蹤整改難、安檢表格填寫不規(guī)范等弊端，研究相應(yīng)對策，既能起到宣傳作用，同時(shí)提高入戶安檢率和落實(shí)隱患整改率的實(shí)際效果�？蓪⒃擁�(xiàng)工作與法制宣傳日結(jié)合，安排在12月8日或9日進(jìn)行。
4、加強(qiáng)安全檢查及隱患整改力度。對小區(qū)戶外立管及調(diào)壓箱巡查監(jiān)控，消除安全隱患；對工商業(yè)用戶，加強(qiáng)戶內(nèi)管檢查，建立與工商用戶的溝通機(jī)制，一旦發(fā)生問題，能及時(shí)處置；對小區(qū)住戶提高安檢率及安檢質(zhì)量，每安檢一戶用戶確認(rèn)一戶；特別對檢查發(fā)現(xiàn)隱患的問題，以及近兩年發(fā)生較多的戶內(nèi)中毒問題，部門安全員每周要重點(diǎn)督促檢查隱患整改進(jìn)度，要加強(qiáng)跟蹤，限期整改，對不能按時(shí)整改的嚴(yán)重隱患用戶，報(bào)市燃?xì)夤芾硖幧暾垖τ脩粝拶徲脷�，整理拒絕整改用戶申請停氣，并邀請媒體配合報(bào)道。
5、組織小區(qū)物業(yè)、工商業(yè)用戶燃?xì)庵R(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)其對供氣設(shè)施的自查自糾，自身懂得排除可能存在的一般安全隱患，保持與用氣單位聯(lián)系，及時(shí)派人幫助用氣單位解決安全用氣存在的問題。
6、檢查備品備件，準(zhǔn)備常用的調(diào)壓器、燃?xì)獗砑捌渌Ｓ霉芗�、材料物資，以備急用。
八、完善預(yù)案及安排演習(xí)
組長：
副組長：
組員：
工作措施：
1、安監(jiān)部完成《應(yīng)急救援預(yù)案》修改、完善，各部門組織搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行學(xué)習(xí)，制定演練，熟悉新調(diào)整的程序。安監(jiān)部根據(jù)預(yù)案內(nèi)容，編制考試題目，組織各部門搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行考試。
2、安監(jiān)部組織一次臨時(shí)通知的管網(wǎng)搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)急速度和現(xiàn)場組織、處置能力。
3、客服部組織一次戶內(nèi)燃?xì)庑孤⿷?yīng)急演習(xí)，提高戶內(nèi)搶險(xiǎn)應(yīng)急處置能力。
4、運(yùn)營部組織一次氣源廠泄漏應(yīng)急演習(xí)，提高場站應(yīng)急處置能力。
九、搶險(xiǎn)、搶修應(yīng)急處理
1、調(diào)度室和搶險(xiǎn)隊(duì)24小時(shí)值班，一旦發(fā)生突發(fā)事故，調(diào)度室要立即調(diào)度搶修隊(duì)在最短的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場，及時(shí)處理險(xiǎn)情，避免二次事故的發(fā)生。
2、應(yīng)急救援搶修體系人員保持信息暢通，確保迅速啟動(dòng)《應(yīng)急救援預(yù)案》。
3、節(jié)假日期間，應(yīng)急救援搶修體系各層級、各環(huán)節(jié)均保持有人員值班，確保應(yīng)急救援搶修體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
十、加強(qiáng)安全監(jiān)督、考核
公司指揮領(lǐng)導(dǎo)小組對冬季保障安全供氣工作進(jìn)行監(jiān)督，安全監(jiān)察部牽頭檢查督導(dǎo)，使各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。對安全措施不到位的問題及時(shí)糾正，并加強(qiáng)對責(zé)任部門的月度考核。對安全越冬工作不重視、不布置、不落實(shí)的部門，公司將通報(bào)批評；對越冬方案落實(shí)不到位的個(gè)人，公司將予以處罰。
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元旦、春節(jié)傳統(tǒng)節(jié)日臨近、營業(yè)場所人員密集、雨雪冰凍天氣較多，影響安全生產(chǎn)的因素增多，各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)高發(fā)，為全面保障冬季我市城鎮(zhèn)燃?xì)饧肮┡潘I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，保障供水、燃?xì)舛酒椒�(wěn)供應(yīng)，特制定城鎮(zhèn)燃?xì)饧肮┡潘I(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查暨冬季保供工作方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，切實(shí)提升政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，深刻吸取事故教訓(xùn)，聚焦城鎮(zhèn)燃?xì)饧肮┡潘I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化防控措施，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，保障我市冬季供水、供氣工作安全平穩(wěn)。
二、工作重點(diǎn)
1、城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫�。一是要對燃�(xì)鈭稣�、燃�(xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施等場所安全隱患進(jìn)行全面檢查整改，全面消除安全隱患；二是要督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對車庫、儲(chǔ)藏室、地下半地下室等重點(diǎn)場所的隱患排查，存在安全隱患的，及時(shí)告知用戶，由用戶在安檢記錄上簽字確認(rèn)并承諾限期整改到位，對拒不整改的，燃?xì)馄髽I(yè)按程序采取停止供氣措施；三是督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)舛ㄆ谌霊舭矙z制度和隨瓶安檢制度，及時(shí)將安檢信息錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng)；四是要督促燃?xì)馄髽I(yè)充分考慮極寒天氣等因素影響，完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)更新可中斷調(diào)峰用戶清單，按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的要求，合理有序、安全平穩(wěn)供氣，根據(jù)缺口等級響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并實(shí)施有序壓減，同時(shí)做好停復(fù)氣通知公告，加強(qiáng)對用戶停復(fù)氣期間安全指導(dǎo)。
2、城市供水方面。一是對水廠、供水管網(wǎng)及附屬設(shè)施等場所安全隱患進(jìn)行全面檢查整改，全面消除安全隱患；二是督促供水企業(yè)加強(qiáng)對消毒藥劑、實(shí)驗(yàn)藥劑等�；返墓芾�，落實(shí)安全使用管理制度；三是督促供水企業(yè)加強(qiáng)供水管道、供水設(shè)施和周邊環(huán)境的巡查巡檢和預(yù)警監(jiān)測，加強(qiáng)規(guī)范化施工，落實(shí)第三方施工破壞防控措施，確保管道、設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定；四是要求供水企業(yè)完善供水應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)水源、水廠、管網(wǎng)和二次供水各環(huán)節(jié)管理，落實(shí)供水設(shè)施保溫防凍措施，充分考慮雙節(jié)期間用水高峰情況，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好物資儲(chǔ)備工作，確保安全運(yùn)行和供應(yīng)。
3、污水處理方面。一是對污水廠、污水管網(wǎng)及附屬設(shè)施等場所安全隱患進(jìn)行全面檢查整改，全面消除安全隱患；二是加強(qiáng)污水處理廠實(shí)驗(yàn)室管理，特別是實(shí)驗(yàn)藥劑等�；饭芾砉ぷ�；三是督促運(yùn)維單位加強(qiáng)排水管網(wǎng)、設(shè)施本體和周邊環(huán)境的.巡查巡檢和預(yù)警監(jiān)測，加強(qiáng)規(guī)范化施工，落實(shí)第三方施工破壞防控措施，確保管道、設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定；四是要求污水處理企業(yè)完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，充分考慮季節(jié)及節(jié)假日特點(diǎn)及污水總量變化情況，做好污水調(diào)控處理工作。
三、階段安排
1、全面自查自改階段（20xx年12月26日-20xx年1月2日）。各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)工作方案要求，深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查整改工作，對檢查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患要立行立改,動(dòng)態(tài)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。
2、專項(xiàng)檢查階段（20xx年1月3日-1月6日）。我局將進(jìn)一步明確專項(xiàng)檢查重點(diǎn)內(nèi)容、任務(wù)措施、實(shí)施方式，壓實(shí)各方責(zé)任，提出工作要求，深入開展城鎮(zhèn)燃?xì)饧肮┡潘I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改落實(shí)，重點(diǎn)抓好重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問題整治情況檢查、突出問題整改情況檢查,以及歷次省、市安全專項(xiàng)督導(dǎo)、市安全生產(chǎn)大檢查工作督導(dǎo)檢查等上級檢查發(fā)現(xiàn)反饋的安全問題整改落實(shí)情況。同時(shí)對各企業(yè)冬季保供人員、物資、應(yīng)急預(yù)案等準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。
3、“回頭看”檢查階段（20xx年1月9日-1月13日）。我局將對專項(xiàng)檢查及整改情況進(jìn)行“回頭看”檢查，進(jìn)一步鞏固提升工作成效。相關(guān)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際加大自查整治力度，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，固化有效做法，對不放心的薄弱地區(qū)、部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行駐點(diǎn)督導(dǎo),嚴(yán)防漏管失控問題發(fā)生。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街、區(qū))、有關(guān)部門和企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)大檢查工作，明確專人負(fù)責(zé)參與檢查與隱患整改等工作，切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、污水處理行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，全面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)，確保查大問題、除大隱患、防大事故，確保我市冬季供水、供氣供應(yīng)充足平穩(wěn)。
(二)強(qiáng)化整改問效。深入現(xiàn)場嚴(yán)督細(xì)查、服務(wù)指導(dǎo)，確保隱患問題整改到位。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，對不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人重點(diǎn)執(zhí)法，堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”。
(三)做好工作統(tǒng)籌。統(tǒng)籌好安全生產(chǎn)大檢查與冬季保供、疫情防控大局的關(guān)系，既要抓緊時(shí)間盡快開展，又要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。雙節(jié)期間落實(shí)好關(guān)鍵崗位、應(yīng)急救援隊(duì)伍24小時(shí)值班制度，暢通信息報(bào)送渠道，遇重要緊急情況立即報(bào)告，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
冬季燃?xì)獗９┓桨?
為解決我鎮(zhèn)天然氣供氣指標(biāo)不足、冬季天然氣供需矛盾等突出問題，有效保障轄區(qū)群眾生活用氣，確保社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，要把保障民生用氣供應(yīng)作為一項(xiàng)重要工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，保障氣源供給，制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好天然氣保供度峰各項(xiàng)工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。
二、任務(wù)分工
(一)落實(shí)主體責(zé)任。涉及村（社區(qū)）是本行政區(qū)域保供的責(zé)任主體單位，負(fù)責(zé)對天然氣供應(yīng)的日常監(jiān)控，認(rèn)真梳理存在的`突出問題，盯緊問題督辦解決，建立快速反應(yīng)機(jī)制。在供氣不足的情況下，積極引導(dǎo)用戶使用電、煤炭、柴火等替代能源。
(二)加強(qiáng)供氣保障。各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，把民生民本作為優(yōu)先保障重點(diǎn)。
一是充分利用有利條件，千方百計(jì)拓展供貨渠道，積極向上爭取天然氣氣源增供指標(biāo)，與供氣公司簽訂氣源增供、保供合同,為群眾溫暖度冬提供氣源保障。
二是引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識(shí)，及時(shí)化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。
三是采取有效管理及技術(shù)措施，建立預(yù)警機(jī)制，做好數(shù)據(jù)監(jiān)控、分析及預(yù)測，發(fā)揮自身儲(chǔ)氣調(diào)配能力。
四是液化氣充裝站要切實(shí)加強(qiáng)氣瓶檢測和儲(chǔ)備，作為補(bǔ)充燃料。
(三)強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)。各村（社區(qū)）要做好天然氣供應(yīng)方面的輿情監(jiān)測、輿論引導(dǎo)和信訪維穩(wěn)工作；鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作；派出所負(fù)責(zé)突發(fā)情況的安全警戒、治安管理，交警中隊(duì)做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時(shí)抵達(dá)所需地點(diǎn)；民政辦及時(shí)協(xié)調(diào)困難群眾用氣保障工作；村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)保供應(yīng)急儲(chǔ)備，配合相關(guān)部門做好宣傳工作。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。燃?xì)馐玛P(guān)千家萬戶，事關(guān)民生民心。各村（社區(qū)）各相關(guān)部門要高度重視城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急保供工作，把燃?xì)獗９┳鳛橐豁?xiàng)重要的民生工程來抓好抓實(shí)，要親自安排部署，親自督辦落實(shí)，確保我鎮(zhèn)燃?xì)獗Ｕ嫌行颉?/p>
(二)制定應(yīng)急預(yù)案。各村（社區(qū)）各相關(guān)部門要結(jié)合職能職責(zé)，制定本區(qū)域、本部門、本單位天然氣保供工作應(yīng)急預(yù)案，組建工作專班，強(qiáng)化措施舉措，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重大、緊急情況立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦、村建中心報(bào)告，確�！皻饣摹毙畔⒌谝粫r(shí)間知曉，問題得到妥善處置，切實(shí)將問題解決在初發(fā)階段，有效保障群眾生產(chǎn)生活。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。天然氣保供度峰措施實(shí)施期間，各村（社區(qū)）各相關(guān)部門要切實(shí)履職盡責(zé)，及時(shí)完善各類保供措施。鎮(zhèn)紀(jì)委要對天然氣保供度峰工作實(shí)行全程督查考核，對推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、工作不力的相關(guān)單位和人員，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。
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為貫徹落實(shí)《黔南州天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好供暖季天然氣物資儲(chǔ)備供應(yīng)的通知》文件精神，全力做好我縣今冬明春供暖季天然氣保供工作，確保人民群眾溫暖過冬，特制定本方案。
一、總體要求
提高政治站位，明確保供責(zé)任、完善工作機(jī)制、保障氣源供給，采取扎實(shí)有效措施，確保我縣今冬明春民生天然氣用氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，人民群眾溫暖過冬。
二、主要任務(wù)
立足資源供應(yīng)實(shí)際，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)的天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急體系，統(tǒng)籌今冬高峰供氣保障工作，規(guī)范用氣行為和市場秩序，保障重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域用氣需求。強(qiáng)化監(jiān)督管理、跟蹤問效，確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。嚴(yán)格按照“壓非保民”原則做好調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)行業(yè)主管部門和燃?xì)馄髽I(yè)責(zé)任，切實(shí)保障供用氣設(shè)施安全，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的保供、限供次序。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施天然氣保障供應(yīng)工作，進(jìn)一步明確職責(zé)職能，特成立縣天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)及供暖季天然氣“壓非保民”調(diào)峰保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。
組長：陳照林縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各自職責(zé)落實(shí)開展相應(yīng)工作。針對我縣天然氣供應(yīng)中出現(xiàn)的問題，協(xié)調(diào)爭取氣源、保障供應(yīng)。指揮我縣天然氣企業(yè)積極釆取應(yīng)對措施，開展保供應(yīng)急工作。及時(shí)向縣人民政府報(bào)告我縣天然氣氣源供應(yīng)有關(guān)情況。根據(jù)全縣天然氣供應(yīng)情況，決定啟動(dòng)和終止縣供暖季天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣發(fā)展改革局，徐媛同志兼任辦公室主任、丁朝康同志兼任辦公室副主任。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、落實(shí)天然氣有序保供工作；掌握天然氣供應(yīng)及需求方面的有關(guān)情況，及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；執(zhí)行縣領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的具體問題；按照縣領(lǐng)導(dǎo)小組指示，組織、協(xié)調(diào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展應(yīng)急工作，引導(dǎo)新聞媒體做好輿論宣傳報(bào)道，及時(shí)處置相關(guān)輿情。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任分工
縣發(fā)展改革局：掌握全縣供用氣總體情況，做好縣天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)及供暖季天然氣“壓非保民”調(diào)峰保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。牽頭制定《惠水縣供暖季天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案》。
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：牽頭組織全縣供暖季供氣保障工作，建立健全天然氣供需監(jiān)測機(jī)制，督促城燃企業(yè)落實(shí)供氣儲(chǔ)氣能力，指導(dǎo)供氣企業(yè)制定相應(yīng)天然氣保障應(yīng)急預(yù)案和“壓非保民”調(diào)峰用戶清單，并做好停（限）氣期間安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)供氣企業(yè)制定停（限）氣期間和減壓狀態(tài)下安全用氣管理預(yù)案，切實(shí)做好供暖季期間安全用氣的督導(dǎo)檢查工作。
縣工業(yè)和信息化局：配合落實(shí)好全縣供暖季天然氣調(diào)峰應(yīng)急保供預(yù)案，指導(dǎo)落實(shí)工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施；做好“壓非保民”啟動(dòng)時(shí)工業(yè)用戶有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)我縣加氣站周邊交通和車輛加氣秩序。按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，保障供暖季期間天然氣運(yùn)輸車輛和天然氣、電力等搶險(xiǎn)搶修車輛通行保障和協(xié)調(diào)工作。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)爭取上級財(cái)政資金，負(fù)責(zé)天然氣應(yīng)急保供有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)保障。
縣自然資源局：依法依規(guī)加強(qiáng)燃?xì)饪碧介_發(fā)、管網(wǎng)建設(shè)、儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施等項(xiàng)目用地保障及臨時(shí)用地使用保障。
縣交通運(yùn)輸局：組織和保障好燃?xì)夤卉�、出租車加氣工作，做好加氣秩序維護(hù)和應(yīng)對輿情等工作。
縣應(yīng)急局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督排查整治供暖季工作中的安全隱患；按照有關(guān)規(guī)定做好保供應(yīng)急處置、救援等工作。
縣市監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織對燃?xì)鈮毫θ萜鞯忍胤N設(shè)備的監(jiān)督管理，確保特種設(shè)備運(yùn)行安全。
州生態(tài)環(huán)境局惠水分局：統(tǒng)籌平衡供暖季期間天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，在確保人民群眾安全溫暖過冬的前提下，持續(xù)改善大氣質(zhì)量。
漣江街道、濛江街道：按照民生用氣保障屬地管理原則，嚴(yán)格落實(shí)管轄區(qū)域日常監(jiān)督檢查和管理，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)安全管控，做好屬地保供應(yīng)急處置工作，做好相關(guān)用戶、單位的疏導(dǎo)和宣傳，確保天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急“壓非保民”措施落到實(shí)處。
縣供電局：負(fù)責(zé)惠水縣供暖季天然氣調(diào)峰應(yīng)急保供預(yù)案啟動(dòng)時(shí)的.電力供應(yīng)保障等工作，提前做好檢修維護(hù)，保障供暖季燃?xì)馄髽I(yè)電力正常供應(yīng)。對供電線路進(jìn)行定期巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免發(fā)生停電事故。做好嚴(yán)寒等極端天氣下應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修工作，確保天然氣供應(yīng)企業(yè)的電力供應(yīng)。
縣燃?xì)夤荆郝男刑烊粴夤⿷?yīng)保障主體責(zé)任，自覺服從保供工作組的統(tǒng)一指揮，積極落實(shí)工作部署，保障天然氣安全、穩(wěn)定供應(yīng)。做好供暖季民用和非民用天然氣需求預(yù)測，多方爭取和組織氣源供應(yīng)，全力保障用戶用氣需求。落實(shí)供氣儲(chǔ)氣職責(zé)，積極推進(jìn)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力建設(shè)。制定詳細(xì)且具操作性的供暖季天然氣保供應(yīng)急預(yù)案，明確我縣天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急具體措施和非居民天然氣用戶分層級減限方案企業(yè)清單，做好應(yīng)急響應(yīng)期間的組織協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格落實(shí)供暖季天然氣保供信息每日報(bào)送制度，建立24小時(shí)值班制度，做到響應(yīng)及時(shí)、處置有效。及時(shí)研判供應(yīng)形勢，對已發(fā)生和預(yù)計(jì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制和管理制度，加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)和巡查，嚴(yán)格管控各類風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)排查消除安全隱患，確保管網(wǎng)始終運(yùn)行在安全壓力范圍內(nèi)，滿足用戶足量可靠安全用氣需求。定期巡查、及時(shí)維護(hù)供氣供暖設(shè)備設(shè)施，儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備及經(jīng)費(fèi)，做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備。加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力。
縣級其他有關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé)做好縣供暖季天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的相關(guān)工作。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚弧９┡咎烊粴獗９┕ぷ魇侵卮蟮拿裆こ�、民心工程，各成員單位、燃?xì)夤疽叨戎匾�，加�?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定預(yù)案，精心組織，全力保障民生用氣，努力保障重點(diǎn)工業(yè)用戶生產(chǎn)供氣，力爭經(jīng)營性用氣企業(yè)供暖季不停氣。
�。ǘ└魉酒渎�，團(tuán)結(jié)協(xié)作。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后各成員單位按照職責(zé)，各司其職確保忙中不亂，同時(shí)，保持團(tuán)結(jié)協(xié)作，以便形成合力，從而有效解決各種困難問題。
�。ㄈ┞鋵�(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對有供暖季天然氣調(diào)峰保障工作不力、不履行天然氣購銷合同、安全隱患排查整治不力、未經(jīng)允許擅自停氣、減氣等行為的責(zé)任部門、單位和個(gè)人，一律從嚴(yán)從重從快追究。
冬季燃?xì)獗９┓桨?
為貫徹落實(shí)20xx年全國能源保供電視電話會(huì)議和全省能源保供電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步做好我縣今冬明春天然氣（煤層氣）保障供應(yīng)工作,根據(jù)《晉中市天然氣（煤層氣）迎峰度冬應(yīng)急保供實(shí)施方案（20xx—20xx年）》（市政辦發(fā)電〔20xx〕40號）文件精神，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，是一項(xiàng)重大的民生工程、民心工程，要進(jìn)一步提高政治站位，明確保供責(zé)任、完善工作機(jī)制、保障氣源供給，采取扎實(shí)有效措施，切實(shí)做好天然氣迎峰度冬各項(xiàng)工作，確保群眾溫暖過冬，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。
二、任務(wù)分工
�。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任主體。保障天然氣供應(yīng)是各級黨政部門和相關(guān)企業(yè)的共同責(zé)任。縣直各有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平遙潔源天然氣有限公司（以下簡稱潔源公司）要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問題和遺漏，切實(shí)摸清底數(shù)，對居民生活采暖、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、學(xué)校、公交、出租車等民生用氣必須予以保障，誰出問題誰負(fù)責(zé)。新增“煤改氣”用戶沒有經(jīng)過運(yùn)行檢驗(yàn)的，不得拆除原有取暖設(shè)施。
�。ǘ┐_保合同履行。潔源公司要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，積極與上游供氣公司簽訂氣源保供、增供合同，做好保障供氣工作。在用氣緊張時(shí)段，要嚴(yán)格執(zhí)行“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)調(diào)整用氣結(jié)構(gòu)和資源供應(yīng)方向，確保民生用氣不出問題。
縣住建局負(fù)責(zé)督導(dǎo)采暖季供氣合同執(zhí)行情況的督促落實(shí)工作，確保合同執(zhí)行到位；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)積極落實(shí)保供補(bǔ)貼資金。
（三）落實(shí)儲(chǔ)氣責(zé)任。履行應(yīng)急儲(chǔ)氣責(zé)任、加強(qiáng)氣源儲(chǔ)備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應(yīng)對意外短供、斷供的有效措施。為進(jìn)一步落實(shí)地方政府3天、城市燃?xì)馄髽I(yè)5%儲(chǔ)氣能力的要求，要加快平遙潔源天然氣有限公司天然氣調(diào)峰裝置項(xiàng)目，倒排工期，爭取盡早完工，投入使用。
縣發(fā)改局負(fù)責(zé)督促落實(shí)3天儲(chǔ)氣能力要求；縣住建局負(fù)責(zé)督促城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)5%儲(chǔ)氣能力要求，并督促平遙液化企業(yè)按時(shí)完成液化天然氣儲(chǔ)備任務(wù)。
（四）綜合調(diào)配供應(yīng)。要進(jìn)一步健全完善用氣制度，嚴(yán)格實(shí)施有序用氣，明確保供、限供序列，始終將居民生活、公共交通用氣放在首位，鼓勵(lì)發(fā)展可中斷用戶、可替代用戶，拓展需求側(cè)調(diào)節(jié)空間。要根據(jù)已落實(shí)的.合同情況，制定氣源動(dòng)態(tài)平衡計(jì)劃，一方面通過采購LNG等措施增加資源供應(yīng)；另一方面要因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則，統(tǒng)籌做好各種清潔能源互補(bǔ)。一旦出現(xiàn)天然氣短供、斷供等特殊情況，要采取發(fā)放清潔燃煤等應(yīng)急措施，最大限度降低對人民群眾生活造成的不良影響。縣天然氣迎峰度冬保供領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位依據(jù)各自職能協(xié)同配合，認(rèn)真做好相關(guān)工作。
縣發(fā)改局積極通過省、市保供辦協(xié)調(diào)氣源；縣能源局負(fù)責(zé)組織全縣煤炭經(jīng)營企業(yè)做好保供應(yīng)急資源儲(chǔ)備，做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調(diào)配工作。
�。ㄎ澹┩晟茟�(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)部門和潔源公司要針對可能出現(xiàn)的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況，做實(shí)做細(xì)應(yīng)急保供預(yù)案，細(xì)化“壓非保民”方案，明確終端用氣企業(yè)及不同層級預(yù)案啟動(dòng)條件和程序；要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，適時(shí)啟動(dòng)“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案；做實(shí)做細(xì)、科學(xué)確定非居民用氣減、停、供次序名單，有序?qū)嵤皦悍潜Ｃ瘛保延邢薜臍庠磧?yōu)先用于民生需求，確保民生用氣不出問題。
縣工信局配合縣住建局共同制定“壓非保民”預(yù)案，指導(dǎo)我縣落實(shí)工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施；縣住建局負(fù)責(zé)收集匯總城鎮(zhèn)燃?xì)夤┬栊畔ⅲ浜峡h工信局共同制定“壓非保民”預(yù)案，具體指導(dǎo)我縣落實(shí)非工業(yè)用戶“壓非保民”措施，做好城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩O(jiān)管、保障工作；縣公安局負(fù)責(zé)突發(fā)情況的安全警戒、治安管理，協(xié)調(diào)縣交警大隊(duì)做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時(shí)抵達(dá)所需地點(diǎn)；縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保供應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛，及時(shí)開通保供應(yīng)急通道，確保車輛快速通行；潔源公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)及資源協(xié)調(diào)工作，及時(shí)告知我縣天然氣氣源供應(yīng)總體情況，按照資源分配量供氣，當(dāng)遇特殊情況和氣源緊張時(shí)緊急調(diào)撥補(bǔ)充氣源。
�。﹪�(yán)格落實(shí)責(zé)任。潔源公司要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)共用氣各環(huán)節(jié)巡查，排除隱患；各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)安全生產(chǎn)屬地責(zé)任，把安全底線意識(shí)貫穿到保供工作全過程、各環(huán)節(jié)，責(zé)任明確到崗、到人；各有關(guān)單位要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對天然氣生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)加強(qiáng)檢查，確保今冬明春安全平穩(wěn)供氣。要關(guān)注輿論，尤其是對不良炒作要高度重視并做好管控。做好輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)測，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，妥善處理苗頭性、傾向性問題，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。
縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦做好應(yīng)急保供期間輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)；縣應(yīng)急管理局按照工作職責(zé)，負(fù)責(zé)做好冬季保供期間天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；縣能源局按照工作職責(zé)，負(fù)責(zé)做好天然氣長輸管道保護(hù)工作；縣住建局負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)鈿庠吹陌踩\(yùn)營監(jiān)管；縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)做好燃?xì)鈮毫θ萜骷皦毫艿赖臋z驗(yàn)檢測工作；潔源公司負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。
（七）完善保供監(jiān)測。要完善天然氣保供監(jiān)測工作機(jī)制，潔源公司負(fù)責(zé)監(jiān)測、分析、報(bào)告供氣區(qū)域內(nèi)情況；縣發(fā)改局負(fù)責(zé)整理報(bào)告我縣保供綜合情況，匯總、分析、協(xié)調(diào)全縣冬供期間天然氣供需情況后，上報(bào)市保供辦和縣政府。
從供暖季開始，縣保供辦每日上報(bào)天然氣供需用氣結(jié)構(gòu)、儲(chǔ)備氣源、個(gè)案及輿情處置等保供信息。
三、工作要求
�。ㄒ唬┢竭b縣天然氣迎峰度冬保供領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全縣天然氣保障供應(yīng)工作的組織實(shí)施、推進(jìn)落實(shí)。
�。ǘ┛h工信局、縣住建局于11月10日前將“壓非保民”實(shí)施方案報(bào)發(fā)改局審核備案。
�。ㄈ└鶕�(jù)省、市發(fā)展改革委建立的日報(bào)制度，各相關(guān)部門、企業(yè)于11月10日前確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名具體聯(lián)系人，每日上午9:00前報(bào)送前一日相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及信息�？h發(fā)改局匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及信息按時(shí)上報(bào)市保供辦，遇重大、緊急情況立即向縣政府報(bào)告。
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