冬季車間防寒凍的應(yīng)急預(yù)案
在我們平凡的日常里,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?下面是小編收集整理的冬季車間防寒凍的應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
冬季車間防寒凍的應(yīng)急預(yù)案1
為切實(shí)做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作,全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,確保全市道路暢通、運(yùn)輸安全,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三保”工作,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立以劉德英局長為組長,陳賢康、俞之偉副局長為副組長,局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運(yùn)輸有限公司、公交公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急處置職責(zé)分工
局辦公室:負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時通報應(yīng)急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
局工程科:及時掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況,加強(qiáng)對公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,確保重點(diǎn)路段安全暢通,并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關(guān)單位和部門。
局行業(yè)科:根據(jù)上級和有關(guān)部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息,制定工作預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作,加強(qiáng)督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項。
公路運(yùn)輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運(yùn)輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車,必要時停運(yùn)或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運(yùn)力儲備,科學(xué)合理調(diào)度,及時疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客;指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開好安全車;及時向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理段:加強(qiáng)全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè),加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo),全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險設(shè)備和物資,并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時報告,并迅速組織人員搶修,設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時進(jìn)行封道,并及時通報封道情況。
港航管理處:加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管,督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理;及時將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時停運(yùn)、停渡。
質(zhì)監(jiān)站:加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,確保交通建設(shè)工程安全措施落實(shí)到位。
各交通工程指揮部:加大對在建工程的安全監(jiān)管,督促建設(shè)單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強(qiáng)施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理,嚴(yán)格防范因?yàn)?zāi)致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的,應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。
各運(yùn)輸公司:根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時調(diào)整行車計劃;加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,必要時采取停運(yùn)等措施,確保安全行車;加強(qiáng)駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力保證運(yùn)輸安全。
公交公司:加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,及時調(diào)整行車計劃;加強(qiáng)駕駛員安全教育,加強(qiáng)城區(qū)道路巡查,組織人員及時除雪,保證公交線路暢通,公交運(yùn)行安全。
四、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的`認(rèn)識,扎扎實(shí)實(shí)做好各項應(yīng)對處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時手機(jī)暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,及時了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。
冬季車間防寒凍的應(yīng)急預(yù)案2
為確保全園師生的生命財產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對,確保本園保教工作的順利開展,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xx、xx、xx、xx
成員:各部門負(fù)責(zé)人、各主班教師
二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
1、組長:負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。
2、副組長:負(fù)責(zé)組織對本緊急預(yù)案的落實(shí),未雪綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員:具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí),做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
三、災(zāi)情匯報及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長:xx
發(fā)生下雪、冰凍時,及時電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系,以便在關(guān)鍵時刻取得交警部門的.支持。
2、鏟雪防凍組
組長:xx組員:各部門負(fù)責(zé)人
具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長:xx組員:xx、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護(hù),情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。
冬季車間防寒凍的應(yīng)急預(yù)案3
為切實(shí)做好我區(qū)抗雪防凍工作,積極有效組織抗雪防凍救災(zāi)搶險,最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會正常運(yùn)行,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》—《中華人民共和國氣象法》—《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(浙政發(fā)〔2005〕12號)、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(杭政函〔2018〕9號)和《杭州市城區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案2019版》等法律、法規(guī)、文件。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于上城區(qū)范圍內(nèi)(含區(qū)電子機(jī)械功能區(qū))發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后處置。
三、工作原則
(一)以人為本,預(yù)防為主。以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù),堅持“五保”(保暢通、保樹木、保安全、保供應(yīng)、保民生),優(yōu)先關(guān)注民生安全、優(yōu)先關(guān)注主次道路暢通、優(yōu)先關(guān)注樹木綠化,確保無重大人員傷亡,無重大治安事件發(fā)生,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。全面加強(qiáng)應(yīng)對暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的能力,最大程度降低災(zāi)害損失。
。ǘ┙y(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。根據(jù)省、市救災(zāi)工作方針,堅持區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,實(shí)施暴雪和低溫冰凍災(zāi)害分級管理。各街道和各職能部門按屬地管理和產(chǎn)權(quán)所屬原則,根據(jù)本預(yù)案,共同組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。
。ㄈ┮婪ㄒ(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)要求,做好暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,保障災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),加強(qiáng)各街道、各部門的信息溝通與資源共享。
。ㄋ模┮揽咳罕、組織有力。充分發(fā)揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用,全民共同參與,采取科學(xué)的方法消除災(zāi)害。
四、組織指揮體系及職責(zé)
上城區(qū)抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)、各街道指揮機(jī)構(gòu)組成。
(一)組織指揮機(jī)構(gòu)。
上城區(qū)防汛防臺抗旱指揮部承擔(dān)全區(qū)抗雪防凍指揮職責(zé),負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。指揮部增設(shè)抗雪防凍辦公室(以下簡稱抗雪辦),負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍日常工作。
1、區(qū)防指組成
指揮:區(qū)政府分管業(yè)務(wù)副區(qū)長
副指揮:區(qū)應(yīng)急管理局局長
成員:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部(區(qū)委網(wǎng)信辦)、區(qū)委直屬機(jī)關(guān)工委、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)住房和城建局(人防辦)、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、市規(guī)劃資源局上城分局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和廣電旅體局、區(qū)衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局上城分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、區(qū)電子機(jī)械功能管委會、湖濱指揮部、望江指揮部(望海潮公司)、清河坊管委會、南宋皇城小鎮(zhèn)管委會、玉皇山南基金小鎮(zhèn)管委會、上投集團(tuán)、路通公司、上城交警大隊、上城消防救援大隊、各街道辦事處。
2、區(qū)防指職責(zé)
組織、指揮、協(xié)調(diào)杭州市抗雪防凍防范及應(yīng)急處置工作。完善抗雪防凍工作機(jī)制,研究制定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置方案,指揮搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)處置,協(xié)調(diào)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財、物的落實(shí);督促、檢查各區(qū)和成員單位的救災(zāi)工作。
3、成員單位職責(zé)
(1)區(qū)應(yīng)急管理局:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍工作,組織編制區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施;組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,組織協(xié)調(diào)重要救災(zāi)物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送,指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急避難設(shè)施的建設(shè)與管理;監(jiān)督、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位和;返纳a(chǎn)、儲存、經(jīng)營加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;承擔(dān)較大及以上抗雪防凍搶險救災(zāi)的現(xiàn)場協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)抗雪防凍搶險專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè);承擔(dān)區(qū)抗雪防凍辦公室的日常工作。
(2)區(qū)委宣傳部(區(qū)委網(wǎng)信辦):負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;組織實(shí)施抗雪防凍新聞發(fā)布;做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作;督促、指導(dǎo)區(qū)級新聞媒體做好全社會參與抗雪防凍工作的輿論宣傳。
。3)區(qū)委直屬機(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)宣傳、發(fā)動機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部參與道路積雪清理工作。
。4)區(qū)發(fā)改經(jīng)信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)抗雪防凍工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援設(shè)備、工程搶險裝備等抗雪防凍救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的組織供應(yīng);統(tǒng)計企業(yè)受災(zāi)損失情況。
。5)區(qū)住房和城建局(區(qū)人防辦、區(qū)綠化辦):負(fù)責(zé)督促在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的責(zé)任主體開展抗雪防凍工作,落實(shí)建設(shè)工地等露天作業(yè)場所防雪、防滑、防凍工作措施,及時監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪,組織開展建筑工棚的安全巡查,必要時停止建設(shè)工地戶外和高空施工作業(yè),實(shí)施人員轉(zhuǎn)移,確保建設(shè)工地工棚內(nèi)人員的安全,落實(shí)搶險應(yīng)急隊伍和物資設(shè)備,做好在建工程應(yīng)急搶險工作。做好城區(qū)危、舊房的搶險、加固和維護(hù)工作;做好城市危房的安全巡查,配合做好人員撤離工作;負(fù)責(zé)全區(qū)房屋的安全管理和安全技術(shù)鑒定工作;做好受災(zāi)倒塌房屋的恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)區(qū)屬在建、已建公用人防工程的安全防范和搶險工作,組織清除區(qū)屬公用人防工程出入口、進(jìn)出通道及相關(guān)道路的積雪;必要時開放交通方便、安全可靠的區(qū)屬公用人防工程作為應(yīng)急避難場所;負(fù)責(zé)組織力量及時清除轄區(qū)內(nèi)公園綠地、借地綠化的積雪,確保樹木不被大面積積雪壓損;負(fù)責(zé)對有險情的行道樹進(jìn)行扶正、加固和清掃,做好名木古樹的抗雪防凍工作。負(fù)責(zé)低溫、冰凍及降雪天氣下的全區(qū)文物安全管理工作。
。6)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)建立并完善教育系統(tǒng)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案,開展抗雪防凍救災(zāi)工作;督促學(xué)校加強(qiáng)對師生應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣的安全教育,增強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力;加強(qiáng)學(xué)校危房等所有設(shè)施設(shè)備的安全隱患排查工作,完善危房避災(zāi)措施;安排好學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活,嚴(yán)禁在雨雪冰凍災(zāi)害天氣組織學(xué)生開展各類大規(guī)模戶外活動;在當(dāng)?shù)貧庀笈_發(fā)布暴雪預(yù)警信號時,及時視情研究決定全區(qū)中小學(xué)校和幼兒園停課事宜;做好因雨雪冰凍災(zāi)害毀壞校舍的修復(fù)重建工作;必要時,協(xié)調(diào)安排學(xué)校作為群眾應(yīng)急避難場所。
(7)區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)處置現(xiàn)場治安警戒和秩序管理;負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù);協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,保障社會秩序,確保抗雪防凍搶險應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。
(8)區(qū)民政局:支持應(yīng)急救援類社會組織建設(shè),組織、開展困難群眾抗雪防凍安全排查,配合公安、城管等部門勸導(dǎo)流浪乞討人員進(jìn)入救助站,實(shí)施救助。
。9)區(qū)財政局:負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)本級財政承擔(dān)的抗雪防凍應(yīng)急搶險和救災(zāi)資金的籌集及安排。
(10)市規(guī)劃資源局上城分局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,會同有關(guān)部門進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報和調(diào)查,組織開展地質(zhì)災(zāi)害治理。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防御工作。
。11)交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊:負(fù)責(zé)做好交通道路、橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除工作。加強(qiáng)主要交通道路通阻信息的收集工作,并及時向社會播報客運(yùn)交通與轄區(qū)主要道路通阻信息。加強(qiáng)與市交通運(yùn)輸局聯(lián)系。
(12)區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)做好抗雪防凍期間糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應(yīng)、并配合有關(guān)部門做好救災(zāi)物品的發(fā)放工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理。
(13)區(qū)文化和廣電旅體局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各旅行社、A級景區(qū)、星際賓館(飯店)做好防雪抗凍工作,必要時發(fā)出危險或避險警告,指導(dǎo)A級景區(qū)和旅行社對游客進(jìn)行緊急疏散。負(fù)責(zé)做好所屬體育場館的抗雪防凍工作,根據(jù)需要及時落實(shí)體育場館作為受災(zāi)人員的應(yīng)急避難場所,并配合做好避難人員的安置工作。
(14)區(qū)衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時的應(yīng)急醫(yī)療救治工作;加強(qiáng)公共場所特別是臨時性避難場所的衛(wèi)生指導(dǎo),避免發(fā)生疫情;指導(dǎo)、督促受災(zāi)地區(qū)做好疾病預(yù)防控制和心理危機(jī)干預(yù)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援藥品的'組織供應(yīng)。
。15)市生態(tài)環(huán)境局上城分局:負(fù)責(zé)雨雪冰凍及其次生、衍生災(zāi)害導(dǎo)致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作;明確污染源的類別,及時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息,做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。
。16)區(qū)市場監(jiān)管局:配合各地做好個體工商戶的應(yīng)急動員工作。做好清除門前積雪的組織發(fā)動工作。
(17)區(qū)城管局(含路通公司):負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣趨勢分析和預(yù)報;災(zāi)害發(fā)生后,及時收集、核實(shí)和統(tǒng)計報告氣象數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)測,及時做好信息報告和通報工作,適時加密預(yù)報時次;協(xié)助做好重大氣象災(zāi)情的統(tǒng)計、調(diào)查、評估和鑒定工作;負(fù)責(zé)做好區(qū)管高架、立交、天橋、城市隧道、城市主干道、河道等的路面積雪、結(jié)冰清除工作;妥善處置城市生活垃圾,避免在雨雪冰凍災(zāi)害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件;做好搶險救災(zāi)物資、車輛、機(jī)具設(shè)備等準(zhǔn)備和應(yīng)急搶險處置工作;對違章設(shè)置的戶外廣告依法進(jìn)行查處;配合區(qū)抗雪辦組織實(shí)施抗雪防凍物資的貯備、調(diào)劑、分配。
(18)上城交警大隊:加強(qiáng)道路交通信息收集、及時播報路況信息,將路面積雪狀況通報區(qū)抗雪辦,并與市抗雪辦實(shí)現(xiàn)信息資源共享;成立臨時應(yīng)急處理小組,及時處理交通事故,現(xiàn)場疏導(dǎo)交通;在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優(yōu)先通行;根據(jù)實(shí)時路況提出清雪的重點(diǎn)路段,協(xié)助有關(guān)部門開展清雪工作,保障交通安全。
。19)上城消防救援大隊:協(xié)助市抗雪辦做好抗雪防凍應(yīng)急搶險救援工作,落實(shí)好清除樹木積雪的消防車。
。20)區(qū)人武部:組織指揮上城區(qū)民兵應(yīng)急力量參加搶險救災(zāi)工作;協(xié)助地方轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾;必要時聯(lián)系駐杭部隊參加搶險救災(zāi)行動;負(fù)責(zé)重點(diǎn)地段、區(qū)域的突擊任務(wù)。
。21)區(qū)電子機(jī)械功能區(qū)管委會、湖濱指揮部、望江指揮部(望海潮公司)、清河坊管委會、山南基金小鎮(zhèn)管委會、上投集團(tuán):負(fù)責(zé)做好本單位管理區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍工作。
(二)日常辦事機(jī)構(gòu)。
區(qū)抗雪辦設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局,區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長擔(dān)任,副主任由區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、上城交警大隊、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊、區(qū)人武部分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。經(jīng)區(qū)指揮部同意,區(qū)抗雪辦主任可組織會商部署抗雪防凍工作。
主要職責(zé)為:承擔(dān)區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案、工作方案,并組織實(shí)施。根據(jù)市氣象臺發(fā)布的天氣預(yù)報,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),發(fā)布雨雪冰凍預(yù)防與搶險救災(zāi)應(yīng)急處置指令,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查街道級抗雪防凍指揮部和區(qū)級相關(guān)部門,做好防御冰雪災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)區(qū)級抗雪防凍物資、機(jī)具設(shè)備的調(diào)劑儲備,應(yīng)急搶險隊伍的組織、指揮和調(diào)度工作。收集整理災(zāi)情信息,上報雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動態(tài)。組織抗雪防凍應(yīng)急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應(yīng)急演練和培訓(xùn)等工作。
。ㄈ└鹘值兰壷笓]機(jī)構(gòu)。
各街道辦事處、區(qū)電子機(jī)械功能區(qū)管委會參照成立區(qū)抗雪防凍指揮機(jī)構(gòu)(以下簡稱街道級防指)。
主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作,并按照屬地管理的原則,制定完善街道抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案;組織協(xié)調(diào)社區(qū)和企事業(yè)單位做好抗雪防凍救災(zāi)工作;督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查;組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會動員工作。
五、風(fēng)險評估
暴雪和低溫等災(zāi)害天氣發(fā)生時,會對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等種植業(yè)產(chǎn)生不利影響的;對供水、供電、供氣、通信、電力等管道設(shè)施帶來影響;對交通運(yùn)輸、道路通行造成一定影響。
六、預(yù)警分級
氣象部門依據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》(浙政辦發(fā)〔2018〕12號)發(fā)布暴雪低溫冰凍災(zāi)害預(yù)警信號。預(yù)警信號等級分級如下:
(一)暴雪預(yù)警信號。
藍(lán)色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通等造成一定影響:12小時內(nèi),降雪量達(dá)4毫米以上;12小時內(nèi),積雪深度增加1—3厘米。
黃色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通等造成較大影響:12小時內(nèi),降雪量達(dá)6毫米以上;12小時內(nèi),積雪深度增加3—6厘米。
橙色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通等造成較嚴(yán)重影響:6小時內(nèi),降雪量達(dá)10毫米以上;6小時內(nèi),積雪深度增加6—10厘米。
紅色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通等造成嚴(yán)重影響:6小時內(nèi),降雪量達(dá)15毫米以上;6小時內(nèi),積雪深度增加10厘米以上。
。ǘ┑缆方Y(jié)冰預(yù)警信號。
黃色預(yù)警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對交通等造成較大影響的道路結(jié)冰:12小時內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)6小時以上低于0攝氏度。
橙色預(yù)警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對交通等造成較嚴(yán)重影響的道路結(jié)冰:6小時內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)12小時以上低于0攝氏度。
紅色預(yù)警信號:已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰,預(yù)計低溫和降雨(雪)還將持續(xù),道路結(jié)冰可能加重,可能對道路交通造成嚴(yán)重影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重影響交通的道路結(jié)冰,并將持續(xù)。
(三)低溫預(yù)警信號。
橙色預(yù)警信號:24小時內(nèi),最低氣溫將降至—5攝氏度以下,或最低氣溫已降至—5攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對居民生活等造成較嚴(yán)重影響。
紅色預(yù)警信號:24小時內(nèi),最低氣溫將降至—8攝氏度以下,或最低氣溫已降至—8攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對居民生活等造成嚴(yán)重影響。
七、應(yīng)急響應(yīng)
各部門和各街道級防指參照本預(yù)案制定各自的抗雪防凍預(yù)案,要明確抗雪防凍工作責(zé)任和工作任務(wù),根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的預(yù)警信號,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)和各自的應(yīng)急行動方案,履行職責(zé)。
。ㄒ唬艏墤(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪(含小雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時,由區(qū)抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
1、區(qū)抗雪辦組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊等部門會商。
2、區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。
3、區(qū)抗雪辦視情連線有關(guān)街道級防指進(jìn)行動員部署。
4、區(qū)抗雪辦值班。
5、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局信息發(fā)布每日16時報告天氣預(yù)報結(jié)果,期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預(yù)報;交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊、區(qū)城管局每日15時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)交通情況。
6、區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日15時報告工作動態(tài)。
7、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級防指每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
(二)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號、道路結(jié)冰黃色預(yù)警、橙色低溫預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪(含中雪)并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時,由區(qū)防指指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
1、區(qū)防指指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊等部門會商。
2、區(qū)防指指揮或其授權(quán)的區(qū)防指辦主任組織動員部署,有關(guān)成員單位參加,并視情連線有關(guān)街道級防指。
3、區(qū)防指主要成員單位值班。
4、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時、16時報告天氣預(yù)報結(jié)果,期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預(yù)報;交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊、區(qū)城管局每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)交通情況。
5、區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。
6、區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊、上城消防救援大隊等單位的業(yè)務(wù)科長進(jìn)駐區(qū)防指值班。
7、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級防指每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
。ㄈ蚣墤(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號、紅色低溫預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪(含大雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷時,由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
1、區(qū)防指指揮組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊等部門會商。
2、區(qū)防指發(fā)布進(jìn)一步做好抗雪防凍搶險救災(zāi)工作的通知。
3、區(qū)防指指揮組織動員部署,有關(guān)成員單位參加,并連線有關(guān)街道級防指。
4、區(qū)防指副指揮值班。
5、視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作。
6、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時、16時報告天氣預(yù)報結(jié)果,期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預(yù)報;交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊、區(qū)城管局每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)交通情況。
7、區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。
8、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部和區(qū)城管、住建、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊、上城消防救援大隊等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
9、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級防指每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
。ㄋ模窦墤(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴(yán)重積雪結(jié)冰導(dǎo)致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時,由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
1、區(qū)防指指揮組織區(qū)住房和城建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊等部門會商。
2、區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險救災(zāi)工作的緊急通知。
3、根據(jù)需要并報經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,宣布進(jìn)入緊急抗雪防凍期。
4、區(qū)防指指揮組織動員部署,全體成員參加,并連線有關(guān)街道級防指。必要時,提請區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。
5、區(qū)防指指揮值班。
6、區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)到各聯(lián)系街道(區(qū)電子機(jī)械功能區(qū))檢查指導(dǎo)抗雪防凍工作。
7、視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作。
8、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時、12時、16時報告天氣預(yù)報結(jié)果,期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預(yù)報;上城運(yùn)管處、上城交警大隊、區(qū)城管局每日7時、11時、15時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)交通情況。
9、區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態(tài)。
10、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部(區(qū)委網(wǎng)信辦)和區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、交通運(yùn)輸局上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊、上城消防救援大隊等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
11、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級防指每日7時、11時、15時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
八、應(yīng)急保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案。
區(qū)防指成員單位應(yīng)制定各部門的專項應(yīng)急預(yù)案及操作手冊,針對不同等級的應(yīng)急響應(yīng),做好應(yīng)急防范和處置工作。
各街道(區(qū)電子機(jī)械功能區(qū))防指應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際情況制定
相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急防范和處置工作。
。ǘ⿷(yīng)急力量與裝備保障。
區(qū)人武部組織的民兵隊伍、上城消防救援大隊為區(qū)級抗雪防凍應(yīng)急救援主要突擊力量,由區(qū)防指統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、指揮和派遣。各部門和街道防指應(yīng)組織落實(shí)抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊伍。必要時,區(qū)防指提請區(qū)政府組織和動員機(jī)關(guān)、社會和部隊等力量,組建特別應(yīng)急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災(zāi)工作。
區(qū)抗雪辦對全區(qū)抗雪防凍儲備物資實(shí)行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。物資、機(jī)具儲備實(shí)行政府專業(yè)儲備和社會征集相結(jié)合;區(qū)級專業(yè)儲備由區(qū)抗雪辦牽頭,社會征集由各部門根據(jù)抗雪防凍預(yù)案的職責(zé)負(fù)責(zé)落實(shí),如需大型機(jī)械設(shè)備,相關(guān)部門應(yīng)與有關(guān)單位簽訂租賃協(xié)議,必要時向社會公開征集物資機(jī)具和設(shè)備。應(yīng)急搶險裝備和物資上報市抗雪辦,如不能滿足可向市抗雪辦申請,由市抗雪辦協(xié)調(diào)落實(shí)。
各街道級防指應(yīng)組織落實(shí)抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊伍,根據(jù)應(yīng)急需要進(jìn)行物資儲備并上報區(qū)抗雪辦,如不能滿足可向區(qū)抗雪辦申請,由區(qū)抗雪辦協(xié)調(diào)落實(shí)。
。ㄈ┩ㄐ排c信息保障。
1、與市防指協(xié)調(diào)杭州電信、杭州聯(lián)通、杭州移動、華數(shù)集團(tuán)等單位為通信與信息保障后備隊伍,積極配合區(qū)防指做好通信保障工作,及時啟動通信保障方案,調(diào)度通信保障隊伍、物資等資源,組織實(shí)施通信保障工作。
2、合理組建抗雪防凍專用通信網(wǎng)絡(luò),利用集群通信、車載移動通信等應(yīng)急通信裝備,優(yōu)先保障應(yīng)急處置行動過程中的應(yīng)急指揮通信需求,同時確保區(qū)防指和受災(zāi)地區(qū)的通信暢通。
3、區(qū)防指以城區(qū)抗雪防凍指揮平臺為基礎(chǔ),運(yùn)用OA信息平臺、釘釘、微信工作群,對城區(qū)抗雪防凍工作進(jìn)行指揮與協(xié)調(diào)。
4、在緊急情況和信息發(fā)布需要的情況下,應(yīng)充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及手機(jī)微信、短信等手段,及時發(fā)布預(yù)警訊息、安全注意事項等,確保人民生命財產(chǎn)安全。
。ㄋ模┵Y金保障。
抗雪防凍應(yīng)急演練、準(zhǔn)備、搶險和救援行動所需資金列入本級財政預(yù)算,該專項資金用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重冰雪災(zāi)害公共設(shè)施的修復(fù)以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復(fù)的保障。對應(yīng)急調(diào)用的社會抗雪防凍搶險救災(zāi)設(shè)備、物資實(shí)行有償使用,造成損壞或無法歸還的,要按照國家的有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。財政和審計部門要加強(qiáng)對抗雪防凍財政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理,保證?顚S,提高資金使用效益。
。ㄎ澹┍転(zāi)場所保障。
各級政府應(yīng)重視應(yīng)急避難場所的建設(shè)與維護(hù)。根據(jù)實(shí)際需要確定一批學(xué)校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設(shè)施等公共設(shè)施,在緊急狀況時作為應(yīng)急避難場所。
。┥鐣⻊訂T保障。
抗雪防凍是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有支持和承擔(dān)救援的義務(wù)。各級政府應(yīng)加強(qiáng)對抗雪防凍工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。
。ㄆ撸┘夹g(shù)保障。
區(qū)級防指應(yīng)建立雪情、雨情預(yù)報、工程設(shè)施搶險應(yīng)急等方面的專家?guī),?dāng)發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害時,及時組織專家,指導(dǎo)抗雪防凍工作。
九、信息發(fā)布
抗災(zāi)防災(zāi)工作方面的公眾信息發(fā)布實(shí)行分級負(fù)責(zé)制,一般公眾信息通過新聞媒體向社會發(fā)布。當(dāng)災(zāi)情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現(xiàn)時,按分管權(quán)限,由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令及雨雪冰凍情況,引導(dǎo)市民以及社會團(tuán)體,按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置,共同做好抗雪救災(zāi)工作。
十、應(yīng)急響應(yīng)變更與結(jié)束
根據(jù)雨雪冰凍天氣的發(fā)展趨勢和對我區(qū)影響情況的變化,區(qū)防指適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級。
暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束,氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,暴雪和低溫冰凍得到有效處置,災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已經(jīng)減輕,區(qū)防指視情況宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
十一、救災(zāi)與重建
。ㄒ唬(zāi)害發(fā)生時,由各街道防指負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計災(zāi)情信息。
(二)發(fā)生災(zāi)害后,組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、損毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
。ㄈ┽槍Ξ(dāng)年抗雪防凍搶險物資消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求,及時將物資裝備補(bǔ)充到位。
。ㄋ模└鹘值兰壏乐该磕3月應(yīng)針對前一年抗雪防凍工作,進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估,并報送區(qū)抗雪辦。
十二、培訓(xùn)與演練
各成員單位應(yīng)在每年11月15日前將抗雪防凍準(zhǔn)備工作情況上報區(qū)抗雪防凍指揮部辦公室,并積極開展培訓(xùn)和演練工作。
。ㄒ唬┡嘤(xùn)。
1、抗雪防凍培訓(xùn)實(shí)行分級負(fù)責(zé)原則,由各街道級防指統(tǒng)一組織,并積極安排人員參加國家、省、市、區(qū)組織的培訓(xùn)。
2、結(jié)合實(shí)際,定期、不定期地開展培訓(xùn),合理設(shè)置課程、嚴(yán)格進(jìn)行考核、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。
。ǘ┭菥殹
1、各街道級防指應(yīng)定期舉行不同類型的抗雪防凍應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
2、專業(yè)搶險隊伍必須根據(jù)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情,每年有針對性地進(jìn)行抗雪防凍崗位練兵和應(yīng)急搶險演練。
十三、附則
(一)管理與更新。
當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)被修改,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或在實(shí)際應(yīng)對和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新的問題、新的情況時,應(yīng)及時修訂完善預(yù)案。本預(yù)案實(shí)施后,由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)組織開展預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作。
。ǘ╊A(yù)案實(shí)施。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。
冬季車間防寒凍的應(yīng)急預(yù)案4
一、總體目標(biāo)
針對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全隱患和客、貨運(yùn)車輛流量增加、管理難度加大的實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施,進(jìn)一步加大預(yù)防、監(jiān)督、管理、控制力度,強(qiáng)化源頭治理,凈化路面環(huán)境,改善通行條件,確保道路交通形勢穩(wěn)定,預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任
為進(jìn)一步加強(qiáng)對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,成立馬鈴鄉(xiāng)惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織全鄉(xiāng)雨、雪、霧、凝凍天氣道路交通應(yīng)急安全管理工作的開展。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)惡劣天氣道路交通道路交通應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、排查、應(yīng)急救援、資料收集等工作。
三、高度重視,提前應(yīng)急準(zhǔn)備
各村、各單位、各部門要高度重視,提前安排準(zhǔn)備,在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)抓好雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣管理工作。黨政辦、社會事務(wù)辦、派出所、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、電管所、衛(wèi)生院等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),提前儲備好防滑防凍物資和食品、藥品等應(yīng)急物資及鏟冰除雪設(shè)備等,確保緊急情況下快速反應(yīng)、科學(xué)調(diào)配、確保安全的目標(biāo)。
四、加強(qiáng)部門協(xié)作配合,強(qiáng)化道路巡邏管控,做好應(yīng)急管理處置工作
1、各責(zé)任部門要加大交通安全宣傳力度,充分發(fā)揮宣傳教育的作用,利用宣傳欄、手機(jī)信息及發(fā)放宣傳資料等形式多樣的宣傳交通安全管理措施和惡劣天氣道路交通安全隱患及交通安全常識,警示和教育廣大群眾自覺遵守道路交通規(guī)則。
2、派出所、安監(jiān)站等部門要密切配合,集中開展雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全巡查治理。大力整治道路運(yùn)輸秩序,切實(shí)解決好車輛超載、超限、超員運(yùn)輸問題,要全面清查駕駛?cè)藛T的資質(zhì)情況,對未取得資格證、持假駕駛證的,一律按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。對“黑車”運(yùn)營、無照經(jīng)營的,堅決予以取締。要加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全監(jiān)管,對超員違法車輛上路的要予以制止,從源頭上把好客運(yùn)車輛在運(yùn)營線路上的.安全關(guān)。
3、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要進(jìn)一步加大對農(nóng)用車輛和農(nóng)機(jī)設(shè)施的安全監(jiān)督力度,強(qiáng)化對駕駛?cè)说陌踩逃,重點(diǎn)解決貨車載客和客貨混載等現(xiàn)象。
4、加大路面違法行為的整治,維護(hù)道路交通秩序。強(qiáng)化對轄區(qū)范圍內(nèi)主干線路面的日常管理。以整治無證駕駛、疲勞駕駛、車輛超速、超載、強(qiáng)行超車、違法停車等七項違法行為為重點(diǎn),針對本鄉(xiāng)及各路段實(shí)際,把主要人力放在事故多發(fā)路段和時段上,采取“定點(diǎn)與流動、定時與不定時相結(jié)合”的方法,組織開展公路重點(diǎn)交通違法行為專項整治,鞏固上路率,提高對違法行為的發(fā)現(xiàn)率、查處率,形成嚴(yán)管態(tài)勢。
5、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,在易結(jié)冰、易積雪及事故易發(fā)、多發(fā)路段加強(qiáng)巡查,對管轄范圍內(nèi)的重要路線的急彎、陡坡、連續(xù)下坡等路段進(jìn)行排查整治,做到及時排查,及時向上級有關(guān)部門匯報,提出整治意見或建議,及時消除安全隱患。
6、一旦發(fā)現(xiàn)凝凍現(xiàn)象,及時向區(qū)道路交通安全聯(lián)席會議匯報,迅速科學(xué)調(diào)配,派出人力疏導(dǎo)交通,及時設(shè)置臨時性交通標(biāo)志,組織人員鏟冰除雪,確保廣大群眾生命財產(chǎn)安全及交通保暢。
五、工作要求
各有關(guān)部門要把加強(qiáng)雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全、預(yù)防和減少道路交通事故,作為構(gòu)建和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓,要結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,抓危險路段和薄弱環(huán)節(jié),消除安全隱患,通過加強(qiáng)部門間協(xié)作配合,積極爭取社會各界理解和支持,共同營造綜合治理的良好執(zhí)法環(huán)境,確保雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全和社會穩(wěn)定。
冬季車間防寒凍的應(yīng)急預(yù)案5
一、工作目標(biāo)
為了應(yīng)對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災(zāi)害,進(jìn)一步提高對抗凍救災(zāi)工作的認(rèn)識,確?箖鼍葹(zāi)工作及時、高效、有序開展,實(shí)現(xiàn)“保平安、保暢通、保供給、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
成立鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)指揮部,由黨委副書記、鎮(zhèn)長任指揮長,成員。
指揮部職責(zé):加強(qiáng)24小時值班;負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的抗凍救災(zāi)工作;調(diào)配抗凍救災(zāi)力量;及時向縣及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和提供救災(zāi)工作建議,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)應(yīng)急工作;積極組織協(xié)調(diào)人力、物力、財力,對災(zāi)區(qū)實(shí)施有效救助;動員全社會力量投入抗凍救災(zāi)工作。
指揮部下設(shè)辦公室,并設(shè)五個工作小組:
。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)編排督促災(zāi)害期24小時值班的相關(guān)工作,及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關(guān)災(zāi)情動態(tài);負(fù)責(zé)收集全鎮(zhèn)的災(zāi)情,統(tǒng)計、上報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;編發(fā)防凍抗災(zāi)工作簡報、信息;起草有關(guān)防凍抗災(zāi)工作的請示、報告,及時向省、市、縣各級政府部門通報災(zāi)情及救災(zāi)情況,以及對受災(zāi)村戶進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)系。
。ǘ┙煌ūU辖M
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):掌握全鎮(zhèn)的水上及道路交通運(yùn)輸情況,及時通報全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營運(yùn)情況;協(xié)助交通部門維護(hù)交通安全及封鎖相關(guān)道路;查看危橋險路并樹立明顯標(biāo)志;及時組織人力進(jìn)行道路的除冰和救助。
。ㄈ┛睘(zāi)救助組
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進(jìn)行一次全面的排查;對五保戶已倒房有生活困難的,由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院,對生活困難戶由村統(tǒng)一安排好,并確保生活物質(zhì)的供給;對倒房戶由村安排好生活住房后,鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋、被一床、人民幣200元進(jìn)行統(tǒng)一慰問;統(tǒng)一對其它特困戶進(jìn)行安置,并制定救災(zāi)安置方案;對生活困難戶進(jìn)行慰問,確保其生命安全和生活保障。
。ㄋ模┥畋U辖M
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):帶領(lǐng)計生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個社區(qū),與社區(qū)干部一道對全鎮(zhèn)居民進(jìn)行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調(diào)查摸底,動員居民發(fā)揚(yáng)友愛精神,相互提供救助,相互提供生活必需品;動員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶,特別是牛潭河、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜;為社區(qū)居民編發(fā)救災(zāi)小常識,并進(jìn)行生活自救;對鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行摸底;協(xié)助縣有關(guān)部門做好生活保障工作。
。ㄎ澹┚葹(zāi)搶險組
組長:
副組長:
成員:計劃生育辦全體工作人員
縣城建設(shè)辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場處理;負(fù)責(zé)調(diào)度鎮(zhèn)民兵成立應(yīng)急分隊;負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);全天候在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)待命。
。┒讲榻M
組長:
副組長:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進(jìn)行督查;負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報。
三、工作措施:
(一)加強(qiáng)鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的值班,及時掌握情況和通報信息
(二)成立應(yīng)急分隊,隨時進(jìn)行應(yīng)急處理
隊長:
隊員:計劃生育辦全體工作人員
縣城建設(shè)辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員
。ㄈ┣袑(shí)保障城鄉(xiāng)居民的`生命與財產(chǎn)安全,對危房戶進(jìn)行緊急維修,對生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進(jìn)行安置,切實(shí)做好受災(zāi)群眾的安置。
。ㄋ模┘皶r掌握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物質(zhì)。
。ㄎ澹⿲Ψ欠I運(yùn)的車輛進(jìn)行整治,及時打擊和進(jìn)行緊急處理。
。⿲ξ螂U路設(shè)置安全標(biāo)志,并派專人把守。
。ㄆ撸┌l(fā)動各村群眾及時進(jìn)行抗凍救災(zāi),發(fā)揮友愛互助精神,進(jìn)行生活自救。
。ò耍⿲爡^(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進(jìn)行及時果斷處理。
。ň牛⿲Ω刹康轿磺闆r進(jìn)行認(rèn)真督查,發(fā)現(xiàn)干部不到位的,除進(jìn)行通報批評外,每次罰款50元,造成較大損失和較大影響的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
冬季車間防寒凍的應(yīng)急預(yù)案6
為確保廣大師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護(hù)廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標(biāo),積極開展各種應(yīng)對大風(fēng)、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對工作,確保學(xué)校各項教育教學(xué)工作的順利開展。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分工負(fù)責(zé),相互配合,快速高效;
。ǘ┮苑罏橹鳎谰冉Y(jié)合;全面部署,保證重點(diǎn);
。ㄈ┱{(diào)動社會各方面的'積極力量參與
三、組織機(jī)構(gòu)
成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:(全面負(fù)責(zé)應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作)
執(zhí)行組長:(具體負(fù)責(zé)應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作)
成員:(安全管理辦公室主任)
四、應(yīng)對措施
根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況,采取嚴(yán)格有效措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資,確保遇有突發(fā)情況,能及時妥善應(yīng)對。二是加強(qiáng)交通安全工作。要采取多種形式,對學(xué)生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,提醒家長做好孩子的監(jiān)護(hù)工作。要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活,及時做好校園內(nèi)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃,切實(shí)做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學(xué)校要對校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施,設(shè)立隔離區(qū),明確警示標(biāo)牌;做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案,保障校園正常用水用電用氣。四是嚴(yán)防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線現(xiàn)象,嚴(yán)防師生因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。
五、應(yīng)急值班
低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對工作要實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報送制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,按規(guī)定及時上報縣教育局。
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