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樂園應(yīng)急預(yù)案(8篇)
在平平淡淡的日常中,有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編為大家收集的樂園應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
樂園應(yīng)急預(yù)案1
1總則
1.1編制目的
為迅速有效地處置游客在旅游過程中所遇到的各種突發(fā)事件,盡可能地為游客提供救援和幫助,保護游客的生命安全,建設(shè)平安旅游,結(jié)合我縣實際,制訂本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《望江縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安慶市旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等編制此預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于望江縣行政區(qū)域內(nèi)旅游企業(yè)、旅游活動因自然災(zāi)害、安全事故、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件導(dǎo)致的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件以及望江籍游客在縣外或境外遭遇的突發(fā)事件,包括:
(1)因自然災(zāi)害(如洪水、臺風(fēng)、雷擊、暴風(fēng)雪等氣象災(zāi)害,山體滑坡、泥石流、地震等地質(zhì)災(zāi)害)導(dǎo)致的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件;
(2)因生產(chǎn)安全事故(如旅游團隊交通事故,旅游景區(qū)、星級飯店等旅游場所火災(zāi)事故,游樂設(shè)施設(shè)備安全事故,大型旅游節(jié)
慶活動中游客擁擠踩踏、旅游建筑物倒塌傷人、游艇安全事故等其他各類旅游安全事故)導(dǎo)致的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件;
(3)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件(如突發(fā)性、傳染性、流行性疾病疫情,食物中毒等)導(dǎo)致的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件;
(4)因突發(fā)社會安全事件(如游客被劫殺等刑事案件、大規(guī)模群體性旅游投訴上訪等事件等)造成的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件;
(5)涉外旅游突發(fā)事件,包括港澳臺或外國游客在望江縣行政區(qū)域內(nèi)遭遇的人員傷亡和財產(chǎn)損失事件,望江籍游客在境外遭遇的人員傷亡和財產(chǎn)損失事件。
1.4基本原則
以人為本,科學(xué)救援;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);條塊結(jié)合,屬地為主;預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。
2旅游突發(fā)事件分級
望江縣旅游突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(III級)、一般(IV級)四級。
2.1一般(IV級)指一次突發(fā)事件造成游客3人以下死亡;或一次食物中毒游客人數(shù)100人以下,未出現(xiàn)死亡病例。
2.2較大(III級)指一次突發(fā)事件造成游客3人以上、10人以下死亡;或一次食物中毒游客人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。
2.3重大(Ⅱ級)指一次突發(fā)事件造成游客10人以上、30人以下死亡,或一次食物中毒游客人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例。
2.4特別重大(I級)指一次突發(fā)事件造成游客30人以上死亡,或影響特別重大的食物中毒事件由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報國務(wù)院批準后確定為特別重大食物中毒事件。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
3組織機構(gòu)和職責(zé)
3.1縣旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
3.1.1成立望江縣旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱縣旅游應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),成員單位由縣文化旅游體育局、縣委宣傳部、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣民政局、縣人力資源和社會保障局、縣財政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生健康委、縣市場監(jiān)督管理局、縣水利局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣政府信訪局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣外事辦、縣氣象局、縣科技經(jīng)濟信息化局(地震辦)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國銀保監(jiān)會安慶監(jiān)管分局望江監(jiān)管組、安慶華陽海事處、縣消防救援大隊組成。
3.1.2縣旅游應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負責(zé)指揮協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)縣有關(guān)部門參與旅游突發(fā)事件的處置和調(diào)查工作。
3.1.3縣旅游應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
縣文化旅游體育局:負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)指導(dǎo)旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置,以及涉及縣人民政府有關(guān)部門參加的`較大旅游突發(fā)事件處置、調(diào)查及處理工作。
縣公安局:負責(zé)維護旅游突發(fā)事件現(xiàn)場的治安秩序、交通秩序;積極參與突發(fā)事件緊急救援,協(xié)助核實人員傷亡情況及身份;依法處置突發(fā)事件中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的行為;參加事故調(diào)查工作。
縣應(yīng)急管理局:負責(zé)牽頭組織旅游安全事故的調(diào)查處理工作,參與協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
縣委宣傳部:負責(zé)協(xié)調(diào)重大以上旅游突發(fā)事件的新聞報道和輿論管控工作。
縣消防救援大隊:負責(zé)旅游景點、星級飯店的火災(zāi)撲救和其他綜合應(yīng)急救援工作。
縣交通運輸局:組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援中的交通運輸保障工作,調(diào)用運輸車輛疏運事故現(xiàn)場人員與物資。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:組織協(xié)調(diào)相關(guān)船舶、設(shè)施參加發(fā)生在除長江以外內(nèi)河水域的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、現(xiàn)場水上交通管制和水上交通事故調(diào)查處理工作。
縣衛(wèi)生健康委:組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援、調(diào)查、處理工作及旅游突發(fā)事件的衛(wèi)生救援工作。
縣市場監(jiān)督管理局:組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件中特種設(shè)備事故及突發(fā)食物中毒事件應(yīng)急救援、調(diào)查、處理工作。加強市場巡查,切實維護救援地市場交易秩序,依法監(jiān)管救援物資質(zhì)量。
縣氣象局:負責(zé)提供氣象預(yù)報信息,協(xié)助做好旅游突發(fā)事件處置的氣象信息保障工作。
縣水利局:協(xié)助做好臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害造成的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。
縣自然資源和規(guī)劃局:協(xié)助做好山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害造成的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急調(diào)查、協(xié)助處理工作。
縣財政局:協(xié)調(diào)縣旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援和調(diào)查處理的資金安排,監(jiān)督資金使用。
縣科技經(jīng)濟信息化局(地震辦):負責(zé)震情監(jiān)視,及時通報震情信息,協(xié)助相關(guān)部門為旅游者提供救援。
安慶華陽海事處:負責(zé)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)船舶、設(shè)施參加發(fā)生在長江干線水域的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、現(xiàn)場交通管制和協(xié)調(diào)處理工作。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:參與旅游突發(fā)事件的房屋建筑應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。
縣委統(tǒng)戰(zhàn)部:負責(zé)協(xié)助處理因民族宗教問題引發(fā)的旅游突發(fā)事件,負責(zé)發(fā)生在宗教場所的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作;協(xié)調(diào)涉臺旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援和處理工作及涉及臺灣記者接待的相關(guān)工作。
縣外事辦:負責(zé)參與協(xié)調(diào)涉外(港澳)旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援和處理工作。協(xié)助處理涉及外國記者接待的相關(guān)工作。
縣政府信訪局:負責(zé)提供涉及旅游突發(fā)事件的上訪信息,協(xié)助處置因旅游突發(fā)事件引起的群體性上訪事件。
中國銀保監(jiān)會安慶監(jiān)管分局望江監(jiān)管組:負責(zé)協(xié)助處理旅游突發(fā)事件中保險理賠工作,
縣民政局、縣人力資源和社會保障局等相關(guān)部門:服從縣旅游應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,依據(jù)各自職責(zé)參與應(yīng)急救援、事故調(diào)查、善后處理等工作。
3.1.4縣旅游應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室作為應(yīng)急辦事機構(gòu),具體負責(zé)旅游突發(fā)事件的日常應(yīng)急處置工作?h旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱縣旅游應(yīng)急辦)設(shè)在縣文化旅游體育局,主要負責(zé)人任辦公室主任,分管負責(zé)人擔任辦公室副主任。
3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)
對照縣級方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定本轄區(qū)旅游安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織實施。
3.3各景區(qū)(點)旅游應(yīng)急機構(gòu)
各景區(qū)(點)應(yīng)建立健全旅游突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu),根據(jù)突發(fā)事件的種類和特點建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),劃分監(jiān)測區(qū)域,確定監(jiān)測點,明確監(jiān)測項目,提供必要的設(shè)備設(shè)施,配備專、兼職人員,對有關(guān)突發(fā)事件進行監(jiān)測,負責(zé)處理由本景區(qū)(點)負責(zé)的旅游突發(fā)事件,協(xié)助和落實處理涉及景區(qū)(點)的特大和重大旅游突發(fā)事件。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)處置
4.1.1先期處置。事發(fā)后,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公安、衛(wèi)健等專業(yè)部門及相關(guān)企業(yè)要啟動先行處置機制,開展自救互救。
4.1.2現(xiàn)場處置。
(1)成立現(xiàn)場指揮部。旅游應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)成立旅游突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部。按照事件的等級、類別,現(xiàn)場指揮部指揮長由分管縣領(lǐng)導(dǎo)或縣領(lǐng)導(dǎo)指定的應(yīng)急機構(gòu)負責(zé)人擔任,指揮部成員由縣旅游應(yīng)急辦、各相關(guān)聯(lián)動單位、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或相關(guān)部門、事故企業(yè)主要負責(zé)人組成,并通過下設(shè)的工作機構(gòu)開展工作。
(2)現(xiàn)場指揮部的職責(zé)是:下達各項應(yīng)急決策和命令;及時將現(xiàn)場的各種重要情況向上級領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組報告;迅速控制事態(tài),做好疏散安置工作,安撫游客,穩(wěn)定群眾;做好善后處理工作;盡快恢復(fù)正常旅游秩序。
4.1.3信息發(fā)布。發(fā)生重特大旅游突發(fā)事件時,由負責(zé)事件處置的主管部門進行新聞發(fā)布?h委宣傳部負責(zé)協(xié)調(diào)新聞發(fā)布和危機公關(guān)工作,實施輿情監(jiān)測分析,指導(dǎo)突發(fā)事件處置主管部門新聞發(fā)言人開展新聞發(fā)布、媒體溝通和輿論引導(dǎo)工作。
4.1.4人員到位?h旅游應(yīng)急辦綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、后勤保障組和新聞信息組以及縣各相關(guān)部門組織人員參與現(xiàn)場應(yīng)急和善后處置工作。
4.2分級響應(yīng)
4.2.1發(fā)生一般旅游突發(fā)事件,有人員傷亡、中毒等重要情況,應(yīng)向縣旅游應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并由相關(guān)旅游應(yīng)急機構(gòu)和旅游企業(yè)采取下列應(yīng)對措施:
(1)組織開展自救互救;
(2)妥善安置受影響游客;
(3)對現(xiàn)場實施動態(tài)監(jiān)測,采取必要的安全防護措施;
(4)向公眾發(fā)出危險或避險警告;
(5)及時通報事件影響或可能影響的其他旅游應(yīng)急機構(gòu);
(6)其他必要的處置措施。
4.2.2發(fā)生較大以上旅游突發(fā)事件,由縣旅游應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報縣人民政府,由縣人民政府啟動應(yīng)急預(yù)案,同時,根據(jù)突發(fā)旅游危機的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性,采取如下措施:
(1)及時與事發(fā)地應(yīng)急機構(gòu)建立聯(lián)系,協(xié)調(diào)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施;發(fā)生在縣外的,應(yīng)及時與發(fā)生地的應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系,了解和掌握事件信息,協(xié)調(diào)救援;
(2)必要時,派出有關(guān)負責(zé)人趕赴事發(fā)地進行指導(dǎo)和督查;
(3)調(diào)集處置力量和搶險救援物資;
(4)將應(yīng)急決定傳達到相關(guān)應(yīng)急機構(gòu)和單位,并督辦落實情況;
(5)隨時將情況報告縣旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.3應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場指揮部確認旅游突發(fā)事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除后,應(yīng)向縣旅游應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出結(jié)束應(yīng)急的報告,明確應(yīng)急處置結(jié)束
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