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物業(yè)煙花爆竹應急預案

時間:2023-02-14 09:35:12 應急預案 我要投稿

物業(yè)煙花爆竹應急預案(13篇)

  在現(xiàn)實生活或工作學習中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,通常需要預先編制一份完整的應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢?以下是小編為大家整理的物業(yè)煙花爆竹應急預案,希望對大家有所幫助。

物業(yè)煙花爆竹應急預案(13篇)

物業(yè)煙花爆竹應急預案1

  為認真做好20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作,杜絕安全隱患,切實改善空氣質量環(huán)境,保護生態(tài)環(huán)境,全面打贏禁燃禁放攻堅戰(zhàn),F(xiàn)結合辦事處實際,制定如下工作方案:

  一、工作目標

  確保街道轄區(qū)20xx年全面禁燃禁放。

  二、組織領導

  經(jīng)辦事處研究決定,成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專班,分為兩個層面,辦事處層面組成人員如下:

  組長:

  副組長:

  領導小組下設辦公室在應急環(huán)保辦,由辦事處副主任朱育良兼任主任,謝艷梅、秦明為成員,負責具體工作中的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查事故調(diào)查處理等日常工作。

  社區(qū)層面由各社區(qū)書記擔任組長,并2-3名干部為組員。

  三、整治范圍

 。ㄒ唬┺k事處轄區(qū)內(nèi)11個社區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹。

 。ǘ┤媾挪闊熁ū窠(jīng)營、銷售、儲存、運輸?shù)雀鱾環(huán)節(jié)。

 。ㄈ┮婪ㄈ【嗊`法經(jīng)營、儲存、銷售煙花爆竹。

 。ㄋ模┐汗(jié)期間街道將協(xié)同區(qū)應急局、公安局、市場監(jiān)管局、商務局對違反禁止銷售、燃放煙花爆竹產(chǎn)品的商家進行沒收并進行相應的處罰。

  四、時間安排

 。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(1月5日—1月20日):各社區(qū)、各有關單位要結合自身實際,按照本方案要求,充分利用LED、QQ群、微信群等發(fā)送相關信息,廣泛宣傳,在社區(qū)和單位人員密集場所張貼資陽市人民政府《資陽市20xx年禁燃禁放公告》,并進行入戶宣傳,根據(jù)公告內(nèi)容錄制音頻在轄區(qū)范圍進行播放,教育廣大人民群眾認識非法經(jīng)營、存儲、燃放煙花爆竹的危害性,不斷提高自我保護意識。

 。ǘ┘姓坞A段(1月21日—2月15日):城北、向陽社區(qū)安排專人巡查城北市場及蓮花路周邊香蠟的門市業(yè)主,嚴厲打擊違法存儲、經(jīng)營、運輸煙花爆竹等行為,其他社區(qū)安排專班,進行日常巡查,建立臺賬。辦事處將組織派出所、城管、市場監(jiān)管所等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)經(jīng)營行為的該取締的當場取締,消除安全隱患。

  (三)總結通報階段(2月16日—2月18日):各社區(qū)、各有關單位要認真開展此次專項整治工作,整治結束后專項整治領導小組辦公室將對此次專項整治工作進行總結,并將各社區(qū)、各有關單位的.工作開展情況進行通報。

  五、工作要求

 。ㄒ唬﹪栏衤鋵崒俚毓芾碓瓌t。各社區(qū)成立相應的工作組織,將責任明確到每名社區(qū)干部,勸導看守,確保不發(fā)生燃放現(xiàn)象。

 。ǘ┩怀鲋攸c,加強宣傳。禁燃禁放排查整治重點包括各社區(qū)禁放區(qū)域、學校、超市、物業(yè)小區(qū)、敬老院、餐飲酒店、非法儲存銷售點、宗教場所全方位零縫隙無死角大排查;組織開展宣傳教育活動,在人員密集場所、居民小區(qū)樓院、超市、等場所張貼《公告》,同時利用微信、QQ群、LED、標語等形式進行宣傳,增強廣大群眾的遵紀守法意識,保障人民生命財產(chǎn)安全。

 。ㄈ┎块T聯(lián)動,強化執(zhí)法。派出所、市場監(jiān)管所所、城管大隊、應急環(huán)保辦、綜合行政執(zhí)法辦要按照職責分工,嚴厲查處違規(guī)行為,對銷售、儲存的煙花爆竹一律沒收,堅決依法查處各類非法經(jīng)營煙花爆竹行為。

物業(yè)煙花爆竹應急預案2

  一、工作目標

  根據(jù)“統(tǒng)一領導、分工負責、屬地管理、上下聯(lián)動”的原則,嚴格落實禁燃禁放措施,堅決確保轄區(qū)范圍內(nèi)不發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象。

  二、組織領導

  成立謝塘社區(qū)禁燃禁放工作領導小組,由鎮(zhèn)中心組成員唐波、分工領導夏春雨指導,社區(qū)兩委成員為主體,社區(qū)居民參與的聯(lián)動體系。全面提升我社區(qū)禁燃禁放管理水平。社區(qū)居委會具體負責禁燃禁放工作的組織指揮、督查指導、宣傳發(fā)動等工作。

  組長:張榮來

  副組長:吳家才

  成員:朱士華宣海王琳岳海強

  三、工作措施

  1、20xx年1月18日召開禁燃禁放動員會,向黨員、及社區(qū)居民組長簽定承諾書及(1+5)包保責任制,同時發(fā)放了由社區(qū)印制的禁燃禁放宣傳信500封,會上張書記要求每名黨員及社區(qū)居民組長,以身作則,做好20xx年全面禁燃禁放工作。

  2、20xx年1月1日各社區(qū)民組及主干道拉禁燃禁放橫幅20副,張貼禁放標牌150個,向社區(qū)民宣傳禁燃禁放政策法規(guī);

  社區(qū)廣播滾動播出《致廣大居民朋友的一封信》;

  車輛每天在各自然郢道路用車載廣播宣傳,每天來回巡查;

  自然郢醒目位置張貼禁燃禁放公告;

  利用社區(qū)委會的電子顯示屏播放禁燃禁放標語。

  3.落實禁燃禁放工作責任。明確一名禁燃禁放工作直接負責人負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)禁燃禁放工作。

  4.健全巡查監(jiān)管體系。社區(qū)兩委工作人員全員上陣,黨員、各社區(qū)居民組長,按照網(wǎng)格化管理的'要求實行包片守點和全天候巡查,巡查隊伍實行24小時全天候工作制,合理安排力量,每個班不少于29名,分工負責,不留空檔,確保及時有效。

  5.把握重要時間節(jié)點。一是臘月23小年夜,重點巡查自然郢,巡查時間為下午17:00到凌晨24點;

  二是大年三十年全天至新年全天,做到無縫對接巡查。三是正月初八,重點巡查自然郢,巡查時間為早上5:00到晚上20:00,;

  四是正月十五元宵節(jié),重點巡查自然郢,巡查時間為早上5:00到凌晨24:00。五是春節(jié)期間紅白喜事排查,做到早摸排、早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早制止。

  四、工作要求

  1、加強領導,明確責任。社區(qū)居委會要切實提高認識,統(tǒng)一思想,迅速制定好春節(jié)期間禁燃禁放工作方案和值班表,主要負責人要親自部署,靠前指揮,帶隊開展禁燃禁放巡查,分片包組,層層明確,責任到人。

  2、暢通信息,整體聯(lián)動。禁燃禁放工作涉及面廣,情況復雜,工作難度大。為此,社區(qū)兩委禁燃禁放工作人員要嚴守禁燃禁放紀律,嚴格建立完善信息反饋機制和情況報告制度;

  及時將禁燃禁放工作的實施情況上報鎮(zhèn)禁燃禁放工作領導小組。

  五、落實獎懲措施

  對全年和重要節(jié)點沒有違規(guī)燃放煙花炮竹的網(wǎng)格責任人給予表彰獎勵。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象,對違法居民按社區(qū)村規(guī)民約進行罰款處理并同時上報派出所予以處罰。

物業(yè)煙花爆竹應急預案3

  1總則

  1.1編制目的

  為有效處置煙花爆竹事故,規(guī)范應急救援行動,科學有效預防、控制和應對煙花爆竹事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)安和社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

 。1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

  (2)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

 。3)《中華人民共和國消防法》

 。4)《生產(chǎn)安全事報告和調(diào)查處理條例》(國務院令〔2007〕第493號)

  (5)《生產(chǎn)安全事故應急條例》(國務院令〔2019〕第708號)

 。6)《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令〔2016〕第666號)

  (7)《應急管理部關于修改<生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法>的決定》(應急管理部令〔2019〕第2號)

 。8)《遼寧省安全生產(chǎn)條例》(遼寧省人民代表大會常務委員會公告〔十三屆〕第47號)

 。9)《丹東市突發(fā)事件應急預案管理辦法(試行)》(丹政辦發(fā)〔2012〕25號)

  (10)《丹東市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》(丹政發(fā)〔2019〕11號)

 。11)《生產(chǎn)安全事故應急演練基本規(guī)范》(AQ/T9007-2019)

  (12)《生產(chǎn)安全事故應急演練評估規(guī)范》(AQ/T9009-2015)等。

  1.3事故分級

  根據(jù)事故的性質、可控性、嚴重程度和影響范圍,將煙花爆竹事故分為四級,Ⅰ級為最高級別:

 。1)Ⅰ級(特別重大事故):造成30人以上死亡,或100人以上重傷,或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

 。2)Ⅱ級(重大事故):造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重傷,或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

 。3)Ⅲ級(較大事故):造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重傷,或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

 。4)Ⅳ級(一般事故):造成3人以下死亡,或10人以下重傷,或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  上述所稱的“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  1.4適用范圍

  本預案適用于振興區(qū)行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸?shù)冗^程中發(fā)生的燃燒、爆炸等事故的應對工作。

  1.5工作原則

  以人為本,安全第一,預防為主、常備不懈,統(tǒng)一指揮、分級負責,職責分明、分工協(xié)作,反應及時、運轉高效,信息互通、資源共享,依靠科學、依法處置。

  1.6應急預案體系

 。1)《振興區(qū)煙花爆竹事故災難應急預案》是《振興區(qū)生產(chǎn)安全事故災難應急預案》下級專項應急預案并與之相銜接。

  對下是指導振興區(qū)煙花爆竹事故災難應對和應急預案編制的指導性文件。

 。2)各鎮(zhèn)(街道)及區(qū)直有關部門應根據(jù)本預案,編制本級煙花爆竹事故災難應急預案,并報區(qū)應急管理局備案。

 。3)煙花爆竹經(jīng)營、儲存單位按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》編制生產(chǎn)安全事故應急預案,是本預案體系的組成部分,同時應報應急管理部門備案。

  2事故風險辨識評估

  2.1振興區(qū)煙花爆竹經(jīng)營現(xiàn)狀

  煙花爆竹(C、D級)零售店(點)現(xiàn)有長期零售店1家丹東市振興區(qū)湯池鎮(zhèn)集賢煙花鞭炮商店;臨時零售點在每年春節(jié)期間布設。由于煙花爆竹的經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等過程易燃易爆、危險性很大。

  2.2事故風險分析

  煙花爆竹在經(jīng)營過程中主要存在以下風險:

 。1)儲存危險性

  儲存過程中發(fā)生的爆炸事故,主要是經(jīng)營企業(yè)安全管理不規(guī)范,人員違章指揮、違章操作、違反勞動紀律,不執(zhí)行煙花爆竹運輸、儲存相關規(guī)定引起的。

  倉庫中煙花爆竹的碼垛過高、堆垛過大、藏墊不符合要求(如使用水泥條、塊石等墊高材料,容易因摩擦產(chǎn)生火花)等均有可能引起燃燒爆炸事故的發(fā)生,其事故引發(fā)的主要原因包括七類:

  一是因吸煙、取暖、煙囪飛火等明火直接引爆。

  二是受太陽直射烘烤導致庫房內(nèi)溫度過高引起。

  三是產(chǎn)品質量不合格,使用了違禁原料,吸濕受潮發(fā)生分解,或過于敏感。

  四是遭遇雷擊。

  五是倉庫電氣線路老化、接觸不良、非防爆照明燈具、非防爆開關等導致的電氣火花。

  六是人員在作業(yè)中攜帶靜電引起的靜電火花。

  七是煙花爆竹與其他貨品混貯混放。

 。2)搬運危險性

  煙花爆竹在儲運過程中的危險性主要表現(xiàn)為爆炸事故。

  煙花爆竹成品在庫區(qū)內(nèi)的運輸通常采用手推車。在裝卸搬運操作過程中,撞擊、墜落、摩擦、傾斜、重壓、滾動、就地拖拉、投擲等均有可能引起煙花爆竹產(chǎn)品的燃燒爆炸。

  在運輸過程中,運輸工具產(chǎn)生的火花或撞擊、摩擦、墜落、人體產(chǎn)生的靜電等均有可能引起燃燒爆炸。發(fā)生爆炸事故的主要原因:

  一是吸煙、飛火等明火直接引爆。

  二是受太陽直射烘烤導致煙花爆竹溫度過高引爆。

  三是運輸車輛發(fā)生碰撞、傾覆時因起火、擠壓、摩擦而引爆。

  四是產(chǎn)品質量不合格,使用了違禁原料,吸濕受潮發(fā)生分解,或過于敏感,或在運輸過程中,煙花爆竹因劇烈顛簸發(fā)生爆炸。

  五是遭遇雷擊。

  六是煙花爆竹在運輸過程中產(chǎn)生的靜電積聚和人員在作業(yè)中攜帶靜電引起的靜電火花。

  七是煙花爆竹與其他貨品混儲混運。

 。3)經(jīng)營過程危險性

  經(jīng)銷過程中違法違規(guī)操作、管理混亂,易導致事故的發(fā)生。

  一是經(jīng)營條件發(fā)生變化后,未及時向有關主管部門申請變更。

  二是銷售人員麻痹大意,對明火火源管控不嚴,未做到嚴禁煙火。

 。4)其他外部因素危險性

  一是庫區(qū)周邊其他火災事故可導致的衍生事故。

  二是人為縱火或破壞。

  3組織指揮體系及職責

  3.1區(qū)應急指揮部

  為了有效應對煙花爆竹事故災難,振興區(qū)成立振興區(qū)煙花爆竹事故災難應急指揮部(以下簡稱區(qū)應急指揮部)實行總指揮負責制,總指揮由區(qū)政府分管應急工作副區(qū)長擔任,副總指揮由區(qū)委宣傳部部長、區(qū)應急管理局局長擔任。

  必要時,由區(qū)長任區(qū)應急指揮部總指揮,分管應急管理工作副區(qū)長擔任常務副總指揮。

  區(qū)應急指揮部下設辦公室,辦公室常設在區(qū)應急管理局,辦公室主任由區(qū)應急管理局局長兼任,副主任由區(qū)應急管理局副局長擔任,成員由區(qū)應急管理局相關科室和區(qū)應急指揮部各成員單位聯(lián)絡員組成。負責區(qū)應急指揮部的日常應急管理工作和應急救援行動相關工作。

  3.2區(qū)應急指揮部職責

 。1)區(qū)應急指揮部主要職責:組織、協(xié)調(diào)、指揮事故的應急處置工作;按規(guī)定做好信息報告、預警和應急響應,必要時提升響應級別;傳達并貫徹落實丹東市政府有關指示和要求;組織有關隊伍、專家趕赴現(xiàn)場參加應急處置工作;根據(jù)現(xiàn)場救援需要成立相應急工作組,開展有關應急救援行動。

 。2)總指揮

  1)批準啟動或終止區(qū)級應急響應。

  2)決策救援方案。

  3)負責人員、資源配置、應急救援隊伍的調(diào)動。

  4)確定現(xiàn)場指揮人員。

  5)協(xié)調(diào)事故救援有關工作。

  6)負責信息發(fā)布管理等。

 。3)副總指揮

  協(xié)助總指揮完成事故災難應急救援指揮、協(xié)調(diào)工作,或受總指揮指派擔任現(xiàn)場應急救援指揮部指揮長,具體指揮開展事故救援工作。

  (4)區(qū)應急指揮部辦公室

  1)負責區(qū)應急指揮部的日常工作,起草區(qū)應急指揮部有關文件,組織落實區(qū)應急指揮部各項工作部署。

  2)組織修訂區(qū)煙花爆竹事故災難應急預案,并組織宣傳教育、培訓和應急演練。

  3)應急救援信息報送,發(fā)布預警、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡工作。

  4)承擔區(qū)應急指揮部交辦的其他工作。

  3.3區(qū)應急指揮部成員單位職責

  區(qū)應急指揮部成員單位主要包括:區(qū)委宣傳部、區(qū)應急管理局、振興區(qū)消防救援大隊、市公安局振興分局、市生態(tài)環(huán)境局振興分局、市自然資源局振興分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)交通運輸局、區(qū)民政局、區(qū)商務局、站前街道辦事處、臨江街道辦事處、纖維街道辦事處、永昌街道辦事處、帽盔山街道辦事處、花園街道辦事處、湯池鎮(zhèn)人民政府等。

  區(qū)委宣傳部:負責指導并配合相關職能單位做好新聞報道和新聞發(fā)布工作,及時掌握情,加強網(wǎng)絡論引導。協(xié)調(diào)聯(lián)系市委網(wǎng)信辦加強輿情監(jiān)測,對于造謠惑眾的行為,配合公安部門予以打擊。

  區(qū)應急管理局:接到事故報告后,迅速報告區(qū)應急指揮部總指揮和副總指揮,提出啟動相關應急響應的建議;根據(jù)響應級別通知有關單位和應急救援隊伍立即趕赴事故現(xiàn)場;邀請專家趕赴事故現(xiàn)場指導事故救援;參加事故應急救援工作,提供事故救援輔助決策的相關信息;會同有關部門和專家針對事故情況和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施配合屬地政府做好受災群眾轉移安置工作,組織、發(fā)放受區(qū)災群眾生活救濟款物,要善安排受災群眾基本生活;督促、檢查和指導對本預案的宣傳、教育、培訓、演練等工作。

  區(qū)消防救援大隊:負責在確保安全的前提下?lián)錅缡鹿尸F(xiàn)場的火災,開展以搶救人員生命為主的事故搶險救援;配合有關部門清除危險物品、控制爆炸險情等綜合救援工作。

  市公安局振興分局:負責事故可能危及區(qū)城內(nèi)的警戒管控和交通疏導工作,維護事故周邊區(qū)域社會秩序等工作。

  市生態(tài)環(huán)境局振興分局:負責組織對事故現(xiàn)場的周邊環(huán)境進行應急監(jiān)測;提出控制、消除環(huán)境污染措施的建議。對事故救援過程中可能導致的水體、土壤、大氣等次生污染事故提出處置措施并監(jiān)督實施。

  市自然資源局振興分局:負責事故現(xiàn)場地質災害監(jiān)測、評估等工作

  區(qū)衛(wèi)生健康局:負責在事故現(xiàn)場設置臨時醫(yī)療急救區(qū),負責對傷員進行分檢及緊急醫(yī)療處置,并迅速將需要進一步救治的`傷員轉送到指定醫(yī)院等工作。

  區(qū)財政局:負責保障現(xiàn)場應急處置所需工作經(jīng)費。

  區(qū)發(fā)展和改革局:負責應急狀態(tài)下協(xié)調(diào)所需應急物資調(diào)配,負責全區(qū)應急物資儲運設施建設項目管理等工作。

  區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:配合做好事故現(xiàn)場河流水質監(jiān)測和污染水域應急處置等工作。

  區(qū)市場監(jiān)督管理局:負責配合有關部門組織檢驗機構對事故一般設備或特種設備及遺留的產(chǎn)品進行質量檢驗。

  區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局:負責市住房和城鄉(xiāng)建設局管轄范圍以外的市政基礎設施維護管理。協(xié)調(diào)市住房和城鄉(xiāng)建設局做好事故區(qū)內(nèi)市政基礎設施維護管理。

  區(qū)工業(yè)和信息化局:負責協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)做好應急通信保障工作。

  區(qū)人力資源和社會保障局:負責協(xié)調(diào)事故單位及搶險傷亡人員的工傷認定和勞動能力鑒定等工作。

  區(qū)交通運輸局:負責組織協(xié)調(diào)有關部門做好應急救援保障工作;負責組織協(xié)調(diào)有關部門恢復道路、橋梁等工作。

  區(qū)民政局:負責協(xié)調(diào)相關部門和屬地鎮(zhèn)(街道)志愿者隊伍參與后勤保障工作和事故災害死亡人員殯葬服務等工作。

  區(qū)商務局:協(xié)調(diào)相關部門儲備的生活必需品適時進行投放,保證市場供應等工作。

  事發(fā)地鎮(zhèn)(街道):負責監(jiān)管屬地煙花爆竹安全管理及事故防范,編制、修訂本級煙花爆竹事故災難應急預案,組織協(xié)調(diào)轄區(qū)應急救援隊伍建設及應急物資儲備工作,指揮轄區(qū)內(nèi)應急管理和應急救援工作;組織做好善后處置工作。

  區(qū)應急指揮部可根據(jù)應急救援需要和區(qū)直有關部門職能,臨時協(xié)調(diào)調(diào)度其他區(qū)直部門參與事故救援和相關保障工作。

  3.4現(xiàn)場應急救援指揮部及職責

  根據(jù)生產(chǎn)安全事故災難現(xiàn)場應急救援需要,由區(qū)應急指揮部派出現(xiàn)場救援指揮人員和工作組與事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)應急指揮部成員組成現(xiàn)場應急救援指揮部,負責現(xiàn)場應急救援指揮等有關工作。

  現(xiàn)場應急救援指揮部指揮長、副指揮長由區(qū)應急指揮部指派并授權。

  現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場救援需要設立搶險救援組、警戒疏散組、應急監(jiān)測組、醫(yī)療救治組、應急救援專家組、后勤保障組、通信與電力組、新聞報道組等工作組。區(qū)應急指揮部辦公室履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉樞紐作用。

  各工作組職責如下:

  (1)搶險救援組

  牽頭單位:區(qū)應急管理局

  成員單位:區(qū)消防救援大隊、事發(fā)地鎮(zhèn)(街道),事故企業(yè)。

  主要職責:組織指揮各類救援隊伍進入事故現(xiàn)場開展救援工作和處置事故后遺留的危險物品等工作。

 。2)警戒疏散組:

  牽頭單位:市公安局振興分局

  成員單位:事發(fā)地鎮(zhèn)(街道),事故企業(yè)。

  主要負責:封鎖、警戒、控制、保護事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域;維護事故發(fā)生單位治安和救援工作秩序疏散轉移現(xiàn)場和周邊受威脅區(qū)域人員;開展交通管制,在現(xiàn)場外圍開辟專用通道供應急救援車輛和人員通行;依法控制事故責任人。并負責對危險物品現(xiàn)場的封鎖、警戒等工作。

 。3)應急監(jiān)測組

  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局振興分局

  成員單位:市自然資源局振興分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市監(jiān)督管理局、事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)等。

  主要職責:事故現(xiàn)場空氣及水域水質檢測及預警和處置等工作。

 。4)醫(yī)療救治組:

  牽頭單位:區(qū)衛(wèi)生健康局

  成員單位:區(qū)人力資源和社會保障局、事發(fā)地鎮(zhèn)(街道),事故企業(yè)。

  主要職責:負責組織協(xié)調(diào)救護車、醫(yī)療專家和衛(wèi)生應急隊伍等開展傷員及中毒人員急救、轉運、救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作;組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應急藥品、器械等物資調(diào)配等工作。

 。5)應急救援專家組

  牽頭單位:區(qū)應急管理局

  成員:區(qū)應急管理局根據(jù)應急救援任務需要組織成立。

  主要職責:參與煙花爆竹事故災難救援方案研究制定;研究分析事故情況演變和救援措施,為應急救援決策提出意見和建議提出事故防范措施建議;為恢復生產(chǎn)提供技術支持等工作。

 。6)后勤保障組:

  牽頭單位:區(qū)財政局、事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)

  成員單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)交通運輸局、區(qū)民政局、區(qū)商務局,事故企業(yè)。

  主要職責:負責搶險救援物資的聯(lián)系、采購、供應、車輛及油料的調(diào)配;為救援人員提供食宿場所;為受災人員提供臨時安置場所;現(xiàn)場救援物資和設備存放和保管;開辟救援綠色通道,保證救援車輛物資暢通及損壞道路搶修,協(xié)調(diào)相關部門和屬地鎮(zhèn)(街道)志愿者隊伍參與后勤保障工作和事故災害死亡人員殯葬服務等工作。

 。7)通信與電力組

  牽頭單位:區(qū)工業(yè)和信息化局

  成員單位:事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)

  主要職責:負責保障事故救援需要的重點電信傳輸線路;協(xié)調(diào)相關電信運營企業(yè)優(yōu)先恢復由于事故導致中斷的基礎通訊網(wǎng)絡;負責供電設施設備搶修和應急電力供應保障。

  (8)新聞報道組:

  牽頭單位:區(qū)委宣傳部

  成員單位:事發(fā)地鎮(zhèn)(街道),事故企業(yè)。

  主要職責:負責及時、準確、正面、客觀發(fā)布權威信息;匯集收集相關情;組織開展宣傳報道;做好現(xiàn)場媒體記者的接待工作;做好輿論引導等工作。

  4預防與預警機制

  4.1預防

  各鎮(zhèn)(街道)要對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源、重大事故隱患、重點監(jiān)控企業(yè)進行普查,建立風險隱患、救援物資、專家隊伍、避難場所等應急資源信息數(shù)據(jù)庫。在重大活動、重要時段,制定下達相應預防措施。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方政府負責應急管理的部門和主管部門備案;建立健全應急救援體系,儲備必要的救援物資,充實先進的救援裝備,不斷提高救援隊伍應急處置能力;加強應急教育培訓,使從業(yè)人員熟悉應急措施,掌握防護裝備和救援設備的使用方法,定期組織應急救援演練,提高應對突發(fā)性災害的應對能力;與當?shù)劓?zhèn)(街道)及有關部門、社區(qū)建立應急聯(lián)動機制,制定保護周邊群眾生命財產(chǎn)安全的防護措施。

  4.2預警

  4.2.1預警級別

  煙花爆竹事故災難預警等級與事故等級一一對應,分為四級,Ⅰ級為最高級別:

 。1)Ⅰ級預警

  可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故災難。用紅色表示。

  (2)Ⅱ級預警

  可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故災難。用橙色表示。

  (3)Ⅲ級預警

  可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故災難。用黃色表示。

 。4)Ⅳ級預警

  可能造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。用藍色表示。

  4.2.2預警信息發(fā)布

  (1)藍色、黃色預警由區(qū)應急指揮部發(fā)布;橙色、紅色預警由市應急指揮部發(fā)布或授權區(qū)應急指揮部發(fā)布;事故隱患難以控制有擴大趨勢等情況時,提升預警級別,并由相應級別的指揮部進行預警發(fā)布。

 。2)預警內(nèi)容應當包括:可能發(fā)生的突發(fā)事件類別、預警起始時間、預警區(qū)域或場所、預警級別、影響估計、警示事項、預警預防措施及工作要求、發(fā)布機關等。

  (3)事故預警決定經(jīng)區(qū)應急指揮部作出并發(fā)布,預警公告以電視、廣播、報刊、通信、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式向社會發(fā)布。

  (4)解除預警措施。當可能導致生產(chǎn)安全事故的風險已經(jīng)解除,發(fā)布警報的部門宣布解除警報,終止預警期,解除已經(jīng)采取的有關措施。

  5應急響應

  5.1信息報告

  區(qū)應急指揮部24小時應急值班電話:0415-2591848

 。1)事發(fā)現(xiàn)場人員要立即報告本單位負責人,同時開展自救和互救。

  (2)單位負責人接到事故報告后,立即如實報告屬地應急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。

 。3)事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)應急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到報告后,預判級別啟動應急預案,組織開展應急救援,并核實有關情況,適時研判、決策和上報。

 。4)事故報告內(nèi)容應當包括:

  1)報告單位或聯(lián)系人、聯(lián)系方式,報告時間。

  2)事故單位概況。

  3)事故基本情況。主要有事故發(fā)生的時間、地點及簡要經(jīng)過,事故類型,初步判定的傷亡情況和財產(chǎn)損失,導致事故的初步原因、搶險情況、救護情況,已脫險和受險人群、現(xiàn)場指揮機構及聯(lián)系人、聯(lián)系方式。

  4)預計事故事態(tài)發(fā)展情況。

  5)需要支援的項目。

 。5)事故信息報告上報時限:在事故災難發(fā)生后15分鐘之內(nèi)電話報告報,1個小時內(nèi)書面報告,續(xù)報要以書面形式。

 。6)發(fā)生煙花爆竹事故后,事故企業(yè)及時通報事發(fā)地周邊區(qū)域可能受影響的單位和居民。應急管理部門應當通報同級有關部門,其他可能引發(fā)煙花爆竹事故的事件發(fā)生后,有關部門應當及時通報同級應急管理部門。

  5.2分級響應

  煙花爆竹事故應急響應等級與事故等級一一對應,由高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、V級四級。

  Ⅰ級應急響應:是指發(fā)生特別重大事故災難的響應。啟動本預案及下級各預案,響應行動由市應急指揮部組織實施。區(qū)應急總指揮部成員單位要迅速啟動應急響應,全力以赴組織和配合救援工作。

  Ⅱ級應急響應:是指發(fā)生重大事故災難的響應。啟動本預案及下級各預案,響應行動由市應急指揮部組織實施。區(qū)應急總指揮部成員單位要迅速啟動應急響應,全力以赴組織和配合救援工作。

 、蠹墤表憫菏侵篙^大事故災難的響應。啟動本預案及下級各預案,響應行動由市應急指揮部或指派有關部門組織實施。

 、艏墤表憫菏侵敢话闶鹿蕿碾y的響應。啟動本預案及下級各預案,響應行動由區(qū)應急指揮部組織實施。區(qū)應急總指揮部成員單位要迅速啟動應急響應,全力以赴組織和配合救援工作。

  在應急響應時,超出本級處置能力,應及時報請上一級應急指揮部啟動上一級應急預案實施救援。

  5.3先期處置

 。1)事故企業(yè)先期處置。發(fā)生煙花爆竹事故或險情后,企業(yè)要立即啟動相關應急預案,在確保安全的前提下組織搶救遇險人員,控制危險源,封鎖危險場所,杜絕盲目施救,防止事態(tài)擴大。

 。2)事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)應急響應。煙花爆竹事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)及有關部門接到事故報告后,相關負責同志要立即趕赴事故現(xiàn)場,按照有關應急預案規(guī)定,成立事故應急處置現(xiàn)場應急救援指揮部,代表本級政府履行事故應急處置職責組織開展事故應急處置工作。

  區(qū)應急指揮部到達后,鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)場應急處置指揮部要立即移交指揮權,并繼續(xù)配合做好應急處置工作。

  事故發(fā)生地有關單位、各類安全生產(chǎn)應急救援隊伍接到政府及有關部門的應急救援指令或有關企業(yè)的請求后,應當及時出動參加事故救援。

  5.4區(qū)應急指揮部應急響應

  (1)接到事故報告后,按響應級別啟動本應急預案;立即或委派副總指揮趕赴事故現(xiàn)場,指揮救援行動。

 。2)組織成立現(xiàn)場應急救援指揮部,明確指揮長、副指揮長,進行現(xiàn)場指揮救援。

 。3)聽取事故現(xiàn)場救援情況的匯報,研究批準現(xiàn)場救援方案。

 。4)超出本級處置能力時,應及時報請上一級應急指揮部,請求協(xié)調(diào)派出專業(yè)救援力量實施救援。

 。5)根據(jù)現(xiàn)場救援指揮部的建議示,決定應急終止。

  5.5現(xiàn)場應急救援指揮部應急響應

 。1)現(xiàn)場應急救援指揮部指揮長、副指揮長及有關成員抵達事故現(xiàn)場后,應及時了解事故先期處置和自救情況,組織召開現(xiàn)場應急救援指揮部會議,指揮現(xiàn)場救援工作。

 。2)根據(jù)事故現(xiàn)場先期處置情況,組織協(xié)調(diào)各工作組按照職責分工和救援方案,開展救援行動。

 。3)隨時向區(qū)應急指揮部報告情況,提出救援方案、救援力量、救援設備設施、救援專家等計劃與要求,保證應急救援方案的順利實施。

 。4)超出救援響應能力時,及時向區(qū)應急指揮部報告,請求支援。

  (5)根據(jù)現(xiàn)場救援效果,向區(qū)應急指揮部提出應急終止建議。

 。6)應急終止后,現(xiàn)場應急救援指揮部做好現(xiàn)場指揮工作總結,并及時上報區(qū)應急指揮部。

  5.6處置措施

 。1)強化救援現(xiàn)場管理。現(xiàn)場應急救援指揮部要根據(jù)事故救援需要和現(xiàn)場實際需要劃定警戒區(qū)域,及時疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾,疏導勸離與救援無關的人員,維護現(xiàn)場秩序。必要時,對事故現(xiàn)場實行隔離保護,未經(jīng)指揮部批準,任何人不準進入。要對現(xiàn)場周邊及有關區(qū)域實行交通管制,確保應急救援通道暢通。

 。2)科學安全有效施救,F(xiàn)場救援隊伍指揮員應當作為指揮部成員,參與制訂救援方案等重大決策,并根掲救援方案和指揮長命令組織實施救援;在行動前要了解有關危險因素,明確防范措施,科學組織救援,積極搜救遇險人員。遇到突發(fā)情況危及救援人員生命安全時,救援隊伍指揮員有權做出處置決定,迅速帶領救援人員撤出危險區(qū)域,并及時報告指揮部。

  (3)以下處置措施僅針對煙花爆竹共性或常見的事故,不可能涵蓋煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸?shù)冗^程中每種情況;因煙花爆竹、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)冗^程中存在產(chǎn)品類別、產(chǎn)品級別的差異,其危險性不盡相同,所以經(jīng)營單位必須根據(jù)自己事故風險種類制定相應的煙花爆竹事故應急預案。

  煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸?shù)冗^程中容易發(fā)生火災、爆炸事故,其事故應急處置措施應遵從“安全第一、以人為本”的理念,在滿足救人條件時,堅持“救人第一”的指導思想,力爭最大限度地減少人員傷亡;恪守人員疏散和初起火撲救的原則,?script>s("content_relate");

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