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物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-02-28 13:12:31 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案集合13篇

  在我們平凡的日常里,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編整理的物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案,希望對大家有所幫助。

物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案集合13篇

物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案1

  1.總則

  1.1編制目的

  為保證我市煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援工作能夠得到及時、高效、有序進(jìn)行,建立統(tǒng)一指揮、分級管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對我市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的救援能力,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

 。1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

  (2)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

 。3)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

  (4)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第708號);

 。5)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號);

  (6)《煙花爆竹安全管理條例》(20xx年,國務(wù)院令第455號,根據(jù)20xx年2月6日國務(wù)院令第666號);

  (7)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號);

 。8)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部令第2號);

 。9)《云南省安全生產(chǎn)條例》;

 。10)《昆明市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)范》;

 。11)《昆明市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;

  (12)《安寧市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(試行);

  (13)《煙花爆竹防靜電通用導(dǎo)則》(AQ4115-20xx);

 。14)《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》(GB50161-20xx);

  (15)《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB10631-20xx)。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于安寧市轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營安全事故。

  1.4工作原則

 。1)以人為本,安全第一。煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。市應(yīng)急局在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援工作。市政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。

  (3)條塊結(jié)合,屬地為主。煙花爆竹事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮以市政府為主,市委和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級響應(yīng)的原則,市政府及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

 。4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

 。5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求,做好應(yīng)對煙花爆竹事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實(shí)現(xiàn)一隊多能,培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。

  2.安寧市煙花爆竹行業(yè)現(xiàn)狀以及危險性分析

  安寧市轄區(qū)不涉及煙花爆竹生產(chǎn),煙花爆竹行業(yè)僅涉及儲存、經(jīng)營和運(yùn)輸,F(xiàn)有煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)1家(安寧市煙花爆竹專業(yè)經(jīng)營中心),許可批發(fā)經(jīng)營:煙花類[C級][D級]、爆竹[C級]。主要產(chǎn)品為:爆竹類[C級]、噴花類[C級]、旋轉(zhuǎn)類[C級]、升空類[C級]、吐珠類[C級]、玩具類[C級]、組合煙花類[C級]、噴花類[D級]、旋轉(zhuǎn)類[D級]、玩具類[D級]、組合煙花類[D級],經(jīng)營過程中風(fēng)險較大的環(huán)節(jié)主要是煙花爆竹儲存、運(yùn)輸和裝卸。安寧市應(yīng)急管理局要求轄區(qū)所有煙花爆竹零售企業(yè)采用安全倉開展經(jīng)營,風(fēng)險較大的環(huán)節(jié)主要是煙花爆竹儲存和裝卸。

  針對我市煙花爆竹行業(yè)的特點(diǎn),易發(fā)生的事故類型有火災(zāi)和爆炸。

  3.組織體系與職責(zé)

  3.1煙花爆竹安全事故專項應(yīng)急處置工作組及職責(zé)

  在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立煙花爆竹安全事故專項應(yīng)急處置工作組(下稱應(yīng)急處置工作組)。具體成員以及職責(zé)分工如下:

  組長:市政府分管應(yīng)急管理副市長

  副組長:市政府辦公室副主任、市應(yīng)急管理局局長、市公安局局長、市消防救援大隊大隊長

  成員:市應(yīng)急管理局、市公安局、市工業(yè)和科學(xué)技術(shù)信息化局、昆明市生態(tài)環(huán)境局安寧分局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)管局、市政府新聞辦、市財政局、市氣象局、市民政局、市總工會、市消防救援大隊、事故發(fā)生地街道辦事處書記、主任等部門和單位。

  3.1.1應(yīng)急處置工作組職責(zé):

  (1)負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)煙花爆竹安全事故應(yīng)急處置。

 。2)協(xié)調(diào)、組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援外部援助和求助。

  (3)組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援行動。

 。4)建立現(xiàn)場指揮部、任命現(xiàn)場總指揮。

 。5)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援所需的應(yīng)急力量、應(yīng)急物資和設(shè)備設(shè)施、信息、專家支持及其他后勤保障工作等。

 。6)對生產(chǎn)安全事故的緊急情況進(jìn)行判斷、評估,決定預(yù)警和響應(yīng)級別;決定重大應(yīng)急措施、應(yīng)急行動;做出重大決策等。

 。7)按權(quán)限規(guī)定統(tǒng)一對外發(fā)布生產(chǎn)安全事故信息。

 。8)按權(quán)限決定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的中止或終止。

 。9)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  3.1.2應(yīng)急處置工作組各成員具體職責(zé):

 。1)組長:全面負(fù)責(zé)安寧市煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動和應(yīng)急響應(yīng)終止指令的下達(dá);負(fù)責(zé)應(yīng)急處置方案實(shí)施、應(yīng)急救援力量和應(yīng)急物資調(diào)配、應(yīng)急擴(kuò)大和上報、事故信息公開等事項的決定。

  (2)副組長:協(xié)助總指揮進(jìn)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的組織和實(shí)施;總指揮缺位時代替總指揮全面負(fù)責(zé)安寧市煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)。

 。3)市應(yīng)急管理局:承擔(dān)應(yīng)急處置工作組辦公室職責(zé),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)接收、核實(shí)、匯總、上報事故信息,協(xié)調(diào)事發(fā)地應(yīng)急管理中心和街道有關(guān)部門做好先期處置工作;傳達(dá)并督促落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)對事件處置的指示批示,根據(jù)現(xiàn)場救援需求聯(lián)動有關(guān)部門、資源、隊伍參與應(yīng)急救援,確保救援行動有序開展。

 。4)市公安局:負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)公安系統(tǒng)承擔(dān)事故現(xiàn)場及周邊重點(diǎn)目標(biāo)的安全保衛(wèi)、交通管制及疏導(dǎo)工作,保障應(yīng)急車輛優(yōu)先通行,避免次生、衍生事故發(fā)生。

 。5)市工業(yè)和科學(xué)技術(shù)信息化局:協(xié)調(diào)有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場參與事故應(yīng)急救援工作。

  (6)昆明市生態(tài)環(huán)境局安寧分局:負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)安全事故區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測,及時測定事故現(xiàn)場及可能影響區(qū)域有害物質(zhì)的成分和濃度等數(shù)據(jù);對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出預(yù)警,提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測;事故得到控制后指導(dǎo)對環(huán)境產(chǎn)生污染的現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的消除;參與因事故導(dǎo)致環(huán)境污染的應(yīng)急救援、調(diào)查工作。

 。7)市交通運(yùn)輸局:配合做好事故現(xiàn)場交通處置工作,協(xié)調(diào)工程機(jī)械、貨運(yùn)車輛、客運(yùn)車輛、化學(xué)品運(yùn)輸車輛參與事故處置,協(xié)調(diào)高速公路應(yīng)急車輛快速通行事項。

 。8)市衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)救治等工作;及時向應(yīng)急指揮部報告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況;提出防止傳染病擴(kuò)散措施,預(yù)防傳染病的爆發(fā)。

 。9)市市場監(jiān)管局:參與制定事故應(yīng)急處置方案,參加事故的應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理并通報調(diào)查結(jié)果。

 。10)市政府新聞辦:根據(jù)應(yīng)急指揮部授權(quán),提出應(yīng)急處置工作新聞發(fā)布意見建議,負(fù)責(zé)事故的新聞報道,做好新聞媒體的組織、管理和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。

 。11)市財政局:負(fù)責(zé)安寧市事故應(yīng)急資金保障工作,開展資金的績效管理工作。

 。12)市氣象局:負(fù)責(zé)組織本市行政區(qū)域內(nèi)重大災(zāi)害性天氣跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測、預(yù)報工作,為應(yīng)急指揮部防御氣象災(zāi)害可能造成的影響提供決策依據(jù)。

 。13)市民政局:負(fù)責(zé)組織遇難人員遺體處置、救濟(jì)受災(zāi)受害群眾等善后工作。

 。14)市總工會:配合協(xié)調(diào)事故善后處理。

 。15)市消防救援大隊:承擔(dān)綜合救援任務(wù),救援遇險和受威脅群眾,配合專業(yè)救援隊伍做好基礎(chǔ)性工作,避免發(fā)生次生、衍生事故。

 。16)各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍:負(fù)責(zé)做好專業(yè)救援任務(wù)。

 。17)市政府辦:配合專業(yè)救援隊伍,做好現(xiàn)場專業(yè)救援工作,組織本級生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、衛(wèi)健、宣傳等部門和單位及屬地街道等做好現(xiàn)場協(xié)同處置,做好后勤保障工作。

 。18)其他部門和單位:按照各自職責(zé),做好預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

  4.預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

  4.1預(yù)防和預(yù)警措施

  加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹企業(yè)的監(jiān)管力度,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;對煙花爆竹可能引發(fā)各類事故的險情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報;對氣象、地質(zhì)等部門或者各級政府發(fā)布的`預(yù)警信息,及時向有關(guān)部門傳達(dá)并通過各種方式傳達(dá)至煙花爆竹行業(yè)企業(yè)。

  4.2接警與報告

  生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報告;事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在接到事故報告的1小時內(nèi)向安寧市應(yīng)急管理局報告。

  安寧市應(yīng)急管理局接到事故報告后,立即將事故初步情況報安寧市政府辦公室、安寧市政府分管領(lǐng)導(dǎo),并在30分鐘內(nèi)報書面報告;接到事故報告的2小時內(nèi)書面報告昆明市應(yīng)急管理局。

  安寧市有關(guān)部門在接到生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)及時通報安寧市應(yīng)急管理局。

  事故單位應(yīng)及時向安寧市應(yīng)急管理局報告事故發(fā)展后續(xù)情況及事故處置相關(guān)信息。

  生產(chǎn)安全事故報告使用的報告表樣主要包括以下內(nèi)容:

  (1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn);

  (2)事故單位所在轄區(qū)及行業(yè)類別;

  (3)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、影響范圍估計;

  (4)事故類別;

  (5)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

  (6)當(dāng)前采取的應(yīng)急措施及處置情況;

  (7)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;

  (8)報告人及聯(lián)系方式。

  4.3預(yù)警的發(fā)布和解除

  事故預(yù)警決定由應(yīng)急處置工作組發(fā)布,安寧市應(yīng)急管理局具體承辦。

  可能導(dǎo)致突發(fā)生產(chǎn)安全事故的因素已經(jīng)消除,由應(yīng)急處置工作組宣布解除預(yù)警。

  其余預(yù)警要求按照《安寧市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(試行)的規(guī)定執(zhí)行。

  5.應(yīng)急響應(yīng)與處置

  5.1分級響應(yīng)

  事故發(fā)生后,按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、專業(yè)處置”的要求,根據(jù)預(yù)警的級別響應(yīng),啟動相應(yīng)級別的預(yù)案。

  I級應(yīng)急響應(yīng):適用于處置特大事故,即造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  由省應(yīng)急廳請求國務(wù)院啟動I級響應(yīng)。在啟動I級響應(yīng)前,昆明市應(yīng)急局仍在省應(yīng)急廳領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)按Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)采取措施。

 、蚣墤(yīng)急響應(yīng):適用于處置重大事故,即造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  由昆明市應(yīng)急局請求省應(yīng)急廳啟動Ⅱ級響應(yīng)。在啟動Ⅱ級響應(yīng)前,昆明市應(yīng)急局按Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)采取措施。

  Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):適用于處置較大事故,即造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  由昆明市應(yīng)急局接到安寧市應(yīng)急管理局報告后,決定啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),Ⅲ級應(yīng)急救援預(yù)案由昆明市應(yīng)急局制定并實(shí)施,由昆明市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮。Ⅲ級應(yīng)急救援措施難以控制事態(tài)時,昆明市應(yīng)急局請求省應(yīng)急廳啟動Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案。

  IV級應(yīng)急響應(yīng):適用于處置一般事故,即造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  由安寧市應(yīng)急局接企業(yè)報告后按照事故報告流程報安寧市政府進(jìn)行研判,由應(yīng)急處置工作組組長批準(zhǔn)啟動。根據(jù)實(shí)際情況決定啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)。IV級應(yīng)急預(yù)案(本預(yù)案)由安寧市應(yīng)急局負(fù)責(zé)制定并實(shí)施。IV級應(yīng)急救援措施難以控制事態(tài)時,安寧市應(yīng)急局應(yīng)及時請求昆明市應(yīng)急局啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

  5.2指揮和協(xié)調(diào)

  事故現(xiàn)場救援指揮堅持屬地為主的原則。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,組織救援,按照分級響應(yīng)的原則由事發(fā)地政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,按照有關(guān)處置預(yù)案,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。本預(yù)案啟動后,市應(yīng)急局協(xié)調(diào)指揮的主要內(nèi)容是:

 。1)根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要和事發(fā)地安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量的布局,協(xié)調(diào)調(diào)動有關(guān)的隊伍、裝備、物資,保障事故救援需要;

  (2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場救援工作,協(xié)助安寧市政府制定救援方案和防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案,并組織有關(guān)部門和單位實(shí)施;

 。3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,適時通知有關(guān)單位啟動應(yīng)急預(yù)案;

 。4)協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作;

  (5)必要時,商請部隊和武警參加應(yīng)急救援。

  5.3先期處置

  5.3.1先期處置要求

  啟動安寧市煙花爆竹安全事故專項應(yīng)急預(yù)案和綜合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)時,應(yīng)做好應(yīng)急救援的相關(guān)準(zhǔn)備工作,并根據(jù)事故具體實(shí)際,立即通知相關(guān)部門、應(yīng)急救援隊伍,按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援和保障;指導(dǎo)事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊伍迅速、有效地實(shí)施先期處置,并通知事故發(fā)生地街道人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)難鏈。

  5.3.2先期處置內(nèi)容

  (1)按照具體發(fā)生的事故類型制定詳細(xì)的救援、處置方案;

 。2)安排、保障事故救援使用的設(shè)備設(shè)施,對應(yīng)急救援人員進(jìn)行有效保障;

 。3)指導(dǎo)事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊伍首先排除安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場影響救援的危險因素,并對受傷、被困人員進(jìn)行施救;

 。4)對安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場周圍人員進(jìn)行疏散,并對控制事故現(xiàn)場進(jìn)行有效管控,防止次生、衍生和耦合事故(事件)的發(fā)生;

 。5)協(xié)調(diào)事故處置工作。

  5.4現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)

  各應(yīng)急救援人員達(dá)到事發(fā)現(xiàn)場后,根據(jù)實(shí)際情況迅速成立現(xiàn)場指揮部,具體負(fù)責(zé)開展以下工作:

 。1)聽取事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員報告事故有關(guān)情況,并作出有關(guān)判斷。

  (2)根據(jù)了解的事故具體信息和實(shí)際情況,派人進(jìn)行偵察。

 。3)迅速成立有關(guān)工作組,按照職責(zé)分工和掌握的實(shí)際情況做好搶險救援工作。

  (4)指揮應(yīng)急救援力量進(jìn)行搶險救援。

  (5)根據(jù)救援進(jìn)展情況,隨時修訂、完善、調(diào)整救援緊急措施,并組織救援人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會,嚴(yán)格指導(dǎo)按完善救援措施進(jìn)行科學(xué)施救。

 。6)救援結(jié)束后,由應(yīng)急處置工作組組長宣布現(xiàn)場救援工作結(jié)束。并做好現(xiàn)場的清理以及恢復(fù)工作。

  5.5緊急處置措施

  根據(jù)生產(chǎn)安全事故事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分聽取專家意見和請示應(yīng)急處置工作組組長意見的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)立即果斷采取緊急處置措施進(jìn)行處置,防止事態(tài)急劇惡化和傷亡擴(kuò)大。

  5.6信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)

  應(yīng)急處置工作組根據(jù)事故救援進(jìn)展情況,及時和有關(guān)部門溝通,將事故信息報送進(jìn)行準(zhǔn)確、及時上報,堅決防止歪曲事實(shí)的輿論報道。

  5.7應(yīng)急結(jié)束

  一般情況下,當(dāng)遇險人員全部獲救或遇難人員全部找到,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),容易導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)應(yīng)急處置工作組確認(rèn)和組長批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作才可以結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍才可以撤離現(xiàn)場。

  6.事故善后和調(diào)查處置

  6.1善后處置

  應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,市政府及事故單位應(yīng)組織實(shí)施善后工作。相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)及時指導(dǎo)或幫助事故單位開展善后處置:

  (1)事故責(zé)任單位及有關(guān)部門對現(xiàn)場進(jìn)行清理、監(jiān)測,繼續(xù)排查隱患。

 。2)事故單位按照國家有關(guān)規(guī)定,對事故中致病、致殘、死亡的人員和家屬給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

 。3)事故責(zé)任單位依法對使用應(yīng)急物資(場所)的所有人給予補(bǔ)償。

 。4)事故責(zé)任單位和民政局救濟(jì)因事故受災(zāi)受害群眾,恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序。

 。5)向在事故中致病致殘的人員、死亡人員的家屬和受災(zāi)受害群眾提供心理及司法援助。

  6.2調(diào)查評估

  6.2.1事故調(diào)查

 、艏墸ㄒ话悖┦鹿视墒姓闪⑾鄳(yīng)事故調(diào)查組,市應(yīng)急管理局牽頭,依法對生產(chǎn)安全事故單位進(jìn)行調(diào)查,及時確定事故性質(zhì)、原因和責(zé)任,提出整改措施。屬于責(zé)任事故的,對責(zé)任主體提出處理意見,報市政府批準(zhǔn)執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,依法追究責(zé)任。Ⅲ級(較大)及以上事故,市政府積極配合上級調(diào)查組開展事故調(diào)查。

  6.2.2應(yīng)急處置能力評估

  應(yīng)急結(jié)束后,由應(yīng)急處置工作組組織有關(guān)部門、街道辦事處根據(jù)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、評估和處置結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、積累經(jīng)驗;并由應(yīng)急處置工作組辦公室組織專家對應(yīng)急工作進(jìn)行全過程評估,評估結(jié)果作為責(zé)任與獎懲的依據(jù)。

  6.3恢復(fù)重建

  應(yīng)急處置工作組及各成員單位根據(jù)職能職責(zé),組織好事故善后處置工作。事發(fā)地街道辦事處、事故單位分別做好死者或受傷人員家屬的接待和安撫工作。必要時,事發(fā)地街道辦事處和有關(guān)企事業(yè)單位可設(shè)立專門的接待安撫工作小組,妥善組織和處理善后工作。

  7.監(jiān)督管理

  7.1應(yīng)急預(yù)案宣傳教育與培訓(xùn)

  應(yīng)急處置工作組辦公室應(yīng)定期組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作,必要時請媒體提供相關(guān)支持。

  應(yīng)急處置工作組辦公室須督促生產(chǎn)經(jīng)營單位與所在地街道辦事處建立互動機(jī)制,向周邊群眾、本單位從業(yè)人員宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。

  7.2應(yīng)急預(yù)案演練

  應(yīng)急處置工作組辦公室應(yīng)當(dāng)至少每兩年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力;

  7.3責(zé)任與獎懲

  7.3.1在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:

 。1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。

 。2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

 。3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。

 。4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

  7.3.2在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;其中,對于國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

 。1)不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

 。2)不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

  (3)拒不執(zhí)行生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

  (4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

  (5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。

 。6)散步謠言,擾亂社會秩序的。

  (7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。

  8.附則

  8.1預(yù)案解釋

  本預(yù)案由安寧市安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  8.2預(yù)案管理與更新

  應(yīng)急處置工作組辦公室會同市級有關(guān)部門定期對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題和提出修改意見,并根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時修改本預(yù)案,報本級政府、上級主管部門備案,并抄送市級有關(guān)部門。

  下列情況,本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新:

 。1)預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律,行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

  (2)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

 。3)預(yù)案定制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

  各部門應(yīng)根據(jù)形勢變化和實(shí)際需要,及時修訂和更新有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  8.3預(yù)案生效時間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案2

  為保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全,改善空氣質(zhì)量,防止環(huán)境污染,切實(shí)改善我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活居住環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)和《渦陽縣人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》(渦政〔20xx〕14號,以下簡稱《通告》)等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則,深入廣泛宣傳發(fā)動,嚴(yán)格依法打擊整治違規(guī)燃放煙花爆竹行為,做到禁燃禁放宣傳電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有點(diǎn)擊、手機(jī)有短信、重點(diǎn)場所有《通告》、居住區(qū)有宣傳牌、街道(村巷)有標(biāo)語,引導(dǎo)廣大人民群眾理解、支持禁燃禁放工作,自覺抵制燃放煙花爆竹(大盤香)行為,確保禁燃時段和區(qū)域內(nèi)煙花爆竹“零燃放”,最大限度減少因燃放煙花爆竹(大盤香)造成的環(huán)境污染,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實(shí)改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量和人居環(huán)境。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為切實(shí)加強(qiáng)對禁止燃放煙花爆竹工作,鎮(zhèn)成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)禁燃禁放工作的日常管理,統(tǒng)籌謀劃禁燃禁放工作相關(guān)事宜,起草相關(guān)文件,參與重大突發(fā)事件應(yīng)急處置,對各村(居)委工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。

  三、職責(zé)分工

  具體職責(zé)分工如下:

  (一)管理區(qū)。按照區(qū)域劃分做好管理區(qū)禁燃禁放督查和對村督促指導(dǎo)工作。各班子成員按照所在管理區(qū)協(xié)調(diào)配合工作。

 。ǘ┐澹ň樱。按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)的煙花爆竹(大盤香)禁止燃放工作,利用廣播、微信開展禁燃禁放的宣傳教育、配合執(zhí)法等工作。協(xié)助市場所、派出所等部門依法查處本轄區(qū)違法違規(guī)儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹等行為。制定村(居)民公約,約定本區(qū)域內(nèi)不得違法違規(guī)儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹,并實(shí)施監(jiān)督。在本轄區(qū)逐戶開展禁燃禁放宣傳,落實(shí)“紅白喜事”報備制度,加強(qiáng)日常宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和勸阻違法違規(guī)燃放行為。

 。ㄈ┪幕。通過廣播廣泛開展禁止燃放煙花爆竹(大盤香)宣傳工作,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,圍繞禁燃禁放工作,采取多種形式開展宣傳活動,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁燃規(guī)定。

  (四)派出所。負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理工作,接受群眾舉報投訴,負(fù)責(zé)依法查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹的'行為。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會同環(huán)保等部門進(jìn)行處理。

 。ㄎ澹﹦(chuàng)建大隊。利用城管宣傳車沿街宣傳禁止燃放煙花爆竹通告;及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)燃放行為,依法取締流動兜售煙花爆竹攤點(diǎn)。

 。┉h(huán)保站。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會同公安等部門進(jìn)行查處。結(jié)合大氣污染防治開展禁止燃放宣傳工作。

 。ㄆ撸┦袌鏊。負(fù)責(zé)沿街店鋪禁止燃放煙花爆竹和售賣大盤香宣傳管理工作。向旅館、餐飲服務(wù)行業(yè)業(yè)主發(fā)放一封信,對其燃放行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

 。ò耍⿷(yīng)急(安監(jiān)辦)。負(fù)責(zé)在禁止燃放的時段和區(qū)域、地點(diǎn)內(nèi),對煙花爆竹進(jìn)行全面禁售、限售,依法查處全鎮(zhèn)域內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售煙花爆竹行為,接受群眾舉報投訴,會同有關(guān)部門及時處置違規(guī)燃放行為。

 。ň牛┲行男。結(jié)合“小手拉大手”活動,組織負(fù)責(zé)好在學(xué)校家長群和學(xué)生進(jìn)行宣傳禁燃禁放。通知積極發(fā)放“一封信”,要求學(xué)生家長簽字后,開學(xué)后交學(xué)校備案。

  四、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段(20xx年12月25日至12月31日)

  1.召開動員大會。召開動員大會,全面安排部署禁止燃放煙花爆竹工作。

  2.廣泛宣傳動員

 。1)各村(居)要結(jié)合職責(zé)分工,通過單位辦事大廳、電子顯示屏、宣傳欄、等各種宣傳陣地,廣泛張貼發(fā)放宣傳禁燃禁放通告、一封信等宣傳資料。各村(居)要利用廣播和禁燒宣傳

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