幫扶措施方案

　　為了確保工作或事情能高效地開展，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細(xì)過程。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編整理的幫扶措施方案，歡迎大家分享。

幫扶措施方案1

　　按照《遂鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕1號遂寧市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于進(jìn)一步壓緊壓實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶責(zé)任的通知》文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測和幫扶工作實際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　各村（社區(qū)）的風(fēng)險排查員、幫扶聯(lián)系人落實工作職責(zé)，聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全、收入支出狀況等，根據(jù)行業(yè)反饋的風(fēng)險線索對疑似返貧致貧的農(nóng)戶逐一核實。對新增脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶及時納入監(jiān)測和開展幫扶，實現(xiàn)“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)消盡消”。

　　二、工作要求

　�。ㄒ唬┙�立防返貧動態(tài)監(jiān)測臺賬，各村（社區(qū)）對該轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)戶建立長期監(jiān)測幫扶機制，著重患有大病、整戶新增低保、全家無勞動力人群，根據(jù)監(jiān)測戶納入要求每月建立防返貧監(jiān)測臺賬。已穩(wěn)定脫貧戶一年至少回訪一次；已消除風(fēng)險監(jiān)測戶至少半年回訪一次；未消除風(fēng)險戶每月應(yīng)回訪一次，每次回訪都需要填寫幫扶臺賬，各村做好存檔。

　�。ǘ�）穩(wěn)崗就業(yè)臺賬，各村（社區(qū)）建立脫貧戶外出務(wù)工臺賬、公益性崗位臺賬，每季度進(jìn)行一次外出務(wù)工區(qū)域摸排，務(wù)工地有變化的立即上報，系統(tǒng)錄入人員及時更新系統(tǒng)信息。

　　三、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┡挪榉地氈仑氾L(fēng)險農(nóng)戶。包括脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶。

　　脫貧不穩(wěn)定戶。指家庭年人均純收入低于6000元，因病因災(zāi)因突發(fā)意外等造成生產(chǎn)生活嚴(yán)重困難或“三保障”和安全飲水出現(xiàn)突出問題，依靠自身力量難以解決，存在返貧風(fēng)險的脫貧戶。

　　邊緣易致貧戶。指家庭年人均純收入低于6000元，因病因災(zāi)因突發(fā)意外等造成生產(chǎn)生活嚴(yán)重困難或“三保障”和安全飲水出現(xiàn)突出問題，依靠自身力量難以解決，存在致貧風(fēng)險的一般農(nóng)戶。

　　突發(fā)嚴(yán)重困難戶。指家庭年人均純收入雖高于6000元，但因病因災(zāi)因意外事故等情況，導(dǎo)致剛性支出驟增和收入大幅縮減，造成家庭經(jīng)濟嚴(yán)重困難，基本生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響，依靠自身力量難以擺脫困境、存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶。

　�。ǘ�）排查監(jiān)測對象幫扶情況。主要排查監(jiān)測對象政策落實情況，收入支出情況，“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等幫扶成效；對“風(fēng)險消除”戶進(jìn)行回訪，排查家庭收入持續(xù)穩(wěn)定情況，“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等持續(xù)鞏固情況。

　�。ㄈ�）排查住房情況

　　排查農(nóng)戶現(xiàn)有住房是危房，且僅有一處住房。

　�。ㄋ模┮椎胤鲐毎徇w

　　排查易地扶貧搬遷戶入住情況，是否存在原入住現(xiàn)空置現(xiàn)象。易地搬遷點住房空置率高、周邊無產(chǎn)業(yè)布局，有勞動力搬遷對象未就業(yè)。

　　四、認(rèn)定程序

　　1、分析研判。村（社區(qū)）“兩委”匯總情況報鎮(zhèn)黨委政府；鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)集中排查情況，組織分析研判，鎖定符合監(jiān)測對象條件的農(nóng)戶。

　　2、信息核實。根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府鎖定名單，村“兩委”、駐村工作隊組成工作組，指導(dǎo)農(nóng)戶填寫《防止返貧監(jiān)測對象信息采集表》中1-5項。農(nóng)戶應(yīng)承諾提供信息的真實性，并授權(quán)查詢其家庭存款、車輛、房屋等資產(chǎn)信息。

　　3、評議公示。村“兩委”根據(jù)核實情況，組織村民代表進(jìn)行民主評議（有駐村工作隊的參與評議），評議結(jié)果進(jìn)行公示，時間不少于5天。無異議的，由村（社區(qū)）上報鎮(zhèn)黨委政府。

　　4、復(fù)查審核。鎮(zhèn)收集匯總各村（社區(qū)）上報名單后，組織實地抽查，對存在疑問的進(jìn)行重點復(fù)查。無異議的，召開黨委會議進(jìn)行審核，并將排查報告報市鄉(xiāng)村振興局。

　　5、部門比對。市鄉(xiāng)村振興局將鎮(zhèn)審核名單反饋至相關(guān)部門開展信息比對，存在五種情形之一的農(nóng)戶信息各村進(jìn)一步核查核實。對不符合條件的，鎮(zhèn)村做好政策解釋工作。

　　6、公告錄入。市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組將審定結(jié)果在監(jiān)測戶所在行政村（社區(qū)）進(jìn)行公告。鎮(zhèn)將符合條件的監(jiān)測對象信息錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。

　　有下列情形之一的原則上不予認(rèn)定，特殊情況由村（社區(qū)）民主評議認(rèn)定：

　　1、家庭成員中有在國家機關(guān)或企事業(yè)單位工作且工資收入持續(xù)穩(wěn)定的，有作為企業(yè)法人在工商部門注冊企業(yè)的、有年審記錄、經(jīng)營收入持續(xù)穩(wěn)定的

　　2、家庭成員有高價商品房、門市房等（不含因災(zāi)重建、易地搬遷和拆遷建房）的，有高價載客汽車、工程機械、大型農(nóng)機具等設(shè)備的，有大額存款或基金、股票、投資型保險等有價證券的.

　　3、法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人收入水平較高，明顯具備抵御風(fēng)險能力，能保障其基本生活的！

　　4、家庭成員中有賭博、吸毒、非法經(jīng)營、非法套取醫(yī)保基金等違法犯罪行為，有特需醫(yī)療（美容、正畸等入高消費等情況的

　　5、家庭成員中有生產(chǎn)勞動能力但不主動參與勞動的

　　6、拒絕接受家庭資產(chǎn)核查的

　　7、整戶長期（一年以上）不在本轄區(qū)內(nèi)居住生活的

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┞鋵嶎I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委政府、涉及各部門分管領(lǐng)導(dǎo)強化督促指導(dǎo)，鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)，細(xì)化工作流程，督促幫扶責(zé)任人和各駐村干部落實工作職責(zé)。

　　（二）動真碰硬排查整改。各村要對照排查內(nèi)容，認(rèn)真研判，確保排查不留死角，發(fā)現(xiàn)問題不遮掩、不隱瞞，對發(fā)現(xiàn)問題要立即整改。對排查發(fā)現(xiàn)符合條件的監(jiān)測對象，要及時按程序認(rèn)定，納入監(jiān)測幫扶。

　�。ㄈ�）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。工作中解決“留跡不留心”問題，一定要實事求是，確保應(yīng)納盡納，應(yīng)幫盡幫。同時，還要把問題短板查清楚，堅決整改到位，守住大規(guī)模返貧的底線。

幫扶措施方案2

　　為做好20xx年義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作，切實保障每一位適齡兒童少年的就學(xué)權(quán)利，依據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》等有關(guān)要求，結(jié)合工作實際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照“一個都不能少”的原則，全面落實國家、省、市各項控輟保學(xué)措施，讓每一個適齡兒童少年都能上好學(xué)。

　　二、工作目標(biāo)

　　全面加強全縣范圍內(nèi)控輟保學(xué)工作，建立健全控輟保學(xué)工作機制，進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有工作成效，確保適齡兒童少年及時入學(xué)，確保義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生不流失，確保零輟學(xué)，確保全縣控輟保學(xué)任務(wù)圓滿完成。

　　三、工作措施及相關(guān)職責(zé)

　�。ㄒ唬┙∪�控輟保學(xué)工作機制

　　全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，建立“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)一致”的責(zé)任體系。成立霍邱縣控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委教育工委書記、教育局局長傅云飛任組長，縣教育局其他班子成員為副組長，教育股、脫貧辦、行政審批股、計財股、學(xué)生資助中心、督導(dǎo)室、招生辦公室、人事股、項目辦、電教儀器站、民管辦等股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育股，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作。

　�。ǘ�）建立控輟保學(xué)工作臺賬

　　1.認(rèn)真梳理核查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）中心學(xué)校及義務(wù)教育階段直屬學(xué)校在控輟保學(xué)上要做好以下三方面工作：一要做好學(xué)籍系統(tǒng)的管理，認(rèn)真全面核查學(xué)籍系統(tǒng)學(xué)生各項信息，及時做好學(xué)生轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入等常規(guī)辦理工作，做到人籍一致，籍隨人走；二要每月對疑似輟學(xué)的學(xué)生開展常規(guī)巡查，重點監(jiān)測六年級、九年級學(xué)段，將殘疾學(xué)生、建檔立卡貧困戶子女等作為重點監(jiān)測人員，及時做好疑似輟學(xué)的學(xué)生勸返工作，建立控輟保學(xué)工作臺賬，做好學(xué)籍管理系統(tǒng)中控輟保學(xué)模塊信息更新與填報；三要突出抓好本年度三個階段巡查工作：即在20xx年中考前一個月，關(guān)注學(xué)校是否有將學(xué)困生推出校園、提前離校等違規(guī)行為；在8月至9月初，全面摸排轄區(qū)內(nèi)6—15周歲學(xué)生信息，重點核查戶籍在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）內(nèi)外縣就讀學(xué)生信息及未入學(xué)適齡兒童信息，建好工作臺賬；12月底，對全年控輟保學(xué)工作進(jìn)行回頭看，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為脫貧攻堅考核驗收做好準(zhǔn)備。

　　2.加強勸學(xué)返學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）中心學(xué)校及義務(wù)教育階段直屬學(xué)校要落實具體分管責(zé)任人，對排查出來的`疑似失學(xué)輟學(xué)學(xué)生，要建立工作臺賬，按照“應(yīng)返盡返”的要求，認(rèn)真研究和分析學(xué)生的失學(xué)輟學(xué)原因，對癥下藥，精準(zhǔn)施策，做好勸返復(fù)學(xué)和預(yù)防工作。對多次勸返仍不到校的疑似輟學(xué)學(xué)生，學(xué)校要將有關(guān)信息及時報送屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）政府（管委），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）政府（管委）依法對其監(jiān)護人下發(fā)《限期復(fù)學(xué)通知書》；對到期仍不整改的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）中心學(xué)校報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）政府（管委），由當(dāng)?shù)卣�府（管委）按有關(guān)規(guī)定下達(dá)《行政處罰決定書》；逾期不改的，縣教育局將有關(guān)情況報司法部門，督促司法部門依法發(fā)放有關(guān)司法文書，敦促其監(jiān)護人保證失學(xué)輟學(xué)學(xué)生盡早復(fù)學(xué)；情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。切實做到每一例失學(xué)輟學(xué)問題得到有效解決。

　�。ㄈ�）加強控輟保學(xué)工作督查

　　縣教育局各股室站結(jié)合工作職責(zé)，全面加強控輟保學(xué)工作指導(dǎo)與督查。

　　1.行政審批股：管理好學(xué)籍系統(tǒng)，指導(dǎo)好學(xué)校疑似輟學(xué)學(xué)生信息核查及學(xué)籍管理系統(tǒng)中控輟保學(xué)網(wǎng)上信息填報工作。

　　2.招生辦公室：在8月至9月初，重點關(guān)注招生錄取是否做到了義務(wù)教育段招生入學(xué)全覆蓋，是否有增設(shè)入學(xué)障礙等問題。

　　3.脫貧辦：加大貧困建檔立卡戶子女疑似輟學(xué)常規(guī)核查工作，保障貧困建檔立卡戶子女完成義務(wù)教育；協(xié)調(diào)縣脫貧局，及時更新脫貧系統(tǒng)中建檔立卡貧困戶中學(xué)生教育信息。

　　4.督導(dǎo)室：開展一年不少于4次的控輟保學(xué)專項督導(dǎo)，并把每次督導(dǎo)結(jié)果反饋給縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　5.民管辦：指導(dǎo)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校抓好控輟保學(xué)工作，規(guī)范學(xué)生學(xué)籍管理，建立控輟保學(xué)工作臺賬。

　�。ㄋ模┛茖W(xué)調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局

　　1.教育股：科學(xué)制定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校（含教學(xué)點）布局規(guī)劃，合理確定縣域內(nèi)學(xué)校布局。

　　2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）中心學(xué)校：按照義務(wù)教育學(xué)校撤并程序，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校撤并。對已經(jīng)撤并的，如有需要，應(yīng)及時恢復(fù)，暫不需要恢復(fù)的，也要做好校產(chǎn)維護及交接工作。

　�。ㄎ澹┘訌娞厥馊后w的政策保障

　　1.資助中心：統(tǒng)籌各類資助政策，對貧困建檔立卡戶子女，按照“一家一案、一生一案”精準(zhǔn)制定幫扶、資助方案，確保貧困建檔立卡戶子女不失學(xué)輟學(xué)。

　　2.計財股：認(rèn)真落實義務(wù)教育“兩免一補”、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃等民生政策，加強對建檔立卡貧困戶學(xué)生的關(guān)愛；落實對殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練等金支持。

　　3.教育股：妥善解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、孤兒、殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的困難和問題。

　　4.項目辦：按照《霍邱縣義務(wù)教育階段學(xué)校布局專項規(guī)劃》加強學(xué)校建設(shè)，特別要加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理，優(yōu)先滿足留守兒童寄宿需要。

　　5.人事股：大力宣傳國家有關(guān)高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)定向招生專項計劃、農(nóng)村全科教師招錄計劃，提高家庭困難義務(wù)教育學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)信心。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)�？h教育局將按照“政府抓總、教育牽頭、部門協(xié)作”的工作原則，充分發(fā)揮自身職能，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及群團組織，協(xié)調(diào)解決工作中的難點問題，形成工作合力；定期向縣政府報告控輟保學(xué)工作開展情況，爭取支持，加大投入，實現(xiàn)控輟保學(xué)工作年度目標(biāo)。

　�。ǘ�）加強宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）中心學(xué)校及縣義務(wù)教育階段直屬學(xué)校要充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，將預(yù)防放在首位，優(yōu)化宣傳內(nèi)容，豐富宣傳手段，整合宣傳力量，要制定20xx年控輟保學(xué)宣傳方案，重點加強對控輟保學(xué)法律法規(guī)、學(xué)生資助政策、升學(xué)發(fā)展途徑等方面的宣傳。充分利用標(biāo)語、廣播、電視、微信等手段，把控輟保學(xué)政策宣傳到每家、每戶，確保控輟保學(xué)政策的宣傳不留盲點和死角，讓學(xué)生及其監(jiān)護人知曉自己的權(quán)利與義務(wù)。

　�。ㄈ�）加強督導(dǎo)考核�？剌z保學(xué)工作已納入縣區(qū)政府目標(biāo)管理績效考核體系，作為對縣區(qū)政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)考核的重要指標(biāo)，作為“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容，同時也是脫貧攻堅、教育脫貧、義務(wù)教育均衡發(fā)展評估、縣級政府教育工作督導(dǎo)評估和學(xué)校績效考核的重要指標(biāo)。縣政府教育督導(dǎo)委員會將適時對控輟保學(xué)工作的進(jìn)行督查并通報，并把對失學(xué)輟學(xué)問題整改不及時、不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）政府（管委）上報縣政府，由縣政府對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

幫扶措施方案3

　　全面貫徹落實《中共甘孜州委關(guān)于舉全州之力推動群眾工作全面覆蓋的意見》，結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定如下愛心幫扶實施方案。

　　一、幫扶對象

　　孤兒、城鎮(zhèn)三無”人員、農(nóng)村五保戶、殘疾人、困難群體中的重大疾病患者。

　　二、幫扶目標(biāo)

　　通過愛心活動和政策扶助，切實幫助解決生活、醫(yī)療、教育等方面的實際困難，實現(xiàn)愛心幫扶全覆蓋。力爭三年實現(xiàn)多名孤兒住進(jìn)福利院，得到關(guān)愛幫扶；自愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)三無’’人員和農(nóng)村五保戶全部住進(jìn)敬老院；困難群體中的重大疾病患者得到積極救助。

　　三、幫扶方式

　�。ㄒ唬�愛心結(jié)對。農(nóng)村五保戶和殘疾人由與其結(jié)對認(rèn)親的干部職工負(fù)責(zé)愛心幫扶；孤兒和城鎮(zhèn)三無人員、城鎮(zhèn)殘疾人由縣委安排干部職工愛心結(jié)對幫扶。

　�。ǘ�）政策扶助。全面落實各項惠民政策。結(jié)合財力情況，打捆整合項目資金，適當(dāng)提高有關(guān)政策的補助標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）社會關(guān)愛。由各級群團機構(gòu)牽頭組織開展各類獻(xiàn)愛心活動，并動員、爭取縣內(nèi)各類社會團體、愛心人士進(jìn)行愛心幫扶。建立慈善愛心基金；確定每年11月19日為慈善愛心日。

　　四、幫扶內(nèi)容和責(zé)任單位

　�。ㄒ唬┕聝�。

　　1、我鄉(xiāng)協(xié)助相關(guān)部門做好孤兒認(rèn)定，建立孤兒檔案，健全孤兒信息保障系統(tǒng)。逐步將事實上無人撫養(yǎng)兒童納入分類保障范圍。

　　2、落實孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。集中供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費不低于每月1000元，分散供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費不低于每月600元，保障孤兒吃、穿、住、醫(yī)、學(xué)等基本生活。

　　3、拓寬孤兒安置渠道。采取親屬代養(yǎng)、社會散居、家庭收（寄）養(yǎng)等多種方式，妥善安置孤兒。

　　4、將孤兒醫(yī)療納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村醫(yī)療合作和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度范圍。

　　5、協(xié)助相關(guān)部門抓好孤殘兒童康復(fù)治療，對其醫(yī)療費用全額救助。實施明天計劃"、‘重生行動、疝氣患者康復(fù)等孤殘兒童手術(shù)康復(fù)項本運行經(jīng)費，對自愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)三無人員納入福利院供養(yǎng)，不斷提高敬老院的入住率和服務(wù)水平。五保’’集中供養(yǎng)床位率達(dá)到60%，集中供養(yǎng)率達(dá)到40%，中心敬老院入住率達(dá)80%。

　�。ǘ�）農(nóng)村“五保戶”

　　1、實施散居五保對象危房改造工程。力爭三年內(nèi)消除散居五保戶危房。對未入住社會福利院的城鎮(zhèn)三無’’人員通過廉租房解決其住房困難。

　�。ㄈ�）殘疾人

　　1、落實殘疾人各項社會保障制度。符合低�！�’和五保條件的殘疾人做到應(yīng)保盡保。

　　2、實施陽光家園計劃’’。居家托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人，每月補助托養(yǎng)金不低于50元。

　　3、免費為自身需要的殘疾人發(fā)放輪椅、安裝助聽器等輔助器具。為符合條件的貧困腦癱兒童通過康復(fù)手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和適配輔助器具方式實施救助。

　　4、維護殘疾入接受教育的權(quán)利。幫助有學(xué)習(xí)能力的殘疾人進(jìn)入普通中小學(xué)、高等院校、成人教育機構(gòu)學(xué)習(xí)。支持符合條件的殘疾入學(xué)生進(jìn)入特教學(xué)校學(xué)習(xí)。

　　5、扶持殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。對符合條件的殘疾人及其家庭進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)，幫助殘疾人及其家庭成員掌握實用技術(shù)，促進(jìn)就業(yè)。對符合條件的殘疾人及其家庭提供小額擔(dān)保貸款，減免稅費，確保殘疾人及其家庭能夠發(fā)展生產(chǎn)、自力更生。積極幫助大中專畢業(yè)生中的殘疾人就業(yè)。

　　6、落實殘疾人計劃生育特別扶助政策。解決獨生子女傷殘家庭的`特殊困難。為獨生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的家庭，每人每月給予不低于110元的援助金。

　　7、協(xié)助相關(guān)部門實施香港關(guān)懷行動’’、晚情行動等慈善活動。用五年時間在全縣進(jìn)行肢殘患者普查，符合條件的病人全免費治療（包括生活費）。逐步為60周歲以上殘疾老人配置假肢、輪椅、助聽器等輔具。

　　8、開展殘疾人關(guān)愛行動。州特殊學(xué)校殘疾人由州殘聯(lián)落實州級機關(guān)干部愛心緒對。我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)戶籍殘疾兒童由縣殘聯(lián)落實縣級機關(guān)干部愛心結(jié)對。在每年助殘日或重大節(jié)慶日對貧困殘疾人家庭進(jìn)行走訪慰問不得少于1次。

　　（四）重大疾病患者

　　1、對困難群體中的重大疾病患者實施醫(yī)療救助，提高醫(yī)療救助比例（最高70%）和救助封頂線（最高50000元），仍有較大困難的實施二次醫(yī)療救助、慈善救助或臨時生活救助。

　　2、對符合條件并進(jìn)行手術(shù)治療的白血病患兒補助20000元，非手術(shù)治療補助5000元。

　　3、對城鄉(xiāng)困難群眾實行州內(nèi)醫(yī)院住院治療臨時生活補助，城鎮(zhèn)三無人員和農(nóng)村五保對象每人每天補助17元，其他城鄉(xiāng)低保對象每人每天補助7元。對因病造成臨時生活困難的一年最高補助8000元。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┴�(zé)任主體。愛心幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實施本地區(qū)愛心幫扶活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)做好組織、協(xié)調(diào)、督促、保障工作。參與愛心結(jié)對的干部職工是愛心幫扶對象的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)了解幫扶對象的現(xiàn)實需求，幫助反映并協(xié)調(diào)解決實際困難，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實愛心幫扶政策。并力所能及地為結(jié)對對象提供幫助。

　�。ǘ�）宣傳主體。愛心幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要宣傳好愛心幫扶中的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，全力營造愛心涌動、情滿康巴’’的良好氛圍。縣級各部門要及時總結(jié)愛心幫扶活動中好的做法與經(jīng)驗，及時推廣，推動面上工作。

　　（三）監(jiān)督主體。我鄉(xiāng)要成立愛心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排愛心幫扶工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對各辦公室落實愛心幫扶情況進(jìn)行督促檢查，實行月通報制，重要情況及時通報。

　�。ㄋ模┛己酥黧w。我鄉(xiāng)愛心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年年底對愛心幫扶進(jìn)行統(tǒng)一考核。愛心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須在每月15日前將每月愛心幫扶活動情況報送至縣愛心幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，再由縣愛心幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后上報縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和州愛心幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；此項工作將納入到目標(biāo)考核中。各辦公室要及時上報愛心幫扶活動各類信息。

幫扶措施方案4

　　為鞏固脫貧攻堅成果，老觀鄉(xiāng)中心學(xué)校在全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)開展“控輟保學(xué)”攻堅戰(zhàn)，現(xiàn)制定如下實施方案。

　　一、工作內(nèi)容

　　(一)堅定學(xué)習(xí)，提高政治站位

　　充分運用各種資源、載體和渠道，進(jìn)一步增進(jìn)全鄉(xiāng)教職工脫貧攻堅的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和理論認(rèn)同，精準(zhǔn)掌握義務(wù)教育階段適齡兒童信息，進(jìn)一步做好全鄉(xiāng)義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”工作。

　　(二)全面落實“義務(wù)教育有保障”

　　1、適齡兒童全覆蓋，一個不漏。

　　2、入學(xué)返學(xué)全到位，一個不少。

　　3、貧困資助全到位，一分不落。

　　4、加強家校溝通，做到應(yīng)勸必勸。

　　5、深入推進(jìn)“義務(wù)教育有保障”突出問題大排查。

　�。ㄈ�）繼續(xù)推進(jìn)各類問題整改落實

　　把各級各類問題整改作為重要政治任務(wù)，切實做到緊盯問題改、較真碰硬改、上下聯(lián)動改、實事求是改：

　　1，強化整改舉措。通過鎖定時間節(jié)點、抓緊落實舉措推進(jìn)問題整改，確保整改落實任務(wù)及時見底清零。

　　2，鞏固整改成效。密切關(guān)注問題整改中出現(xiàn)的.新情況新問題，逐項檢視問題整改成效，及時補缺補差，切實提升整改質(zhì)量。

　　3，擴大整改成果。進(jìn)一步強化落實機制，加強對問題整改的統(tǒng)籌把握，持續(xù)推進(jìn)整改措施到校到人。

　　二、方法步驟

　　踐行“一線工作法”，把“控輟保學(xué)”過程中出現(xiàn)的問題整改作為工作重點，集中時間、集中人力、集中精力，快節(jié)奏、大力度、高效率地全面開展信息排查、分類整理和及時整改。

　�。ㄒ唬┤�面精準(zhǔn)排查。一是對教育適齡人口逐人逐項進(jìn)行深入摸排；二是對本校內(nèi)學(xué)生進(jìn)行逐生排查；三是將排查情況和相關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行全面比對，確保排查對象全覆蓋、精準(zhǔn)化。

　�。ǘ�）完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。一是精準(zhǔn)適齡兒童對象信息。二是精準(zhǔn)失輟學(xué)臺賬信息。三是加強“控輟保學(xué)”信息各校各村共享。

　�。ㄈ�）強化全體教師學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》。引導(dǎo)廣大教職員工充分領(lǐng)悟政策措施目的意義。

　　三：附“控輟保學(xué)”領(lǐng)導(dǎo)小組及具體任務(wù)分工

　　組長：

　　副組長：

幫扶措施方案5

　　為鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，進(jìn)一步促進(jìn)廣大黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)群眾的能力和水平，決定結(jié)合“黨員進(jìn)社區(qū)、競賽當(dāng)‘五員’”活動和“我為群眾當(dāng)義工”活動，在中心城區(qū)和市直單位開展黨組織結(jié)對幫扶貧困殘疾人家庭活動，特制定本實施方案。

　　一、活動目的

　　通過在中心城區(qū)和市直單位開展黨組織結(jié)對幫扶貧困殘疾人家庭活動，進(jìn)一步深化“黨員進(jìn)社區(qū)、競賽當(dāng)‘五員’”活動，進(jìn)一步增強黨員干部密切聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾的意識，提升服務(wù)能力。幫助貧困殘疾人家庭增強生存發(fā)展信心，增加經(jīng)濟收入，改善生活狀況共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，同奔小康生活，助推全市全面建成小康社會。

　　二、幫扶對象

　　岳陽樓區(qū)、岳陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)所轄各社區(qū)黨組織在本社區(qū)范圍內(nèi)選擇5戶以上貧困殘疾人家庭，作為聯(lián)點社區(qū)的市直單位黨組織結(jié)對幫扶對象，重點考慮持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》且一戶多殘、病殘交加、重度殘疾、零就業(yè)的貧困殘疾人家庭。

　　三、幫扶內(nèi)容

　　激勵和引導(dǎo)機關(guān)黨員干部為貧困殘疾人家庭辦實事、解難事，開展送惠殘政策、送貼心服務(wù)、送愛心款物“三送”行動。社區(qū)聯(lián)點單位黨組織結(jié)對幫扶5戶以上貧困殘疾人家庭，具體要做到“五個一”，即:1名或多名黨員干部結(jié)對幫扶1戶貧困殘疾人家庭，對結(jié)對幫扶對象，黨員干部每月電話聯(lián)系1次以上，每季度上門服務(wù)1次以上，每年給予一定的資金或物資扶持，每年至少解決1個以上具體問題。

　　四、實施步驟

　　（一）確定幫扶對象。4月底前，社區(qū)黨組織會同基層殘聯(lián)對轄區(qū)內(nèi)貧困殘疾人家庭進(jìn)行一次調(diào)查摸底，從一戶多殘、病殘交加、重度殘疾、零就業(yè)的'貧困殘疾人家庭中選擇確定5戶以上家庭作為聯(lián)點單位黨組織結(jié)對幫扶對象。

　　（二)及時報到對接。5月20日前，市直單位機關(guān)黨組織要結(jié)合開展“走進(jìn)貧困殘疾人家庭活動月”，組織黨員干部走訪結(jié)對幫扶貧困殘疾人家庭，并填寫《岳陽市市直單位黨員干部結(jié)對幫扶貧困殘疾人家庭情況登記表》(附件1），于5月30日前報市直機關(guān)工委備案。市直單位機關(guān)黨組織和社區(qū)黨組織要做好對接工作，分別明確專人負(fù)責(zé)（名單于4月28日前報市直機關(guān)工委，見附件3），認(rèn)真做好相關(guān)工作。

　　（三)制定幫扶計劃。5月30日前，機關(guān)單位黨組織組織黨員干部針對結(jié)對幫扶貧困殘疾人家庭狀況和需求，在對貧困殘疾人家庭“三清”(家庭情況清、致貧原因清、幫扶需求清）的基礎(chǔ)上制定幫扶計劃。幫扶計劃應(yīng)因戶制宜，一戶一策。對于幫扶難度較大的家庭，可明確單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”，也可實行“多幫一”。

　�。ㄋ模┥钊虢Y(jié)對幫扶。機關(guān)黨員干部要根據(jù)幫扶家庭的具體情況，結(jié)合社區(qū)內(nèi)社會保障、生活福利等權(quán)益分配制度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，切實將各項保障政策和救助措施落實到幫扶家庭，保障好基本生活；積極幫助貧困殘疾人家庭殘疾兒童少年或子女順利完成學(xué)業(yè)；幫助貧困殘疾人家庭成員就業(yè)、創(chuàng)業(yè)；宣傳有關(guān)法律法規(guī)，聽取殘疾人的訴求，積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，依法保障殘疾人合法權(quán)益等。

幫扶措施方案6

　　為了進(jìn)一步貫徹落實《教育法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》、《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》等文件要求，扎實開展“控輟保學(xué)”工作，提高義務(wù)教育鞏固率，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨中央打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的重大決策部署，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，將控輟保學(xué)作為教育脫貧的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，促進(jìn)教育公平，不斷保障和改善民生。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，以建檔立卡等貧困人口（含非建檔立卡的農(nóng)村貧困殘疾人家庭子女、農(nóng)村低保家庭子女、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)人員子女、留守兒童、單無親家庭子女）為重點，全面提升貧困人口受教育水平。義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到100%，貧困家庭子女義務(wù)教育鞏固率達(dá)到100%。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬�廣泛宣傳，依法控輟

　　各校要聯(lián)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府部門（教育行政部門）廣泛開展《教育法》、《義務(wù)教育法》和《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳，提高社會和家庭對保障適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育的法律意識。對適齡兒童少年的父母或其他監(jiān)護人未依法送適齡兒童少年按時入學(xué)接受并完成義務(wù)教育的，學(xué)校要及時書面報告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和市教育局，并配合政府部門做好勸返復(fù)學(xué)工作，責(zé)令限期送子女入學(xué)。

　�。ǘ�）加強監(jiān)管，制度控輟

　　1、報告制。各校要加強學(xué)生管理，隨時掌握學(xué)生在校情況，對未到校生要及時追蹤去向、追查原因；對48小時未到校又未履行請假手續(xù)的學(xué)生，立即向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和市教育局報告。

　　2、臺賬制。各學(xué)校對轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年就讀信息底數(shù)要摸準(zhǔn)確，尤其是在外地就讀的學(xué)生，要明晰去向、佐證有力。目前已輟學(xué)的，要依法依規(guī)想盡一切辦法動員入學(xué)，確保零輟學(xué)。

　　3、月報制。自20xx年5月起，控輟保學(xué)工作實行月報制。各校每月25日前要向市教育局基教科上報相關(guān)情況，無輟學(xué)情況實行零報告制。

　　（三）提升水平，質(zhì)量控輟

　　各校要進(jìn)一步提升教育質(zhì)量，全面落實《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，提高學(xué)校管理水平，開齊開足開好國家規(guī)定的課程，合理安排學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間、體育鍛煉時間、在�；顒觾�(nèi)容和家庭作業(yè)，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)、心理負(fù)擔(dān)，消除學(xué)生厭學(xué)的心理障礙。要充分發(fā)揮共青團、少先隊、鄉(xiāng)村少年宮、留守兒童之家的作用，利用“課后托管服務(wù)”積極開展文體活動和社會實踐活動，豐富校園文化生活，確保中小學(xué)生健康成長。積極進(jìn)行課堂教學(xué)改革，推行先進(jìn)的教學(xué)模式，積極開展啟發(fā)式、參與式教學(xué)，充分運用信息化手段，推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高義務(wù)教育質(zhì)量和吸引力，確保中小學(xué)生“進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好”。

　�。ㄋ模┞鋵嵸Y助，扶貧控輟

　　認(rèn)真維護建檔立卡學(xué)生資助管理系統(tǒng)，落實我市精準(zhǔn)扶貧政策、營養(yǎng)改善計劃和貧困家庭資助政策，把建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生作為脫貧攻堅重點對象，特別是把殘疾兒童、殘疾人子女、服刑人員未成年子女、留守兒童等作為重中之重，堅持優(yōu)先幫扶、精準(zhǔn)扶貧，切實提高扶貧成效，進(jìn)一步完善重度殘疾兒童送教上門制度。各校要針對家庭經(jīng)濟特殊困難學(xué)生，按照“一生一案”制訂扶貧方案，統(tǒng)籌各類扶貧、惠民政策，確保孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)輟學(xué)。

　�。ㄎ澹�強化師德，情感控輟

　　落實鄉(xiāng)村教師支持計劃，提高鄉(xiāng)村教師生活待遇，吸引更多優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村從教。各校要加強師德師風(fēng)建設(shè)，尊重、關(guān)心、愛護學(xué)生，強化對學(xué)生的發(fā)展性評價、多元評價，要把學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫扶作為控輟保學(xué)的重點任務(wù)，幫助他們解決實際困難，切實增強學(xué)習(xí)的自信心、有效性和獲得感，用情感感化學(xué)生、留住學(xué)生。

　　（六）依托系統(tǒng)，規(guī)范管理

　　各校要維護好學(xué)籍管理系統(tǒng)，規(guī)范中小學(xué)學(xué)籍信息化管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。學(xué)校對學(xué)生變動情況要登記造冊，詳細(xì)核實和記錄相關(guān)情況，做到轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)、復(fù)學(xué)、輟學(xué)等變動情況清楚，相關(guān)證明材料齊全，手續(xù)完備。學(xué)校每學(xué)期要對轄區(qū)內(nèi)學(xué)生的變動情況也要進(jìn)行統(tǒng)計，并進(jìn)行分析，對有輟學(xué)傾向的學(xué)生和已輟學(xué)、小學(xué)畢業(yè)后未升入初中的'學(xué)生要及時跟蹤調(diào)查，了解其輟學(xué)原因、輟學(xué)去向、思想動態(tài)及監(jiān)護人的意見，認(rèn)真做好家訪和已流失學(xué)生的勸返動員工作，防止其受不良因素誘導(dǎo)、脅迫、蠱惑，加入黑惡勢力團伙，擾亂社會秩序。

　�。ㄆ撸┞鋵嵷�(zé)任，健全機制

　　進(jìn)一步完善“雙線控輟”責(zé)任制。即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與包村領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)與村兩委領(lǐng)導(dǎo)、村兩委領(lǐng)導(dǎo)與村民為一條線；學(xué)校與教師、教師與學(xué)生家長、學(xué)生家長與學(xué)生為一條線。層層簽訂“控輟保學(xué)”目標(biāo)責(zé)任書，落實工作責(zé)任。明確校長為學(xué)校“控輟保學(xué)”的第一責(zé)任人，全體教職員工都擔(dān)負(fù)著“控輟保學(xué)”的重要責(zé)任，做到“四早”（早清查、早匯報、早家訪、早勸學(xué)）、“六到位”（領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、措施到位、時間到位、執(zhí)行到位），努力提高義務(wù)教育鞏固率，確保零輟學(xué)。

　�。ò耍┘訌姸讲�，嚴(yán)肅問責(zé)

　　政府教育督導(dǎo)室、教育局將控輟保學(xué)工作納入學(xué)校年度工作綜合考核，并組成專項督查組，定時、不定時地開展專項督查，對“控輟保學(xué)”做得好的學(xué)校，一要表彰，二要將好的經(jīng)驗做法及時在全市進(jìn)行推廣。同時，對因領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不明確、措施不落實等造成輟學(xué)影響脫貧攻堅，將嚴(yán)肅問責(zé)。

幫扶措施方案7

　　為加快貧困村、貧困群眾脫貧致富的進(jìn)程，使扶貧工作有目的、有步驟的進(jìn)行，根據(jù)縣委、縣政府的扶貧工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)情、村情實際，特制定幫扶方案如下：

　　一、總體工作思路

　　我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體思路：以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想為指針，按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，以解決貧困村難點熱點問題、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo)，以“定點幫扶”為契機，努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧，切實提高群眾素質(zhì)，動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅，著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境，為全鎮(zhèn)達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　二、工作目標(biāo)及措施

　�。ㄒ唬�、工作目標(biāo)：以緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，以發(fā)展作為第一要務(wù)，以基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作為重點，以提高村級組織“四個能力”為根本，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善群眾生產(chǎn)生活條件為關(guān)鍵，以促進(jìn)經(jīng)濟社會文化全面發(fā)展為落腳點，統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，集中力量解決現(xiàn)實緊迫的困難問題，力爭在三年內(nèi)使幫扶的貧困村有變化，見成效。

　　（二）、工作措施

　　1、幫扶到村、定點到戶。進(jìn)一步強化機關(guān)單位定點幫扶和黨員干部

　　“一幫一”、“二幫一”結(jié)對子扶貧工作。幫扶到村，就是集中全鎮(zhèn)有限的財力，將過去的1個機關(guān)單位定點幫扶1個村，調(diào)整為多個機關(guān)單位定點幫扶1個村，同時根據(jù)幫扶點實際情況幫助制定出具體的脫貧計劃和幫扶措施。定點到戶，即把大安村245戶貧困戶分解給全鎮(zhèn)機關(guān)單位黨員干部和上級幫扶單位，具體講，科級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人幫扶1--5戶，一般干部幾人或一人一戶，各負(fù)其責(zé)，同時將黨員干部的扶貧工作納入本單位干部年終考核，一定3年不變，不脫貧不脫鉤，扶貧開發(fā)工作重點人口發(fā)生變化后，再作適當(dāng)調(diào)整。

　　2、積極爭取支持，努力加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大安村集體經(jīng)濟收入少，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。__至__公路大安段雙邊水泥公路至今還未建成通車，嚴(yán)重制約了大安村的經(jīng)濟發(fā)展。因此，要以這次扶貧開發(fā)工作為契機，切實加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，尤其是公路硬底化建設(shè)和水利陂頭的'建設(shè)，切實解決該村生產(chǎn)生活條件。

　　3、積極爭取定點扶貧單位的支持，改善受幫扶村的生產(chǎn)生活條件。__村位于__鎮(zhèn)北部，是著名的革命老區(qū)，全村區(qū)域面積90平方公里，其中山地面積有121183.5畝，耕地面積5331畝，轄22個村民小組，總?cè)丝?172人，是__鎮(zhèn)面積最大，人口最多的行政村。長期以來，該村的交通設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱，由于集雨面積大，山洪時常暴發(fā)，政府雖投入大量的資金修路造橋，但至今仍有___、__、__、___、__、___等6個自然村的過水陂頭受到毀壞，影響了群眾的出行安全。同時由于交通不便，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售受到了極大影響，直接限制了全村的經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民收入大為減少，全村現(xiàn)約有一半的農(nóng)戶仍然住在泥坯房中。村委會從大

　　局出發(fā)，先后投入大量資金用于解決這些熱點難點問題，但由于村集體經(jīng)濟收入少，支出大，現(xiàn)負(fù)債累累，雖擁有豐富的水力資源，卻無力開發(fā)建設(shè)。希望能夠爭取定點幫扶單位的大力資助予以解決。

　　4、走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加貧困人口收入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是轉(zhuǎn)移剩余勞動力的最佳途徑。首先是引導(dǎo)支持農(nóng)戶大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分依托“信息直通車”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，加大對葛茨、蜜柚、西蕃蓮等農(nóng)產(chǎn)品的宣傳銷售力度，同時以市場為導(dǎo)向，加強與企業(yè)的聯(lián)系，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)模種植綠色食品“西蕃蓮”，提高農(nóng)產(chǎn)品價格，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。另外，積極加快招商力度，引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。擬與駿豐農(nóng)牧有限公司和海豐縣農(nóng)業(yè)銀行共同合作進(jìn)行訂單養(yǎng)殖雞鴨等畜牧產(chǎn)品，以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式，使農(nóng)民早日脫貧致富。

幫扶措施方案8

　　為了進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的均衡發(fā)展，確保適齡兒童完成義務(wù)教育，對控輟保學(xué)工作引起高度重視，堅持多措并舉，不斷加強控輟保學(xué)工作。特制定以下工作方案：

　　一、基本情況

　　溪湖區(qū)目前義務(wù)教育階段公辦小學(xué)共6所，其中，普通小學(xué)5所，特殊教育學(xué)校1所，全區(qū)公辦義務(wù)教育小學(xué)階段現(xiàn)有教職工498人，在校學(xué)生2583人。

　　近年來，我區(qū)一直高度重視義務(wù)教育控輟保學(xué)工作，成立了以區(qū)教育局局長為組長，主管教學(xué)副局長為副組長，義教科、黨辦、督導(dǎo)辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組。明確職能分工，落實各自職責(zé)，堅持綜合依法治理，堅持聯(lián)控聯(lián)保，堅持標(biāo)本兼治，持續(xù)推進(jìn)教育公平，努力提高義務(wù)教育階段鞏固率。主要采取如下措施：

　�。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任，建立控輟保學(xué)工作機制。落實政府控輟保學(xué)主體責(zé)任，明確各職能部門責(zé)任分工，建立控輟保學(xué)聯(lián)保機制。

　　（二）加大控輟保學(xué)力度。各相關(guān)部門充分發(fā)揮部門職能，積極做好控輟保學(xué)工作，督導(dǎo)到位，實時監(jiān)控。

　�。ㄈ�）切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。不斷規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)時間，嚴(yán)格控制作業(yè)量，層層簽訂責(zé)任書，把減負(fù)和控輟工作做到有機結(jié)合。

　�。ㄋ模┥罨�教育教學(xué)改革，穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)課程改革。依托組建集團辦學(xué)，積極探索集團辦學(xué)新模式。堅持推進(jìn)特色化辦學(xué)，努力打造“一校一品”。

　　二、具體措施

　�。ㄒ唬┤霊粽{(diào)查，摸清情況。 　　

　　教育局根據(jù)學(xué)籍系統(tǒng)，由學(xué)校建立輟學(xué)學(xué)生臺賬。責(zé)任到人，逐戶落實。

　�。ǘ�）一人一案，因人施策。 　　

　　1.建立易輟生檔案。通過談心和單獨輔導(dǎo)對貧困家庭學(xué)生、留守兒童、殘疾學(xué)生、學(xué)困生積極開展心理激勵和學(xué)業(yè)幫扶，幫助其樹立學(xué)習(xí)信心，避免因喪失學(xué)習(xí)動力而輟學(xué)。

　　2.與扶貧和資助部門進(jìn)行溝通，協(xié)調(diào)解決易輟生就學(xué)問題。

　　3.關(guān)注殘疾學(xué)生，根據(jù)實際情況，教育部門與殘聯(lián)組織和特殊教育學(xué)校溝通，共同做好隨班就讀和送教上門工作。

　　4.因家庭變故等原因易輟，由教育、團委、婦聯(lián)等單位，依法督促家長履行監(jiān)護責(zé)任。

　�。ㄈ�）建立動態(tài)監(jiān)測機制

　　各學(xué)校要利用學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，做好輟學(xué)學(xué)生標(biāo)注登記工作。每學(xué)期核查一次實際人數(shù)與學(xué)籍人數(shù)情況，并確保學(xué)籍系統(tǒng)信息與實際一致。教育主管部門要加強學(xué)生失學(xué)輟學(xué)情況監(jiān)測，及時掌握學(xué)生在校狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)疑似輟學(xué)要責(zé)令學(xué)校立即入戶調(diào)查、查明原因、立即勸返。

　　（四）健全責(zé)任追究機制

　　不斷完善控輟保學(xué)督導(dǎo)機制和考核問責(zé)機制，將義務(wù)教育控輟保學(xué)工作作為學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)考核的`重要指標(biāo)。教育督導(dǎo)部門對義務(wù)教育控輟保學(xué)工作和鞏固水平開展專項督導(dǎo)，把控輟保學(xué)作為責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，各相關(guān)部門要切實履行職責(zé)、強化責(zé)任，努力形成齊抓共管的工作局面，確�？剌z保學(xué)工作落到實處，切實保障適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育的合法權(quán)益。

幫扶措施方案9

　　為防止返貧、切實鞏固拓展脫貧攻堅成果，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶長效機制，根據(jù)省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》（湘委鄉(xiāng)振組發(fā)〔20xx〕1號）精神，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，常態(tài)化開展防返貧動態(tài)監(jiān)測，持續(xù)壓實責(zé)任，繼續(xù)精準(zhǔn)施策，補齊“兩不愁、三保障”短板，消除返貧致貧風(fēng)險。做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，切實防止返貧致貧，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，從制度上預(yù)防和解決返貧問題，鞏固拓展脫貧攻堅成果。

　　二、常態(tài)化開展監(jiān)測預(yù)警

　�。ㄒ唬┍O(jiān)測范圍。監(jiān)測范圍為全縣所有農(nóng)村人口。

　�。ǘ�）監(jiān)測對象。監(jiān)測對象為年人均純收入低于全省監(jiān)測范圍基準(zhǔn)線且存在返貧致貧風(fēng)險，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)村人口，以家庭為單位（家庭成員原則上以公安部門戶籍人口為準(zhǔn)，特殊情況報縣級根據(jù)實際情況確定）。具體分為三類：

　�、倜撠毑环�(wěn)定戶。建檔立卡脫貧戶中，年人均純收入在防止返貧監(jiān)測范圍以內(nèi)，且存在返貧風(fēng)險的農(nóng)戶。

　　②邊緣易致貧戶。指一般農(nóng)戶中，年人均純收入在防止返貧監(jiān)測范圍以內(nèi)，且存在致貧風(fēng)險的農(nóng)戶。

　�、弁话l(fā)嚴(yán)重困難戶。指年人均純收入超過防止返貧監(jiān)測范圍，但因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難存在致貧風(fēng)險的農(nóng)戶。重點關(guān)注有大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、各類重度殘疾人、留守兒童和困境兒童、失能老年人口等特殊群體的家庭。

　�。ㄈ�）監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。堅持實事求是、應(yīng)納盡納，監(jiān)測對象不設(shè)規(guī)模限制，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和程序認(rèn)定。監(jiān)測重點內(nèi)容為收入支出狀況，“兩不愁三保障”及飲水安全等。收入監(jiān)測方面，以脫貧攻堅期國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的1、5倍為底線，20xx年收入監(jiān)測范圍以家庭人均純收入6500元為基準(zhǔn)線（收入基準(zhǔn)線是確定監(jiān)測對象的重要參考指標(biāo)，但不是唯一標(biāo)準(zhǔn)）。返貧致貧風(fēng)險方面，主要包括因病、因?qū)W、因殘、因自然災(zāi)害、因意外事故、因產(chǎn)業(yè)項目失敗、因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)、缺勞動力等。納入監(jiān)測的對象，要全面核實，綜合分析，科學(xué)認(rèn)定，重點關(guān)注以下幾類情況：一是整戶無勞動能力的兜底戶；二是過去一年收入低于監(jiān)測基準(zhǔn)線，家庭收入在未來一段時間內(nèi)缺乏穩(wěn)定性，存在返貧致貧的可能性；三是過去一年收入低于監(jiān)測基準(zhǔn)線，收入穩(wěn)定，但存在住房、教育、醫(yī)療、飲水等方面返貧致貧風(fēng)險點；四是過去一年收入高于監(jiān)測基準(zhǔn)線，但因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難存在致貧風(fēng)險。

　�。ㄋ模┍O(jiān)測方式。監(jiān)測方式主要分三種：①農(nóng)戶自主申報。村民可向當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯�申報，或通過全國防止返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)手機APP、“12317”咨詢服務(wù)熱線電話等渠道進(jìn)行申報，還可由他人代為申報。②干部走訪排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年不少于兩次組織鄉(xiāng)村干部、駐村干部、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員等基層力量，進(jìn)行全覆蓋排查。③部門篩查預(yù)警。健全縣級常態(tài)化防止返貧監(jiān)測部門篩查預(yù)警機制，按照“部門篩查、集中交辦、入戶核查、結(jié)果反饋、跟蹤盯辦”的程序，定期篩查預(yù)警，反饋鄉(xiāng)村核實。進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)共享對接機制，各行業(yè)部門對其推送的本部門數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。同時，拓展社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)渠道，及時掌握分析網(wǎng)絡(luò)平臺、媒體反映、信訪舉報等信息。

　�。ㄎ澹┳R別程序

　　第一步：提交申請。農(nóng)戶家庭存在返貧或致貧風(fēng)險的，可自行向村委會提出納入監(jiān)測對象申請，簽署授權(quán)依法查詢家庭財產(chǎn)等信息的《防止返貧監(jiān)測對象個人申請及承諾授權(quán)書》（附件1）；對于通過基層干部排查、部門篩查預(yù)警發(fā)現(xiàn)的，由村干部或駐村工作隊入戶指導(dǎo)農(nóng)戶向村委會提出，并填寫附件1。

　　第二步：入戶核實。對提出申請并簽署委托書的農(nóng)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織入戶調(diào)查核實，入戶調(diào)查核實組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村（包村）干部、村干部組成，每組不少于2人，通過詢問、查看、計算、核實等方式，充分了解農(nóng)戶家庭成員、收入財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營狀況，采集農(nóng)戶相關(guān)信息。農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)如實說明家庭情況，承諾提供的情況真實可信。入戶調(diào)查核實時，由調(diào)查人員填寫《防止返貧監(jiān)測對象信息采集表》（附件2）。

　　第三步：村評議公示。由駐村（包村）干部、村“兩委”成員、申請農(nóng)戶所在村民小組的黨員代表及組長組成評議組，召開評議會議。根據(jù)入戶調(diào)查核實情況，對照監(jiān)測對象納入條件逐戶評議。對評議會確定符合條件的監(jiān)測對象，由村委會在群眾集中地進(jìn)行公示，時間為7天。公示期滿，對無異議或雖有異議但調(diào)查核實符合監(jiān)測對象條件的農(nóng)戶，填寫《防止返貧監(jiān)測對象識別審批表》（附件3），并形成擬納入監(jiān)測對象名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　第四步：鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級上報的擬定監(jiān)測對象入戶調(diào)查情況和村級評議情況進(jìn)行審核，并形成擬納入監(jiān)測對象名單，填寫附件3，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人簽署審核意見，報縣級鄉(xiāng)村振興部門。

　　第五步：縣級比對審定。由縣級鄉(xiāng)村振興部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門對擬定監(jiān)測對象開展信息比對、會商研判，確定監(jiān)測對象正式名單，填寫附件3，反饋相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織錄入全國防止返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。

　　（六）監(jiān)測預(yù)警及信息比對職責(zé)分工

　　防返貧監(jiān)測預(yù)警工作由縣級鄉(xiāng)村振興部門牽頭抓總，各部門協(xié)同配合，其中：縣住建局牽頭監(jiān)測預(yù)警住房安全等方面的風(fēng)險隱患；縣發(fā)改局牽頭監(jiān)測預(yù)警易地扶貧搬遷集中安置區(qū)搬遷人口就業(yè)和社區(qū)融入等方面的風(fēng)險隱患；縣教育局牽頭監(jiān)測預(yù)警失學(xué)輟學(xué)、教育負(fù)擔(dān)等方面的風(fēng)險隱患；縣醫(yī)保局牽監(jiān)測預(yù)警重大疾病等方面的.風(fēng)險隱患；縣衛(wèi)健局牽頭監(jiān)測疫情等各類重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件帶來的風(fēng)險隱患；縣水利局牽頭監(jiān)測預(yù)警飲水安全等方面的風(fēng)險隱患；縣應(yīng)急局牽頭監(jiān)測預(yù)警水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、火災(zāi)帶來的風(fēng)險隱患；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭監(jiān)測預(yù)警大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗等風(fēng)險隱患；縣人社局牽頭監(jiān)測預(yù)警農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多等風(fēng)險隱患；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)掌握本轄區(qū)出現(xiàn)的各類返貧風(fēng)險，隨時上報預(yù)警；其他部門也要針對各自工作領(lǐng)域潛在的區(qū)域性、規(guī)模性返貧風(fēng)險隱患，加強監(jiān)測排查、及時預(yù)警。

　　根據(jù)監(jiān)測預(yù)警對象識別負(fù)面清單，由縣金融辦、縣公安局、縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局、縣人社局等部門負(fù)責(zé)配合提供擬納入對象家庭存款、車輛、住房、工商注冊、財政供養(yǎng)等相關(guān)信息。

　　三、實施精準(zhǔn)幫扶

　　所有監(jiān)測對象都是幫扶對象，要堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，使用行業(yè)政策、財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金等，對所有監(jiān)測對象開展精準(zhǔn)幫扶，通過幫扶消除返貧致貧風(fēng)險。

　�。ㄒ唬┞鋵嵳�策幫扶。按照缺什么補什么的原則，根據(jù)監(jiān)測對象的風(fēng)險類別、發(fā)展需要等開展針對性幫扶。對風(fēng)險單一的，實施單項措施，防止陷入福利陷阱；對風(fēng)險復(fù)雜多樣的，因戶因人施策落實綜合性幫扶；對有勞動能力的，堅持開發(fā)式幫扶方針，促進(jìn)穩(wěn)定增收；對無勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的，納入農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人兩項補貼范圍，做好兜底保障；對內(nèi)生動力不足的，持續(xù)扶志扶智，激發(fā)內(nèi)生動力，增強發(fā)展能力。

　　1、產(chǎn)業(yè)幫扶。對因缺乏產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)失敗納入的監(jiān)測對象，繼續(xù)通過安排產(chǎn)業(yè)幫扶資金、提供扶貧小額信貸、組織生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)等，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。動員龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人通過建立完善利益聯(lián)結(jié)機制帶動監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。對因自然災(zāi)害、市場因素等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險的監(jiān)測對象，引導(dǎo)支持其參加農(nóng)業(yè)保險，加大農(nóng)資供應(yīng)力度，組織開展產(chǎn)銷對接，有針對性地實施消費幫扶，解決生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓等難題。（牽頭責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：縣金融辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

　　2、就業(yè)幫扶。對因就業(yè)不穩(wěn)納入的監(jiān)測對象，持續(xù)推進(jìn)省際、省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作，加大勞務(wù)對接和穩(wěn)崗服務(wù)力度，促進(jìn)外出務(wù)工監(jiān)測對象穩(wěn)定就業(yè)。對吸納當(dāng)?shù)乇O(jiān)測對象穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)、合作社、就業(yè)幫扶車間等各類用人單位按規(guī)定落實社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息等政策。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣以工代賑方式，優(yōu)先聘用監(jiān)測對象務(wù)工，加大監(jiān)測對象職業(yè)技能培訓(xùn)力度，落實培訓(xùn)補貼；新增和騰退出來的鄉(xiāng)村公益崗位，優(yōu)先安排監(jiān)測對象上崗。（牽頭責(zé)任單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣貧困幫扶中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

　　3、健康幫扶。對因病納入的監(jiān)測對象，按照湖南省醫(yī)療保障局、湖南省鄉(xiāng)村振興局等7部門《關(guān)于鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》落實幫扶措施，確保監(jiān)測對象不因病返貧致貧。（牽頭責(zé)任單位：縣醫(yī)保局，責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

　　4、教育幫扶。對因?qū)W納入的監(jiān)測對象，家庭子女納入控輟保學(xué)重點監(jiān)測范圍，持續(xù)開展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的監(jiān)測對象家庭適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。參照脫貧攻堅期內(nèi)建檔立卡家庭教育幫扶政策，將監(jiān)測對象家庭學(xué)生納入家庭困難學(xué)生資助政策范圍，全面落實從學(xué)前教育到高等教育各階段幫扶資助政策。對就讀職業(yè)（技工）學(xué)校的監(jiān)測對象，全面給予“雨露計劃”補助。（牽頭責(zé)任單位：縣教育局，責(zé)任單位：縣貧困幫扶中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

　　5、綜合保障。對因無勞力納入的監(jiān)測對象，進(jìn)一步強化低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保障和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會保障措施，應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。對因殘、因災(zāi)、因意外事故等情況納入的監(jiān)測對象，及時落實殘疾人、災(zāi)害救助、臨時救助等政策，保障其基本生活。對按規(guī)定落實各項幫扶措施后暫時無法消除風(fēng)險的監(jiān)測對象，鼓勵市縣通過各類救助幫扶基金或社會幫扶措施予以解決。（牽頭責(zé)任單位：縣民政局，責(zé)任單位：縣醫(yī)保局、縣人社局、縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

　　6、住房安全保障。對因住房安全出現(xiàn)問題納入的監(jiān)測對象，通過農(nóng)村危房改造、修繕加固閑置房屋等多種途徑解決住房安全問題，確保監(jiān)測對象住房安全。（牽頭責(zé)任單位：縣住建局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

　　7、飲水安全保障。對因飲水安全出現(xiàn)問題納入的監(jiān)測對象，通過建立健全飲水安全設(shè)施運行長效機制，及時解決季節(jié)性缺水問題，及時維修更換管道，落實應(yīng)急供水預(yù)案，確保監(jiān)測對象飲水安全。（牽頭責(zé)任單位：縣水利局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

　�。ǘ�）結(jié)對監(jiān)測幫扶。從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和駐村工作隊中選擇有幫扶能力的干部作為監(jiān)測幫扶聯(lián)系人，對所有監(jiān)測對象戶開展結(jié)對幫扶。監(jiān)測幫扶聯(lián)系人負(fù)責(zé)走訪了解監(jiān)測對象家庭情況、制定落實幫扶措施、幫助協(xié)調(diào)解決實際困難。監(jiān)測對象風(fēng)險不消除，幫扶責(zé)任不脫鉤。（牽頭責(zé)任單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

　�。ㄈ�）加強社會幫扶。鼓勵各地創(chuàng)新幫扶手段，廣泛動員社會力量積極參與監(jiān)測幫扶。充分發(fā)揮社會幫扶資金優(yōu)勢，主動覆蓋財政資金幫扶“盲區(qū)”。繼續(xù)發(fā)揮中國社會扶貧網(wǎng)作用，引導(dǎo)社會力量對接滿足監(jiān)測對象的有效需求。堅持實施“萬企興萬村”行動，組織引導(dǎo)民營企業(yè)精準(zhǔn)對接監(jiān)測對象實施消費幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶。（牽頭責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局，責(zé)任單位：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣婦聯(lián)、團縣委、縣工商聯(lián)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

　　四、適時開展風(fēng)險消除

　�。ㄒ唬╋L(fēng)險消除標(biāo)準(zhǔn)。以下風(fēng)險全部達(dá)標(biāo)、返貧致貧風(fēng)險穩(wěn)定消除或自然消除的，按程序標(biāo)注風(fēng)險消除：

　�、俑鶕�(jù)返貧致貧風(fēng)險采取的針對性幫扶措施有效落實；

　�、凇皟刹怀钊�保障”及飲水安全持續(xù)鞏固；

　�、凼杖氤掷m(xù)穩(wěn)定；

　�、艽箢~剛性支出穩(wěn)定解決。

　　對風(fēng)險消除穩(wěn)定性較弱，特別是收入不穩(wěn)定、剛性支出不可控的，在促進(jìn)穩(wěn)定增收等方面繼續(xù)給予幫扶，風(fēng)險穩(wěn)定消除后再履行相應(yīng)程序。對無勞動能力的，落實社會保障措施后，暫不標(biāo)注“風(fēng)險消除”；對年人均純收入低于5000元的監(jiān)測對象，不得標(biāo)注“風(fēng)險消除”。返貧致貧風(fēng)險已經(jīng)穩(wěn)定消除的，標(biāo)注為“風(fēng)險消除”，不再按監(jiān)測對象進(jìn)行監(jiān)測幫扶。

　�。ǘ�）風(fēng)險消除程序。對達(dá)到風(fēng)險消除標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶，原則上按以下程序認(rèn)定標(biāo)注。

　　第一步：村提出名單。由村“兩委”和駐村工作隊根據(jù)平時跟蹤掌握以及監(jiān)測幫扶聯(lián)系人反饋的情況，對本村監(jiān)測對象逐戶研判，在排除存在喪失勞動能力、風(fēng)險穩(wěn)定消除較弱、存在收入不穩(wěn)定、剛性支出不可控等情況的監(jiān)測對象后，提出擬消除風(fēng)險的監(jiān)測對象名單。

　　第二步：入戶核實。入戶調(diào)查核實組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村（包村）干部、村干部組成，每組不少于2人，對擬消除風(fēng)險監(jiān)測對象“一超過、兩不愁、三保障”及飲水安全等情況進(jìn)行核實，填寫《防止返貧監(jiān)測對象幫扶措施落實情況表》（附件4）、《防止返貧監(jiān)測對象風(fēng)險消除評估表》（附件5），核實組成員與監(jiān)測對象分別在表上簽字。

　　第三步：村民主評議。由駐村（包村）干部、村“兩委”成員、申請農(nóng)戶所在村民小組的黨員代表及組長組成評議組，召開評議會議。參會人員對照風(fēng)險消除標(biāo)準(zhǔn)，對幫扶成效情況，逐戶開展評議，并在會議記錄本上簽字。將評議通過的擬消除風(fēng)險監(jiān)測對象幫扶措施落實情況（附件4），在村內(nèi)群眾集中地公示7天。公示期間有異議的，由村“兩委”負(fù)責(zé)組織調(diào)查核實。公示期滿，對公示無異議和雖有異議但調(diào)查核實符合風(fēng)險消除標(biāo)準(zhǔn)的，填寫附件5，并形成擬消除風(fēng)險對象名單上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　第四步：鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對擬消除風(fēng)險對象風(fēng)險消除情況進(jìn)行審核，必要時組織實地核驗，形成擬消除風(fēng)險監(jiān)測對象復(fù)核名單，填寫附件5，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人簽署審核意見，報縣級鄉(xiāng)村振興部門。

　　第五步：縣級審定。縣級鄉(xiāng)村振興部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門會商研判，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的擬消除風(fēng)險名單進(jìn)行審定。其中，對特困供養(yǎng)、低保和存在多種風(fēng)險的監(jiān)測對象重點審查。在此基礎(chǔ)上，確定消除風(fēng)險監(jiān)測對象正式名單，填寫附件5，并組織在系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)識“風(fēng)險消除”。

　　五、加強動態(tài)管理。

　　堅持“有進(jìn)有出、動態(tài)管理”原則，常態(tài)化開展監(jiān)測對象識別、人口自然增減、落實和跟蹤幫扶措施、成效及風(fēng)險消除，做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)消盡消”。原則上監(jiān)測對象識別要做到及時開展，每季度至少集中開展一次幫扶效果評估，風(fēng)險消除根據(jù)風(fēng)險狀況和幫扶效果于不低于三個月監(jiān)測時間以后開展。堅持防返貧監(jiān)測與幫扶工作臺賬制、銷號制管理模式，各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立縣、鄉(xiāng)、村防返貧監(jiān)測與幫扶工作臺賬，對監(jiān)測對象要實施一戶一檔管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要明確專人負(fù)責(zé)信息采集工作，信息采集人員、監(jiān)測幫扶聯(lián)系人要在納入監(jiān)測對象、標(biāo)注風(fēng)險消除“一頭一尾”兩個環(huán)節(jié)做好基礎(chǔ)信息采集和系統(tǒng)錄入，平時注意及時更新數(shù)據(jù)。

　　六、強化組織保障

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防止返貧、鞏固拓展脫貧攻堅成果作為重要政治任務(wù)，擺到突出位置，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，壓實工作責(zé)任。各單位黨政一把手是第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，要親自抓�？h直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要明確專人負(fù)責(zé)，要健全信息員隊伍，整合充實幫扶力量，保障工作經(jīng)費、全力以赴做好防止返貧監(jiān)測和幫扶工作，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。

　　（二）壓實部門責(zé)任。縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)牽頭組織防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作實施，建立各部門共同參與的預(yù)警監(jiān)測機制、聯(lián)合會商機制、信息比對機制�？h直相關(guān)行業(yè)部門要提高政治站位，落實防止返貧工作責(zé)任，出臺鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止返貧的政策措施，做好行業(yè)數(shù)據(jù)歸集、信息比對、動態(tài)監(jiān)測、篩查預(yù)警，及時反饋預(yù)警信息和比對結(jié)果，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展信息核查，認(rèn)真組織行業(yè)內(nèi)防止返貧排查，落實行業(yè)幫扶責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，要切實履行主體責(zé)任，定期研判規(guī)模性返貧風(fēng)險，研究應(yīng)對措施，共同推動政策舉措落地落實。

　　（三）嚴(yán)格評估考核。把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為鞏固脫貧成果后評估重要內(nèi)容，納入縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核范圍，強化考核結(jié)果運用。加大監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實“月比對、季分析、季調(diào)度、年考核”機制，及時發(fā)現(xiàn)解決突出問題。對弄虛作假、失職失責(zé)、造成規(guī)模性返貧的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

幫扶措施方案10

　　一、提高認(rèn)識統(tǒng)一思想

　　貫徹落實上級指示精神，堅持義務(wù)教育是一個過程的觀念，將控輟保學(xué)作為“普九”達(dá)標(biāo)后鞏固提高工作的長期任務(wù)，作為普及九年義務(wù)教育的二次攻堅。以改善辦學(xué)條件，提高師資素質(zhì)，提高教育教學(xué)質(zhì)量為基礎(chǔ)；以學(xué)校為主體，以提高教學(xué)改革為突破口；以依法治理為中心落實法律責(zé)任制。

　　二、控輟保學(xué)的手段和措施

　　1、結(jié)合實際，開展以“不讓一個孩子輟學(xué)”為主題的宣傳活動，大力宣傳《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，使廣大人民群眾明白“不送孩子讀書是違法”、“招收童工是違法”的道理，自覺送子女入學(xué)接受九年義務(wù)教育。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念，堅持“以人為本”、“面向全體學(xué)生”，切實做到依法治教。讓“不讓一個學(xué)生輟學(xué)”成為全社會的共識，為做好“控輟保學(xué)”工作營造良好的社會環(huán)境。認(rèn)真學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》和上級指示精神，并結(jié)合實際，深刻領(lǐng)會“今天的輟學(xué)學(xué)生就是明天的貧困戶”的內(nèi)涵，充分認(rèn)識新形勢下做好控輟工作的重要意義，不斷增強責(zé)任感和使命感，把治理學(xué)生輟學(xué)的`問題作為義務(wù)教育工作的重點和難點，狠抓落實。認(rèn)真制訂控輟保學(xué)工作方案，明確控輟目標(biāo)和任務(wù)，本著實事求是、積極進(jìn)取、因人制宜的原則，落實措施，打好控輟攻堅戰(zhàn)。

　　2、落實依法治理輟學(xué)的八種程序

　　一是入學(xué)通知關(guān)，二是學(xué)生入學(xué)注冊關(guān)，三是學(xué)生輟學(xué)確認(rèn)關(guān)，四是雙向勸學(xué)關(guān)，五是及時上報關(guān)，六是敦促復(fù)學(xué)關(guān)，七是行政處罰關(guān)，八是申請法院強制執(zhí)行關(guān)。

　　3、建立依法控輟保學(xué)責(zé)任制，過錯責(zé)任追究制。

　　4、建立一日常規(guī)檢查制，每學(xué)期初填在校生花名冊，定期查人數(shù)，發(fā)現(xiàn)流失及時勸學(xué)治理。

　　5、采取鞏固率與班主任工作考核及教師教學(xué)成績掛鉤制，對鞏固率不達(dá)標(biāo)的班級教師取消評優(yōu)、評模資格，并給予一定處分。

　　6、強化師德建設(shè)，教育教師帶著感情做好每一名學(xué)生，特別是后進(jìn)生的工作，不得對學(xué)生挖苦、諷刺，嚴(yán)禁對學(xué)生進(jìn)行體罰或變相休罰。抓好“三類人群”的轉(zhuǎn)化和幫扶工作。

　　7、減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，禁止對學(xué)生施加課業(yè)壓力，經(jīng)常檢查學(xué)生的作業(yè)量及處理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對一貫加大作業(yè)量而屢禁不止的教師予以嚴(yán)肅處理。

　　8、嚴(yán)禁亂訂資料，亂收費，如發(fā)現(xiàn)擅自訂購資料或收費的教師，將勒令其清退。

　　9、是堅持家訪制度。積極做好學(xué)生家訪工作，切實做好“學(xué)困生”思想工作，用真心愛護“學(xué)困生”，關(guān)心“學(xué)困生”，經(jīng)常家訪，及時掌握“學(xué)困生”的思想動態(tài)，解決“學(xué)困生”的各種困難，讓他們安心的上學(xué)，以真情實感把“學(xué)困生”留住。

幫扶措施方案11

　　為促進(jìn)我縣義務(wù)教育的均衡發(fā)展，特制定我校“控輟保學(xué)”實施方案。

　　一、成立控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　�！翱剌z保學(xué)”工作，進(jìn)一步鞏固提高“兩基”為了切實做好我�！翱剌z保學(xué)”工作，進(jìn)一步鞏固提高“兩基”成果，努力推進(jìn)我縣義務(wù)教育的均衡發(fā)展，根據(jù)縣教育局會議精神，努力推

　　組長：劉宏副組長：張登亮組員：初一劉慶波，初二周飛，初三王樹林，各班主任

　　張登亮具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在副校長辦公室

　　二、工作措施

　　1、摸清情況，明確目標(biāo)。開學(xué)初，由校長辦公室牽頭對在校學(xué)生摸清情況，明確目標(biāo)。開學(xué)初，由校長辦公室牽頭對在校學(xué)生人數(shù)進(jìn)行一次全面的清查，特別是初中畢業(yè)班的學(xué)生人數(shù)，然后給各班級下達(dá)控輟目標(biāo)：初中輟學(xué)率控制在3%以內(nèi)。

　　2、管理控輟。學(xué)校進(jìn)一步端正教育思想，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀，強化學(xué)校管理，建立平等的`、相互信賴的師生關(guān)系。改革教學(xué)方法和評價體系，實行學(xué)生成績評價“等級”制度。加強初中學(xué)生學(xué)籍管理，銜接好學(xué)生轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校的各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格學(xué)生流動手續(xù)。

　　3、質(zhì)量控輟。研究制定提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的辦法和措施，加強質(zhì)量控輟，對課堂教學(xué)的過程管理，努力提高教學(xué)質(zhì)量，要求教師要面向全體學(xué)生，加強對課堂教學(xué)的過程管理，因材施教，分層教學(xué)，為學(xué)生營造一個寬松和諧、積極主動的發(fā)展空間，真正使“學(xué)困生”留得住、學(xué)得進(jìn)、有所得，遏制學(xué)生由厭學(xué)而輟學(xué)的傾向。

　　4、安全控輟。學(xué)校要多渠道籌資，繼續(xù)改善辦學(xué)條件，及時消除各種安全隱患。實施好寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，不斷改善食宿環(huán)境，確保學(xué)生不因?qū)W校辦學(xué)條件差和安全無保障而輟學(xué)。

　　5、家訪、扶貧控輟。學(xué)校將單親家庭、貧困家庭、家長為殘疾人家庭、家長在外務(wù)工家庭、學(xué)生無監(jiān)護人撫養(yǎng)等五種弱勢家庭學(xué)生作為控輟工作的重點，定期家訪，了解學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、思想狀況，特別對一些家庭貧困的學(xué)生加大幫扶力度，認(rèn)真落實“兩免一補”政策，確保：不讓一個貧困家庭子女輟學(xué)；不讓一個學(xué)生因缺乏家庭溫暖和關(guān)愛輟學(xué)

　　6、按程序、依法控輟。建立完善控輟監(jiān)督機制，發(fā)現(xiàn)學(xué)生不到學(xué)校，班主任須了解情況并及時上報，學(xué)校及時處理。同時大力宣傳《義務(wù)教育法》和《未成年人保護法》，增強家長的法律意識和監(jiān)護人的責(zé)任意識，對經(jīng)教育仍不送子女入學(xué)的家長或者監(jiān)護人，學(xué)校及時把情況上報鎮(zhèn)政府，尋求解決措施和辦法督促其送子女入學(xué)。

　　7、加強監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律。我校把學(xué)生的控輟保學(xué)工作作為一項重要工作抓細(xì)、抓實，經(jīng)常性的對各班級的學(xué)生情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決，把學(xué)生輟學(xué)苗頭控制在萌芽狀態(tài)。同時建立責(zé)任追究制度及學(xué)生生源買賣交易案件查處制度，與各班級簽訂“控責(zé)任書。

　　三、控輟保學(xué)包班負(fù)責(zé)安排表

　　班主任及各班任課教師實行包班制。

幫扶措施方案12

　　普及九年義務(wù)教育是《義務(wù)教育法》賦予基礎(chǔ)教育的法定要求，而控輟保學(xué)是“普九”工作中的根本工作任務(wù)，也是我校教育教學(xué)工作的“重中之重”。國家修改頒布實施新的《義務(wù)教育法》以來，我校更加重視“普九”工作，尤其是控輟保學(xué)工作。為進(jìn)一步全面貫徹、認(rèn)真落實《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，確保我�？剌z保學(xué)工作能順利通過各級檢查驗收，鞏固發(fā)展“普九”工作成果，扎扎實實地開展好控輟保學(xué)工作，現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)部門要求，結(jié)合我校實際工作情況，特制定此方案。

　　一、指導(dǎo)思想：

　　全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行上級教育主管部門的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一認(rèn)識、高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，明確思路、分清職責(zé)；堅持“依法治教，以防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的方針和“依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟”的總體思路，本著對學(xué)生負(fù)責(zé)，對家長負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)的原則，動員和組織社會、家庭、學(xué)校等各方面力量共同參與，嚴(yán)防死守，齊抓共管，相互配合；繼續(xù)弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強、鍥而不舍的精神，切實做好我校的控輟保學(xué)工作。

　　二、主要措施：

　�。ㄒ唬﹫猿忠婪�控輟

　　1、進(jìn)一步加強法制宣傳普及工作，提高全社會對控輟保學(xué)的認(rèn)識。

　�。�1）繼續(xù)堅持按照上級文件的要求，將“三法”（即《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《教育法》）教育課納入思想品德類課程。系統(tǒng)地對學(xué)生進(jìn)行“三法”教育，增強學(xué)生的法律知識和自我保護意識，使學(xué)生依法維護自身的接受教育的權(quán)利。

　�。�2）在每學(xué)期初的九月和三月“控輟活動月”中，運用一切宣傳工具和輿論陣地，通過廣播、板報、標(biāo)語、班會等多種形式，廣泛深入宣傳新頒布的《義務(wù)教育法》及其實施細(xì)則、《教育法》、《未成年人保護法》等有關(guān)法律法規(guī)，全校師生齊動員、齊參戰(zhàn)，加大增強法律意識的宣傳力度。使全社會都認(rèn)識到接受義務(wù)教育是法定的又是實用的，努力營造一種良好的控輟保學(xué)工作的社會氛圍。

　　2、繼續(xù)建立完善有關(guān)的規(guī)章制度，明確控輟保學(xué)的責(zé)任和獎懲。

　�。�1）為把控輟保學(xué)這項長期性、艱巨性、動態(tài)性的工作切實抓好落實，學(xué)校將繼續(xù)執(zhí)行并完善落實一系列相關(guān)的規(guī)章制度和實施方案。領(lǐng)導(dǎo)包年級、教師包班制度等。以上各項制度的實施與完善，便于隨時掌握學(xué)生動態(tài)，對生源的去向了如指掌，為及時發(fā)現(xiàn)及時做好輟學(xué)學(xué)生和家長的工作，提供準(zhǔn)確信息，防止出現(xiàn)管理上的空區(qū)。未雨而綢繆，防患于未然。

　　（2）將控輟保學(xué)工作納入對領(lǐng)導(dǎo)教師的考核中，并作為一項重要內(nèi)容�？己私Y(jié)果要與年終的評優(yōu)選先、評職晉級、獎金評發(fā)等掛鉤，獎優(yōu)罰劣。結(jié)合開展“無輟學(xué)班”活動，對表現(xiàn)好與差的班級的包班領(lǐng)導(dǎo)、教師、班主任及及時給予表彰、宣傳典型經(jīng)驗或批評、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分清良莠。每學(xué)期末，都要根據(jù)教導(dǎo)處的出具的考核結(jié)果，評出2—3名“控輟保學(xué)先進(jìn)班主任”，用以輻射帶動其他。

　�。ǘ�）堅持管理控輟

　　1、繼續(xù)建立健全控輟保學(xué)學(xué)校組織機構(gòu)。本學(xué)期，學(xué)校將成立以校長王玲玲為組長，副校長徐龍合、徐剛為副組長，教導(dǎo)主任陶春林、總務(wù)主任徐光祥、少先大隊大隊長陳宜梅、及各班班主任為組員的“學(xué)�？剌z保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。負(fù)責(zé)對全校34個班級的控輟保學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，明確工作目標(biāo)及各自工作職責(zé)。

　　2、進(jìn)一步建立完善控輟保學(xué)學(xué)校工作網(wǎng)絡(luò)：學(xué)校校長和副校長——各包年級中層領(lǐng)導(dǎo)——各班主任——包班教師——各班學(xué)生的家長。各網(wǎng)絡(luò)中的責(zé)任人各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，相互配合，扎扎實實地作好控輟保學(xué)工作。

　　3、繼續(xù)加強學(xué)籍管理，嚴(yán)把學(xué)額流動關(guān)。教務(wù)處建立并完善科學(xué)、規(guī)范、詳細(xì)的學(xué)生學(xué)籍、學(xué)生名冊檔案資料。對學(xué)生的正常流動和輟學(xué)實行動態(tài)管理。嚴(yán)把休、轉(zhuǎn)手續(xù)關(guān)。

　　4、定期召開會議研究對策，家訪動員嚴(yán)防死保。針對我�？剌z保學(xué)的`嚴(yán)峻形勢，學(xué)校班子要在每學(xué)期期初、期末通報情況，研究對策。

　�。ㄈ�）堅持教改控輟

　　1、要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，把控輟保學(xué)當(dāng)作教育工作的“重中之重”來抓。全校教師都要牢固地樹立起“有生則校在，無生則失業(yè)”的觀念，明白了“皮之不存，毛將焉附？”的道理。使每一名教職工都能清醒地認(rèn)識到學(xué)校的生存與個人的命運的必然聯(lián)系，倍感肩上責(zé)任之重大，充分認(rèn)識到控輟保學(xué)的重要性、緊迫感、使命感，都能發(fā)自內(nèi)心的決心把這項“重中之重”、“難中之難”的工作做好。

　　2、繼續(xù)加強師風(fēng)師德建設(shè)，牢固樹立教師眼中無差生的觀念。針對本校師資隊伍現(xiàn)狀，結(jié)合控輟保學(xué)工作，本學(xué)期學(xué)校將重點抓好師風(fēng)師德建設(shè)。旨在提高教師的思想素質(zhì)，重塑教師的良好形象，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。通過政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等活動，加強對領(lǐng)導(dǎo)、教師的培訓(xùn)教育，不斷轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念。確立以學(xué)生為本，本著“一切為了學(xué)生、為了學(xué)生的一切、為了一切學(xué)生”的原則，尊重、關(guān)愛學(xué)生，建立平等、民主、合作的師生關(guān)系。使領(lǐng)導(dǎo)、教師都深刻認(rèn)識到，學(xué)生只有“親其師”才能“信其道”的道理。大力倡導(dǎo)教師眼中無差生，“獻(xiàn)給學(xué)生都是愛”的觀念。嚴(yán)禁教師岐視、挖苦、體罰或變相體罰學(xué)生，使每一個學(xué)生，特別是學(xué)困生、學(xué)差生都能感受到學(xué)校、教師的溫暖與關(guān)愛，產(chǎn)生戀校、戀班、戀師、戀學(xué)情結(jié)，增強師生間的親合力。

　　3、改革和規(guī)范教育教學(xué)行為，切實減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。按照國家部頒標(biāo)準(zhǔn)開齊、開足所有課程，努力改進(jìn)教法，提高課堂教育教學(xué)質(zhì)量，面向全體學(xué)生，使每一個學(xué)生都能得到全面或個性發(fā)展。本學(xué)年，學(xué)校將嚴(yán)格執(zhí)行上級教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，不以考試成績排名次、排學(xué)號、排座次；不歧視學(xué)困生、學(xué)差生；不強行或變相要求其退、休、轉(zhuǎn)學(xué)；切實減輕學(xué)生的過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，不擅自集體有償補課；學(xué)校還將倡導(dǎo)教師利用業(yè)余時間，無償?shù)貫閷W(xué)困生、學(xué)差生知識補差；在課堂教學(xué)中開展梯次教學(xué)，為他們營造一個相對寬松的學(xué)習(xí)氛圍，使每個學(xué)生都有展示自我，發(fā)揮特長的機會，增加他們的學(xué)習(xí)興趣和自信心。

　　4、繼續(xù)堅持開展豐富多彩的校園文化活動，使更多學(xué)生“把根留住”。本學(xué)期學(xué)校將繼續(xù)組織召開學(xué)�！八囆g(shù)節(jié)”、“慶十一”大型文藝匯演及書畫、詩文展覽；舉辦各班級課間操、籃球、羽毛球比賽等體育活動，培養(yǎng)學(xué)生的興趣、愛好，發(fā)揮學(xué)生的特長，使學(xué)生對校班、師生產(chǎn)生眷戀感，有效地防控輟學(xué)。

　　5、充分利用家長座談會的有利契機，調(diào)動家長參與控輟保學(xué)。根據(jù)我校和農(nóng)村生活實際，我們將在每個學(xué)期的中旬，利用午后半天時間，召開一次全校規(guī)模的各班家長座談會。為了營造氛圍，充分廣泛發(fā)動家長。并要求各班布置好黑板、教室，班主任充分準(zhǔn)備材料向家長匯報，各科任教師下班做記錄、聽取意見。此舉將有助于增進(jìn)師長關(guān)系、密切家校合作，使更多的家長參與控輟保學(xué)。

　　6、加大校本投資力度，努力改善教育教學(xué)環(huán)境。本學(xué)期，學(xué)校將新購、更換、添置教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施，努力改善了辦學(xué)條件。以便從軟硬件上保證正常地教育教學(xué)活動的開展，為學(xué)生提供一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。

　　（四）堅持扶貧控輟

　　1、嚴(yán)格收費管理，堅決制止“三亂”現(xiàn)象，切實減輕學(xué)生及家長經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。新學(xué)期伊始，學(xué)校將嚴(yán)控收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控一些指令性的攤派、捐款等，盡可能地切實減輕學(xué)生及家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

　　2、繼續(xù)加大資助力度，盡量解決貧困生上學(xué)難問題。學(xué)校還將要求任課教師及部分學(xué)生提供上學(xué)期用過的教材課本，以備下學(xué)期訂書難的學(xué)生循環(huán)使用，減輕學(xué)困生的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)；校少先大隊還倡議班級開展“獻(xiàn)愛心，幫困生”活動，號召學(xué)生們幫助本班內(nèi)的貧困生。目的只有一個：絕不讓一個學(xué)生因貧困而輟學(xué)。

　　總之，本學(xué)期我�？剌z保學(xué)工作任重而道遠(yuǎn)，困難重重，我們?nèi)皂毑粩嗯�力，發(fā)揚成績，彌補不足，力爭完成控輟保學(xué)的工作任務(wù)。

幫扶措施方案13

　　為了切實搞好我鎮(zhèn)的計劃生育困難家庭幫扶工作，圓滿完成計劃生育目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，按奉節(jié)委發(fā)〔20__〕20號文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定白帝鎮(zhèn)計劃生育困難家庭幫扶實施方案。

　　一、幫扶對象:計劃生育獨生子女困難家庭，計劃生育手術(shù)后遺癥家庭、計劃生育獨生女子殘疾家庭、計劃生育生育獨生子女死亡家庭。

　　二、幫扶地點:全鎮(zhèn)11個村兩個居委會。

　　三、幫扶項目:以資金、種植、養(yǎng)殖業(yè)為主。

　　四、幫扶組織領(lǐng)導(dǎo):白帝鎮(zhèn)計生辦組織，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民政辦、社保所協(xié)助實施幫扶。

　　五、幫扶主要措施

　　1、在生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)中實行政策傾斜、科技服務(wù)；

　　2、優(yōu)先引進(jìn)新品種、新技術(shù)；

　　3、免費技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)；

　　4、免費提供生育保健等計劃生育健康服務(wù)；

　　5、免費贈送技術(shù)資料、農(nóng)用物資；

　　6、免費提供各種市場信息；

　　7、幫助爭取小額農(nóng)貸；

　　8、與民政部門加強聯(lián)系，力爭改善計劃生育困難家庭住房條件，解決子女入學(xué)困難問題。

　　六、幫扶規(guī)劃

　　1、全鎮(zhèn)今年計劃生育困難家庭幫扶26戶；

　　2、通過幫扶，使被幫扶戶居住條件有一定改善，家庭經(jīng)濟收入在上年的基礎(chǔ)上增加20%以上。

幫扶措施方案14

　　為進(jìn)一步貫徹落實教育部辦公廳《關(guān)于做好20xx年秋季學(xué)期開學(xué)前后控輟保學(xué)工作的通知》、市教育局《關(guān)于做好20xx年秋季教育扶貧控輟保學(xué)工作的通知》等文件精神，加強“控輟保學(xué)”工作，提高九年義務(wù)教育鞏固率，促進(jìn)我縣教育事業(yè)健康、有序發(fā)展，確保完成20xx年度全縣控輟保學(xué)目標(biāo)任務(wù)：小學(xué)生入學(xué)率100%，初中入學(xué)率100%，小學(xué)、初中在校學(xué)生年輟學(xué)率為零；鞏固率100%。義務(wù)教育階段建檔立卡貧困戶子女入學(xué)率100%，鞏固率100%。確保全縣建檔立卡貧困戶子女無一人因貧失輟學(xué)的現(xiàn)象。

　　一、成立中小學(xué)控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　采取“局領(lǐng)導(dǎo)包片，督學(xué)包督學(xué)區(qū)，股室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作人員包學(xué)�！钡陌�干工作機制，層層壓實工作責(zé)任，督促學(xué)校完成相關(guān)工作任務(wù)。

　　二、明確各部門責(zé)任分工，職責(zé)具體到人

　�。ㄒ唬�學(xué)校主要職責(zé)

　　1.清查底子。各學(xué)校先對照20xx年上期學(xué)校的學(xué)生花名冊，摸清本校貧困適齡兒童對象，在開學(xué)前對貧困家庭學(xué)生開展一次家訪工作，準(zhǔn)確掌握貧困學(xué)生的去向，及時了解他們就讀相關(guān)情況，建立好控輟保學(xué)工作臺賬，確保貧困適齡兒童不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)輟學(xué)。

　　2.進(jìn)一步核查數(shù)據(jù)。一是核清本轄區(qū)6-15周歲適齡兒童哪些有學(xué)籍，哪些無學(xué)籍，對無學(xué)籍的學(xué)生逐一造冊。二是對無學(xué)籍名冊里的學(xué)生進(jìn)一步核實。無學(xué)籍學(xué)生在校就讀，寫清未注冊學(xué)籍原因并取得就讀學(xué)校的在校證明。無學(xué)籍學(xué)生不在學(xué)校就讀，要做好勸返工作并注冊好學(xué)籍同時建好臺賬資料。無學(xué)籍學(xué)生確認(rèn)在省外就讀要認(rèn)真調(diào)查核實，做好詳細(xì)記錄（要有學(xué)生就讀的省市縣和學(xué)校、年級等詳細(xì)信息），并登記造冊。無學(xué)籍學(xué)生若無法聯(lián)系，不知去向，要準(zhǔn)備好調(diào)查報告、去函及圖片等佐證資料，并逐級上報，每一級均要留有存根同時建好臺賬資料。三是核查轄區(qū)內(nèi)國網(wǎng)中有學(xué)籍但不在校的學(xué)生或在家反省的學(xué)生要與原就讀學(xué)校一起勸返到學(xué)校就讀，同時建好臺賬資料。

　　3.加大勸返力度。對四類貧困學(xué)生不在校讀書的，必須要動用一切力量，將其勸回。對適齡殘疾兒童不能隨班就讀，要立即與家長簽好協(xié)議，注冊好學(xué)籍，實行送教上門服務(wù)，送教上門要有工作計劃、有專門教師、送教協(xié)議資料臺賬。每個送教上門對象每月“送教上門”2次，每次至少2個課時。每位送教上門學(xué)生資料（學(xué)生家長簽字的教案、送教記錄及影像資料）要按月準(zhǔn)備好。

　　4.建立校級臺賬。各學(xué)校建立本�？剌z保學(xué)和送教上門詳細(xì)臺賬。每個貧困學(xué)生都需附有一張信息調(diào)查表，其他情況的學(xué)生附上學(xué)籍證明等相關(guān)資料。

　　5.資料收納歸檔。各學(xué)校在控輟保學(xué)走訪中，要收集控輟保學(xué)相關(guān)資料，并整理成冊歸檔備查。主要資料要包括：各地學(xué)生輟學(xué)情況臺賬、貧困學(xué)生信息臺賬、控輟保學(xué)方案、三幫一工作責(zé)任制、勸返記錄(通信、電話、發(fā)函、入戶走訪等圖片資料)，送教上門資料、控輟保學(xué)效果等。同時，對在走村入戶調(diào)查中，確實無法弄清去向的建檔立卡學(xué)生要匯總造冊登記，并對此類每一個學(xué)生的調(diào)查形成調(diào)查報告，在調(diào)查報告上要有詳細(xì)的調(diào)查情況說明和相關(guān)調(diào)查人簽字背書。

　�。ǘ�）各督學(xué)區(qū)督學(xué)督促學(xué)校分解目標(biāo)任務(wù)到具體個人，走村入戶，精準(zhǔn)實施“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動，實行勸返銷號管理。在檢查學(xué)�？剌z保學(xué)工作中遇到困難和問題時，與學(xué)校一起積極主動聯(lián)系當(dāng)?shù)攸h委政府，爭取得到黨委政府的幫助，進(jìn)一步采取措施落實控輟保學(xué)工作。各督學(xué)區(qū)建好本級臺賬備查。各督學(xué)要把在學(xué)校調(diào)查控輟保學(xué)的具體情況及時向包片局領(lǐng)導(dǎo)做好匯報，想方設(shè)法進(jìn)一步搞好學(xué)校的控輟保學(xué)工作。

　�。ㄈ�）駐校工作人員深入學(xué)校，全面掌握學(xué)�？剌z保學(xué)的工作動態(tài)。指導(dǎo)學(xué)校摸清底細(xì)，制定好本校的控輟保學(xué)方案，逐月建立好本學(xué)校控輟保學(xué)工作臺賬和本轄區(qū)6-15周歲貧困適齡兒童控輟保學(xué)工作信息臺賬，并搞好一單式扶貧系統(tǒng)的月報工作。駐校工作人員要把在學(xué)校調(diào)查控輟保學(xué)的具體情況及時向包片局領(lǐng)導(dǎo)做好匯報，想方設(shè)法進(jìn)一步搞好聯(lián)系學(xué)校的控輟保學(xué)工作。

　�。ㄋ模┚诸I(lǐng)導(dǎo)把駐校工作人員和督學(xué)區(qū)在各校督查上報的控輟保學(xué)情況進(jìn)行匯總，針對發(fā)現(xiàn)的問題研究對策及時指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行整改落實，全面完成控輟保學(xué)目標(biāo)任務(wù)。

　　三、控輟保學(xué)具體措施

　　加大控掇保學(xué)力度，確保義務(wù)教育全覆蓋。一是建立控輟保學(xué)管理制度，強化以制控輟。在全縣各學(xué)校實行包干機制，將勸學(xué)工作責(zé)任落實到人，將勸學(xué)效果與年度考核掛鉤。在開學(xué)一周內(nèi)完成對轄區(qū)所有義務(wù)教育階段學(xué)生的勸學(xué)走訪，并建立臺賬，實行銷號管理，勸返一個銷號一個。二是嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，強化依法控輟。各學(xué)校做好“三幫一”工作，主動爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府對控輟保學(xué)工作的高度重視和積極參與，對那些拒不送子女入學(xué)的家長要通過當(dāng)?shù)攸h委政府部門與司法部門的介入，依據(jù)《義務(wù)教育法》采取法律手段。針對適齡兒童、少年因疾病或者特殊情況不能入學(xué)接受義務(wù)教育的，必須由其法定監(jiān)護人提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，報縣教育局備案。對多次動員仍不返校的學(xué)生，依法向其法定監(jiān)護人下達(dá)《限期復(fù)學(xué)通知書》，給予批評教育并責(zé)令限期改正。法定監(jiān)護人在接到通知書后一周內(nèi)仍不送學(xué)生復(fù)學(xué)的，學(xué)校報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下達(dá)行政處罰決定書，采取相應(yīng)制約措施。三是切實關(guān)愛學(xué)生，強化以德控輟。各學(xué)校通過加強對輟學(xué)學(xué)生的教育引導(dǎo)，做好耐心的思想教育工作，勸導(dǎo)他們返校學(xué)習(xí)。關(guān)心愛護每一個學(xué)生，嚴(yán)肅處理教師中歧視差生的.行為，避免出現(xiàn)在校學(xué)生再流失的現(xiàn)象。四是精準(zhǔn)落實教育扶貧資助政策。學(xué)校要與政府部門共同努力，加大貧困生資助的力度，發(fā)動師生開展獻(xiàn)愛心活動，用好用足學(xué)校的幫困保學(xué)基金，采取減、緩、免等多種方式解決特困生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)的問題。

　　進(jìn)一步提高殘疾學(xué)生送教上門的質(zhì)量。一是針對疾兒童教育的特殊性，從事殘疾兒童教育任務(wù)重，心理壓力大，難以招聘到專業(yè)的殘疾兒童教育教師現(xiàn)狀。利用全縣僅有的9名專業(yè)教師對全縣65所學(xué)校有送教上門任務(wù)的老師進(jìn)行殘疾兒童教學(xué)方法的培訓(xùn)。二是在正常時間內(nèi)上好在校的學(xué)生課程，擠出節(jié)假日進(jìn)行每月2次的送教，盡力為送教上門殘疾學(xué)生提供全面專業(yè)的服務(wù)。

幫扶措施方案15

　　為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》，進(jìn)一步加強義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”工作，在全校初步形成社會、家庭和學(xué)校齊抓共管、常抓不懈的“控輟保學(xué)”良好局面，切實鞏固義務(wù)教育的成果，結(jié)合我校控輟保學(xué)工作實際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹“依法治教，以防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的控輟方針，采取以法治輟、以情勸學(xué)、以資助學(xué)，以及轉(zhuǎn)變教育觀念、改革教學(xué)方法、改善師生關(guān)系等措施，以貫徹落實《義務(wù)教育法》，以實現(xiàn)“一個都不能少”的目標(biāo)，持之以恒地抓好控輟保學(xué)工作，全面實現(xiàn)我校義務(wù)教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、成立“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　下設(shè)工作組

　　第一組：負(fù)責(zé)界嶺村組長：

　　成員：

　　第二組：負(fù)責(zé)青天村組長：

　　成員：

　　第三組：負(fù)責(zé)同心村組長：

　　成員：

　　第四組：負(fù)責(zé)明山村組長：

　　成員：

　　第五組：負(fù)責(zé)河口村組長：

　　成員：

　　第六組：負(fù)責(zé)三槐村組長：

　　成員：

　　第七組：負(fù)責(zé)老鴨村組長：

　　成員：

　　第八組：負(fù)責(zé)道義村組長：

　　成員：

　　三、具體措施與辦法

　�。ㄒ唬┘哟笮麄鹘逃�力度，強化依法入學(xué)責(zé)任

　　充分利用板報、標(biāo)語、廣播、升旗儀式、家長會等渠道，在每年《義務(wù)教育法》宣傳月中大力宣傳《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)，使學(xué)生認(rèn)識接受義務(wù)教育是每個適齡兒童的基本權(quán)利，神圣不可侵犯。要使廣大家長能認(rèn)識到依法送子女(被監(jiān)護人)入學(xué)是不可逃避的責(zé)任，明確子女沒有完成義務(wù)教育是違法的，要受到法律的追究。

　�。ǘ�）強化學(xué)校依法管理，多方構(gòu)筑控輟防線

　　1、轉(zhuǎn)變教育觀念，端正辦學(xué)思想，依法治教，規(guī)范辦學(xué)行為；努力營造優(yōu)美的育人環(huán)境和良好的校風(fēng)；同時加強教師隊伍建設(shè)，提高教師教書育人的責(zé)任心和使命感；加大教學(xué)改革力度，提高教學(xué)實效；加強學(xué)校的學(xué)籍檔案管理，監(jiān)控學(xué)生的流向。

　　2、組織廣大教師學(xué)習(xí)《教師法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師行為準(zhǔn)則》等，開展一些旨在提高師德修養(yǎng)的活動，增強教師的職業(yè)道德，樹立主動服務(wù)學(xué)生的意識，構(gòu)建良好的師生關(guān)系，增強教師愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的責(zé)任感，學(xué)校把控輟保學(xué)工作列為校長和教師最基本的教育工作行為，提高學(xué)校的辦學(xué)效益。

　　3、健全學(xué)生報告制度，及時做好動員復(fù)學(xué)工作。學(xué)校要結(jié)合實際，采取上課班長或科任教師點名制度等學(xué)生考勤制度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生無故缺課，馬上報告學(xué)校行政值周領(lǐng)導(dǎo)，由行政值周領(lǐng)導(dǎo)通知班主任，并要求班主任當(dāng)天與學(xué)生家長聯(lián)系，了解原因，一旦有輟學(xué)苗頭，班主任與科任教師配合及時家訪，做動員復(fù)學(xué)工作。

　　4、進(jìn)一步加大幫扶助困力度。對經(jīng)濟困難而中途輟學(xué)的`貧困生，學(xué)校應(yīng)實行“減、免、緩、助”等方法，并通過廣泛宣傳，發(fā)動社會各界伸出援助之手扶助貧困生，使學(xué)生能如期完成學(xué)業(yè)，做到一個都不能因貧而輟學(xué)。

　　(三)加大課程改革力度，大力推進(jìn)素質(zhì)教育

　　實行新課程改革，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，改革評價體系，嚴(yán)禁以考試分?jǐn)?shù)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)對師生進(jìn)行衡量，嚴(yán)禁在公開場合公布學(xué)生的考試成績，給學(xué)生排名次等。對學(xué)生在校學(xué)習(xí)與表現(xiàn)要實行成績等級評價與學(xué)生綜合素質(zhì)評價。學(xué)校每個教師要尊重學(xué)生的個性，注重發(fā)掘、培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好，使之發(fā)展成特長。

　　（四）強化學(xué)校服務(wù)意識，營造良好校園文化

　　牢牢樹立服務(wù)學(xué)生的意識，經(jīng)常性開展切合學(xué)校辦學(xué)條件和師生實際的校園文化系列活動，開設(shè)綜合活動課，組織大課間活動，積極倡導(dǎo)針對學(xué)生的興趣愛好，進(jìn)行個性化教學(xué)，激發(fā)學(xué)生的潛能，同時通過校園廣播站、墻報、班報等形式，努力營造良好的校園文化氛圍，創(chuàng)設(shè)民主、平等、和諧、寬松、愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)生成長環(huán)境，讓學(xué)生進(jìn)得來，留得住，讓學(xué)生會學(xué)、愿學(xué)。

　�。ㄎ澹┞鋵嵖剌z保學(xué)責(zé)任，加強控輟保學(xué)監(jiān)管

　　校長與相關(guān)科任教師、班主任齊抓共管，明確要求行政人員、班主任、相關(guān)科任教師集體合作做到認(rèn)真履行工作職責(zé)，把控輟保學(xué)工作納入班主任、科任教師績效考核。

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