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幫扶措施方案14篇
為了確保我們的努力取得實(shí)效，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案是書(shū)面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？下面是小編幫大家整理的幫扶措施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
幫扶措施方案 篇1
為貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快高中階段教育發(fā)展的意見(jiàn)》文件精神，提高全體教職工的服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)教育的責(zé)任感，嚴(yán)格控制學(xué)生流失，保證我校加快高中階段教育發(fā)展工作的順利進(jìn)行，提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，特制訂本方案。
一、成立“控綴保學(xué)”領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx各班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在教務(wù)處，xxx兼任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)教務(wù)處、教研室工作人員抓“控綴保學(xué)”具體工作。
二、“控輟保學(xué)”工作的相關(guān)規(guī)定
1、認(rèn)真做好加快高中階段教育發(fā)展工作的`宣傳，營(yíng)造“控輟保學(xué)”的良好氛圍，保證轄區(qū)內(nèi)適齡青年能按志愿按時(shí)入學(xué)，接受高中階段教育。
2、學(xué)生如因疾病不能就學(xué)時(shí)，向?qū)W校提出申請(qǐng)，學(xué)校將按開(kāi)發(fā)區(qū)教育局學(xué)籍規(guī)定協(xié)助家長(zhǎng)辦理休學(xué)手續(xù)，學(xué)生病愈后辦理復(fù)學(xué)手續(xù)，返校學(xué)習(xí)。
3、學(xué)生正當(dāng)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出必須按照開(kāi)發(fā)區(qū)教育局學(xué)籍管理之規(guī)定辦理好相關(guān)手續(xù)，做好印證材料的存檔工作。
4、班主任與學(xué)校簽訂控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)禁教師以學(xué)生差為借口隨意驅(qū)趕學(xué)生，學(xué)校和教師不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰和變相體罰或其它侮辱學(xué)生人格尊嚴(yán)的行為。
5、全面貫徹國(guó)家教育方針，培優(yōu)補(bǔ)差，分類(lèi)施教，提高教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)生在德、智、體，美，勞等各方面全面發(fā)展。
6、實(shí)施“五育”并舉，最大限度的減少重智育輕德育思想的危害。堅(jiān)持在教學(xué)中滲透德育、美育教育。開(kāi)足開(kāi)全課程，重視學(xué)法指導(dǎo)，常抓健康教育，體、音、美、學(xué)、勞、信息技術(shù)等，要與其它課程一樣評(píng)估，使學(xué)校變成學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的.樂(lè)園。
7、積極開(kāi)展第二課堂活動(dòng)，建立各種興趣小組，培養(yǎng)個(gè)性特長(zhǎng)，使學(xué)生在校能愉快地成長(zhǎng)，對(duì)學(xué)困生要多幫助，多指導(dǎo)，多談心，提高學(xué)習(xí)興趣。
8、開(kāi)展豐富多采的教學(xué)活動(dòng)，提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平，向四十分鐘要質(zhì)量，按照“減負(fù)”規(guī)定，依據(jù)教育規(guī)律，認(rèn)真執(zhí)行教育局規(guī)定的作息時(shí)間，切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，保證學(xué)生的活動(dòng)時(shí)量，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定的課業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
9、抓好學(xué)校各項(xiàng)常規(guī)管理，使學(xué)生在校有一個(gè)安全、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。
10、建立助學(xué)組織，認(rèn)真執(zhí)行三項(xiàng)助學(xué)金政策，對(duì)因家庭困難面臨輟學(xué)的學(xué)生，給予相應(yīng)的物質(zhì)幫助，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生，學(xué)校采取幫助措施，保證其完成高中階段教育。
11、采取校長(zhǎng)包校，班主任和任課教師及行政和后勤人員包班包學(xué)生的“三結(jié)合”手段來(lái)控輟保學(xué)。對(duì)班級(jí)的后進(jìn)生，要常找他們談心，常幫、常問(wèn)、常指導(dǎo)。每個(gè)教師、班主任和校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常對(duì)后進(jìn)生家訪，多與家長(zhǎng)溝通，及時(shí)了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)。
12、每學(xué)期進(jìn)行一次學(xué)生評(píng)教，對(duì)于學(xué)生評(píng)教中處于末位的教師由校長(zhǎng)找其談話并責(zé)令整改。如出現(xiàn)對(duì)學(xué)生打擊報(bào)復(fù)者，一經(jīng)查處，將嚴(yán)厲處理。
13、教師不得體罰或變相體罰學(xué)生，不得無(wú)故強(qiáng)迫學(xué)生離校，因體罰學(xué)生而造成學(xué)生流失的，視其情節(jié)納入期末考核。
14、學(xué)校每天清點(diǎn)一次班級(jí)人數(shù)。學(xué)期末對(duì)控輟保學(xué)工作進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
我校將全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)學(xué)校的德育工作，減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展特長(zhǎng)，開(kāi)展豐富多彩的課外活動(dòng)，不斷增強(qiáng)學(xué)校的吸引力，不斷增強(qiáng)教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間的親和力、凝聚力。做好“學(xué)困生”思想工作，用真心愛(ài)護(hù)輟學(xué)生，關(guān)心輟學(xué)生，經(jīng)常家訪，及時(shí)掌握“學(xué)困生”的思想動(dòng)態(tài)，解決“學(xué)困生”的各種困難，讓他們安心和上學(xué)，以真情實(shí)感把“學(xué)困生”留住，完成“控綴保學(xué)”工作。
幫扶措施方案 篇2
為認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于“防止貧困戶返貧和邊緣戶致貧”要求，多措并舉鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，進(jìn)一步提高我縣脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)�，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定強(qiáng)化脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶幫扶措施方案如下：
一、總體要求
認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要決策部署，把防止返貧致貧放在重要位置，嚴(yán)格按照脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，不可隨意拔高或降低，強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶，有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
二、實(shí)施對(duì)象
全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中已錄入的脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶及動(dòng)態(tài)管理監(jiān)測(cè)過(guò)程中新發(fā)生的脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶。
三、工作目標(biāo)
通過(guò)幫扶，有效消除脫貧監(jiān)測(cè)戶的返貧風(fēng)險(xiǎn)，保證脫貧監(jiān)測(cè)戶持續(xù)穩(wěn)定增收，無(wú)返貧現(xiàn)象；有效解決邊緣戶生產(chǎn)生活中的困難，消除邊緣戶的致貧風(fēng)險(xiǎn)，防止邊緣戶致貧。全面解決好脫貧監(jiān)測(cè)戶返貧、邊緣戶致貧問(wèn)題，順利完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
四、精準(zhǔn)幫扶
（一）邊緣戶幫扶
建立防范致貧機(jī)制，阻斷致貧路徑，根據(jù)邊緣戶實(shí)際困難以及突發(fā)性變故，提供針對(duì)性幫扶措施，落實(shí)精準(zhǔn)幫扶。
1、產(chǎn)業(yè)支持。一是邊緣戶享受貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)政策。邊緣戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，參照縣辦秘20xx10號(hào)和南扶產(chǎn)組20xx1號(hào)文件執(zhí)行。二是將邊緣戶納入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶貧獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與邊緣戶建立訂單生產(chǎn)、務(wù)工就業(yè)和入股分紅等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，不斷拓展邊緣戶增收渠道。對(duì)帶動(dòng)邊緣戶增收的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，在享受相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策時(shí)，按照帶動(dòng)貧困戶執(zhí)行。三是將邊緣戶納入農(nóng)業(yè)特色保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍。鼓勵(lì)邊緣戶積極發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)并參加農(nóng)業(yè)特色保險(xiǎn)，同等享受《阜南縣20xx年貧困戶產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案》中貧困戶待遇。四是加強(qiáng)對(duì)邊緣戶技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。針對(duì)邊緣戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，組織農(nóng)技人員開(kāi)展對(duì)邊緣戶進(jìn)行技能培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)指導(dǎo)。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
2、就業(yè)支持。一是免費(fèi)參加貧困勞動(dòng)者專場(chǎng)招聘會(huì)。二是對(duì)邊緣戶中符合城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者（含新生代農(nóng)民工、退捕漁民）、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員（含殘疾人）等五類(lèi)人群實(shí)施免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)，并對(duì)初次參加技能鑒定的費(fèi)用予以免除。三是邊緣戶家庭子女免費(fèi)到技工學(xué)校就讀。四是對(duì)邊緣戶中符合城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等九類(lèi)人員個(gè)人發(fā)放最高額度15萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)誠(chéng)信無(wú)擔(dān)保貸款。五是對(duì)邊緣戶有創(chuàng)業(yè)意愿的可免費(fèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。（牽頭單位：縣人社局）
3、小額信貸支持。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困邊緣人口，可納入扶貧小額貸款貼息政策給予支持。新申請(qǐng)扶貧小額信貸，借款人必須遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、無(wú)重大不良信用記錄，并具有完全民事行為能力，必須通過(guò)銀行評(píng)級(jí)授信、有貸款意愿、有必要的技能素質(zhì)和一定還款能力，借款人年齡原則上應(yīng)在18周歲（含）—65周歲（含）之間。銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)綜合考慮借款人自身?xiàng)l件、貸款用途、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等情況，自主作出貸款決定。（牽頭單位：縣財(cái)政局金融辦）
4、社保兜底保障支持。為鞏固脫貧成果，兜牢民生底線，對(duì)符合低保條件的邊緣戶人群，按程序全部納入最低生活保障范圍；對(duì)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，納入農(nóng)村低保的邊緣戶人均收入超過(guò)我縣低保標(biāo)準(zhǔn)后，可給予6個(gè)月的漸退期；對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或者其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或者救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的邊緣戶可申請(qǐng)臨時(shí)救助，申請(qǐng)條件、申請(qǐng)程序按縣民政局等單位相關(guān)規(guī)程辦理。（牽頭單位：縣民政局）
5、住房保障支持。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)邊緣戶中納入低保和分散特困供養(yǎng)的家庭，可以實(shí)施農(nóng)村危房改造。補(bǔ)助資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，分類(lèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：重建房屋戶均2萬(wàn)元，修繕加固戶均0、6萬(wàn)元。（牽頭單位：縣住建局）
6、醫(yī)療保障支持。
（1）一是落實(shí)對(duì)邊緣戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。對(duì)全縣邊緣戶優(yōu)先提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)簽盡簽”。二是提高基層醫(yī)療服務(wù)能力，改善服務(wù)質(zhì)量。著力解決基層群眾看病就醫(yī)痛點(diǎn)難點(diǎn)，合理配置醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，推廣使用“智醫(yī)助理”，不斷提高診治能力。為邊緣戶失能、半失能、高齡老人、殘疾人、終末期患者等確有需求的人群提供上門(mén)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，將醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)從機(jī)構(gòu)延伸至行政村、莊（社區(qū)）和邊緣戶家庭。三是強(qiáng)化信息系統(tǒng)監(jiān)管、建立預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。依托《全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)》錄入基礎(chǔ)信息，對(duì)邊緣人口實(shí)施分類(lèi)管理，準(zhǔn)確判斷因病返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)是否消除。監(jiān)測(cè)范圍包括人均可支配收入低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1、5倍左右家庭，以及因病、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)剛性支出明顯超過(guò)上年度收入和收入大幅縮減的家庭。（牽頭單位：縣衛(wèi)健委）
�。�2）一是對(duì)納入邊緣戶管理的人群住院及特慢病門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)用，經(jīng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和各類(lèi)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等報(bào)銷(xiāo)及優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助后個(gè)人自付合規(guī)費(fèi)用按省內(nèi)50%、省外40%予以救助（未執(zhí)行分級(jí)診療制度的救助比例降低10%），年度封頂1萬(wàn)元。縣政府設(shè)立邊緣戶醫(yī)療救助專項(xiàng)資金。邊緣戶醫(yī)療救助實(shí)行個(gè)人申請(qǐng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查審核，醫(yī)保局審批，財(cái)政局撥付的救助方式。二是做好醫(yī)療救助縣級(jí)配套資金測(cè)算，確保醫(yī)療救助資金保障能力充足。（牽頭單位：縣醫(yī)保局）
7、教育保障支持。健全防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)邊緣戶的`教育幫扶力度，按照民政部門(mén)認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難邊緣戶子女信息，切實(shí)做好我縣各學(xué)段就讀的邊緣戶家庭子女教育扶貧助學(xué)工作。對(duì)符合資助條件的邊緣戶子女在縣內(nèi)就讀的在校生由所在學(xué)校給予資助；對(duì)在縣外就讀的，由戶籍地中心學(xué)校及所屬學(xué)校與學(xué)生就讀學(xué)校聯(lián)系，敦促其按政策予以資助，并做好其受助跟蹤服務(wù)，確保教育保障支持政策惠及每個(gè)邊緣戶家庭，不讓一名學(xué)生因貧失學(xué)。（牽頭單位：縣教育局）
8、農(nóng)村飲水安全支持。對(duì)邊緣戶家庭飲水管道未接通或出現(xiàn)破損等情況導(dǎo)致無(wú)法正常供水的，一律及時(shí)提供免費(fèi)接通和維修服務(wù)。（牽頭單位：縣水利局）
9、社會(huì)幫扶支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣工商聯(lián)結(jié)合實(shí)際，完善幫扶利益共享機(jī)制，將民營(yíng)企業(yè)社會(huì)扶貧資助精準(zhǔn)有效地配置到邊緣戶。用好“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”等平臺(tái)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧助困。多渠道籌措資金，為系統(tǒng)內(nèi)未標(biāo)注消除風(fēng)險(xiǎn)的邊緣戶購(gòu)買(mǎi)“防貧”保險(xiǎn)等，化解生活生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，消除返貧致貧隱患。（責(zé)任單位：縣扶貧局、縣工商聯(lián)、縣地方金融監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
�。ǘ┍O(jiān)測(cè)戶幫扶
在享受建檔立卡貧困戶幫扶政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)每戶的實(shí)際情況，分析找準(zhǔn)可能存在的返貧風(fēng)險(xiǎn)，在社會(huì)兜底保障方面提標(biāo)擴(kuò)面；在社會(huì)救助、臨時(shí)救助方面予以資金傾斜；對(duì)家庭中有勞動(dòng)力的人口加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，通過(guò)就業(yè)扶貧載體建設(shè)等，幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)；同時(shí)多渠道籌措社會(huì)幫扶資金，及時(shí)化解生活生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧助困。
五、工作要求
（一）壓實(shí)幫扶責(zé)任。每戶邊緣戶都要明確一名幫扶聯(lián)系人，聯(lián)系人每月要開(kāi)展入戶走訪，或通過(guò)電話、短信、微信等方式與邊緣戶加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)了解生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、致貧風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展需求，幫助落實(shí)救助幫扶措施，充分發(fā)揮聯(lián)系人作用。同時(shí)，駐村扶貧工作隊(duì)、兩委干部要加強(qiáng)跟蹤走訪。脫貧監(jiān)測(cè)戶的幫扶責(zé)任人要一如既往壓實(shí)包保責(zé)任。以鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果、促進(jìn)持續(xù)穩(wěn)定增收、增強(qiáng)自我發(fā)展能力為重點(diǎn)，積極推進(jìn)20xx年“一戶一方案、一人一措施”的制定和落實(shí)。針對(duì)脫貧戶的資源稟賦、真實(shí)意愿、自身能力和發(fā)展需求，由駐村扶貧工作隊(duì)、基層干部、幫扶責(zé)任人共同制定并落實(shí)后續(xù)幫扶措施，改進(jìn)幫扶方式，提高幫扶實(shí)效。
�。ǘ┳ズ谜呗鋵�(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)統(tǒng)籌，做好走訪排查、調(diào)查核實(shí)、精準(zhǔn)幫扶工作，通過(guò)及時(shí)了解脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、致貧風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展需求，幫扶落實(shí)救助幫扶措施，制定措施清單，確保應(yīng)享受的幫扶政策一項(xiàng)不漏，真正解決實(shí)際困難和問(wèn)題。各實(shí)施主體要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通協(xié)調(diào)、密切配合，確保工作落實(shí)到位、政策精準(zhǔn)到位。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)排查，對(duì)因自然災(zāi)害和家庭變故等原因出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶，按照程序及時(shí)納入邊緣戶管理，并積極開(kāi)展救助幫扶。對(duì)通過(guò)救助幫扶消除返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧監(jiān)測(cè)戶和消除致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣戶，經(jīng)鎮(zhèn)村匯總填報(bào)、縣級(jí)審核后，在扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中予以標(biāo)注后保留信息。對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)消除的脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶，可適時(shí)調(diào)整幫扶力度，但不做清退處理。
�。ㄋ模﹪�(yán)格工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)象認(rèn)定、政策幫扶、實(shí)行“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，切實(shí)擰緊責(zé)任鏈條。在調(diào)查摸底、申報(bào)審核過(guò)程中，對(duì)工作不負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)，存在弄虛作假、優(yōu)親厚友行為，導(dǎo)致對(duì)象認(rèn)定不準(zhǔn)，政策落實(shí)不力的，將啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處理。
六、本方案自發(fā)文之日起實(shí)施，實(shí)施過(guò)程中各項(xiàng)幫扶措施政策由相關(guān)單位負(fù)責(zé)解釋。
幫扶措施方案 篇3
按照《遂鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕1號(hào)遂寧市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于進(jìn)一步壓緊壓實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶責(zé)任的通知》文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
各村（社區(qū)）的風(fēng)險(xiǎn)排查員、幫扶聯(lián)系人落實(shí)工作職責(zé)，聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全、收入支出狀況等，根據(jù)行業(yè)反饋的風(fēng)險(xiǎn)線索對(duì)疑似返貧致貧的農(nóng)戶逐一核實(shí)。對(duì)新增脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶及時(shí)納入監(jiān)測(cè)和開(kāi)展幫扶，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)消盡消”。
二、工作要求
（一）建立防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，各村（社區(qū)）對(duì)該轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)戶建立長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，著重患有大病、整戶新增低保、全家無(wú)勞動(dòng)力人群，根據(jù)監(jiān)測(cè)戶納入要求每月建立防返貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。已穩(wěn)定脫貧戶一年至少回訪一次；已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)戶至少半年回訪一次；未消除風(fēng)險(xiǎn)戶每月應(yīng)回訪一次，每次回訪都需要填寫(xiě)幫扶臺(tái)賬，各村做好存檔。
（二）穩(wěn)崗就業(yè)臺(tái)賬，各村（社區(qū)）建立脫貧戶外出務(wù)工臺(tái)賬、公益性崗位臺(tái)賬，每季度進(jìn)行一次外出務(wù)工區(qū)域摸排，務(wù)工地有變化的立即上報(bào)，系統(tǒng)錄入人員及時(shí)更新系統(tǒng)信息。
三、工作內(nèi)容
（一）排查返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)戶。包括脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶。
脫貧不穩(wěn)定戶。指家庭年人均純收入低于6000元，因病因?yàn)?zāi)因突發(fā)意外等造成生產(chǎn)生活嚴(yán)重困難或“三保障”和安全飲水出現(xiàn)突出問(wèn)題，依靠自身力量難以解決，存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶。
邊緣易致貧戶。指家庭年人均純收入低于6000元，因病因?yàn)?zāi)因突發(fā)意外等造成生產(chǎn)生活嚴(yán)重困難或“三保障”和安全飲水出現(xiàn)突出問(wèn)題，依靠自身力量難以解決，存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的一般農(nóng)戶。
突發(fā)嚴(yán)重困難戶。指家庭年人均純收入雖高于6000元，但因病因?yàn)?zāi)因意外事故等情況，導(dǎo)致剛性支出驟增和收入大幅縮減，造成家庭經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重困難，基本生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響，依靠自身力量難以擺脫困境、存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。
（二）排查監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶情況。主要排查監(jiān)測(cè)對(duì)象政策落實(shí)情況，收入支出情況，“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等幫扶成效；對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)消除”戶進(jìn)行回訪，排查家庭收入持續(xù)穩(wěn)定情況，“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等持續(xù)鞏固情況。
（三）排查住房情況
排查農(nóng)戶現(xiàn)有住房是危房，且僅有一處住房。
（四）易地扶貧搬遷
排查易地扶貧搬遷戶入住情況，是否存在原入住現(xiàn)空置現(xiàn)象。易地搬遷點(diǎn)住房空置率高、周邊無(wú)產(chǎn)業(yè)布局，有勞動(dòng)力搬遷對(duì)象未就業(yè)。
四、認(rèn)定程序
1、分析研判。村（社區(qū)）“兩委”匯總情況報(bào)鎮(zhèn)黨委政府；鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)集中排查情況，組織分析研判，鎖定符合監(jiān)測(cè)對(duì)象條件的農(nóng)戶。
2、信息核實(shí)。根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府鎖定名單，村“兩委”、駐村工作隊(duì)組成工作組，指導(dǎo)農(nóng)戶填寫(xiě)《防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象信息采集表》中1-5項(xiàng)。農(nóng)戶應(yīng)承諾提供信息的真實(shí)性，并授權(quán)查詢其家庭存款、車(chē)輛、房屋等資產(chǎn)信息。
3、評(píng)議公示。村“兩委”根據(jù)核實(shí)情況，組織村民代表進(jìn)行民主評(píng)議（有駐村工作隊(duì)的參與評(píng)議），評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公示，時(shí)間不少于5天。無(wú)異議的，由村（社區(qū)）上報(bào)鎮(zhèn)黨委政府。
4、復(fù)查審核。鎮(zhèn)收集匯總各村（社區(qū)）上報(bào)名單后，組織實(shí)地抽查，對(duì)存在疑問(wèn)的進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查。無(wú)異議的，召開(kāi)黨委會(huì)議進(jìn)行審核，并將排查報(bào)告報(bào)市鄉(xiāng)村振興局。
5、部門(mén)比對(duì)。市鄉(xiāng)村振興局將鎮(zhèn)審核名單反饋至相關(guān)部門(mén)開(kāi)展信息比對(duì)，存在五種情形之一的農(nóng)戶信息各村進(jìn)一步核查核實(shí)。對(duì)不符合條件的，鎮(zhèn)村做好政策解釋工作。
6、公告錄入。市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組將審定結(jié)果在監(jiān)測(cè)戶所在行政村（社區(qū)）進(jìn)行公告。鎮(zhèn)將符合條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象信息錄入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。
有下列情形之一的原則上不予認(rèn)定，特殊情況由村（社區(qū)）民主評(píng)議認(rèn)定：
1、家庭成員中有在國(guó)家機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位工作且工資收入持續(xù)穩(wěn)定的，有作為企業(yè)法人在工商部門(mén)注冊(cè)企業(yè)的、有年審記錄、經(jīng)營(yíng)收入持續(xù)穩(wěn)定的
2、家庭成員有高價(jià)商品房、門(mén)市房等（不含因?yàn)?zāi)重建、易地搬遷和拆遷建房）的，有高價(jià)載客汽車(chē)、工程機(jī)械、大型農(nóng)機(jī)具等設(shè)備的，有大額存款或基金、股票、投資型保險(xiǎn)等有價(jià)證券的'
3、法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人收入水平較高，明顯具備抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，能保障其基本生活的！
4、家庭成員中有賭博、吸毒、非法經(jīng)營(yíng)、非法套取醫(yī)�；鸬冗`法犯罪行為，有特需醫(yī)療（美容、正畸等入高消費(fèi)等情況的
5、家庭成員中有生產(chǎn)勞動(dòng)能力但不主動(dòng)參與勞動(dòng)的
6、拒絕接受家庭資產(chǎn)核查的
7、整戶長(zhǎng)期（一年以上）不在本轄區(qū)內(nèi)居住生活的
五、工作要求
（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委政府、涉及各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo)，鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)，細(xì)化工作流程，督促幫扶責(zé)任人和各駐村干部落實(shí)工作職責(zé)。
�。ǘ﹦�(dòng)真碰硬排查整改。各村要對(duì)照排查內(nèi)容，認(rèn)真研判，確保排查不留死角，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不遮掩、不隱瞞，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即整改。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)符合條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象，要及時(shí)按程序認(rèn)定，納入監(jiān)測(cè)幫扶。
�。ㄈ﹪�(yán)肅工作紀(jì)律。工作中解決“留跡不留心”問(wèn)題，一定要實(shí)事求是，確保應(yīng)納盡納，應(yīng)幫盡幫。同時(shí)，還要把問(wèn)題短板查清楚，堅(jiān)決整改到位，守住大規(guī)模返貧的底線。
幫扶措施方案 篇4
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”工作，在全校初步形成社會(huì)、家庭和學(xué)校齊抓共管、常抓不懈的“控輟保學(xué)”良好局面，切實(shí)鞏固義務(wù)教育的成果，結(jié)合我�？剌z保學(xué)工作實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹“依法治教，以防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的控輟方針，采取以法治輟、以情勸學(xué)、以資助學(xué)，以及轉(zhuǎn)變教育觀念、改革教學(xué)方法、改善師生關(guān)系等措施，以貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，以實(shí)現(xiàn)“一個(gè)都不能少”的目標(biāo)，持之以恒地抓好控輟保學(xué)工作，全面實(shí)現(xiàn)我校義務(wù)教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、成立“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
下設(shè)工作組
第一組：負(fù)責(zé)界嶺村組長(zhǎng)：
成員：
第二組：負(fù)責(zé)青天村組長(zhǎng)：
成員：
第三組：負(fù)責(zé)同心村組長(zhǎng)：
成員：
第四組：負(fù)責(zé)明山村組長(zhǎng)：
成員：
第五組：負(fù)責(zé)河口村組長(zhǎng)：
成員：
第六組：負(fù)責(zé)三槐村組長(zhǎng)：
成員：
第七組：負(fù)責(zé)老鴨村組長(zhǎng)：
成員：
第八組：負(fù)責(zé)道義村組長(zhǎng)：
成員：
三、具體措施與辦法
�。ㄒ唬┘哟笮麄鹘逃Χ龋瑥�(qiáng)化依法入學(xué)責(zé)任
充分利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、廣播、升旗儀式、家長(zhǎng)會(huì)等渠道，在每年《義務(wù)教育法》宣傳月中大力宣傳《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)接受義務(wù)教育是每個(gè)適齡兒童的基本權(quán)利，神圣不可侵犯。要使廣大家長(zhǎng)能認(rèn)識(shí)到依法送子女(被監(jiān)護(hù)人)入學(xué)是不可逃避的責(zé)任，明確子女沒(méi)有完成義務(wù)教育是違法的`，要受到法律的追究。
�。ǘ⿵�(qiáng)化學(xué)校依法管理，多方構(gòu)筑控輟防線
1、轉(zhuǎn)變教育觀念，端正辦學(xué)思想，依法治教，規(guī)范辦學(xué)行為；努力營(yíng)造優(yōu)美的育人環(huán)境和良好的校風(fēng)；同時(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師教書(shū)育人的責(zé)任心和使命感；加大教學(xué)改革力度，提高教學(xué)實(shí)效；加強(qiáng)學(xué)校的學(xué)籍檔案管理，監(jiān)控學(xué)生的流向。
2、組織廣大教師學(xué)習(xí)《教師法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師行為準(zhǔn)則》等，開(kāi)展一些旨在提高師德修養(yǎng)的活動(dòng)，增強(qiáng)教師的職業(yè)道德，樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)學(xué)生的意識(shí)，構(gòu)建良好的師生關(guān)系，增強(qiáng)教師愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生的責(zé)任感，學(xué)校把控輟保學(xué)工作列為校長(zhǎng)和教師最基本的教育工作行為，提高學(xué)校的辦學(xué)效益。
3、健全學(xué)生報(bào)告制度，及時(shí)做好動(dòng)員復(fù)學(xué)工作。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，采取上課班長(zhǎng)或科任教師點(diǎn)名制度等學(xué)生考勤制度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生無(wú)故缺課，馬上報(bào)告學(xué)校行政值周領(lǐng)導(dǎo)，由行政值周領(lǐng)導(dǎo)通知班主任，并要求班主任當(dāng)天與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系，了解原因，一旦有輟學(xué)苗頭，班主任與科任教師配合及時(shí)家訪，做動(dòng)員復(fù)學(xué)工作。
4、進(jìn)一步加大幫扶助困力度。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難而中途輟學(xué)的貧困生，學(xué)校應(yīng)實(shí)行“減、免、緩、助”等方法，并通過(guò)廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界伸出援助之手扶助貧困生，使學(xué)生能如期完成學(xué)業(yè)，做到一個(gè)都不能因貧而輟學(xué)。
(三)加大課程改革力度，大力推進(jìn)素質(zhì)教育
實(shí)行新課程改革，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，改革評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)禁以考試分?jǐn)?shù)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)師生進(jìn)行衡量，嚴(yán)禁在公開(kāi)場(chǎng)合公布學(xué)生的考試成績(jī)，給學(xué)生排名次等。對(duì)學(xué)生在校學(xué)習(xí)與表現(xiàn)要實(shí)行成績(jī)等級(jí)評(píng)價(jià)與學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。學(xué)校每個(gè)教師要尊重學(xué)生的個(gè)性，注重發(fā)掘、培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛(ài)好，使之發(fā)展成特長(zhǎng)。
（四）強(qiáng)化學(xué)校服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造良好校園文化
牢牢樹(shù)立服務(wù)學(xué)生的意識(shí)，經(jīng)常性開(kāi)展切合學(xué)校辦學(xué)條件和師生實(shí)際的校園文化系列活動(dòng)，開(kāi)設(shè)綜合活動(dòng)課，組織大課間活動(dòng)，積極倡導(dǎo)針對(duì)學(xué)生的興趣愛(ài)好，進(jìn)行個(gè)性化教學(xué)，激發(fā)學(xué)生的潛能，同時(shí)通過(guò)校園廣播站、墻報(bào)、班報(bào)等形式，努力營(yíng)造良好的校園文化氛圍，創(chuàng)設(shè)民主、平等、和諧、寬松、愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境，讓學(xué)生進(jìn)得來(lái)，留得住，讓學(xué)生會(huì)學(xué)、愿學(xué)。<
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